{"id":2612845,"date":"2025-06-19T00:45:46","date_gmt":"2025-06-18T23:45:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2612845"},"modified":"2025-06-19T00:45:46","modified_gmt":"2025-06-18T23:45:46","slug":"chile-contraloria-y-cruce-de-informacion-haciendo-el-trabajo-para-que-las-instituciones-si-funcionen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/06\/chile-contraloria-y-cruce-de-informacion-haciendo-el-trabajo-para-que-las-instituciones-si-funcionen\/","title":{"rendered":"Chile. Contralor\u00eda y cruce de informaci\u00f3n: Haciendo el trabajo para que las instituciones s\u00ed funcionen"},"content":{"rendered":"

por Patricio Segura<\/p>\n

En un lugar com\u00fan deriv\u00f3 hace m\u00e1s de una d\u00e9cada la frase de Ricardo Lagos \u201cdejemos que las instituciones funcionen<\/em>\u201d.\u00a0\u00a0 En su oportunidad, aludiendo a la\u00a0acusaci\u00f3n constitucional<\/a>\u00a0en contra de quien fuera intendenta de la regi\u00f3n del B\u00edo B\u00edo Jacqueline van Rysselberghe.\u00a0 Corr\u00eda marzo de 2011.<\/p>\n

Con esta m\u00e1xima, el ex Presidente bajaba la l\u00ednea en dos direcciones: cuestionaba el debate pol\u00edtico sobre el rol de los \u00f3rganos del Estado (en ese caso, el uso de una atribuci\u00f3n parlamentaria en contra de una autoridad designada por Pi\u00f1era), mientras respaldaba la institucionalidad vigente en el pa\u00eds.<\/p>\n

Ha pasado el tiempo desde que acu\u00f1ara tal expresi\u00f3n y el pa\u00eds, as\u00ed como el mundo, ha cambiado bastante. La furibunda irrupci\u00f3n de las tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n, hoy al alcance de -pr\u00e1cticamente- todos, ha modificado no s\u00f3lo la manera en que nos informamos sino tambi\u00e9n c\u00f3mo nos educamos, interactuamos y decidimos.\u00a0 Y, por cierto, elegimos a nuestros representantes.<\/p>\n

Tanta ha sido la evoluci\u00f3n que a nadie, a estas alturas, se le ocurrir\u00eda decir que hay que dejar que las \u201cinstituciones funcionen<\/em>\u201d, cuando escrutarlas -e incluso cuestionarlas- ha devenido en deporte nacional. Y global.\u00a0\u00a0 No s\u00f3lo de moros y cristianos, sino incluso de quienes se esperar\u00eda, como anta\u00f1o, guarden su opini\u00f3n para vulnerar la base de la democracia liberal: la separaci\u00f3n de poderes.<\/p>\n

Ejemplo de ello en el exterior es Donald Trump, para quien no existe instituci\u00f3n (ni autoridad) que no pueda ser blanco de sus cr\u00edticas,\u00a0insultos<\/a>, amenazas o burlas.\u00a0 A nivel nacional no estamos mucho mejor, m\u00e1s a\u00fan cuando todo el entramado institucional est\u00e1 en cuesti\u00f3n y cambiarlo es parte de la propuesta de casi todos quienes tienen inter\u00e9s en dirigir el pa\u00eds. Sea por la izquierda, el centro o la derecha.\u00a0 E incluso por fuera del clivaje pol\u00edtico tradicional.<\/p>\n

Con respecto a la trascendencia de la institucionalidad, las \u00faltimas acciones impulsadas por la Contralor\u00eda dan cuenta de que el nuestro no es tan estable como pens\u00e1bamos.\u00a0 Que eso de que \u201clas personas pasan, las instituciones quedan<\/em>\u201d no es tan cierto, cuando su desempe\u00f1o depende, m\u00e1s que por el mandato legal, por quienes asumen su conducci\u00f3n.<\/p>\n

Tuvo que llegar Dorothy P\u00e9rez para que una praxis que hoy parece pr\u00e1ctica habitual fuera develada en toda su magnitud: el\u00a0uso fraudulento de licencias m\u00e9dicas<\/a>.\u00a0 Se ha se\u00f1alado que esto se debe a la aplicaci\u00f3n de una nueva herramienta, que son los\u00a0Consolidados de Informaci\u00f3n Circularizada<\/a>.\u00a0 Esto es, en concreto, el cruce de informaci\u00f3n que distintos organismos del Estado ponen a disposici\u00f3n de la Contralor\u00eda con el fin de detectar posibles pr\u00e1cticas irregulares en el sector p\u00fablico.<\/p>\n

De esta forma, algo que se supon\u00eda ocurr\u00eda desde hace tiempo, se logr\u00f3 gracias a un cambio de mano.\u00a0 Y aunque los viajes al extranjero por vacaciones mientras se deb\u00eda estar en reposo tanto llamaron la atenci\u00f3n que propiciaron la\u00a0aprobaci\u00f3n express de proyectos de ley<\/a>\u00a0que abordan la materia e incluso forman parte de las\u00a0propuestas program\u00e1ticas de los precandidatos \u00a0presidenciales<\/a>, el de las licencia fue \u00a0ya el noveno consolidado.\u00a0 El siguiente abord\u00f3 la\u00a0situaci\u00f3n de trabajadores de la salud<\/a>\u00a0de establecimientos estatales que habr\u00edan asistido partos en cl\u00ednicas privadas tambi\u00e9n cuando estaban con permiso.<\/p>\n

Los anteriores tratan otras materias. Por ejemplo, el cuarto\u00a0constat\u00f3<\/a>\u00a0que un \u201c70% de los municipios del pa\u00eds otorgaron licencias de conducir a deudores de pensi\u00f3n de alimentos<\/em>\u201d, lo cual est\u00e1 prohibido.\u00a0 Y hace poco\u00a0inform\u00f3<\/a>\u00a0que \u201cun 90 % de los municipios no ha cumplido sus planes de seguridad p\u00fablica<\/em>\u201d.\u00a0 Tambi\u00e9n, al menos\u00a0casi un tercio de los municipios<\/a>\u00a0(118 de 345) incurren en un eventual incumplimiento del derecho a descanso de sus funcionarios, con al menos uno \u201ccuyas horas extras mensuales, no diurnas, son mayores a 80<\/em>\u201d.<\/p>\n

En un pa\u00eds donde las instituciones realmente funcionan, se esperar\u00eda que la labor de un \u00f3rgano tan relevante como la Contralor\u00eda no dependiera exclusivamente de qui\u00e9n est\u00e1 al mando.\u00a0 Que fiscalizar el cumplimiento de la normativa fuera parte de su actuar frecuente.<\/p>\n

Cuando ello no ocurre, el Estado incumple su rol.\u00a0 Y esto es m\u00e1s complejo a\u00fan cuando aquello ocurre con el organismo que, precisamente, es responsable de que funcione la institucionalidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

por Patricio Segura En un lugar com\u00fan deriv\u00f3 hace m\u00e1s de una d\u00e9cada la frase de Ricardo Lagos \u201cdejemos que las instituciones funcionen\u201d.\u00a0\u00a0 En su oportunidad, aludiendo a la\u00a0acusaci\u00f3n constitucional\u00a0en contra de quien fuera intendenta de la regi\u00f3n del B\u00edo…<\/p>\n","protected":false},"author":43,"featured_media":2612847,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11389,79,161,74,67],"tags":[138490,138486,138489,138487,138488],"class_list":["post-2612845","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenido-original","category-derechos-humanos","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-consolidados-de-informacion-circularizada","tag-contralora-general-de-chile-dorothy-perez-gutierrez","tag-control-eficaz-de-las-instituciones","tag-escandalo-de-las-licencias-medicas-fraudulentas","tag-problemas-en-la-institucionalidad-chilena"],"yoast_head":"\nChile. 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