{"id":2572687,"date":"2024-12-27T17:00:09","date_gmt":"2024-12-27T17:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2572687"},"modified":"2024-12-27T17:00:09","modified_gmt":"2024-12-27T17:00:09","slug":"una-reforma-que-no-reforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2024\/12\/una-reforma-que-no-reforma\/","title":{"rendered":"Una reforma que no reforma"},"content":{"rendered":"<p>Por Luis Mesina<\/p>\n<p>La reforma previsional se ha tomado la agenda chilena estas \u00faltimas semanas. Con un claro predominio de quienes defienden el actual sistema, los medios de comunicaci\u00f3n otorgan una desproporcionada cobertura a supuestos especialistas para que se refuerce la idea de que el reparto es un fracaso en todo el mundo. Pocos medios, o pocos periodistas, interpelan a quienes sostienen tama\u00f1a mentira a que ejemplifiquen d\u00f3nde y en qu\u00e9 pa\u00edses el sistema de reparto est\u00e1 quebrado. Ejemplos para demostrar lo contrario hay muchos, EE. UU, Francia, Jap\u00f3n, Canad\u00e1, Alemania, Italia, Espa\u00f1a, etc. mantienen sistemas fundados en el reparto y solidarios.<\/p>\n<p>Todos los sistemas previsionales enfrentan complejidades derivados de los cambios demogr\u00e1ficos. Los sistemas de reparto, sin embargo, cuentan con herramientas m\u00e1s eficientes para enfrentar esos cambios a trav\u00e9s de ajustes param\u00e9tricos, cuesti\u00f3n que adolecen los sistemas de capitalizaci\u00f3n individual.<\/p>\n<p>Ante las crisis econ\u00f3micas cada vez m\u00e1s continuas las personas se enfrentan a ellas de manera demasiado asim\u00e9trica. Por ejemplo, las personas de m\u00e1s altos recursos tienen capacidad de ahorro y, por tanto, el desamparo ante eventualidades es menor. No as\u00ed, la mayor\u00eda de los hombres y mujeres de trabajo que viven exclusivamente de sus salarios, ante las crisis sufren dram\u00e1ticamente sus impactos. Entonces, los sistemas de capitalizaci\u00f3n individual ante las crisis -dada la fuerte inversi\u00f3n en instrumentos de alta volatilidad- siguen el curso de \u00e9stas dejando en el desamparo a miles, sino millones de trabajadores, como ocurri\u00f3 en la ca\u00edda de la econom\u00eda en 2008. Por el contrario, los sistemas de reparto operan solidariamente, mantienen la demanda agregada y permiten sortear de mejor manera las vicisitudes c\u00edclicas que cada vez, y con mayor frecuencia, nos tiene acostumbrado el sistema capitalista.<\/p>\n<p>La discusi\u00f3n actual sobre la reforma de pensiones est\u00e1 capturada por los defensores del modelo de capitalizaci\u00f3n individual, est\u00e1 capturada por la ideolog\u00eda dominante cuyo eje principal le reconoce mayor importancia al capital que al trabajo y, coherente con ello, su concepci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica no existe, pues subordina todo a la l\u00f3gica privada. Su raz\u00f3n, es reproducir y profundizar el mercado de valores, de manera que el capital acumulado en el fondo de pensiones, continue cumpliendo el rol de financiar la inversi\u00f3n privada, importando poco si este cumple o no con el objetivo esencial de un sistema de pensiones, cual es pagar pensiones.<\/p>\n<p>En el debate actual sobre la reforma, los partidarios de la mantenci\u00f3n del modelo llevan la delantera. No solo tienen adeptos y defensores en las filas de la oposici\u00f3n, sino tambi\u00e9n en las filas del propio gobierno. Marcel y su equipo no difieren mucho de la l\u00f3gica imperante, esa que insiste en alejar lo m\u00e1s que puedan al Estado de su obligaci\u00f3n de garantizar derechos. Ah\u00ed, existe un acuerdo, pues el Estado debe primero cumplir con ese principio sagrado del equilibrio fiscal, cuya obsesi\u00f3n ha llevado a todos los ministros de Hacienda a controlar con excesivo celo el gasto p\u00fablico.<\/p>\n<p>Y este pensamiento que se instal\u00f3 en el manejo de los fondos p\u00fablicos bajo la dictadura ha continuado sin alteraciones, salvo en el periodo de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era donde aument\u00f3 considerablemente el gasto social, el endeudamiento y sobrepas\u00f3 los limites dogm\u00e1ticos del control de la inflaci\u00f3n, al otorgar beneficios relevantes a trav\u00e9s del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE).<\/p>\n<p>Lo cierto es que, a estas alturas, la reforma de pensiones se mueve en un estrecho margen, de medio punto, o de un punto v\u00eda pr\u00e9stamo. Y es que, al menos 5 de los 6 puntos en discusi\u00f3n ir\u00e1n a capitalizaci\u00f3n, y un punto en calidad de pr\u00e9stamo podr\u00eda destinarse a corregir las brechas de g\u00e9nero. El equipo de Marcel y la ministra Jara tratan de arribar a un acuerdo aggiornando una propuesta que consistir\u00e1 esencialmente en fortalecer a las AFP, transferirles m\u00e1s recursos, olvidarse de dividir la industria y permitir, no solamente que todo siga igual, sino lo que es peor, las AFP terminen al igual que las Isapres, siendo favorecidas por una ley que nada tiene que ver con las promesas que el presidente Boric efectu\u00f3 antes y durante su campa\u00f1a.<\/p>\n<p>Lo ins\u00f3lito de todo esto, es que la capitalizaci\u00f3n individual no mejorar\u00e1 las pensiones de quienes, en 15, 20 \u00f3 25 a\u00f1os m\u00e1s se pensionen. Ninguno de los defensores del modelo ha podido asegurar en qu\u00e9 montos podr\u00edan mejorar las pensiones. Aunque resulte una burla, solo el reparto mejora las pensiones como est\u00e1 demostrado en esta misma reforma, ya que cualquier punto que se destine solidariamente al sistema, mejora el monto precario actual de las pensiones. Entonces si la evidencia demuestra eso, \u00bfPor qu\u00e9 las cosas no cambian? Sencillamente porque quienes manejan estos tremendos recursos, manejan al mismo tiempo el sistema econ\u00f3mico y financiero y con ello adquieren poder pol\u00edtico.<\/p>\n<p>La tarea por tanto es conseguir que no logren materializar esta propuesta, de hacerlo, har\u00e1n m\u00e1s dif\u00edcil la tarea de recuperar la seguridad social para los y las chilenas.<\/p>\n<p>Chile requiere con urgencia una reforma, pero no puede ser a costa de hipotecar los salarios de los trabajadores y continuar subsidiando a una industria privada que actualmente solo paga el 35% de las pensiones del pilar contributivo, dej\u00e1ndole al Estado la responsabilidad de pagar el resto de las pensiones.<\/p>\n<p>Una verdadera estafa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Luis Mesina La reforma previsional se ha tomado la agenda chilena estas \u00faltimas semanas. 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