La reciente confrontaci\u00f3n durante 12 d\u00edas entre Israel e Ir\u00e1n ha dado lugar a numerosos comentarios y an\u00e1lisis en medios de prensa en este mes de junio del 2025.<\/p>\n
No obstante, desde la la perspectiva jur\u00eddica internacional, es preciso se\u00f1alar algo que, por alguna raz\u00f3n, no se ha mayormente dado a conocer: el car\u00e1cter totalmente ilegal de los bombardeos sobre Ir\u00e1n por parte tanto de Israel como de Estados Unidos.<\/p>\n
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V\u00edctimas civiles, y una justificaci\u00f3n para atacar a Ir\u00e1n m\u00e1s que cuestionable<\/em><\/strong><\/p>\n Lejos de limitarse a alcanzar \u00fanicamente objetivos militares, los bombardeos de Israel provocaron la muerte de 610 personas en Ir\u00e1n, de las cuales 16 eran cient\u00edficos y 10 altos mandos militares y 4.700 heridos (v\u00e9ase nota<\/a><\/b><\/strong> de Reuters del 28 de junio del 2025). En este mismo cable se precisa que las respuestas militares de Ir\u00e1n en el territorio de Israel, causaron la muerte de 28 personas e hirieron a 3.238 israel\u00edes.<\/p>\n En una reciente entrevista (26 de junio), el funcionario de Naciones Unidas con mayor conocimiento del programa nuclear iran\u00ed confirm\u00f3 que Ir\u00e1n no estaba en posesi\u00f3n de ninguna arma nuclear ni a punto de poseerla, al momento de iniciar Israel sus bombardeos sobre Ir\u00e1n (v\u00e9ase entrevista<\/a><\/b><\/strong> de RFI- Radio France Internationale<\/em>). Las \u00faltimas comunicaciones de Ir\u00e1n a Naciones Unidas sobre su programa nuclear (3 de junio) as\u00ed lo se\u00f1alaban (v\u00e9ase enlace oficial<\/a><\/b><\/strong>).<\/p>\n N\u00f3tese que, en Am\u00e9rica Latina, fueron varios los Estados en condenar desde el primer d\u00eda el ataque de Israel a Ir\u00e1n,\u00a0 como por ejemplo Bolivia (v\u00e9ase comunicado<\/a><\/b><\/strong>\u00a0oficial del 13 de junio), Brasil (v\u00e9ase\u00a0comunicado oficial<\/a><\/b><\/strong>), Chile (v\u00e9ase comunicado oficial<\/a><\/b><\/strong>), Colombia (v\u00e9ase comunicado oficial<\/a><\/b><\/strong>), Per\u00fa (v\u00e9ase comunicado oficial<\/a><\/b><\/strong>) y Venezuela (v\u00e9ase comunicado oficial<\/a><\/b><\/strong>). En Europa, se puede mencionar el comunicado oficial<\/a><\/b><\/strong> de Espa\u00f1a del 13 de junio, el de Noruega (v\u00e9ase texto<\/a><\/b><\/strong>), entre otros.<\/p>\n De igual manera, en Oriente Medio, se puede referir al texto circulado por el aparato diplom\u00e1tico de Turqu\u00eda (v\u00e9ase comunicado<\/a><\/b><\/strong>), de Emiratos \u00c1rabes Unidos (v\u00e9ase comunicado<\/a><\/b><\/strong>) y de Qatar (v\u00e9ase comunicado<\/a><\/b><\/strong>), entre otros, o bien en Asia, al comunicado de Malasia (v\u00e9ase comunicado oficial<\/a><\/b><\/strong>). Por su parte, Sud\u00e1frica emiti\u00f3 un extenso comunicado oficial, en el que recuerda las reglas b\u00e1sicas que imperan desde 1945 (v\u00e9ase texto<\/a><\/b><\/strong>).<\/p>\n En Am\u00e9rica Latina, el mutismo de los aparatos diplom\u00e1ticos de Argentina y de Paraguay al respecto, as\u00ed como de Costa Rica, de Ecuador y de Panam\u00e1, merecen ser se\u00f1alados.<\/p>\n En el caso de Costa Rica, no fue sino 10 d\u00edas despu\u00e9s (el 23 de junio) que se ley\u00f3 (v\u00e9ase comunicado oficial<\/a><\/b><\/strong>)\u00a0 en un texto bastante escueto, y que omite mencionar a Israel y a Estados Unidos (as\u00ed como a Ir\u00e1n), que:<\/p>\n \u00abCosta Rica expresa su honda preocupaci\u00f3n por el aumento de tensiones en Medio Oriente y urge a las partes a recurrir a la diplomacia para encontrar una soluci\u00f3n pronta y sostenible al conflicto que evite mayores p\u00e9rdidas de vidas inocentes en los pa\u00edses involucrados<\/em>\u00ab.<\/p>\n <\/p>\n La reglas b\u00e1sicas del ordenamiento jur\u00eddico internacional<\/em><\/strong><\/p>\n El uso de la fuerza por parte de un Estado contra otro Estado que no haya sido objeto de un ataque previo, constituye una violaci\u00f3n a la Carta de Naciones Unidas adoptada en 1945; en este preciso caso, ni Israel, ni Estados Unidos fueron objeto de un ataque previo por parte de Ir\u00e1n, por lo que sus acciones militares en el territorio iran\u00ed constituyen una clara violaci\u00f3n a la Carta de Naciones Unidas.<\/p>\n La posici\u00f3n de ambos Estados es jur\u00eddicamente \u00abindefendible<\/em>\u00ab, tal y como lo titula este art\u00edculo<\/a><\/b><\/strong> publicado en el sitio especializado de JustSecurity<\/em> en Estados Unidos, y este otro<\/a><\/b><\/strong> publicado en el sitio europeo especializado de EJIL-Talk<\/em>.<\/p>\n Desde el inicio de las operaciones militares isral\u00edes en su contra, Ir\u00e1n circul\u00f3 en Naciones Unidas una carta sobre el car\u00e1cter ilegal, desde la perspectiva del derecho internacional p\u00fablico, de los bombardeos israel\u00edes (v\u00e9ase\u00a0carta<\/a><\/b><\/strong>). En otra carta con fecha del 28 de junio, Ir\u00e1n ha solicitado al Consejo de Seguridad declarar a Israel y a Estados Unidos como iniciadores de esta agresi\u00f3n, con miras a exigirles a ambos el pago de compensaciones e indemnizaciones por los da\u00f1os ocurridos en Ir\u00e1n desde el 13 de junio\u00a0 (v\u00e9anse extractos de la carta en esta nota<\/a><\/b><\/strong> de prensa de TasminNews<\/em>).<\/p>\n Las reglas que invoca Ir\u00e1n contra Israel son muy similares a las invocadas por Ucrania al sufrir desde el 24 de febrero del 2024 una invasi\u00f3n militar por parte de Rusia y exigir, de igual manera, compensaciones y reparaciones. Resulta m\u00e1s que llamativo la inconsistencia de muchos Estados al solidarizarse con Ucrania en febrero del 2022 y al mantenerse extremadamente cautos a la hora de condenar a Israel (y luego a Estados Unidos) en este mes de junio del 2025: su posici\u00f3n en junio del 2025 puede ser comparada al voto registrado en marzo del 2022 en Naciones Unidas condenando de manera abrumadora la agresi\u00f3n de Rusia a Ucrania (Nota 1<\/strong>).<\/p>\n Los bombardeos de Israel en Ir\u00e1n no fueron solamente declarados ilegales por las m\u00e1ximas autoridades persas. Tambi\u00e9n fueron denunciados por expertos de derechos humanos de Naciones Unidas como atentatorios a las reglas vigentes en derecho internacional p\u00fablico: v\u00e9ase\u00a0comunicado de prensa<\/a><\/b><\/strong>\u00a0del 20 de junio (pasado pr\u00e1cticamente desapercibido en los principales medios de prensa internacional). La misma poca difusi\u00f3n se puede observar con relaci\u00f3n a este otro comunicado conjunto condenando los ataques por parte de Estados Unidos a Ir\u00e1n (v\u00e9ase comunicado<\/a><\/b><\/strong> del 26 de junio del 2025), que se\u00f1ala que:<\/p>\n \u00ab\u201cPreventive\u201d or \u201canticipatory\u201d self-defence against speculative future threats, such as nuclear proliferation or terrorism, has not been permitted by international law since the United Nations Charter was adopted 80 years ago.<\/em><\/p>\n \u201cAccepting preventive self-defence would unleash a catastrophic era of \u2018might is right\u2019, where powerful countries could bomb others to advance their security or foreign policy interests. This would fuel corrosive suspicion, \u2018arms races\u2019 and destabilising \u2018balance of power\u2019 alliances \u2013 precisely what the post-1945 order, out of the ashes of a world war, aimed to avoid,\u201d they said. \u201cIt would further destabilise the Middle East region and increase the risk to human rights everywhere.<\/em>\u201d<\/p>\n <\/p>\n Ataques de Israel y Consejo de Seguridad: algunas experiencias pasadas<\/em><\/strong><\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de la poca difusi\u00f3n de los comunicados de prensa de Naciones Unidas cuando critican el accionar de Israel (y de Estados Unidos), cabe reiterar algo pocamente difundido, al menos en las diversas notas de prensa que se han publicado en medios informativos en Am\u00e9rica Latina: el derecho internacional p\u00fablico y la Carta de Naciones Unidas no contemplan una supuesta \u00ableg\u00edtima defensiva preventiva<\/em>\u00bb tal y como la invoc\u00f3 Estados Unidos al inicar su ofensiva militar contra Irak en el 2003, as\u00ed como Israel en 1981 al bombardear en Irak la central nuclear de Osirak (Nota 2<\/strong>). En aquella ocasi\u00f3n (1981), el Consejo de Seguridad adopt\u00f3 la resoluci\u00f3n 487(1981)<\/a><\/b><\/strong> en la que se lee que el Consejo de Seguridad:<\/p>\n \u00abl. Condena energicamente el ataque militar de Israel que viola claramente la Carta de las Naciones Unidas y las normas de) comportfimiento internacional;\u00a0<\/em><\/p>\n En 1985, al realizar un ataque Israel a T\u00fanez, con el f\u00edn de destruir el cuartel general de dirigentes palestinos, el Consejo de Seguridad adopt\u00f3 la resoluci\u00f3n 573 (1985)<\/a><\/b><\/strong> en la que el Consejo de Seguridad:<\/p>\n \u00ab1. Condena en\u00e9rgicamente el acto de agresi\u00f3n armado perpetrado por Israel contra el territorio de T\u00fanez en patente violaci\u00f3n de la Carta de las Naciones Unidas y del derecho y las normas de conducta internacionales;\u00a0<\/em><\/p>\n De igual manera se conden\u00f3 a Israel por una cci\u00f3n similar en T\u00fanez en 1988 mediante la resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad\u00a0611(1988)<\/a><\/b><\/strong>.<\/p>\n Qui\u00e9rase o no, desde 1981,1985, 1988, las reglas vigentes en derecho internacional p\u00fablico se han mantenido inmutables, y ello en realidad desde 1945: no hay jur\u00eddicamente manera de defender o bien de justificar la idea de acciones militares \u00abanticipadas<\/em>\u00bb o\u00a0 de car\u00e1cter \u00abpreventivo<\/em>\u00bb de un Estado contra otro Estado.<\/p>\n En este mes de junio del 2025, el bombardeo deliberado de centrales nucleares en Ir\u00e1n por parte de Israel, y luego por parte de Estados Unidos, constituyen a su vez una violaci\u00f3n grave a la Carta de Naciones Unidas. Sobre este preciso punto, el Director General de la Agencia Internacional para la Energ\u00eda At\u00f3mica (AIEA) declar\u00f3 desde desde el mismo 13 de junio (v\u00e9ase texto completo<\/a><\/b><\/strong> de su declaraci\u00f3n) con relaci\u00f3n a los bombardeos sobre Ir\u00e1n por parte de Israel que:<\/p>\n \u00abany armed attack on and threat against nuclear facilities devoted to peaceful purposes constitutes a violation of the principles of the United Nations Charter, international law and the Statute of the Agency<\/em>\u00ab<\/p>\n Resulta sumamente llamativo que la total ilegalidad del accionar de Israel en Ir\u00e1n iniciado el 13 de junio, y luego la operaci\u00f3n militar puntual de Estados Unidos en Ir\u00e1n del 22 de junio,\u00a0 no hayan sido mayormente denunciadas como una clara y peligrosa deriva, que atenta contra los principios m\u00e1s b\u00e1sicos del ordenamiento jur\u00eddico internacional vigente desde 1945.<\/p>\n <\/p>\n Estados Unidos e Israel: una dupla a toda prueba<\/em><\/strong><\/p>\n De manera a relacionar lo ocurrido desde el 13 de junio del 2025 con el contexto propio de las relaciones entre Israel y Estados Unidos, no resulta de m\u00e1s recordar que el actual mandatario norteamericano conf\u00eda ciegamente en las informaciones con las que le provee Israel.<\/p>\n En efecto, durante su primer mandato,\u00a0opt\u00f3 el 8 de mayo del 2018 por retirar a Estados Unidos del denominado \u00abpacto nuclear<\/em>\u00bb sellado en julio del 2015 entre Ir\u00e1n y la comunidad internacional, luego de casi 20 a\u00f1os de intensas negociaciones. La decisi\u00f3n unilateral de Estados Unidos se bas\u00f3 en \u00abinformes de inteligencia<\/em>\u00bb de Israel sobre el programa iran\u00ed, dadas a conocer a finales del mes de abril del 2018 (v\u00e9ase\u00a0art\u00edculo de prensa<\/a><\/b><\/strong>\u00a0del\u00a0New York Times<\/em>).\u00a0Las conclusiones a las que lleg\u00f3 Estados Unidos fueron formalmente desmentidas por la Agencia Internacional de la Energ\u00eda At\u00f3mica (AIEA) de Naciones Unidas, al sostener que Ir\u00e1n s\u00ed estaba cumpliendo a cabalidad con todo lo pactado en el 2015 con la comunidad internacional, tal y como tuvimos la oportunidad de plantearlo en un texto titulado precisamente:\u00a0\u00ab\u00bfInformantes malinformados? OIEA desmiente a Estados Unidos: Ir\u00e1n s\u00ed cumple con obligaciones pactadas en materia nuclear\u00bb<\/em>\u00a0(Nota 3<\/strong>).<\/p>\n En los primeros d\u00edas del a\u00f1o 2020, tuvimos la oportunidad de analizar desde la perspectiva jur\u00eddica, el asesinato en Irak de un alto mando iran\u00ed por parte de Estados Unidos (Nota 4<\/strong>): la carta enviada el 6 de enero del 2020 por Irak a Naciones Unidas (v\u00e9ase texto<\/a><\/b><\/strong>) invoca de igual manera que Ir\u00e1n en junio del 2025, las reglas imperantes que derivan de la misma Carta de Naciones Unidas desde 1945. En setiembre del 2024, el L\u00edbano de igual manera las invoc\u00f3, al sufrir una serie de bombardeos de Israel en su territorio (v\u00e9ase carta<\/a><\/b><\/strong>).<\/p>\n Como ya indicado con anterioridad, en octubre de 1985, fue esta vez T\u00fanez la que denunci\u00f3 ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas las violaciones perpetradas por la aviaci\u00f3n de Israel en su territorio (v\u00e9ase carta)<\/a><\/b><\/strong>.<\/p>\n <\/p>\n Israel: la necesidad de desviar la atenci\u00f3n de lo que ocurre en Gaza<\/em><\/strong><\/p>\n Como ya viene siendo costumbre desde la tarde \/noche del 7 de octubre del 2023, es en gran parte en aras de desviar la atenci\u00f3n internacional sobre el drama que se vive Gaza, y cohesionar a sus aliados cuando se distancian de Israel, que Israel opt\u00f3 por ir a bombardear sitios nucleares en Ir\u00e1n. Lo hizo el 13 de junio, pocas horas despu\u00e9s de un nuevo fracaso diplom\u00e1tico con relaci\u00f3n a Gaza en la Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York, registrado el 12 de junio (Nota 5<\/strong>). Al optar por ir a bombardear a Ir\u00e1n, Israel se arriesg\u00f3 a una respuesta militar iran\u00ed inmediata o casi, y a una escalada mayor entre ambos, permiti\u00e9ndole desviar a\u00fan m\u00e1s la atenci\u00f3n sobre lo que ocurre en Gaza.<\/p>\n El \u00faltimo informe de Naciones Unidas al 26 de junio sobre la situaci\u00f3n en Gaza (v\u00e9ase enlace<\/a><\/b><\/strong>) detalla la extrema violencia contra la poblaci\u00f3n civil que impone Israel, con saldos mort\u00edferos diarios y saldos de heridos graves que deben ser atendidos por una red hospitalaria en Gaza pr\u00e1cticamente destru\u00edda, sin medicamentos ni material. Este mensaje del Secretario General de Naciones Unidas del 27 de junio (v\u00e9ase enlace<\/a><\/b><\/strong>) recuerda la imperiosa necesidad de dejar entrar sin m\u00e1s preludios la ayuda humanitaria a Gaza y descartar la entrega de esta ayuda por una fundaci\u00f3n privada que ha demostrado ser incapaz de superar los desaf\u00edos que supone atender a 2,3 millones de personas hambrientas y desesperadas.<\/p>\n Tuvimos hace poco en la radio universitaria costarricense (v\u00e9ase\u00a0enlace<\/a><\/b><\/strong>) la posibilidad de externar criterio en el marco de una emisi\u00f3n radial, en compa\u00f1ia de la representante de Palestina en Costa Rica, titulada: \u00abLa deshumanizaci\u00f3n como t\u00e9cnica narrativa para volver aceptable lo inaceptable: el genocidio en Gaza<\/em>\u00bb (audio en Spotify disponible\u00a0aqu\u00ed<\/a><\/b><\/strong>). El pasado 19 de junio, la Universidad de Nottingham en el Reino Unido auspici\u00f3 una mesa redonda para profundizar las relaciones existentes entre apartheid, genocidio y limpieza \u00e9tnica con diversos especialistas (v\u00e9ase\u00a0enlace<\/a><\/b><\/strong>\u00a0del programa).<\/p>\n N\u00f3tese que el pasado 25 de junio, Israel anunci\u00f3 la muerte de siete j\u00f3venes soldados en Gaza, con edades oscilando entre 19 y 21 a\u00f1os (v\u00e9ase\u00a0nota<\/a><\/b><\/strong>\u00a0del Timesof Israel<\/em>): un aspecto que debiera preocupar a muchos en Israel, al evidenciarse, como en ocasiones anteriores, la poca experiencia y preparacion de los soldados que env\u00eda a combatir en Gaza.<\/p>\n No est\u00e1 de m\u00e1s recordar que, de manera a distraer la atenci\u00f3n sobre lo que ocurre en Gaza, d\u00edas antes de iniciar el segmento de alto nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas en setiembre del 2024 (que se alistaba a examinar la dram\u00e1tica situaci\u00f3n en Gaza), Israel lanz\u00f3 una operaci\u00f3n militar en el L\u00edbano con la explosi\u00f3n a distancia de miles de beepers el 17 de setiembre del 2024, iniciando una confrontaci\u00f3n con el Hezbollah m\u00e1s all\u00e1 del Sur del L\u00edbano.<\/p>\n Es con este misma idea de desviar la atenci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica internacional, que horas antes de que la CIJ diera lectura a su primera ordenanza sobre Gaza en La Haya el 26 de enero del 2024, Israel inform\u00f3 al mundo de informes de inteligencia sobre supuestos \u00abnexos<\/em>\u00bb entre funcionarios de la Agencia de Naciones Unidas que asiste a los refugiados palestinos (m\u00e1s conocida por sus siglas UNRWA) con el Ham\u00e1s: la UNRWA sigue desde entonces esperando evidencias y pruebas al respecto (v\u00e9ase secci\u00f3n titulada\u00a0\u00abUNRWA: Claims versus facts<\/em>\u00bb en este\u00a0enlace<\/a><\/b>\u00a0<\/strong>oficial de la UNRWA).<\/p>\n <\/p>\n A modo de conclusi\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n La previsible respuesta militar de Ir\u00e1n ha puesto a prueba el sistema de defensa antimisiles de Israel, dejando en entredicho su eficacia, al alcanzar varios misiles iran\u00edes sus objetivos en Israel durante los 12 d\u00edas de confrontaci\u00f3n militar entre ambos Estados, separados por 1500 kil\u00f3metros.<\/p>\n En esta reciente nota<\/a><\/b><\/strong> del Newsweek, se hace ver que uno de los altos mandos militares supuestamente eliminado por Israel en Teher\u00e1n, en realidad no lo fue.<\/p>\n Con relaci\u00f3n a la fecha escogida por Israel para llevar a cabo su ofensiva militar sobre Ir\u00e1n el pasado 13 de junio del 2025, es de se\u00f1alar que tambi\u00e9n oblig\u00f3 a Francia y a Arabia Saudita a suspender la cumbre prevista a partir del 17 de junio en Nueva York sobre la soluci\u00f3n de dos Estados y el reconocimiento de Palestina como Estado (v\u00e9ase enlace<\/a><\/b><\/strong> de la diplomacia gala al respecto). De paso, vaci\u00f3 de todo sentido las negociaciones que llevaba a cabo Ir\u00e1n con Estados Unidos sobre su programa nuclear, con una sexta ronda de negociaciones prevista en Om\u00e1n el 15 de junio que se suspendi\u00f3 (v\u00e9ase nota<\/a><\/b><\/strong> de la agencia Reuters).<\/p>\n Resulta notoria la forma tan peculiar de Israel de torpedear y posponer esfuerzos hechos para encontrar una soluci\u00f3n pac\u00edfica negociada en \u00e1lgidos temas que sacuden a Oriente Medio desde largos a\u00f1os, y de paso, desviar la atenci\u00f3n del mundo del drama indecible que se vive en Gaza. Pero m\u00e1s llamativa resulta la complacencia de muchos Estados, al no condenar de manera vehemente este nuevo episodio, que, pese a su silencio (o a su reacci\u00f3n m\u00e1s que reservada), atenta contra los principios juridicos fundacionales que sostienen el ordenamiento jur\u00eddico internacional desde 1945.<\/p>\n <\/p>\n –\u00a0 Notas\u00a0 –<\/p>\n Nota 1<\/strong>: V\u00e9ase BOEGLIN N.<\/strong>, \u00abAgresi\u00f3n de Rusia a Ucrania: abrumador voto en la Asamblea General de Naciones Unidas<\/em>\u00ab, 2 de marzo del 2022. Texto integral\u00a0 disponible aqu\u00ed<\/strong><\/a><\/b>.<\/p>\n Nota 2<\/strong>: V\u00e9ase al respecto FISCHER G.<\/strong>, \u00abLe bombardement par Isra\u00ebl d’un r\u00e9acteur nucl\u00e9aire irakien<\/em>\u00ab, AFDI (Annuaire Fran\u00e7ais de Droit International<\/a><\/b>), Vol. 27 (1981),\u00a0pp. 147-167. Texto integral disponible aqu\u00ed<\/a><\/b><\/strong>.<\/p>\n Nota 3<\/strong>: V\u00e9ase\u00a0BOEGLIN N.<\/strong>, \u00ab\u00bfInformantes malinformados? OIEA desmiente a Estados Unidos: Ir\u00e1n s\u00ed cumple con obligaciones pactadas en materia nuclear<\/em>\u00ab, Sitio jur\u00eddico de\u00a0Derechoaldia.com<\/em>, edici\u00f3n del 13 de mayo de 2018, Texto integral disponible\u00a0aqu\u00ed<\/a><\/b><\/strong>.<\/p>\n Nota 4<\/strong>: V\u00e9ase BOEGLIN N.<\/strong>, \u00abEl asesinato de Ghassem Soleimani por parte de Estados Unidos en Irak: breves apuntes desde la perspectiva jur\u00eddica<\/em>\u00ab, 4 de enero del 2020. Texto integral disponible aqu\u00ed<\/a><\/b><\/strong>.<\/p>\n\n
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