{"id":2535594,"date":"2024-07-09T16:45:22","date_gmt":"2024-07-09T15:45:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2535594"},"modified":"2024-07-09T16:45:22","modified_gmt":"2024-07-09T15:45:22","slug":"argentina-inconstitucional-pacto-de-mayo-pero-de-julio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2024\/07\/argentina-inconstitucional-pacto-de-mayo-pero-de-julio\/","title":{"rendered":"Argentina: Inconstitucional pacto de mayo, pero de julio"},"content":{"rendered":"

por Dr. Miguel Julio Rodr\u00edguez Villafa\u00f1e<\/strong><\/p>\n

El presidente Javier Milei dice que \u00e9l hizo \u00abel ajuste m\u00e1s grande de la humanidad\u00bb<\/em>\u00a0y que intenta \u00abel programa de reformas m\u00e1s grande de la historia de la humanidad\u201d<\/em>. Desde esas posturas, propias de un delirio de grandeza y omnipotencia, quiere hacer un acto especial en la Casa de Tucum\u00e1n, donde se declar\u00f3 la independencia del pa\u00eds el 9 de julio de 1816. All\u00ed pretende, que los gobernadores de las provincias y el jefe de gobierno de la Ciudad Aut\u00f3noma de Bs. As. firmen el que ha dado en llamar el \u201cPacto de Mayo\u201d, como un nuevo documento fundacional del pa\u00eds.<\/p>\n

Provincias Unidas del Sur<\/strong><\/p>\n

El pacto que impuso firmar comienza diciendo: \u00abNos los\u00a0representantes de las Provincias Unidas del Sur, reunidos en\u00a0San Miguel de Tucum\u00e1n, luego de invocar el nombre de Nuestro Se\u00f1or, ante la mirada del Eterno, en nombre y por la autoridad del pueblo que representamos<\/em>\u201d.<\/p>\n

Hay que se\u00f1alar, que \u201clas Provincias Unidas del Sur\u201d no existen. La Constituci\u00f3n Nacional dispone: \u201clas denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el presente, a saber: Provincias Unidas del R\u00edo de la Plata, Rep\u00fablica Argentina, Confederaci\u00f3n Argentina, ser\u00e1n en adelante nombres oficiales indistintamente para la designaci\u00f3n del Gobierno y territorio de las provincias, emple\u00e1ndose las palabras ‘Naci\u00f3n Argentina’ en la formaci\u00f3n y sanci\u00f3n de las leyes\u201d, (art. 35). Atento lo referido al no existir las \u201cProvincias Unidas del Sur\u201d, mal se puede representar algo inexistente.<\/p>\n

Contin\u00faa la redacci\u00f3n del Pacto diciendo, que \u201cdeclaramos solemnemente que es voluntad un\u00e1nime de las presentes\u00a0<\/em>romper con las antinomias del pasado y refundar el contrato social\u00a0que dio nacimiento a nuestra querida Patria\u00bb.<\/em> Si las Provincias Unidas del Sur no existen, \u00bfde qu\u00e9 contrato social se habla y de qu\u00e9 patria se trata de refundar, por sobre la constituci\u00f3n nacional? El verdadero contrato social vigente es la constituci\u00f3n nacional que tenemos. No hay reconstrucci\u00f3n sin constituci\u00f3n.<\/p>\n

Termina el encabezamiento diciendo que \u201cLos aqu\u00ed firmantes declaramos y ratificamos nuestro compromiso con el Pacto de Mayo, conforme a lo convenido en las siguientes diez cl\u00e1usulas, establecidas con el objetivo de reconstituir las Bases de la Argentina y reinsertar a nuestro pueblo en la senda del desarrollo y la prosperidad\u201d<\/em>. En este tercer p\u00e1rrafo, no se hace menci\u00f3n alguna, como se ha dicho, a la Constituci\u00f3n Nacional que nos rige, que establece las verdaderas Bases, las que, de ninguna manera, pueden ignorarse, y solo pueden reformarse por el mecanismo previsto en ella, (art. 30).<\/p>\n

Entre las cl\u00e1usulas que se establecen figuran 1) \u201cLa inviolabilidad de la propiedad privada\u201d<\/em>. Esta cl\u00e1usula es innecesaria, ya que la Constituci\u00f3n Nacional dispone que \u201cla propiedad es inviolable, y ning\u00fan habitante de la Naci\u00f3n puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiaci\u00f3n por causa de utilidad p\u00fablica, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada\u2026 (art. 17).<\/p>\n

2) \u201cEl equilibrio fiscal innegociable\u201d<\/em>. \u00bfC\u00f3mo innegociable? \u00bfY si el pa\u00eds sufriera situaciones graves, como una pandemia o un terremoto? No hay justificaci\u00f3n alguna de mantener un equilibrio fiscal, ante la necesidad de socorrer a nuestro pueblo.<\/p>\n

3) \u201cLa reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico a niveles hist\u00f3ricos, en torno al 25% del Producto Bruto Interno\u201d<\/em>. Cabe un comentario similar al de la cl\u00e1usula anterior. Adem\u00e1s, como bien lo se\u00f1ala el economista Alfredo Schclarek Curuchet, \u201cno existe evidencia cient\u00edfica que demuestre que pasar de un gasto p\u00fablico del 37% al 25% del PBI mejore el crecimiento econ\u00f3mico\u201d.<\/p>\n

4) \u201cUna educaci\u00f3n inicial, primaria y secundaria \u00fatil y moderna, con alfabetizaci\u00f3n plena y sin abandono escolar\u201d<\/em>. Este concepto no estaba en el primitivo pacto propuesto por Milei. O sea, no contemplaba la educaci\u00f3n como eje de un pa\u00eds para progresar. Se dice que fueron los gobernadores los que presionaron para la inclusi\u00f3n del concepto. La cl\u00e1usula, sin embargo, es oscura. Adem\u00e1s, no habla de asegurar la obligatoriedad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica general y com\u00fan, requisito esencial para la inclusi\u00f3n social. El estado debe garantizar la igualdad de oportunidades y posibilidades para acceder y asegurar el car\u00e1cter gratuito de la educaci\u00f3n p\u00fablica estatal.<\/p>\n

5) \u201cUna reforma tributaria que reduzca la presi\u00f3n impositiva, simplifique la vida de los argentinos y promueva el comercio\u201d<\/em>. Habr\u00e1 que preguntarse \u00bfPresi\u00f3n impositiva para qui\u00e9n?, porque el gobierno en la Ley Bases aprobada, ha reducido los impuestos a los bienes personales de los que tienen muchos bienes y a los ingresos de los trabajadores (cuarta categor\u00eda) se los ha vuelto a cargar con el impuesto a las ganancias. A su vez, rebajar los impuestos solo para promover el comercio, por qu\u00e9 no se piensa tambi\u00e9n en reducciones tributarias para promover la educaci\u00f3n, la salud, la investigaci\u00f3n y tantos otros aspectos b\u00e1sicos a contemplar para el bien integral del pa\u00eds.<\/p>\n

6) \u201cLa rediscusi\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n federal de impuestos para terminar para siempre con el modelo extorsivo actual que padecen las provincias\u201d<\/em>. Esta necesidad ya est\u00e1 prevista en el art\u00edculo 75, inc. 2 y en la disposici\u00f3n transitoria sexta de la Constituci\u00f3n Nacional. Eso s\u00ed, cabe resaltar, que el modelo extorsivo actual lo ejerce el gobierno de Milei, que condiciona a la firma del Pacto la entrega de partidas coparticipables a las provincias.<\/p>\n

7) \u201cEl compromiso de las provincias argentinas de avanzar en la explotaci\u00f3n de los recursos naturales del pa\u00eds\u201d<\/em>. De ninguna manera puede aceptarse que lo dispuesto, impida condicionar que las explotaciones deban hacerse, con criterios que preserven el agua, para que todos puedan contar con ella y sin contaminaci\u00f3n. Adem\u00e1s, que se proteja el ecosistema y otros derechos, como los propios de los pueblos originarios.<\/p>\n

8) \u201cUna reforma laboral moderna que promueva el trabajo formal\u201d<\/em>. El trabajo formal en dignidad y respetando los derechos de los trabajadores tiene que asegurarse y no enmascararlos con denominaciones como \u201ccolaboradores\u201d, previsto en la ley Bases. Atento dicho encuadramiento, los\/as trabajadores\/as pierden gran parte de los derechos laborales. Adem\u00e1s, se deben establecer incentivos al trabajo humano, por sobre la sustituci\u00f3n por la tecnolog\u00eda, si ello es solo cuesti\u00f3n de costos.<\/p>\n

9) \u201cUna reforma previsional que le d\u00e9 sostenibilidad al sistema y respete a quienes aportaron\u201d<\/em>. En esta cl\u00e1usula se logr\u00f3 eliminar lo que pretend\u00eda Milei, que dejaba la opci\u00f3n \u201ca quienes prefieran, suscribirse a un sistema privado de jubilaci\u00f3n\u201d y buscaba re-imponer nuevamente, las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP), experiencia que tuvimos en el pa\u00eds, ruinosa para los aportantes.<\/p>\n

10) \u201cLa apertura al comercio internacional, de manera que la Argentina vuelva a ser protagonista del mercado global\u201d<\/em>. Falta agregar que se debe defender a la industria y a la producci\u00f3n nacional. Lamentablemente, esto \u00faltimo no se ha respetado en lo consagrado en la ley Bases aprobada, con el R\u00e9gimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI). En este, a los nuevos inversores se les otorga grandes ventajas fiscales y de todo tipo, discriminando respecto de las obligaciones que se imponen a nuestros emprendimientos e industrias argentinas.<\/p>\n

En una afrenta a la casa de Tucum\u00e1n, los que firmen el Pacto inconstitucional dar\u00e1n la espalda a la verdadera historia de la independencia y abrir\u00e1n las puertas para someter a nuestro pueblo a nuevos colonialismos inaceptables.<\/p>\n

Dr. Miguel Julio Rodr\u00edguez Villafa\u00f1e es abogado constitucionalista cordob\u00e9s y p<\/em>eriodista columnista de opini\u00f3n. <\/em><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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