{"id":2629183,"date":"2025-08-22T19:10:14","date_gmt":"2025-08-22T18:10:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2629183"},"modified":"2025-08-22T19:10:14","modified_gmt":"2025-08-22T18:10:14","slug":"peru-y-sus-materias-primas-parte-11","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/08\/peru-y-sus-materias-primas-parte-11\/","title":{"rendered":"Per\u00fa y sus materias primas – Parte 11"},"content":{"rendered":"

La riqueza del pa\u00eds no est\u00e1 en el subsuelo, sino en lo que hacemos con ella. Y eso es pol\u00edtica, no geolog\u00eda.<\/p><\/blockquote>\n

Punto de partida: un diagn\u00f3stico sin maquillaje<\/strong><\/p>\n

Entre 2000 y 2025 el Per\u00fa recibi\u00f3 cientos de miles de millones de d\u00f3lares en ingresos por miner\u00eda, hidrocarburos y agroexportaci\u00f3n. El PIB creci\u00f3 en ciclos, las reservas internacionales aumentaron y el discurso macro fue triunfal. Pero en los mapas de agua, salud, infraestructura y diversificaci\u00f3n industrial, la desigualdad territorial sigue intacta. Las reglas est\u00e1n hechas para atraer inversi\u00f3n no para garantizar desarrollo integral. Cambiar eso exige voluntad pol\u00edtica sostenida m\u00e1s all\u00e1 de un periodo de gobierno.<\/p>\n

Reforma tributaria y contractual extractiva<\/strong>
\n\u2022 Canon contrac\u00edclico: crear un Fondo Soberano Peruano de Recursos Naturales, administrado con participaci\u00f3n ciudadana, que invierta en infraestructura productiva y servicios b\u00e1sicos amortiguando la ca\u00edda de precios internacionales.
\n\u2022 Cl\u00e1usulas de flexibilidad fiscal: renegociar contratos para que la tasa efectiva de contribuci\u00f3n aumente proporcionalmente cuando el precio internacional supere ciertos umbrales.
\n\u2022 Arbitrajes revisados: incluir en los TLC y contratos cl\u00e1usulas de \u201cinter\u00e9s p\u00fablico superior\u201d que permitan medidas ambientales y sociales sin indemnizaci\u00f3n a corporaciones.<\/p>\n

Plazo estimado: 3 a\u00f1os para renegociaciones prioritarias.
\nM\u00e9trica: incremento m\u00ednimo del 20% en la recaudaci\u00f3n neta de recursos en ciclos altos.<\/p>\n

Consulta previa vinculante y ordenamiento territorial<\/strong>
\n\u2022 Car\u00e1cter vinculante: la consulta debe poder modificar, reubicar o detener un proyecto si afecta de forma irreversible el territorio o la cultura.
\n\u2022 Catastro actualizado de pueblos y territorios: levantado con tecnolog\u00eda satelital, registros comunitarios y verificaci\u00f3n independiente.
\n\u2022 Ordenamiento territorial obligatorio: definir zonas de exclusi\u00f3n minera, hidrocarbur\u00edfera y agroindustrial por criterios de agua, biodiversidad y cultura.<\/p>\n

Plazo estimado: 2 a\u00f1os para catastro; 4 para ordenamiento completo.
\nM\u00e9trica: 100% de concesiones nuevas otorgadas en \u00e1reas compatibles seg\u00fan OT.<\/p>\n

Fondo nacional de remediaci\u00f3n y cierre<\/strong>
\n\u2022 Bonos de cierre obligatorios: dep\u00f3sitos en fideicomisos antes del inicio de operaciones.
\n\u2022 Responsabilidad extendida: empresas deben cubrir impactos directos e indirectos detectados hasta 20 a\u00f1os despu\u00e9s del cierre.
\n\u2022 Intervenci\u00f3n estatal inmediata: en caso de abandono, el Estado ejecuta el fondo y demanda internacionalmente.<\/p>\n

Plazo estimado: implementaci\u00f3n legal en 1 a\u00f1o.
\nM\u00e9trica: reducci\u00f3n del 50% en pasivos ambientales nuevos en 10 a\u00f1os.<\/p>\n

Industrializaci\u00f3n y encadenamientos productivos<\/strong>
\n\u2022 Parques industriales minero-metal\u00fargicos: fundici\u00f3n y refinaci\u00f3n de cobre, zinc y potencial litio, con energ\u00eda renovable.
\n\u2022 Compras p\u00fablicas con contenido local: el Estado como cliente para maquinaria, componentes el\u00e9ctricos y metalmec\u00e1nica.
\n\u2022 Cl\u00fasteres regionales: integraci\u00f3n de universidades, t\u00e9cnicos y empresas para producir insumos y servicios para la miner\u00eda y agroindustria.<\/p>\n

Plazo estimado: 5 a 7 a\u00f1os para la primera fase industrial.
\nM\u00e9trica: al menos 30% de exportaciones mineras con procesamiento local para 2035.<\/p>\n

Agua y salud como prioridad extractiva<\/strong>
\n\u2022 Licencias de uso de agua revisables cada 5 a\u00f1os seg\u00fan disponibilidad y calidad.
\n\u2022 Plantas de tratamiento comunitarias financiadas por canon y fondos privados obligatorios.
\n\u2022 Sistema nacional de salud ambiental: monitoreo permanente de metales pesados, con capacidad de atenci\u00f3n y tratamiento especializado en zonas afectadas.<\/p>\n

Plazo estimado: 3 a\u00f1os para implementaci\u00f3n plena.
\nM\u00e9trica: reducci\u00f3n del 40% en indicadores de exposici\u00f3n a contaminantes en 8 a\u00f1os.<\/p>\n

Lucha contra la ilegalidad y formalizaci\u00f3n real<\/strong>
\n\u2022 Inteligencia financiera y log\u00edstica: cortar cadenas de suministro de combustible, qu\u00edmicos y maquinaria a miner\u00eda ilegal.
\n\u2022 Formalizaci\u00f3n acelerada: asistencia t\u00e9cnica, financiamiento y plazos estrictos, con metas anuales de formalizaci\u00f3n real, no solo en papel.
\n\u2022 Presencia estatal permanente: no operativos aislados, sino bases integradas en zonas cr\u00edticas.<\/p>\n

Plazo estimado: 10 a\u00f1os para reducir la miner\u00eda ilegal a menos del 10% del total.
\nM\u00e9trica: reducci\u00f3n anual sostenida del \u00e1rea deforestada por miner\u00eda ilegal.<\/p>\n

Transici\u00f3n energ\u00e9tica con soberan\u00eda<\/strong>
\n\u2022 Plan de electrificaci\u00f3n industrial: usar gas y renovables para impulsar manufactura el\u00e9ctrica nacional.
\n\u2022 Bater\u00edas y movilidad el\u00e9ctrica: incentivos fiscales para ensamblaje local de bater\u00edas y veh\u00edculos de bajas emisiones, integrando cobre y potencial litio nacional.
\n\u2022 Exportaci\u00f3n con valor agregado: prohibici\u00f3n gradual de exportar ciertos minerales sin procesamiento.<\/p>\n

Plazo estimado: 15 a\u00f1os para consolidar industria energ\u00e9tica limpia.
\nM\u00e9trica: 50% del cobre y 80% del litio exportado con valor agregado para 2040.<\/p>\n

Transparencia y control social<\/strong>
\n\u2022 Portal \u00fanico de recursos naturales: contratos, regal\u00edas, monitoreos, licencias de agua, estudios de impacto, todo en acceso p\u00fablico.
\n\u2022 Observatorios ciudadanos financiados por canon para auditor\u00eda independiente de obras y licencias.
\n\u2022 Sanciones efectivas a funcionarios que oculten o manipulen informaci\u00f3n.<\/p>\n

Plazo estimado: 1 a\u00f1o para lanzamiento.
\nM\u00e9trica: reducci\u00f3n de conflictos por falta de informaci\u00f3n en 5 a\u00f1os.<\/p>\n

La hoja de ruta<\/strong><\/p>\n

Ninguna de estas medidas es imposible, todas existen en alguna parte del mundo, lo que falta no es t\u00e9cnica: es decisi\u00f3n pol\u00edtica y persistencia social. Per\u00fa no es pobre por falta de recursos, es pobre porque ha permitido que el dise\u00f1o del sistema priorice la rentabilidad externa sobre la dignidad interna. La hoja de ruta no garantiza milagros pero s\u00ed marca un cambio: del modelo de enclave al modelo de pa\u00eds.<\/p>\n

En la Parte 12 vamos a cruzar esta hoja de ruta con la historia larga: qu\u00e9 pasar\u00eda si, desde la colonia hasta hoy, el Per\u00fa hubiera aplicado estas reglas. Y sobre todo qu\u00e9 puede pasar si las aplica ahora.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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