{"id":2558028,"date":"2024-10-27T16:50:31","date_gmt":"2024-10-27T16:50:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2558028"},"modified":"2024-10-27T16:50:31","modified_gmt":"2024-10-27T16:50:31","slug":"bolivia-la-moneda-en-el-aire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2024\/10\/bolivia-la-moneda-en-el-aire\/","title":{"rendered":"Bolivia: la moneda en el aire"},"content":{"rendered":"

La interna del MAS jaquea el desarrollo logrado en un marco regional y global desafiante.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Por Ariel Basteiro (*)<\/p>\n

La situaci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica e institucional en el Estado Plurinacional de Bolivia entr\u00f3 en una etapa de definici\u00f3n y complejidad que tiene un final impredecible.<\/p>\n

El panorama econ\u00f3mico tiene aristas que generan un clima de inestabilidad al que no est\u00e1 acostumbrada la sociedad boliviana en estos 18 a\u00f1os de gobierno del Movimiento al Socialismo con \u00ednfima inflaci\u00f3n, crecimiento econ\u00f3mico y d\u00f3lar inamovible en su cotizaci\u00f3n con libre disponibilidad para acceso a divisas. Hoy existe un cepo impuesto de hecho (no existen normativas de autoridades financieras), hay una brecha de 50% entre la cotizaci\u00f3n del d\u00f3lar oficial con el ilegal (7 versus 11 bolivianos), inflaci\u00f3n creciente en precios de la canasta b\u00e1sica de alimentos y un parate de la econom\u00eda muy marcado, m\u00e1s all\u00e1 de las medidas de promoci\u00f3n a diferentes actividades que son incentivadas desde el gobierno y que se ven frenadas en el Parlamento, debido a la divisi\u00f3n de la bancada oficial.<\/p>\n

La disputa entre \u201cluchistas\u201d, seguidores del presidente Luis Arce, y \u201cevistas\u201d, encolumnados detr\u00e1s de la figura del exmandatario Evo Morales hace que la mayor\u00eda de las medidas que deben ser aprobadas por el Congreso, por ejemplo el presupuesto nacional, se encuentre trabado en el Senado, presidido por un referente de Evo como es Andr\u00f3nico Rodr\u00edguez.<\/p>\n

En lo pol\u00edtico institucional, la situaci\u00f3n interna es de confrontaci\u00f3n creciente, que gira alrededor de la posible candidatura de Evo Morales y su impugnaci\u00f3n en la Justicia por no permitir un tercer mandato de acuerdo a la normativa constitucional. Sumado a ello, hoy el debate entre el evismo y el luchismo se encuentra cruzado por denuncias por estupro contra Evo Morales y las amenazas permanentes de grupos opositores al presidente Arce con bloqueos y promover caos social en todas las ciudades del pa\u00eds si no se accede a permitir la candidatura de Evo Morales para las elecciones de octubre del 2025. Incluso, desde el parecer de muchos analistas, Evo no descarta buscar la salida de Arce con el objetivo de allanar la posibilidad de ser candidato, sabiendo que si Luis Arce Catacora se sostiene en el gobierno hasta las elecciones, el expresidente tendr\u00e1 serias dificultades para acceder a la posibilidad de ser candidato.<\/p>\n

A ello se suman los efectos que gener\u00f3 el intento de golpe de Estado por parte del general Z\u00fa\u00f1iga en junio de este a\u00f1o, y la posici\u00f3n adoptada por un sector del MAS que responde a Evo Morales, que acus\u00f3 al gobierno de autogolpe. Adicionalmente, hay que considerar el anuncio del presidente Arce en los primeros d\u00edas de agosto llamando a un refer\u00e9ndum para definir, entre otros temas, si se permite la reelecci\u00f3n para Evo Morales.<\/p>\n

El desgaste creciente del MAS en el gobierno y el descontento por parte de varios sectores de la sociedad boliviana hacen que algunos interpreten la coyuntura como el final del proceso de gobierno del MAS, perdi\u00e9ndose como sello electoral y una nueva discusi\u00f3n para ver c\u00f3mo se remplaza o modifica a producto de un enfrentamiento irreconciliable dentro del oficialismo.<\/p>\n

A este contexto, se a\u00f1adi\u00f3 en los primeros d\u00edas de octubre una marcha organizada por Evo Morales que, despu\u00e9s de llegar a La Paz y haber caminado casi 200 kil\u00f3metros, termin\u00f3 con enfrentamientos entre diferentes sectores del partido gobernante, como suele pasar en Bolivia despu\u00e9s de llegarse a un pico de tensi\u00f3n extrema. Durante los d\u00edas posteriores se hizo un impasse en el que se intent\u00f3 abrir canales de di\u00e1logos, que fueron contestados por parte del sector de Evo Morales con bloqueos en todo el pa\u00eds y por el lado del Gobierno con una activaci\u00f3n de causas judiciales por abuso y estupro contra Evo Morales.<\/p>\n

Bolivia y el Movimiento al Socialismo tienen todo para poder ordenarse, mejorar la gobernabilidad con medidas econ\u00f3micas que el Parlamento podr\u00eda aprobar, buscar m\u00e9todos de di\u00e1logo y acuerdos, mucho m\u00e1s cuando la oposici\u00f3n de derecha sigue perdida en sus divisiones y falta de referentes atractivos desde el punto de vista electoral.<\/p>\n

El problema principal es que el MAS dividido pone en riesgo el \u00e9xito electoral y le da perfil competitivo a la derecha boliviana que con una base de entre 25 y 30% de performance electoral en las \u00faltimas cuatro elecciones, se monta a un escenario de tres tercios con posibilidades de entrar en balotaje para cualquiera de los candidatos. Mucho m\u00e1s en estos d\u00edas, cuando hay encuestas marcando \u00edndices de desaprobaci\u00f3n de 60% del oficialismo, que no tienen como preferido a elegir a ning\u00fan candidato de derecha tradicional, pero tampoco al MAS.<\/p>\n

Contexto regional<\/strong><\/p>\n

Un tema a considerar es que Bolivia, en un contexto regional, sigue sorteando sin mayores inconvenientes el avance de la derecha que se desarroll\u00f3 en los \u00faltimos tiempos de manera continua dentro de la regi\u00f3n por la v\u00eda democr\u00e1tica. La ca\u00edda del gobierno constitucional en noviembre del 2019, presidido por Evo, logrado a trav\u00e9s de un golpe c\u00edvico militar policial eclesi\u00e1stico, fue restituido por un triunfo contundente del MAS con Luis Arce Catacora como presidente una vez que se superaron esos meses de dictadura. A diferencia de Argentina, el de Bolsonaro en Brasil, el de la extrema derecha en Chile con Kast, la tumultuosa salida parlamentaria de Castillo en Per\u00fa para el regreso de la derecha o el Ecuador de Noboa, no se ve en Bolivia un reflejo de vuelco hacia candidatos tradicionales ya conocidos, pues los referentes con perfil ideol\u00f3gico semejante a los de la derecha m\u00e1s rancia del continente no logran mover la aguja del amper\u00edmetro en apoyos sociales o capacidad de influir a trav\u00e9s de elecciones.<\/p>\n

No obstante, a pesar de los m\u00faltiples an\u00e1lisis que se podr\u00e1n hacer al respecto, hay una pregunta que es de vital importancia para entender la coyuntura: \u00bfC\u00f3mo influye Evo en el futuro?<\/p>\n

De diferentes maneras, ello cuestiona el presente, primero en la gobernabilidad, segundo en la posibilidad de armar una propuesta unificada y por \u00faltimo en mantener a Bolivia dentro del sector de los gobiernos progresistas de izquierda de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n

La disputa entre los sectores del MAS desorienta a los l\u00edderes y partidos pol\u00edticos amigos de Bolivia. Nadie quiere ser determinante en los apoyos de uno y otro, y todos tratan de mediar para conseguir acuerdos. Hubo varios intentos para acercar a las partes en conflicto y todos ellos fracasaron. Presidentes o grupos pol\u00edticos regionales se involucraron directamente en esa tarea, los l\u00edderes del ALBA, Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am\u00e9rica \u2014una plataforma de integraci\u00f3n regional que pone \u00e9nfasis en la solidaridad e integraci\u00f3n, en la actualidad est\u00e1 integrada por Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua, Dominica, San Vicente y las Granadinas, Antigua y Barbuda. Es as\u00ed que a principio del 2024, en Cuba, se llevaron reuniones entre varios l\u00edderes de estos pa\u00edses junto a Luis Arce y Evo Morales, pero nada se pudo avanzar con ello. Luego intervino el Grupo de Puebla, con expresidentes como el espa\u00f1ol Rodr\u00edguez Zapatero, el colombiano Samper, la vicepresidenta venezolana Delcy Rodr\u00edguez y el argentino Alberto Fern\u00e1ndez como exmandatario y tampoco avanz\u00f3 en sus tratativas, fracasando en el intento de buscar acuerdos entre ambos l\u00edderes bolivianos. Tambi\u00e9n trat\u00f3 de intervenir en el mismo objetivo conciliador el Foro de Sao Paulo. Ninguno pudo acercar a los sectores del partido gobernante en Bolivia para intentar terminar con el enfrentamiento.<\/p>\n

Despu\u00e9s del tiempo transcurrido, se percibe la imposibilidad de encontrar consensos, seg\u00fan coinciden la mayor\u00eda. El problema se suscita por el reclamo de Evo a ser candidato y utilizar la sigla del MAS, y sectores alineados con Arce que rechazan ambas posturas.<\/p>\n

El proceso de cambio vivido en Bolivia tienes signos de agotamiento, primero porque la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del Estado Plurinacional se debilit\u00f3 por la ca\u00edda de ingresos en divisas que se daban por los d\u00f3lares obtenidos por las exportaciones de gas, al terminarse parte de las reservas de este recurso. Hoy no se ve un plan de generar otros ingresos en el corto plazo, ni con el litio, otros minerales o las llamadas \u201ctierras raras\u201d, que suplan al gas de manera inmediata.<\/p>\n

Sumado a esto, el partido est\u00e1 dividido en todas sus estructuras. Despu\u00e9s de 20 a\u00f1os existen dos Bartolinas Sissa (organizaci\u00f3n de mujeres campesina), una que responde a Arce y otra a Morales, lo mismo se da en organizaciones de campesinos e interculturales, y hasta el mismo MAS como partido tuvo dos congresos y dos resoluciones diferentes: una la que acompa\u00f1a a Evo y otro que hace lo mismo con Lucho Arce. Si alguno de los dos grupos se consolida como triunfadores en ese proceso, no ser\u00e1 aceptado f\u00e1cilmente por el perdedor y ello llevar\u00eda a continuidad de conflictos y reclamos.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n dificulta que Bolivia haya logrado este a\u00f1o, luego de mucho tiempo, haber ingresado en forma plena al Mercosur, lo que podr\u00eda aprovecharse en acuerdos principalmente con Brasil. Debe considerarse que las relaciones diplom\u00e1ticas con la Argentina de Milei son p\u00e9simas, malas con Per\u00fa y distantes con Chile, y un poco menos con Paraguay, y que con Uruguay la relaci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 de qui\u00e9n gobierne, no hay gran intercambio comercial ni proyectos de inter\u00e9s compartidos. Comparando con la d\u00e9cada ganada, Bolivia hoy solo tiene en Lula y Maduro alguna posibilidad de proyectos superadores, y la potencialidad a desarrollar con Colombia y M\u00e9xico. En ese escenario, para Bolivia es fundamental hoy por la cuesti\u00f3n econ\u00f3mica mantener relaciones activas con todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, su intento de entrada a los BRICS con el presidente Arce en Kaz\u00e1n (Nota: finalmente se concret\u00f3 que Bolivia fuera uno de los nuevos adherentes al bloque) muestra sus intenciones de comercializar con bloques amigos.<\/p>\n

Por otro lado, Bolivia es uno de los pa\u00edses latinoamericanos con relaci\u00f3n m\u00e1s estrecha con Palestina y enfrentado a Israel, lo que lo llev\u00f3 a firmar y presentar declaraciones en todos los organismos internacionales a su alcance, incluso solidaridad activa, enviando cargamento de ayuda humanitaria a la Franja de Gaza, lo cual complementa que no mantenga tampoco relaciones diplom\u00e1ticas con Estados Unidos. No se movi\u00f3 un \u00e1pice de la pol\u00edtica exterior que viene llevando Bolivia adelante desde el a\u00f1o 2006, a excepci\u00f3n del a\u00f1o del gobierno de A\u00f1ez.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, ya sea con Evo como presidente o Lucho Arce, se fortificaron y privilegiaron las relaciones diplom\u00e1ticas, comerciales y de cooperaci\u00f3n con China, Rusia, India, Ir\u00e1n, todos miembros de los BRICS, por cierto.<\/p>\n

China es el principal socio en proyectos de desarrollo con el litio, Rusia tambi\u00e9n desarrolla proyectos de litio y trabaja en el desarrollo del plan nuclear boliviano. India es el socio comercial m\u00e1s importante por ser comprador de oro boliviano. Ir\u00e1n fue visitada por el ministro de Defensa boliviano, invitado a conocer el programa industrial armament\u00edstico. Eso hace que las relaciones bilaterales de Bolivia se intensifican con pa\u00edses que se encuentran en conflictos con lo que muchos definen como \u201cOccidente\u201d.<\/p>\n

Bolivia, asimismo, tiene hoy con sus vecinos situaciones complicadas, especialmente con Argentina. Por empezar, declaraciones de alta agresividad dichas por Milei y su ministra Bullrich que generaron el reclamo boliviano para que se rectificaran. Eso nunca lleg\u00f3 y s\u00ed, en cambio, llev\u00f3 a que se demorara la aceptaci\u00f3n de cartas credenciales del nuevo embajador argentino, Marcelo Massoni, actitud que termin\u00f3 flexibiliz\u00e1ndose por parte de Bolivia para evitar una escalada de enfrentamiento y poner un poco de sentido com\u00fan en la relaci\u00f3n bilateral y cuidar los intereses bolivianos.<\/p>\n

Hoy la preocupaci\u00f3n de Bolivia es lo que se vive con el contrabando en frontera, en el que la mercader\u00eda sale hacia Argentina y genera p\u00e9rdidas econ\u00f3micas al pa\u00eds altipl\u00e1nico, con una actitud del gobierno Milei de desentenderse y promover esta irregularidad.<\/p>\n

Con Per\u00fa, Chile y Paraguay la situaci\u00f3n no es muy diferente; las fronteras porosas siempre generaron el conflicto de contrabando con estos pa\u00edses y hoy no es la excepci\u00f3n.<\/p>\n

Apuesta a la multipolaridad emergente<\/strong><\/p>\n

Bolivia refleja la b\u00fasqueda de adaptarse a una geopol\u00edtica de multipolaridad relativa y de crecientes tensiones regionales y mundiales.<\/p>\n

La muestra de esta b\u00fasqueda de posicionamiento de Bolivia en la geopol\u00edtica mundial qued\u00f3 clara en el discurso que el presidente Arce dio en su informe del tercer a\u00f1o de gesti\u00f3n en lo que respeta a la pol\u00edtica internacional de Bolivia, cuando busc\u00f3 orientarla a la construcci\u00f3n de un orden mundial basado en el multilateralismo y en la b\u00fasqueda de la paz de manera integral.<\/p>\n

\u201cNuestra participaci\u00f3n en diversos foros multilaterales y encuentros bilaterales \u2014dijo\u2014 ha estado orientada a una presencia internacional que apunte a la construcci\u00f3n de un mundo transmoderno y postcapitalista que sea capaz de entender nuevos modelos de integraci\u00f3n de pa\u00edses por bloques o regiones que permitan superar problemas tan grandes como las consecuencias de\u00a0 pandemias como la de Covid-19, enfrentar el hambre y la pobreza superar la vulnerabilidad de las econom\u00edas, garantizar los derechos colectivos de ciudadanos y ciudadanas\u201d.<\/p>\n

En el mismo informe Arce Catacora se preocup\u00f3 de proponer mecanismos que garanticen la paz mundial. Para ello propuso \u201cconstituirnos en territorio de paz deteniendo la carrera armamentista, generando un desarrollo cient\u00edfico que no afecte la salud de nuestra madre tierra, adem\u00e1s de condenar cualquier forma de genocidio, como el que sufre el pueblo palestino o inhumanos e inmorales bloqueos y sanciones como las que afectan a Cuba y Venezuela\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

El presidente Arce explic\u00f3 que en las reuniones de los diversos organismos multilaterales en los que Bolivia particip\u00f3 durante esta gesti\u00f3n, se plante\u00f3 la integraci\u00f3n emancipadora de los pueblos, que no est\u00e9 subordinada a los Estados y poblaciones. En el \u00faltimo a\u00f1o Bolivia particip\u00f3 en eventos de Naciones Unidas, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC), el Mercado Com\u00fan del Sur (Mercosur), el encuentro CELAC-UE (Uni\u00f3n Europea), la Cumbre Amaz\u00f3nica, la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am\u00e9rica-Tratados de Comercio de los Pueblos (ALBA TCP), entre otros.<\/p>\n

Aclar\u00f3 Arce, con respecto a la insistencia de Bolivia para trabajar por la paz, que \u201cen los periodos de secciones 77 y 78 de la Asamblea General de las Naciones Unidas lanzamos el desaf\u00edo, sobre la base de una resoluci\u00f3n de CELAC en 2014, de declarar al mundo como territorio de paz. Hicimos un llamado a la solidaridad de las naciones para poder recuperar la estabilidad econ\u00f3mica y abonar la protecci\u00f3n social de los trabajadores en todos los \u00e1mbitos a priorizar la erradicaci\u00f3n de la pobreza extrema, con lo cual propusimos avanzar en acuerdos con organismos financieros multilaterales para negociar las deudas externas a nivel global\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n propuso la eliminaci\u00f3n de gastos de fabricaci\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masivas a las potencias mundiales y rediscutir un nuevo orden econ\u00f3mico mundial para superar al capitalismo y buscar integrar a los pueblos del mundo sin condicionamiento e imposiciones.<\/p>\n

De la misma manera, hizo p\u00fablico el inter\u00e9s de Bolivia en sumarse a los BRICS: \u201cRatificamos que la incorporaci\u00f3n de Bolivia a los BRICS ser\u00eda mutuamente beneficioso por la concurrencia en \u00e1reas estrat\u00e9gicas como la energ\u00eda y recursos naturales, reivindicando la calidad de los BRICS para las econom\u00edas emergentes en el mundo y se\u00f1alando que Bolivia sea parte de estos cambios\u201d.<\/p>\n

La moneda est\u00e1 en el aire. La suerte que pueda correr el proceso pol\u00edtico que conduce Bolivia desde hace 18 a\u00f1os depende de los dos referentes pol\u00edticos bolivianos. Dif\u00edcil encontrar medida y razones para que no se encuentre acuerdo, y para que ninguna tenga la suficiente fuerza o poder como para poder conducir al otro. De no suceder eso, seguramente alguien lo resolver\u00e1 sin preguntarles ni esperar a que esta conducci\u00f3n bic\u00e9fala lo pueda resolver, en un pa\u00eds donde la movilizaci\u00f3n y participaci\u00f3n popular se expresan permanentemente y fue la protagonista de pr\u00e1cticamente todos los grandes procesos pol\u00edticos sociales. Seguramente todo se pueda ir acomodando como para volver a repetir historias y hechos que el pueblo supo protagonizar.<\/p>\n

(*) El autor fue embajador argentino en Bolivia en dos per\u00edodos (2012-2015 y 2021-2023). De origen sindical, es dirigente del partido Frente Grande y de la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA). Es tambi\u00e9n miembro del Instituto Patria y, entre otros cargos, ha sido diputado nacional.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La interna del MAS jaquea el desarrollo logrado en un marco regional y global desafiante.\u00a0 Por Ariel Basteiro (*) La situaci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica e institucional en el Estado Plurinacional de Bolivia entr\u00f3 en una etapa de definici\u00f3n y complejidad que…<\/p>\n","protected":false},"author":1435,"featured_media":2558029,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[161,74,67],"tags":[1646,102741,403,1059,69825],"class_list":["post-2558028","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-bolivia","tag-brics-plus","tag-elecciones","tag-evo-morales","tag-luis-arce"],"yoast_head":"\nBolivia: la moneda en el aire<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La interna del MAS jaquea el desarrollo logrado en un marco regional y global desafiante.\u00a0 Por Ariel 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