{"id":2584878,"date":"2025-02-22T00:11:58","date_gmt":"2025-02-22T00:11:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2584878"},"modified":"2025-02-22T00:11:58","modified_gmt":"2025-02-22T00:11:58","slug":"eduardo-dargent-hoy-dia-el-ejecutivo-es-una-suerte-de-felpudo-del-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2025\/02\/eduardo-dargent-hoy-dia-el-ejecutivo-es-una-suerte-de-felpudo-del-congreso\/","title":{"rendered":"Eduardo Dargent: \u201cHoy d\u00eda el Ejecutivo es una suerte de felpudo del Congreso\u201d"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"article__summary\">El polit\u00f3logo y docente de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa, Eduardo Dargent, afirma en la siguiente entrevista con OjoP\u00fablico que distintas instituciones del Poder Ejecutivo, como la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, se han terminado degradando y son ahora incapaces de contener iniciativas que vienen desde el Congreso y que son da\u00f1inas para el pa\u00eds. Adem\u00e1s, responde sobre los posibles escenarios que se pueden presentar en las elecciones generales de 2026.<\/h3>\n<div class=\"mobile-autor d-lg-none\">Por\u00a0<a class=\"mobile-autor__name\" href=\"https:\/\/ojo-publico.com\/autor\/EnriquePatriau\">Enrique Patriau Hildebrandt<\/a> &#8211; OjoP\u00fablico<\/div>\n<div><\/div>\n<div>\n<div>\n<div class=\"embed-responsive embed-responsive-16by9\"><iframe class=\"embed-responsive-item\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ttEgNMp1tqU?autoplay=1&amp;start=0&amp;rel=0\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"article__normal-image__description\">\n<p>RETROCESO. Eduardo Dargent sostiene que en el Per\u00fa estamos presenciando un debilitamiento democr\u00e1tico e institucional.<\/p>\n<p>Video: OjoP\u00fablico<\/p>\n<\/div>\n<p>Lo que ha venido ocurriendo en el Per\u00fa durante los \u00faltimos a\u00f1os se ha descrito de manera recurrente como una \u201ccrisis pol\u00edtica\u201d. Pero cada vez m\u00e1s voces advierten que la realidad es bastante m\u00e1s complicada, que en el fondo estamos frente al deterioro de nuestro sistema institucional. Eduardo Dargent, polit\u00f3logo y docente de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa, responde en esta entrevista con <strong>OjoP\u00fablico<\/strong>\u00a0cu\u00e1les son, desde su perspectiva, las claves que ayudan a explicar el declive de nuestra democracia.<\/p>\n<p>De acuerdo con Dargent, el caso peruano refleja la \u201cderrota del Ejecutivo frente al Legislativo\u201d. Mientras que el primero, hace algunos a\u00f1os, pod\u00eda detener algunas iniciativas que atentaban en contra del bien com\u00fan, en la actualidad es el segundo el que se impone para favorecer intereses particulares. A eso hay que a\u00f1adir, sostiene el entrevistado, la subordinaci\u00f3n de instituciones, como el Tribunal Constitucional o la Defensor\u00eda del Pueblo.<\/p>\n<p>Pueden acceder a la entrevista completa en nuestro\u00a0<a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=ttEgNMp1tqU\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-once=\"link-initialized\">canal de Youtube<\/a>.<\/p>\n<p><strong>El Per\u00fa sigue cayendo en el \u00edndice de percepci\u00f3n de la corrupci\u00f3n de Transparencia Internacional. No es raro. Hay 35 congresistas denunciados constitucionalmente por la Fiscal\u00eda, por ejemplo. Eso es m\u00e1s de la cuarta parte del Congreso. \u00bfQu\u00e9 dice eso, para usted, de la propia legitimidad de nuestras autoridades?<\/strong><\/p>\n<p>Las normas se sostienen cuando hay gente que las hace cumplir. Una regla dice: \u00abt\u00fa no te puedes robar el sueldo de tus trabajadores\u201d.<\/p>\n<p><strong>De nadie, en realidad.<\/strong><\/p>\n<p>De nadie. Y, sin embargo, en el Congreso existe una regla informal que es, b\u00e1sicamente: \u00abR\u00f3bate el sueldo, porque no te va a pasar nada.\u00bb La reacci\u00f3n frente a eso ha sido m\u00ednima. La corrupci\u00f3n ahora es ampliamente tolerada o protegida desde el poder. Sab\u00edamos que, tras las bambalinas, pasaban cosas tal vez m\u00e1s graves. Incluso el fujimorismo de los noventa, en t\u00e9rminos de manejo parlamentario, era m\u00e1s cuidadoso.<\/p>\n<p><strong>\u00bfTrataban de maquillar la situaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p>Obviamente se robaba y el Congreso fujimorista era el guardaespaldas de ese robo, pero, de alguna manera, eran m\u00e1s cuidadosos. Ahora hemos llegado a un punto en el cual te dicen: \u201cS\u00ed, estoy robando\u201d, hay evidencias, est\u00e1n las boletas de pago, y no pasa nada. No son solamente veintitantos congresistas involucrados en ese tipo de conducta. Es evidente que la gran mayor\u00eda dice: \u201cEsto de hacer cumplir la ley mejor no lo empujo porque quiz\u00e1s yo ser\u00e9 el siguiente.\u00bb Hay algo, frente a la opini\u00f3n p\u00fablica, que es muy da\u00f1ino: la idea de que eres impune, que no te va a pasar nada, que puedes hacer lo que quieras, que puedes usar tu cargo en la forma que quieras y no pasa nada.<\/p>\n<blockquote><p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Hay algo, frente a la opini\u00f3n p\u00fablica, muy da\u00f1ino: la idea de que eres impune, que no te va a pasar nada\u00bb.<\/h3>\n<\/blockquote>\n<p><strong>\u00bfY cree que la opini\u00f3n p\u00fablica ya asimil\u00f3 la idea de que las autoridades pueden robar impunemente, sin consecuencias?<\/strong><\/p>\n<p>Tengo la impresi\u00f3n de que la opini\u00f3n p\u00fablica ya ha dicho que no hay mucho que hacer. Es una ciudadan\u00eda muy despolitizada. Los espacios de inter\u00e9s pol\u00edtico han ca\u00eddo por fen\u00f3menos globales y locales. Los grandes medios antes te pod\u00edan poner en una portada \u201ccongresista \u2018lava-pies\u2019\u2019\u2026<\/p>\n<p><strong>Y generaban un efecto.<\/strong><\/p>\n<p>Un efecto inmediato. Hoy d\u00eda los congresistas han descubierto que esas portadas ya no tienen el peso de antes. Es un fen\u00f3meno mundial, pero tambi\u00e9n local. La propia prensa, en algunos medios, sobre todo por su forma de actuar en campa\u00f1a y frente a ciertos hechos\u2026<\/p>\n<p><strong>\u00bfHa perdido credibilidad?<\/strong><\/p>\n<p>Ha perdido credibilidad y fuerza. El resultado es que cada vez m\u00e1s puedes zurrarte en lo que te digan o denuncien. Ver a Vizcarra vacunarse, el desparpajo con que se hacen las cosas, ver a Pedro Castillo\u2026<\/p>\n<p><strong>\u00bfTermin\u00f3 por desencantar a la gente?<\/strong><\/p>\n<p>De que val\u00eda la pena protestar por algo. Cuando se nombraba a los amigos de los partidos en las repartijas de magistrados del Tribunal Constitucional hab\u00eda una reacci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Se llegaron a parar alguna vez esos nombramientos.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>S\u00ed, dos veces. Esta vez han hecho lo que han querido. Los que estamos interesados en pol\u00edtica llevamos la cuenta de qui\u00e9n es el presidente de la Junta Nacional de Justicia, la mayor\u00eda no. Y no hay canales institucionales, ni partidos pol\u00edticos fuertes, ni medios de comunicaci\u00f3n capaces de llevar la cuenta de lo que est\u00e1 pasando, ya no digo de encauzar la indignaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Varias veces escuch\u00e9 el argumento: \u201cUn Gobierno tan impopular no se va a sostener mucho tiempo\u201d. Pero ah\u00ed est\u00e1. \u00bfPor qu\u00e9?<\/strong><\/p>\n<p>Fue una apuesta que hizo el Gobierno. Cuando entra Dina Boluarte, decidi\u00f3 tomarse las fotos con el Congreso y dejar un mensaje clar\u00edsimo: \u201cMi rendici\u00f3n de cuentas es hacia ustedes\u201d. Abandon\u00f3 la idea de renunciar y eso tuvo un costo alt\u00edsimo. Estamos en un problema nacional, se mat\u00f3 gente en el sur peruano y hasta la persona menos interesada en pol\u00edtica comparte la sensaci\u00f3n de que ac\u00e1 hay una fractura grande. Jugar para el Congreso permiti\u00f3 esa estabilidad (a Boluarte).<\/p>\n<p>Se dej\u00f3 de lado la din\u00e1mica que ven\u00eda desde Pedro Pablo Kuczynski, Vizcarra o Castillo, esta degradaci\u00f3n de la idea de la vacancia presidencial, o la disoluci\u00f3n del Congreso, o la cuesti\u00f3n de confianza que son mecanismos nucleares, que se hab\u00edan normalizado y que con Boluarte desaparecieron. Pero no desaparecieron porque haya bajado la posibilidad de usarlos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfSe pusieron de acuerdo entre ellos?<\/strong><\/p>\n<p>Por supuesto, se pusieron de acuerdo, pero, m\u00e1s que eso, el Ejecutivo se subordin\u00f3. Hoy d\u00eda el Ejecutivo es una suerte de felpudo del Congreso, incluso en temas donde el Ejecutivo hizo muchas cosas buenas por este pa\u00eds, como el tema econ\u00f3mico. Podemos hacerle mil cr\u00edticas al Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, por lo que no hizo, por lo que le falt\u00f3, pero desde 2001 hasta el 2021 el MEF era un limitante de los abusos congresales y controlaba, de alguna manera, la forma en que el Parlamento quer\u00eda meter temas de intereses particulares. Eso ya no existe, el MEF es, hoy en d\u00eda, una instituci\u00f3n degradada, la Presidencia del Consejo de Ministros es una instituci\u00f3n degradada. Yo no miro el mundo por likes ni seguidores, pero mira el Twitter de\u2026<\/p>\n<p><strong>\u00bfDel MEF?<\/strong><\/p>\n<p>Bueno fuera del MEF. Del (premier) Adrianz\u00e9n. No lo sigue ni su familia, creo. Cada vez que pone algo ah\u00ed no tiene relevancia, ni lo ven. Cualquier influencer medianamente conocido tiene cuatro o cinco veces m\u00e1s audiencia. \u00bfQui\u00e9n es Adrianz\u00e9n como para dirigir una PCM que pueda controlar estas tendencias negativas que est\u00e1n viniendo del Congreso? No es solamente una degradaci\u00f3n del Estado, de pol\u00edticas p\u00fablicas, de instituciones, sino tambi\u00e9n hay un avance de intereses desde el Ejecutivo, de estos partidos d\u00e9biles electoralmente, pero fuertes por su poder institucional y por su alianza. No creo que sea un acuerdo maquiav\u00e9lico, en el cual todo se mueve como un reloj.<\/p>\n<blockquote><p>&nbsp;<\/p>\n<h3>El MEF es, hoy en d\u00eda, una instituci\u00f3n degradada, la Presidencia del Consejo de Ministros es una instituci\u00f3n degradada\u00bb.<\/h3>\n<\/blockquote>\n<p><strong>No, claramente es algo muy improvisado, que ha funcionado en el camino.<\/strong><\/p>\n<p>Y centrado en impunidad y en algunas repartijas de temas b\u00e1sicos y presupuestos. Es un tema para la ciencia pol\u00edtica fascinante, pero triste para el pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 es fascinante?<\/strong><\/p>\n<p>En una columna reciente, Carlos Mel\u00e9ndez dec\u00eda algo as\u00ed como que no exageremos, que aqu\u00ed no hay un gran enemigo democr\u00e1tico. Efectivamente, no hay el gran populista que toma la democracia, ni el partido \u00fanico que controla el Congreso. Pero lo interesante del caso peruano es esta suerte de derrota del Ejecutivo frente al Legislativo, la preeminencia del Legislativo y de acuerdos b\u00e1sicos de estos grupitos con intereses muy particulares.<\/p>\n<p>Son pol\u00edticos d\u00e9biles electoralmente, pero que representan actores m\u00e1s fuertes del mundo informal y legal, y que han terminado llevando a un debilitamiento democr\u00e1tico. Tienen un Tribunal Constitucional m\u00e1s subordinado, una Defensor\u00eda del Pueblo claramente subordinada, un Poder Judicial puesto contra las cuerdas y un Poder Ejecutivo que, b\u00e1sicamente, act\u00faa creyendo que est\u00e1 diciendo cosas importantes cuando, en realidad, est\u00e1 protegido por el Congreso. Entonces, s\u00ed hay un debilitamiento democr\u00e1tico e institucional.<\/p>\n<p><strong>Mart\u00edn Tanaka plantea en una columna que estamos viendo el final de la hegemon\u00eda de la democracia liberal. \u00bfSuscribe que esto est\u00e1 ocurriendo en el Per\u00fa?<\/strong><\/p>\n<p>Son procesos distintos, pero que se engarzan. Am\u00e9rica Latina es una regi\u00f3n bien intermedia para la democracia. No es \u00c1frica, donde la democracia la pasa recontra mal, ni un gran r\u00e9gimen autoritario como Singapur o China. A partir de los noventa, las democracias comenzaron a durar en la regi\u00f3n, aunque queda claro que hay problemas estructurales que no se solucionan simplemente por tenerla. Hay una serie de indicadores que muestran que en tiempos democr\u00e1ticos nos ha ido mejor, pero, al mismo tiempo, creci\u00f3 la violencia criminal, una serie de servicios p\u00fablicos no estuvieron a la altura de lo que se buscaba, salieron esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n enormes y creo que se ha llegado a una especie de hartazgo democr\u00e1tico.<\/p>\n<p><strong>\u00bfIncluye al Per\u00fa en su an\u00e1lisis?<\/strong><\/p>\n<p>Por supuesto. El Per\u00fa es uno de los peores casos. La gran informalidad que exist\u00eda a inicios de siglo y que arrastr\u00e1bamos se mantuvo; no hubo un fortalecimiento de una serie de servicios p\u00fablicos relevantes.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 escenarios posibles ve para las elecciones que vienen?<\/strong><\/p>\n<p>Veo tres escenarios. Uno, no menor, es que la fragmentaci\u00f3n contin\u00fae, que tengamos ocho nuevos partidos en el Congreso haciendo pactos m\u00ednimos, distribuyendo presupuesto y respondiendo a sus intereses particulares, siguiendo un poco con la misma din\u00e1mica, con una pol\u00edtica p\u00fablica de bajo nivel. Dos, que el hartazgo produzca l\u00edderes que encuentren popularidad en sus posiciones contra el Congreso, que se ha fortalecido, aunque si algo es odiado en el Per\u00fa es el Congreso. Eso nos llevar\u00eda a la ruta latinoamericana de presidentes m\u00e1s populistas que buscan ganar legitimidad golpeando al Legislativo. Y el tercer escenario es creo m\u00e1s optimista.<\/p>\n<p><strong>Es el menos probable, entonces.<\/strong><\/p>\n<p>Quiz\u00e1s. Es que algunas fuerzas canalicen mejor las cosas y recuperen cierto peso para el Ejecutivo. \u00bfPor qu\u00e9 es dif\u00edcil? Porque, si bien no creo que seamos una sociedad polarizada, s\u00ed es cierto que los grupos polarizados hoy por hoy parten con ventaja, y los que est\u00e1n al centro pueden terminar como s\u00e1ndwich. Hay que ser muy inteligente para enfrentar una campa\u00f1a con las demandas que hoy d\u00eda tiene la poblaci\u00f3n, con las reivindicaciones por todo lo que ha pasado.<\/p>\n<p><strong>\u00bfLe ve opciones al centro pol\u00edtico?<\/strong><\/p>\n<p>S\u00ed creo que hay buenas candidaturas al centro. Lo conozco de muy poco, pero creo que Rafael Belaunde puede pararse en un centro- derecha. O puede ser Marisol P\u00e9rez Tello, si logra la candidatura en Primero la Gente. Y desde la izquierda, creo que L\u00f3pez Chau tiene algo que decir a favor de esta idea de recuperar cierta normalidad, cierta efectividad de las pol\u00edticas p\u00fablicas, cierta efectividad democr\u00e1tica. Es muy dif\u00edcil, como digo, porque los que parten con ventaja son los polarizadores. El reto de los candidatos de centro es demostrar que votar por ellos es \u00fatil. Y la ventaja, que aplica para todos, es que en el Per\u00fa eso se logra creciendo un 6%. Con 6% ahora eres un tit\u00e1n.<\/p>\n<p><strong>Y con un 8% ya est\u00e1s peleando la segunda vuelta.<\/strong><\/p>\n<p>As\u00ed es.<\/p>\n<p><strong>Dio el salto a la pol\u00edtica militante con Lo Justo en un primer momento y luego con Primero la Gente. \u00bfPor qu\u00e9 decidi\u00f3 ese paso?<\/strong><\/p>\n<p>Por mucho tiempo he estado callado porque uno se involucra con esto y pierde distancia. Pens\u00e9 que era importante construir una opci\u00f3n de centro, que aprenda de los errores para atraer gente que creo muy valiosa. M\u00e1s que una opci\u00f3n personal, era meterse a construir algo.<\/p>\n<blockquote><p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Hay varios partidos a los que lo \u00fanico que les interesa es pasar la valla, y est\u00e1n buscando alguna figura que los ayude\u00bb.<\/h3>\n<\/blockquote>\n<p><strong>\u00bfNo le interesaba postular?<\/strong><\/p>\n<p>Podr\u00eda ser despu\u00e9s. Con Lo Justo no se pudo, por diversas razones. Es un mundo dif\u00edcil: ten\u00edas que pedir a la gente que se afilie y la gente no quiere. Luego est\u00e1n los comit\u00e9s regionales, provinciales. Fue un mundo y, al final, Lo Justo migr\u00f3 hacia una alianza con Primero la Gente que ah\u00ed va. Aprend\u00ed un mont\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfEs manejable una campa\u00f1a con m\u00e1s de 40 partidos en competencia?<\/strong><\/p>\n<p>Hay dos cosas. Primero, hay varios partidos a los que lo \u00fanico que les interesa es pasar la valla, y est\u00e1n buscando alguna figura que los ayude. Y lo otro es que hay una sobreestimaci\u00f3n de que t\u00fa puedes ser el que se saque el guachito.<\/p>\n<p><strong>Se ve m\u00e1s como una loter\u00eda, \u00bfcierto?<\/strong><\/p>\n<p>Exacto. Que pase algo que te ponga en Twitter todo un d\u00eda y, a partir de ah\u00ed, construyas, algo que vimos en varios momentos, con Kuczynski, Ver\u00f3nika Mendoza, o Julio Guzm\u00e1n. Me refiero a la idea de que la puedes hacer, que puedes llegar.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El polit\u00f3logo y docente de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa, Eduardo Dargent, afirma en la siguiente entrevista con OjoP\u00fablico que distintas instituciones del Poder Ejecutivo, como la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas,&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":831,"featured_media":2584881,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[155,161,74,67],"tags":[773,33340,23287],"class_list":["post-2584878","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-entrevistas","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-corrupcion","tag-crisis-institucional","tag-elecciones-peru"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast 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