{"id":240610,"date":"2015-10-31T21:36:36","date_gmt":"2015-10-31T21:36:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=240610"},"modified":"2015-10-31T21:37:41","modified_gmt":"2015-10-31T21:37:41","slug":"la-reforma-a-la-ley-de-educacion-superior-garantiza-la-gratuidad-en-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/10\/la-reforma-a-la-ley-de-educacion-superior-garantiza-la-gratuidad-en-argentina\/","title":{"rendered":"La reforma a la Ley de Educaci\u00f3n Superior garantiza la gratuidad en Argentina"},"content":{"rendered":"

La reforma a la Ley de Educaci\u00f3n Superior, que aprob\u00f3 el Senado, asegura la gratuidad de la educaci\u00f3n en las casas de estudio. El texto establece la responsabilidad \u201cindelegable y principal\u201d del Estado y explicita que ning\u00fan ciudadano puede ser privado del acceso a la universidad.<\/em><\/p>\n

Por Infojus Noticias<\/strong><\/em><\/p>\n

El Senado aprob\u00f3 una reforma a la Ley de Educaci\u00f3n Superior (LES) que garantiza la gratuidad de la educaci\u00f3n en las universidades p\u00fablicas. El proyecto contaba con el aval de la C\u00e1mara de Diputados, y en la sesi\u00f3n del mi\u00e9rcoles pasado los senadores sancionaron la reforma que establece la responsabilidad del Estado de garantizar la gratuidad de los estudios superiores, fijando al mismo tiempo la prohibici\u00f3n de cualquier tipo de tarifa directa o indirecta.<\/p>\n

La ley establece la responsabilidad \u201cindelegable y principal\u201d del Estado respecto de la educaci\u00f3n superior, consider\u00e1ndola un \u201cbien p\u00fablico\u201d y un \u201cderecho humano\u201d, a trav\u00e9s de la modificaci\u00f3n de una serie de art\u00edculos en la actual Ley 24.521 de Educaci\u00f3n Superior. La reforma explicita que ning\u00fan ciudadano puede ser privado del acceso a la universidad por razones personales o de origen social y hace cargo al Estado de garantizar ese derecho.<\/p>\n

La modificaci\u00f3n de varios art\u00edculos de la Ley 24.521, sancionada en 1995, durante el gobierno de Carlos Menem, establece que \u00abel Estado Nacional es el responsable de proveer el financiamiento, la supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las Universidades Nacionales, as\u00ed como la supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las Universidades Privadas\u00bb.<\/p>\n

La nueva norma garantiza que sean \u00ablas provincias y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires las responsables de proveer el financiamiento, la supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n\u00bb de los Institutos de Formaci\u00f3n Superior de sus distritos y casa de altos estudios provinciales si las tuviere.<\/p>\n

Elimina el arancelamiento encubierto <\/strong><\/p>\n

Por otra parte, taxativamente proh\u00edbe \u201ccualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel o tarifa directos o indirectos\u201d. Disposici\u00f3n que obligar\u00e1 a algunas universidades p\u00fablicas donde existen este tipo de \u201ccuotas\u201d a eliminarlas.<\/p>\n

La diputada Adriana Puiggr\u00f3s (FpV), autora del proyecto, se\u00f1al\u00f3 que las universidades no podr\u00e1n alegar su autonom\u00eda para eludir esta ley. \u201cLa autonom\u00eda universitaria no quiere decir que las universidades sean extraterritoriales, sino que est\u00e1n bajo la Ley Nacional de Educaci\u00f3n y bajo la Constituci\u00f3n Nacional\u201d, le dijo a P\u00e1gina\/12<\/em>.<\/p>\n

\u00abLa ley menemista cre\u00f3 la posibilidad del cobro a estudiantes disfrazado bajo la figura de aportes, por ejemplo, lo que a abri\u00f3 la puerta a vivir una situaci\u00f3n como la chilena\u00bb, indic\u00f3 Puiggr\u00f3s. \u00abEsta ley ahora garantiza la gratuidad y acompa\u00f1a la creaci\u00f3n de las nuevas universidades que hemos impulsado en los \u00faltimos a\u00f1os, incluyendo la Universidad Pedag\u00f3gica que tambi\u00e9n es un proyecto de mi autor\u00eda, y a las que acuden una poblaci\u00f3n de menores recursos\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n

Integraci\u00f3n y otros mecanismos de auditor\u00eda<\/strong><\/p>\n

La ley tambi\u00e9n instala que la responsabilidad del Estado sobre la educaci\u00f3n superior implica crear mecanismos de integraci\u00f3n con el resto del sistema educativo y con otras casas de altos estudios latinoamericanas. Los cambios tambi\u00e9n apuntan a que las casas de altos estudios promuevan la igualdad de oportunidades y condiciones en el acceso, reconozcan las diferentes identidades de g\u00e9nero y culturas, y generen una integraci\u00f3n regional.<\/p>\n

Con el mismo esp\u00edritu de gratuidad, les proh\u00edbe \u00absuscribir acuerdos o convenios con otros Estados, instituciones u organismos nacionales e internacionales p\u00fablicos o privados que impliquen ofertar educaci\u00f3n como un servicio lucrativo o que alienten formas de mercantilizaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

En otro orden, la nueva norma tambi\u00e9n establece que la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n disponga de una secci\u00f3n especial dedicada a las universidades, que pueda dar cuenta de las particularidades de la administraci\u00f3n universitaria, que no se corresponde con la de otros organismos p\u00fablicos.<\/p>\n

El debate<\/strong><\/p>\n

En la sesi\u00f3n del Senado, la norma fue respaldada en general por todas las bancadas. Sin embargo, al discutirse en particular, desde el radicalismo y el peronismo disidente pidieron la modificaci\u00f3n de una expresi\u00f3n en el art\u00edculo 2 por entender que su redacci\u00f3n dejaba abierta cierta injerencia del Poder Ejecutivo sobre la autonom\u00eda universitaria. El bloque del Frente para la Victoria no acept\u00f3 esa modificaci\u00f3n. Explicaron que si el proyecto volv\u00eda para ser tratado en Diputados y no se trataba de manera inmediata, perder\u00eda estado parlamentario.<\/p>\n

La modificaci\u00f3n tuvo su media sanci\u00f3n en Diputados en 2013, cuando el \u00fanico bloque que se opuso fue el PRO; entre los legisladores de ese momento estaban la actual candidata a vicepresidenta por Cambiemos, Gabriela Michetti, y un firme postulante a ser ministro de Econom\u00eda en un eventual gobierno de Mauricio Macri, Alfonso Prat Gay.<\/p>\n

\u00abHace 15 d\u00edas el PRO ya hab\u00eda adelantado que tampoco iba a acompa\u00f1ar el proyecto en el Senado pero ahora que modificaron su discurso tuvieron que votar a favor, aunque Michetti directamente se fue del recinto para no votarlo\u00bb, apunt\u00f3 Puiggr\u00f3s.<\/p>\n

En cambio, la sanci\u00f3n fue celebrada por los distintos actores de la comunidad educativa, entre ellos el gremio Ctera que manifest\u00f3 que se trata de una medida \u00abque frena el avance de las tendencias privatizadoras de la educaci\u00f3n\u00bb y festej\u00f3 que \u00abhoy podemos decir \u00b4es ley\u00b4 la gratuidad de la Educaci\u00f3n Superior\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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