{"id":2621736,"date":"2025-07-25T00:28:28","date_gmt":"2025-07-24T23:28:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2621736"},"modified":"2025-07-25T00:28:28","modified_gmt":"2025-07-24T23:28:28","slug":"la-pugna-por-el-agua-tratado-chile-emiratos-y-el-riesgo-de-un-saqueo-hidrico-en-la-patagonia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/07\/la-pugna-por-el-agua-tratado-chile-emiratos-y-el-riesgo-de-un-saqueo-hidrico-en-la-patagonia\/","title":{"rendered":"La pugna por el agua: Tratado Chile\u2013Emiratos y el riesgo de un saqueo h\u00eddrico en la Patagonia"},"content":{"rendered":"

Cuando un tratado comercial se transforma en advertencia ecol\u00f3gica<\/strong><\/p>\n

El reciente ingreso del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Chile y Emiratos \u00c1rabes Unidos (EAU) a la C\u00e1mara de Diputados chilena ha sido celebrado por sectores pol\u00edticos y empresariales como un hito en la estrategia de diversificaci\u00f3n de mercados del pa\u00eds sudamericano. Emiratos, potencia financiera y comercial del Golfo, ofrece acceso preferente a uno de los pa\u00edses con mayor renta per c\u00e1pita del mundo. El acuerdo contempla desgravaci\u00f3n arancelaria para productos chilenos como frutas, vinos y alimentos procesados, y abre la puerta a inversiones en infraestructura y log\u00edstica.<\/p>\n

Sin embargo, entre sus p\u00e1ginas, el tratado guarda silencios que preocupan. No menciona una sola vez a los glaciares, ni al agua dulce como bien estrat\u00e9gico, ni al territorio patag\u00f3nico donde se ubican los mayores reservorios naturales de agua del hemisferio sur. Y este silencio, en el marco de un acuerdo con un pa\u00eds que ya importa hielo glaciar desde Groenlandia, se convierte en una se\u00f1al de alarma.<\/p>\n

Emiratos y el comercio de lo impensado: el agua como art\u00edculo de lujo<\/strong><\/p>\n

EAU es uno de los pa\u00edses m\u00e1s secos del mundo. Su supervivencia h\u00eddrica depende de la desalinizaci\u00f3n, la importaci\u00f3n de agua embotellada y estrategias de largo plazo para asegurar el abastecimiento de sus zonas urbanas y tur\u00edsticas. En 2024, medios como The Guardian y Khaleej Times documentaron el inicio de importaciones regulares de hielo glaciar desde Groenlandia, destinado a c\u00f3cteles de lujo y experiencias exclusivas en Dub\u00e1i.<\/p>\n

Esta pr\u00e1ctica, m\u00e1s all\u00e1 de su exotismo, revela una realidad estructural: Emiratos necesita fuentes externas de agua pura y ha comenzado a construir cadenas log\u00edsticas para obtenerla desde zonas lejanas, con acuerdos bilaterales y v\u00eda tratados comerciales. El TLC con Chile, pa\u00eds que ya ha mostrado inter\u00e9s empresarial en explotar agua glaciar con fines de exportaci\u00f3n, debe leerse a la luz de este contexto.<\/p>\n

Chile: glaciares sin ley, recursos sin blindaje<\/strong><\/p>\n

Pese a ser uno de los pa\u00edses con mayor cobertura glaciar fuera de las zonas polares, Chile no cuenta a\u00fan con una legislaci\u00f3n que proteja de manera integral estos ecosistemas. Las normas vigentes solo salvaguardan glaciares ubicados en \u00e1reas protegidas, dejando vastas extensiones \u2014especialmente en la Patagonia\u2014 expuestas a actividades extractivas.<\/p>\n

Tampoco existe, a la fecha, una prohibici\u00f3n expresa de exportar agua dulce en estado natural o congelado. El C\u00f3digo de Aguas reformado en 2022 ha avanzado en la priorizaci\u00f3n del consumo humano y el car\u00e1cter de bien nacional de uso p\u00fablico del agua, pero mantiene zonas grises que podr\u00edan ser utilizadas por actores privados para adquirir derechos de aprovechamiento sobre aguas de fusi\u00f3n glaciar.<\/p>\n

El proyecto de ley que podr\u00eda salvar la soberan\u00eda h\u00eddrica<\/strong><\/p>\n

En este contexto, el Proyecto de Ley de Protecci\u00f3n de Glaciares, en discusi\u00f3n parlamentaria desde 2019, aparece como una herramienta cr\u00edtica. Su art\u00edculo 6 proh\u00edbe expresamente cualquier forma de remoci\u00f3n, traslado o utilizaci\u00f3n industrial de glaciares, entornos periglaciares y ambientes subglaciares. Esta redacci\u00f3n incluye de manera expl\u00edcita el embotellamiento o exportaci\u00f3n de agua proveniente de glaciares.<\/p>\n

De aprobarse, esta ley blindar\u00eda jur\u00eddicamente a Chile frente a cualquier reclamo comercial en el marco del TLC con EAU. Pero su postergaci\u00f3n \u2014por presiones sectoriales, falta de prioridad legislativa o indiferencia pol\u00edtica\u2014 mantiene abierta una puerta peligrosa.<\/p>\n

TLC y riesgo jur\u00eddico: el agua como mercanc\u00eda no excluida<\/strong><\/p>\n

El Tratado Chile\u2013EAU, en su versi\u00f3n oficial, contiene cl\u00e1usulas de protecci\u00f3n a la inversi\u00f3n y mecanismos de soluci\u00f3n de controversias inversor-Estado. Aunque reconoce el derecho soberano de los Estados a regular en funci\u00f3n de objetivos leg\u00edtimos como la protecci\u00f3n ambiental, no excluye de manera expresa a los recursos h\u00eddricos naturales del comercio bilateral.<\/p>\n

Esto implica que, en ausencia de una ley nacional que proh\u00edba la exportaci\u00f3n de agua glaciar, una empresa emirat\u00ed podr\u00eda adquirir derechos o desarrollar operaciones en ese \u00e1mbito. Si el Estado chileno decidiera luego revertir esas autorizaciones por razones ambientales sin base legal clara, podr\u00eda exponerse a demandas internacionales y al pago de compensaciones.<\/p>\n

Recomendaciones urgentes para evitar el despojo por omisi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Declaraci\u00f3n interpretativa vinculada a la ratificaci\u00f3n: El Congreso debe acompa\u00f1ar la aprobaci\u00f3n del tratado con una declaraci\u00f3n interpretativa que excluya del comercio bilateral cualquier forma de extracci\u00f3n, embotellamiento o exportaci\u00f3n de agua proveniente de glaciares.
\nAprobaci\u00f3n inmediata del Proyecto de Ley de Glaciares: Su aprobaci\u00f3n resolver\u00eda el vac\u00edo normativo actual y constituir\u00eda una garant\u00eda estructural de soberan\u00eda h\u00eddrica.
\nMoratoria legal preventiva: Mientras no exista legislaci\u00f3n robusta, se recomienda establecer una moratoria expl\u00edcita sobre exportaciones de agua en estado natural desde zonas glaciares.
\nRevisi\u00f3n ambiental de todos los TLC: A futuro, cada nuevo acuerdo comercial debe pasar por un escrutinio ambiental riguroso, incluyendo una matriz de exclusi\u00f3n para bienes comunes estrat\u00e9gicos.<\/p>\n

Conclusi\u00f3n: el agua no se defiende sola<\/strong><\/p>\n

El TLC con Emiratos es una oportunidad comercial leg\u00edtima. Pero sin regulaci\u00f3n interna clara, puede transformarse en una puerta trasera para el extractivismo h\u00eddrico de lujo. La Patagonia, silenciosa y vasta, no tiene representaci\u00f3n en los tratados. Depende del Congreso chileno decidir si el agua que es de todos ser\u00e1 convertida en mercanc\u00eda de unos pocos.<\/p>\n

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