{"id":2617732,"date":"2025-07-08T01:25:54","date_gmt":"2025-07-08T00:25:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2617732"},"modified":"2025-07-08T01:25:54","modified_gmt":"2025-07-08T00:25:54","slug":"chile-la-salud-colectiva-y-la-aprobacion-de-la-ley-de-permisologia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/07\/chile-la-salud-colectiva-y-la-aprobacion-de-la-ley-de-permisologia\/","title":{"rendered":"Chile: La Salud Colectiva y la aprobaci\u00f3n de la Ley de Permisolog\u00eda"},"content":{"rendered":"<p>Por Sindy Urrea Maturana<\/p>\n<p>Activista por las Aguas (AMIPA Chilo\u00e9)<\/p>\n<p>Tecn\u00f3loga M\u00e9dica y Magister en Salud P\u00fablica Comunitaria y Desarrollo Local<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El pasado 01 de Julio el congreso aprob\u00f3 y despach\u00f3 la ley de permisos sectoriales conocida como ley de permisolog\u00eda, a pesar de las alertas de las comunidades y expertas\/os en materia ambiental. Esto sin duda, es un retroceso, no solo en el cuidado del \u201cmedio ambiente\u201d, o \u00a0m\u00e1s bien el cuidado de los territorios, sino adem\u00e1s, en una profundizaci\u00f3n de vulneraci\u00f3n en la salud de las comunidades. Estas deben convivir con la construcci\u00f3n de grandes instalaciones que modifican los diferentes espacios de la vida y principalmente, de personas que viven en zonas rurales y comunidades de pueblos originarios.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Lamentablemente la salud \u201cp\u00fablica\u201d en Chile es un aspecto ausente en esta discusi\u00f3n, pues sigue atrapada en el modelo biom\u00e9dico y centrado en los hospitales (hospitaloc\u00e9ntrico) donde el territorio es simplemente un conjunto de potenciales factores de riesgo por contaminaci\u00f3n. A pesar de esta reducci\u00f3n de lo que entendemos por salud desde la institucionalidad, justamente ah\u00ed, es donde juega ya, un papel no menor en la evaluaci\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n. Ese rol con esta ley termina por anularse, pues imposibilita el debido pronunciamiento que desde el sector salud se pueda hacer: \u00a0el factor econ\u00f3mico globa,l de la mano con la agenda de \u201creactivaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d, sigue siendo preponderante para decisiones que impactan los derechos sociales y ambientales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Rol actual \u00a0del sector salud \u00a0en la evaluaci\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Dentro del proceso de evaluaci\u00f3n ambiental de los proyectos de inversi\u00f3n, la secretaria ministerial regional de salud (SEREMI de salud) as\u00ed como otros organismos estatales con competencia ambiental, deben pronunciarse sobre diferentes aspectos de los estudios que presentan las empresas. Se trata de aspectos que van desde las condiciones sanitarias de los trabajadores, la disposici\u00f3n de residuos, hasta impactos en la salud por contaminaci\u00f3n de las aguas, el suelo y el aire durante\u00a0y despu\u00e9s de\u00a0la construcci\u00f3n en el funcionamiento de las instalaciones.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Los informes presentados por los titulares de los proyectos (ingresados al Sistema de Evaluaci\u00f3n Ambiental) deben demostrar\u00a0<em>que no se generar\u00e1n impactos en la salud<\/em>\u00a0de los trabajadores y tambi\u00e9n de las personas que viven en el \u201c\u00e1rea de influencia\u201d del proyecto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Las grandes construcciones pueden tener impactos como por ejemplo\u00a0<u>contaminaci\u00f3n de aire<\/u>\u00a0por polvo en suspensi\u00f3n debido a la construcci\u00f3n de nuevos caminos, el aumento de tr\u00e1nsito de veh\u00edculos pesados o tronaduras,\u00a0<u>contaminaci\u00f3n de suelos y agua<\/u>\u00a0por manejo de residuos industriales (peligrosos y no peligrosos), residuos s\u00f3lidos domiciliarios, aguas servidas,\u00a0<u>impactos ac\u00fasticos por ruidos<\/u>\u00a0(tronaduras, vibraciones), entre otros. Estos impactos muchas veces no se fiscalizan por la debilidad y falta de personal fiscalizador de las entidades p\u00fablicas.\u00a0 Por tanto, es la propia comunidad afectada la que usualmente debe hacer ese trabajo, lo que implica un desgaste mayor, pues las (escasas) herramientas que tienen las comunidades para defenderse, son poco accesibles y a veces, no son efectivas, pues las sanciones hacia las empresas son su mayor\u00eda solo pago de multas.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>La causa real de las demoras<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Chile cuenta actualmente con una institucionalidad ambiental permisiva. La mayor\u00eda de los proyectos ingresados son aprobados. El estandarte enarbolado por impulsores de la ley de permisolog\u00eda ha sido la demora en su tramitaci\u00f3n. Pero esa demora muchas veces se genera porque las mismas empresas piden extensiones de plazo para mejorar los estandares de calidad de sus propios estudios, no es por los \u201cambientalistas anti desarrollo\u201d. Sin embargo ese el el argumento que han querido instalar desde el sector empresarial (Reportaje el Mercurio 2025 &#8211;\u00a0<a href=\"https:\/\/shorturl.at\/d5GZU\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/shorturl.at\/d5GZU&amp;source=gmail&amp;ust=1752020019064000&amp;usg=AOvVaw22tBH6Z8LPy48gRSxCKy9r\">https:\/\/shorturl.at\/d5GZU<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La ley de \u201cpermisolog\u00eda\u201d lamentablemente ha sido impuesta bajo una serie de mentiras, pues el mismo ministro Grau menciona que la ley \u201cno se mete en el tema ambiental\u201d sin embargo, la norma establece, entre otras intervenciones, \u201ct\u00e9cnicas habilitantes alternativas\u201d que, en palabras sencillas son declaraciones juradas simples. En ese papel, la empresa manifiesta que cumple con los requisitos establecidos, sin la necesidad de revisi\u00f3n por los organismos competentes, anulando la capacidad regulatoria que debiesen tener las SEREMI.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Son conocidos los enormes conflictos que se han generado en las denominadas \u201czonas de sacrificio\u201d como lo son el caso de Quintero-Puchuncav\u00ed, con graves y masivas intoxicaciones, que hasta el momento siguen sucediendo (<a href=\"https:\/\/shorturl.at\/bYPmq\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/shorturl.at\/bYPmq&amp;source=gmail&amp;ust=1752020019064000&amp;usg=AOvVaw0v36tMLnU2rOkYJrKf2iBW\">https:\/\/shorturl.at\/bYPmq<\/a>), la alta tasa de intoxicaciones en regiones centro-sur por el uso masivo de pesticidas en la agroindustria y la alta tasa de c\u00e1ncer en regiones mineras como Antofagasta. Sin embargo no podemos precisar m\u00e1s debido a que hay deficiencias en los registros epidemiol\u00f3gicos en los establecimiento de salud respecto de las personas que han sido impactadas en su salud por la instalaci\u00f3n de grandes empresas, no solo en su cuerpo f\u00edsico sino que tambi\u00e9n en su salud mental.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Es importante recordar que el modelo productivo predominante en las regiones es principalmente extractivo, por tanto, es una dimensi\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica que influye en la determinaci\u00f3n social (J. Breihl, 2003) y en los determinantes sociales de salud.\u00a0 Esto se traduce directamente en la manera de sanar, enfermar y morir de las personas y comunidades que habitan los territorios.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En el contexto nacional se deben mejorar las condiciones de vida de las personas, lamentablemente esto, ha sido una excusa usada por las \u00e9lites de Chile para seguir profundizando la enorme desigualdad que existe en el pa\u00eds, alimentando un modelo malsano (J. Breihl, 2013) basado en la acumulaci\u00f3n de riqueza y potenciado actualmente trav\u00e9s de la agenda de \u201creactivaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d. Esa agenda no apunta a \u00a0mejoras para la sostenibilidad de la vida sino todo lo contrario, por esa v\u00eda se materializan proyectos disfrazados de \u201camigables con el medio ambiente\u201d pero que solo generan destrucci\u00f3n de la naturaleza, los ecosistemas y el tejido social.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En este contexto hago un llamado a todas\/es\/os mis colegas del \u00e1rea de la salud que habitan diferentes espacios como los ministerios, seremis, establecimiento de salud, academia y organizaciones a hacerse parte de esta discusi\u00f3n. Muchas veces ha faltado nuestra voz acompa\u00f1ando a las comunidades que hoy han visto su salud gravemente deteriorada por los profundos conflictos que se han generado por la intervenci\u00f3n del Estado y las grandes empresas en los territorios. La salud tambi\u00e9n es el cuidado y la defensa del territorio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Sindy Urrea Maturana Activista por las Aguas (AMIPA Chilo\u00e9) Tecn\u00f3loga M\u00e9dica y Magister en Salud P\u00fablica Comunitaria y Desarrollo Local &nbsp; El pasado 01 de Julio el congreso aprob\u00f3 y despach\u00f3 la ley de permisos sectoriales conocida como ley&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2513,"featured_media":2617733,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11389,79,78,1239],"tags":[139429,139430,139428,49533],"class_list":["post-2617732","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenido-original","category-derechos-humanos","category-medio-ambiente-ecologia","category-salud","tag-activistas-ambientales","tag-burocracia-estatal","tag-efectos-de-la-permisologia-sobre-la-salud","tag-proteccion-del-medio-ambiente"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Chile: La Salud Colectiva y la aprobaci\u00f3n de la Ley de Permisolog\u00eda<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Sindy Urrea Maturana Activista por las Aguas (AMIPA Chilo\u00e9) Tecn\u00f3loga M\u00e9dica y Magister en Salud P\u00fablica Comunitaria y Desarrollo Local &nbsp; 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