{"id":2634847,"date":"2025-09-12T05:04:57","date_gmt":"2025-09-12T04:04:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2634847"},"modified":"2025-09-12T05:04:57","modified_gmt":"2025-09-12T04:04:57","slug":"mineria-vs-parques-nacionales-quien-expropia-a-quien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/09\/mineria-vs-parques-nacionales-quien-expropia-a-quien\/","title":{"rendered":"Miner\u00eda vs. parques nacionales: \u00bfQui\u00e9n expropia a qui\u00e9n?"},"content":{"rendered":"<p>Hace unas semanas, la Sociedad Nacional de Miner\u00eda (SONAMI)\u00a0<u><a href=\"https:\/\/www.terram.cl\/sonami-acude-a-tribunales-para-invalidar-la-creacion-del-parque-nacional-desierto-florido-acusan-expropiacion-regulatoria\/\">recurri\u00f3 al Segundo Tribunal Ambiental<\/a><\/u>\u00a0(con sede en Santiago) con el fin de invalidar la creaci\u00f3n del Parque Nacional Desierto Florido, en la regi\u00f3n de Atacama.\u00a0\u00a0El argumento: expropiaci\u00f3n regulatoria.<\/p>\n<p>Por: Patricio Segura. Redacci\u00f3n Chile<\/p>\n<p>El\u00a0<b>Parque nacional Desierto florido<\/b>\u00a0es un\u00a0<a title=\"\u00c1rea protegida\" href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/%C3%81rea_protegida\">\u00e1rea natural protegida<\/a>\u00a0en\u00a0<a title=\"Chile\" href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Chile\">Chile<\/a>, localizada en la\u00a0<a title=\"Copiap\u00f3\" href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Copiap%C3%B3\">comuna<\/a>\u00a0y\u00a0<a title=\"Provincia de Copiap\u00f3\" href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Provincia_de_Copiap%C3%B3\">provincia<\/a>\u00a0de Copiap\u00f3,\u00a0<a title=\"Regi\u00f3n de Atacama\" href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Regi%C3%B3n_de_Atacama\">Regi\u00f3n de Atacama. \u00a0<\/a> Creado el 12 de junio de 2023 por el Ministerio de Bienes Nacionales, mediante el Decreto 12, busca \u00ab<em>proteger el ecosistema matorral des\u00e9rtico mediterr\u00e1neo interior de Skykanthus acutus y Atriplex deserticola, donde se manifiesta de manera epis\u00f3dica el fen\u00f3meno del desierto florido de una singular importancia flor\u00edstica y atractivo tur\u00edstico, un espacio propicio para la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, la educaci\u00f3n ambiental y el desarrollo de actividades reguladas de visitaci\u00f3n tur\u00edstica<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>El acto administrativo fue visado por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica hace m\u00e1s de dos a\u00f1os. Entre sus descargos, la SONAMI mencion\u00f3 que \u201c<em>el proceso de creaci\u00f3n del parque no se hizo con participaci\u00f3n ciudadana, por lo que no permiti\u00f3 que los propietarios de concesiones dieran su opini\u00f3n<\/em>\u201d. Para sustentar su planteamiento, se inform\u00f3 que el \u00e1rea protegida se superpondr\u00eda a 376 concesiones mineras.\u00a0Agreg\u00f3 que la\u00a0<u><a href=\"https:\/\/laderasur.com\/articulo\/parque-nacional-desierto-florido-mma-y-sonami-en-desacuerdo-por-extension-del-proyecto\/\">delimitaci\u00f3n<\/a><\/u>\u00a0\u201c<em>genera un efecto directo sobre zonas con vocaci\u00f3n minera, sin una debida justificaci\u00f3n ambiental ni un an\u00e1lisis de impactos sobre los derechos preexistentes<\/em>\u201d.<\/p>\n<h4>La controversia no es nueva.<\/h4>\n<p>La disputa entre miner\u00eda y la protecci\u00f3n de ecosistemas \u00fanicos y\u00a0 formas de vida tradicionales ha sido una constante.\u00a0\u00a0Lo sabemos en Ays\u00e9n con las\u00a0<u><a href=\"https:\/\/www.salvemoslapatagonia.cl\/web\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Catastro_espanol.pdf\">actuales<\/a><\/u> 312 concesiones salmoneras en la reserva nacional Las Guaitecas (4 en el parque nacional Isla Magdalena y 2 en el parque nacional Laguna San Rafael).\u00a0 \u00a0All\u00ed, cualquier acci\u00f3n destinada a viabilizar el objetivo para el cual fueron creadas estas reservas, <u><a href=\"https:\/\/www.salmonexpert.cl\/aysen-guaitecas-reserva-nacional\/alerta-por-planes-en-reserva-guaitecas-donde-opera-40-de-la-salmonicultura-de-aysen\/1986898\">es torpedeado por la industria del salm\u00f3n<\/a><\/u>, a pesar de ser reconocida como <u><a href=\"https:\/\/www.salvemoslapatagonia.cl\/noticias\/talleres-en-comunidades-aledanas-a-reserva-nacional-las-guaitecas-constatan-interes-de-habitantes-en-proteger-esta-area-protegida\/\">la principal amenaza a estas \u00e1reas protegidas<\/a><\/u>.<\/p>\n<p>Extra\u00f1o es que la SONAMI hable de expropiaci\u00f3n regulatoria.\u00a0\u00a0Considerando que si hay un sector que expropia subsuelo p\u00fablico y privado mediante enrevesados procedimientos administrativos y legales es la miner\u00eda.\u00a0\u00a0Algo parecido a lo que ocurre con el sistema de derechos de aguas y con el de concesiones acu\u00edcolas.<\/p>\n<p>En todos estos casos, quienes solicitan concesiones lo hacen sin importar la propiedad de los elementos naturales asociados: terrenos colindantes en el caso del agua, suelo en el caso de la miner\u00eda de subsuelo, mar que es bien nacional de uso p\u00fablico en el de las salmoneras.\u00a0\u00a0Y los requirentes pueden ser particulares, sociedades o empresas, dando lo mismo que sean controladas por capitales extranjeros.<\/p>\n<h4>Un ejemplo claro<\/h4>\n<p>Es la ofensiva de la minera Newmont en la regi\u00f3n de Ays\u00e9n.\u00a0\u00a0\u00a0La principal corporaci\u00f3n de explotaci\u00f3n de oro del mundo.\u00a0Un art\u00edculo de 2019 publicado en &#8216;Interferencia&#8217; daba cuenta de las m\u00e1s de <u><a href=\"https:\/\/interferencia.cl\/articulos\/minera-newmont-inscribe-mas-de-50-mil-hectareas-en-aysen-para-explotar-oro\">50 mil hect\u00e1reas de concesiones mineras<\/a><\/u>\u00a0de esta empresa al norte de Coyhaique.\u00a0\u00a0\u201c<em>Los terrenos inscritos por la compa\u00f1\u00eda norteamericana se ubican cerca de la frontera con Argentina, una zona que se caracteriza por bosques de lenga y \u00f1ire. Adem\u00e1s, en muchas de estas \u00e1reas existe presencia de patrimonio arqueol\u00f3gico y paleontol\u00f3gico<\/em>\u201d consignaba la cr\u00f3nica.\u00a0 Tambi\u00e9n alertaba sobre el prontuario ambiental de Newmont: en Guatemala, en 2009, un hombre fue quemado vivo por trabajadores de la empresa; en Per\u00fa enfrent\u00f3 un conflicto \u201c<em>luego de que en junio de 2000 se derramaran 150 litros de mercurio en la mina Yanacocha, en la zona de Cajamarca<\/em>\u201d.\u00a0 Igualmente, se consignan da\u00f1os ambientales en Honduras y M\u00e9xico.<\/p>\n<p>En este contexto, la empresa est\u00e1 realizando obras viales en la comuna de Lago Verde para posibilitar sus exploraciones en el sector del Cerro Aguja.\u00a0\u00a0\u00a0La iniciativa ha sido incluida en la cartera de proyectos que revisa el Gabinete pro Crecimiento y Pro Empleo de la regi\u00f3n.\u00a0\u00a0Y desde hace varios a\u00f1os, la secretar\u00eda regional ministerial de Bienes Nacionales mantiene contratos de arriendo con la empresa, con el mismo objetivo.<\/p>\n<p>Las autoridades de este gobierno necesitan tener pleno conocimiento sobre lo que realiza y busca una empresa con estas credenciales. M\u00e1s grave resulta la total desinformaci\u00f3n en la comunidad directamente afectada.\u00a0\u00a0Lo sabemos porque concejales han recurrido a nosotros para solicitar informaci\u00f3n negada por distintas v\u00edas.<\/p>\n<h4>Violaci\u00f3n de acuerdos internacionales<\/h4>\n<p>Esta forma de actuar de las instituciones y las empresas va a contrapelo de los principios b\u00e1sicos del Acuerdo de Escaz\u00fa, al cual\u00a0<u><a href=\"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/escazu-2025\/que-es-el-acuerdo-de-escazu\/\">Chile ingres\u00f3 como Estado parte<\/a><\/u> hace tres a\u00f1os, el 11 de septiembre de 2022.<\/p>\n<p>El tratado consagra el derecho a la\u00a0<strong>informaci\u00f3n<\/strong>, la\u00a0<strong>participaci\u00f3n en la toma de decisiones<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>acceso a la justicia ambiental<\/strong>, de todos quienes son impactados por definiciones en la materia.\u00a0\u00a0Con ello se busca la paz social y el desarrollo sostenible.<\/p>\n<p>Cuando desde ciertos sectores se alude recurrentemente a la necesaria certeza jur\u00eddica, \u00e9sta no debe ser s\u00f3lo para invertir, de por s\u00ed relevante, sino tambi\u00e9n para las poblaciones que habitan estos territorios, convertidos muchas veces en carne de ca\u00f1\u00f3n de intereses externos, desconocedoras de lo que se fragua a sus espaldas.<\/p>\n<p>Ante todo, no olvidar lo esencial: un \u00e1rea protegida es para beneficio de toda la sociedad, una concesi\u00f3n sobre un \u00e1rea fiscal (sea suelo o mar) sigue siendo de beneficio particular, aunque pretendan vestirlo de bien com\u00fan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hace unas semanas, la Sociedad Nacional de Miner\u00eda (SONAMI)\u00a0recurri\u00f3 al Segundo Tribunal Ambiental\u00a0(con sede en Santiago) con el fin de invalidar la creaci\u00f3n del Parque Nacional Desierto Florido, en la regi\u00f3n de Atacama.\u00a0\u00a0El argumento: expropiaci\u00f3n regulatoria. 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