{"id":216840,"date":"2015-09-03T00:58:16","date_gmt":"2015-09-02T23:58:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=216840"},"modified":"2015-09-03T01:36:32","modified_gmt":"2015-09-03T00:36:32","slug":"la-devolucion-de-la-base-de-guantanamo-primeras-consideraciones-de-la-celac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/09\/la-devolucion-de-la-base-de-guantanamo-primeras-consideraciones-de-la-celac\/","title":{"rendered":"La devoluci\u00f3n de la base de Guant\u00e1namo: primeras consideraciones de la CELAC"},"content":{"rendered":"

Por Nicol\u00e1s Boeglin<\/em><\/strong> (*)<\/p>\n

En d\u00edas pasados, varios medios de prensa (ver por ejemplo nota<\/a> de El Comercio o esta nota<\/a> de Elpais.cr) han dado a conocer que la Comunidad de Estados de Am\u00e9rica Latina y del Caribe (CELAC) ha incluido el tema de la devoluci\u00f3n de Guant\u00e1namo a Cuba en sus discusiones sobre la normalizaci\u00f3n de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos.<\/p>\n

Durante la III Cumbre de la CELAC realizada en San Jos\u00e9, Costa Rica, en el mes de enero del 2015 (ver\u00a0 texto<\/a>\u00a0 de la Declaraci\u00f3n Final), no se hab\u00eda logrado incluir el tema: ver a ese respecto esta\u00a0 nota <\/a> de prensa en la que se lee que \u00abEl canciller de Costa Rica, Manuel Gonz\u00e1lez, confirm\u00f3 a que el problema de Guant\u00e1namo \u00abno figurar\u00e1\u00bb en las resoluciones de la CELAC\u00bb.\u00a0 No obstante, esta cumbre realizada en Costa Rica fue la escogida por las m\u00e1ximas autoridades de Cuba para externar sus condiciones ante una posible normalizaci\u00f3n de sus relaciones con Estados Unidos (ver nota<\/a> de El Universal): en el texto<\/a> del discurso de su Presidente se ley\u00f3 que \u201cEl restablecimiento de las relaciones diplom\u00e1ticas es el inicio de un proceso hacia la normalizaci\u00f3n de las relaciones bilaterales, pero esta no ser\u00e1 posible mientras exista el bloqueo, no se devuelva el territorio ilegalmente ocupado por la Base Naval de Guant\u00e1namo, no cesen las trasmisiones radiales y televisivas violatorias de las normas internacionales, no haya compensaci\u00f3n justa a nuestro pueblo por los da\u00f1os humanos y econ\u00f3micos que ha sufrido\u201d. Es de notar que la menci\u00f3n de Guant\u00e1namo provoc\u00f3 aplausos de varios de los Presidentes presentes a la cita (Nota 1).<\/p>\n

Una concesi\u00f3n territorial sin plazo<\/strong>
\nComo es sabido, un tratado de 1903 entre Cuba y Estados Unidos, concede la soberan\u00eda exclusiva de Estados Unidos en esta zona de 117,6 kil\u00f3metros cuadrados: el tratado de 1903 (ver texto <\/a>en ingl\u00e9s), de tres art\u00edculos tan solo, no prev\u00e9 expiraci\u00f3n alguna o plazo para que Cuba pueda recobrar paulatinamente su soberan\u00eda en esta parte de su territorio. En 1934, el tratado de 1903 fue objeto de una leve readecuaci\u00f3n (ver\u00a0 texto<\/a> ) en un tratado bilateral suscrito entre Cuba y Estados Unidos, sin fijar un plazo de tiempo a partir del cual se ponga fin al peculiar r\u00e9gimen territorial establecido desde 1903. Usualmente, las concesiones territoriales acordadas a finales del siglo XIX o a inicios del siglo XX eran hechas por un plazo de tiempo determinado, o bien objeto de acuerdos posteriores para reintegrar el territorio cedido a su titular original. As\u00ed lo ilustran devoluciones recientes: la devoluci\u00f3n en 1997 de Hong Kong resulta de los t\u00e9rminos de la concesi\u00f3n de China al Reino Unido suscrita en 1898 por un plazo de 99 a\u00f1os. Otro ejemplo, entre varios,\u00a0 lo constituye la zona del canal de Panam\u00e1: el 31 de diciembre de 1999, Estados Unidos procedi\u00f3 a devolver la zona del canal a Panam\u00e1, luego de suscribir una serie de tratados bilaterales, entre ellos el tratado de 1977 que establece esta fecha para poner fin al control de Estados Unidos sobre esta zona del territorio paname\u00f1o (ver texto<\/a>). Otras cesiones de territorios mucho m\u00e1s antiguas se mantienen, tal como por ejemplo, la cesi\u00f3n de Espa\u00f1a al Reino Unido en 1713 de Gibraltar (ver estudio<\/a> reciente con ocasi\u00f3n de los 300 a\u00f1os del tratado de Utrecht).<\/p>\n

Una \u201cusurpaci\u00f3n\u201d del territorio para Cuba<\/strong><\/p>\n

Desde 1959, Cuba rechaza esta concesi\u00f3n territorial otorgada desde 1903 por medio de un tratado bilateral, que permite a Estados Unidos mantener fuera de su territorio su base militar m\u00e1s antigua. Cuba considera nulo el tratado de 1903 y el acuerdo posterior de 1934 y refiere a esta situaci\u00f3n como una \u201cusurpaci\u00f3n\u201d de su territorio en foros internacionales: ver por ejemplo, el\u00a0 discurso<\/a>\u00a0 del 2009 de su Canciller durante la Asamblea General de las Naciones Unidas. Tambi\u00e9n la califica como una \u201cocupaci\u00f3n ilegal\u201d: el Art\u00edculo 11 de la misma\u00a0 Constituci\u00f3n de Cuba<\/a> estipula que \u201cCuba repudia y considera ilegales y nulos los tratados, pactos o concesiones concertados en condiciones de desigualdad o que desconocen o disminuyen su soberan\u00eda e integridad territorial\u201d.<\/p>\n

El pasado 21 de julio del 2015, en el marco de la reuni\u00f3n de los jefes de la diplomacia de Cuba y de Estados Unidos, se ley\u00f3, por parte del Canciller de Cuba, Bruno Rodr\u00edguez, (ver reporte<\/a>\u00a0 de conferencia de prensa) que: \u00abHe expresado tambi\u00e9n que para Cuba la normalizaci\u00f3n de relaciones supone la soluci\u00f3n de toda una serie de problemas pendientes, entre los cuales he mencionado el cese del bloqueo a Cuba, la devoluci\u00f3n del territorio de Guant\u00e1namo y el completo respeto a la soberan\u00eda de nuestro pa\u00eds\u00bb.\u00a0 En esta\u00a0 versi\u00f3<\/a>n\u00a0 del discurso oficial dado por el representante cubano con ocasi\u00f3n de la reapertura de la embajada de Cuba en Estados Unidos, se lee que: \u201cSolo la eliminaci\u00f3n del bloqueo econ\u00f3mico, comercial y financiero que tanto da\u00f1o y privaciones ocasiona a nuestro pueblo, la devoluci\u00f3n del territorio ocupado en Guant\u00e1namo y el respeto a la soberan\u00eda de Cuba dar\u00e1n sentido al hecho hist\u00f3rico que estamos viviendo hoy.\u201d<\/p>\n

El tema del bloqueo impuesto unilateralmente por Estados Unidos a Cuba ha sido conocido y condenado en cada Asamblea General de Naciones Unidas en los \u00faltimos 22 a\u00f1os, con un \u00faltimo ejercicio en el a\u00f1o 2014 (ver\u00a0 nota <\/a>\u00a0 del sitio oficial de Naciones Unidas) que arroj\u00f3 el siguiente resultado de la votaci\u00f3n del proyecto de resoluci\u00f3n A\/69\/L.4: 188 Estados a favor, 3 abstenciones (Islas Marshall, Micronesia y Palau) y dos votos en contra: Estados Unidos e Israel. Por su parte, el tema de la devoluci\u00f3n de Guant\u00e1namo a Cuba es un \u00e1mbito sobre el que han insistido los delegados cubanos, pero que no ha encontrado tanto eco dentro de las Naciones Unidas.\u00a0 Para muchos integrantes de la comunidad internacional, se trata de un problema bilateral entre Cuba y Estados Unidos que debe ser resuelto mediante negociaciones entre ambos.<\/p>\n

Guant\u00e1namo: una zona de no derecho desde el 2001<\/strong>
\nUn aspecto de Guant\u00e1namo que s\u00ed ha recibido particular atenci\u00f3n de parte de distintos actores de la comunidad internacional y de las Naciones Unidas, es la situaci\u00f3n de las personas detenidas que se encuentran en su base naval: como bien se sabe, desde el 2001, esta base naval de Guant\u00e1namo es utilizada por Estados Unidos para enviar e interrogar a personas susceptibles de participar en actividades terroristas, en condiciones tales que Guant\u00e1namo ha sido considerada como una verdadera \u00abzona de no derecho\u201d: en el mes de julio del a\u00f1o 2004 tuvimos la oportunidad de indicar en un\u00a0 art\u00edculo<\/a>\u00a0 publicado en La Naci\u00f3n\u00a0 sobre el car\u00e1cter persistente de la tortura que \u201ces para intentar sustraerse al derecho humanitario por lo que se recurre a la noci\u00f3n de \u201ccombatientes ilegales\u201d ideada por el Pent\u00e1gono para calificar a las personas capturadas en Afganist\u00e1n a partir de enero del 2002; es para realizar interrogatorios \u201cintensivos\u201d a estas personas, sin la posible intervenci\u00f3n de un juez, o de un abogado, por lo que se crea una verdadera zona de \u201cno derecho\u201d en la base militar norteamericana de Guant\u00e1namo\u201d. La muerte del yemen\u00ed Adnan Farhan Abdul Latif el 8 de septiembre del 2012, qui\u00e9n nos dej\u00f3 un desgarrador testimonio<\/a> bajo la forma de poemas, ilustra la insensatez a la que se lleg\u00f3 en Guant\u00e1namo.<\/p>\n

El estatuto jur\u00eddico de las personas encarceladas en Guant\u00e1namo (a la luz de las garant\u00edas que otorga el derecho internacional humanitario y el mismo derecho norteamericano) ha sido objeto de abundantes acciones legales ante la Corte Suprema de Estados Unidos. Remitimos al lector al an\u00e1lisis de Mar\u00eda Dolores Bollo Arocena del caso Hamdan del a\u00f1o 2006 publicado en Espa\u00f1a titulado \u201cHamdan v. Rumsfeld. Comentario a la sentencia dictada por el Tribunal Supremo de Estados Unidos el 29 de junio de 2006\u201d (ver\u00a0 enlace<\/a>\u00a0 a texto completo de este art\u00edculo). Otros estudios por parte de la doctrina en derecho internacional han sistematizado la reflexi\u00f3n sobre la situaci\u00f3n imperante en la base militar de Guant\u00e1namo (Nota 2).\u00a0 En el caso de la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica (UCR), el entusiasmo de una estudiante de Licenciatura en el 2007 no logr\u00f3 superar la renuencia de los encargados de autorizar este tema para una tesis de Licenciatura (Nota 3).<\/p>\n

Como previsible, una zona de \u201cno derecho\u201d como Guant\u00e1namo no pod\u00eda sino expandirse para lograr plenamente sus objetivos: en el 2006, un informe de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa critic\u00f3 duramente a los Estados europeos que colaboraron con autorizaciones de aterrizaje y de sobrevuelo a operaciones clandestinas y vuelos furtivos solicitados por Estados Unidos para trasladar a personas desde Oriente Medio hacia su base en Guant\u00e1namo. La parte II de dicho informe denominado \u201cAlleged secret detentions and unlawful inter-state transfers involving Council of Europe member states\u201d da una idea del esfuerzo de creatividad al que fueron sometidos varios Estados para burlar los controles previstos por su propio derecho interno (Parte II del informe disponible aqu\u00ed <\/a>).<\/p>\n

En junio del 2015, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) adopt\u00f3 el\u00a0 informe<\/a>\u00a0 denominado \u00abHacia el cierre de Guant\u00e1namo\u00bb.\u00a0 Un\u00a0 enlace<\/a>\u00a0\u00a0 del sitio oficial de la OEA ofrece un detallado panorama de las diversas gestiones realizadas desde la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, sin mayor \u00e9xito, entre el 2002 y el 2015. El t\u00edtulo de este informe de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos posiblemente recuerde una promesa de campa\u00f1a del Presidente Barack Obama para su primer mandato en el 2009 y para su segundo. Con relaci\u00f3n a las expectativas creadas por la administraci\u00f3n del Presidente Obama en el 2009, un largo editorial del American Journal of International Law \u2013 cuya lectura recomendamos – conclu\u00eda en el 2009 que, luego de los abusos cometidos durante la administraci\u00f3n del Presidente Georges W. Bush, Estados Unidos ten\u00eda ante s\u00ed una oportunidad hist\u00f3rica de rectificar el rumbo equivocado en su lucha contra el terrorismo: \u201cThe Supreme Court, the Obama administration, Congress, and legal advocates now have a new opportunity to decide whether and how to align U.S. legal discourse and policy with the longstanding international legal framework\u201d (Nota 4).<\/p>\n

Cuba y Guant\u00e1namo ante la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos en el 2005:<\/strong>
\nVale la pena recordar que en el 2004, Cuba hab\u00eda elaborado un texto a ser presentado y votado en el seno de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de Naciones Unidas (compuesta por 53 Estados miembros) para que se investigara la situaci\u00f3n de los detenidos en Guant\u00e1namo. Ello dio lugar a numerosas gestiones de Estados Unidos y de la Uni\u00f3n Europea para torpedear esta iniciativa. En este cable de Wikileaks, se informa de las gestiones de Estados Unidos con Rep\u00fablica Dominicana para que votara en contra (ver cable<\/a> de Wikileaks del 21\/04\/2004) y del \u201cseguro\u201d alem\u00e1n previsto por Estados Unidos en caso de que Cuba cumpliera con su amenaza; mientras que Italia, al igual que muchos otros, garantizaba a Estados Unidos un voto en contra (ver cable<\/a>\u00a0 Wikileaks del 20\/04\/2004). En el caso de las discusiones de diplom\u00e1ticos de Estados Unidos con los de Bahrein, se lee en este cable<\/a> del 18\/04\/2004 que: \u201cWhen Charge then raised the Cuban resolution on Guantanamo, the Minister of\u00a0 State’s categoric assertion surprised us.\u00a0 The fate of six\u00a0 Bahrainis in Guantanamo is a big domestic political issue; it is often front-page news here\u201d.<\/p>\n

Finalmente, ante la posible presentaci\u00f3n de una moci\u00f3n para evitar que se conociera el texto (la cual hubiera sido auspiciada por miembros de la Uni\u00f3n Europea), y ante las fuertes presiones de Estados Unidos sobre varias delegaciones,\u00a0 Cuba opt\u00f3 por no solicitar voto alguno y retiro su texto\u00a0 (ver\u00a0 nota <\/a> del NYTimes).<\/p>\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s, en abril del 2005, un proyecto de resoluci\u00f3n similar fue presentado por Cuba: se trata del documento E\/CN.4\/2005\/L.94\/Rev.1 cuyas versiones oficiales est\u00e1n disponibles en este enlace<\/a> . La parte dispositiva se le\u00eda como sigue:<\/p>\n

\u201c1. Pide al Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica que autorice una misi\u00f3n de determinaci\u00f3n de hechos imparcial e independiente a cargo de los procedimientos especiales correspondientes de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos sobre la situaci\u00f3n de los detenidos en su base naval en Guant\u00e1namo;<\/p>\n

2. Pide tambi\u00e9n al Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica que, con miras a alcanzar ese fin, autorice a la Presidenta-Relatora del Grupo de Trabajo sobre la Detenci\u00f3n Arbitraria, al Relator Especial sobre la cuesti\u00f3n de la tortura, al Relator Especial sobre el derecho de toda persona al disfrute del m\u00e1s alto nivel posible de salud f\u00edsica y mental y al Relator Especial sobre la independencia de los magistrados y abogados a visitar los centros de detenci\u00f3n establecidos en esa base; \u2026\u201c<\/p>\n

Presentada la iniciativa cubana, a pesar de presiones para que no lo hiciera, el texto fue votado con el siguiente resultado: la propuesta fue rechazada por 22 votos en contra, 23 abstenciones y 8 votos a favor, entre los cu\u00e1les, adem\u00e1s de Cuba, se unieron por parte de Am\u00e9rica Latina, Guatemala y M\u00e9xico (ver\u00a0 nota<\/a>\u00a0 de La Naci\u00f3n). Entre los 22 Estados que votaron en contra, en Am\u00e9rica Latina se incluyen a Costa Rica, Honduras y Per\u00fa. Entre los que se abstuvieron, se contabiliz\u00f3 a Argentina, Brasil, Ecuador y Paraguay por parte de Am\u00e9rica Latina (ver\u00a0 detalle<\/a>\u00a0 del voto).<\/p>\n

Esta iniciativa cubana con relaci\u00f3n a Guant\u00e1namo se dio unos d\u00edas despu\u00e9s del voto de una resoluci\u00f3n por parte de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, auspiciada por Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea, exigiendo establecer un mecanismo de monitoreo sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos en Cuba (ver\u00a0 nota <\/a> de El Pais). La parte dispositiva de dicha resoluci\u00f3n se le\u00eda como sigue:<\/p>\n

\u201c1. Invita a la Representante Personal de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos a que informe a la Comisi\u00f3n sobre el estado actual de las situaciones tratadas en las mencionadas resoluciones de esta Comisi\u00f3n;<\/p>\n

2. Decide seguir examinando esta cuesti\u00f3n en su 62\u00ba per\u00edodo de sesiones en relaci\u00f3n con el mismo tema del programa, ocasi\u00f3n en la que la Representante Especial de la Alta Comisionada presentar\u00e1 su informe\u201d.<\/p>\n

La resoluci\u00f3n fue adoptada por 21 votos a favor, 17 en contra y 15 abstenciones (ver\u00a0 detalle <\/a> del voto de la Resoluci\u00f3n E\/CN.4\/2005\/L.31). En el primer grupo, adem\u00e1s de Estados Unidos y Canad\u00e1 se contabilizaron por parte de Am\u00e9rica Latina a Costa Rica, Guatemala, Honduras y M\u00e9xico. En contra votaron, por parte de Am\u00e9rica Latina, \u00fanicamente Cuba, y se abstuvieron Argentina, Brasil, Ecuador,\u00a0 Paraguay, Per\u00fa y Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n

Para algunos analistas la votaci\u00f3n de ambos textos en abril del 2005 puso a prueba la consistencia\u00a0 de varios Estados en materia de derechos humanos ante la opini\u00f3n p\u00fablica internacional, como por ejemplo lo evidencia esta nota sobre el caso particular de M\u00e9xico (ver\u00a0 nota <\/a> de La Jornada). En el caso de la Uni\u00f3n Europea, los delegados de sus Estados miembros hicieron caso omiso de una resoluci\u00f3n del Parlamento Europeo adoptada unos a\u00f1os atr\u00e1s sobre la situaci\u00f3n en Guant\u00e1namo (ver\u00a0 texto<\/a>\u00a0 de resoluci\u00f3n del 2002) y de una recomendaci\u00f3n al Consejo emanada del mismo Parlamento en febrero del 2004 (ver texto<\/a>).<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las inconsistencias de algunos, y de las usuales presiones ejercidas por otros, el tema de Guant\u00e1namo mantuvo el inter\u00e9s de varios \u00f3rganos de Naciones Unidas durante el 2005. Unos meses despu\u00e9s del delicado ejercicio diplom\u00e1tico realizado en abril del 2005, diversos relatores\u00a0 y expertos independientes de Naciones Unidas en materia de derechos humanos hicieron p\u00fablico un llamado conjunto a Estados Unidos (ver\u00a0 texto<\/a>\u00a0 integral en ingl\u00e9s con fecha de junio del 2005) en el que indicaban que: \u201cWe deeply regret that the Government of the United States has still not invited us to visit those persons arrested, detained or tried on grounds of alleged terrorism or other violations in Iraq, Afghanistan, or the Guantanamo Bay naval base\u201d. Antes de concluir su misiva con la\u00a0 indicaci\u00f3n detallada de las diversas gestiones realizadas desde el 2001 sin obtener respuesta por parte de Estados Unidos, los expertos se\u00f1alaban en el 2005 que: \u201cDue to the seriousness of the allegations, the lack of cooperation and given the responsibilities to our respective mandates, we will jointly conduct an investigation based on all credible sources regarding the situation of the detainees in Guantanamo Bay. In the meantime, should the Government of the United States extend a visit to Guantanamo Bay we would welcome this development and would incorporate the findings from our mission into our other investigations\u201c.<\/p>\n

El comunicado de la CELAC: un primer paso con posibles repercusiones<\/strong><\/p>\n

Volviendo al tema de la devoluci\u00f3n del territorio de Guant\u00e1namo a Cuba como tal, este ha sido objeto de pocos llamamientos por parte de otros Estados, con excepci\u00f3n de declaraciones oficiales dadas por algunos de los integrantes de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de nuestra Am\u00e9rica (m\u00e1s conocida como ALBA). A diferencia de algunos titulares de prensa de los \u00faltimos d\u00edas que refieren a palabras tales como \u201cexige, \u201cpide\u201d o \u201creclama\u201d, el comunicado oficial adoptado por la CELAC en Ecuador el pasado 28 de Agosto del 2015 en el marco de una reuni\u00f3n de coordinadores nacionales, utiliza t\u00e9rminos m\u00e1s moderados. Ello puede resultar, al menos en parte, de una negociaci\u00f3n tendiente a adoptar el texto por consenso, \u00fanico mecanismo de adopci\u00f3n de decisiones vigente a la fecha en el seno de la CELAC.\u00a0 De manera a ofrecerle al lector mayor claridad en cuanto a los t\u00e9rminos y al tono acordados entre los 33 delegados de la CELAC, nos permitimos reproducir al final de estas l\u00edneas el texto completo del comunicado oficial de la CELAC. No obstante, y a modo de conclusi\u00f3n, se puede se\u00f1alar que se trata de un primer comunicado de un foro internacional sobre la devoluci\u00f3n de Guant\u00e1namo a Cuba, realizado en un marco multilateral como el de la CELAC y que hace eco al discurso en Costa Rica del Presidente de Cuba del mes de enero del 2015. Este primer llamado bien podr\u00eda ser segundado, a corto y mediano plazo,\u00a0 por otras resoluciones y\/o declaraciones adoptadas en el marco de otros recintos internacionales.<\/p>\n

—–Texto oficial del comunicado de la CELAC sobre la devoluci\u00f3n de Guant\u00e1namo a Cuba——<\/strong><\/p>\n

La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC),<\/p>\n

Reiterando su compromiso con el multilateralismo, los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y el Derecho Internacional, incluyendo la igualdad soberana y la integridad territorial de los Estados,<\/p>\n

Reafirmando la Proclama de la Am\u00e9rica Latina y el Caribe como Zona de Paz, acordada en su II Cumbre en La Habana, el 29 de enero de 2014,<\/p>\n

Consciente de la existencia por m\u00e1s de un siglo, de la Base Naval de los Estados Unidos en Guant\u00e1namo, territorio de la Rep\u00fablica de Cuba,<\/p>\n

Actuando a la luz del proceso hacia la normalizaci\u00f3n de relaciones entre la Rep\u00fablica de Cuba y los Estados Unidos de Am\u00e9rica, que constituye un elemento que contribuye a la estabilidad de la Am\u00e9rica Latina y el Caribe,<\/p>\n

Considera que la devoluci\u00f3n a la Rep\u00fablica de Cuba del territorio que ocupa la Base Naval de los Estados Unidos en Guant\u00e1namo debe ser un elemento relevante de ese proceso, mediante un di\u00e1logo bilateral apegado al Derecho Internacional.<\/p>\n

——–Notas—–<\/p>\n

Nota 1: El discurso completo del Presidente de Cuba durante la III Cumbre de la CELAC en enero del 2015 se puede apreciar en este video (ver enlace<\/a>).<\/p>\n

Nota 2: Ver por ejemplo, entre muchos, el art\u00edculo\u00a0 de Ruth Abril publicado en Espa\u00f1a en la Revista Electr\u00f3nica de Estudios Internacionales durante el a\u00f1o 2005 titulado \u201cDe Guant\u00e1namo, a Bagdad. Estatuto jur\u00eddico y trato a los \u201cdetenidos en la lucha contra el terrorismo\u201d\u00a0 (texto disponible aqu\u00ed<\/a>) y el de Luis Benavides publicado en el Anuario Mexicano de Derecho Internacional (AMDI), titulado \u201cEl estatus jur\u00eddico internacional de los prisioneros detenidos por Estados Unidos de Am\u00e9rica en Guant\u00e1namo, Cuba, a ra\u00edz del conflicto en Afganist\u00e1n\u201d (texto disponible aqu\u00ed<\/a>). De igual manera, el art\u00edculo publicado en la Revista del Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja (CICIR) de Silvia Borelli, titulado \u201cEchar luz sobre un vac\u00edo jur\u00eddico: el derecho internacional y las detenciones en el extranjero en el marco de la \u00abguerra contra el terrorismo\u00bb publicado en el 2005. O bien, entre muchos otros,\u00a0 el siguiente art\u00edculo de Wanda Mastor publicado en el Annuaire Fran\u00e7ais de Droit International del 2008 titulado \u201cLa prison de Guantanamo : r\u00e9flexions juridiques sur une zone de \u00abnon-droit \u00bb\u00a0 (texto disponible aqu\u00ed<\/a>)\u00a0 y la investigaci\u00f3n de Camile Jacquot publicada en Suiza en el 2011 y titulada : \u201cLe statut des d\u00e9tenus de Guantanamo captur\u00e9s en Afghanistan au regard du droit international humanitaire et du droit international des droits de l\u2019homme : quelle protection dans le cadre de la \u00ab guerre contre le terrorisme \u00bb ? \u00bb\u00a0 (texto disponible aqu\u00ed<\/a>).<\/p>\n

Nota 3: Pese a una declaraci\u00f3n jurada de la estudiante de octubre del 2007 indicando que el tema \u201cLa lucha contra el terrorismo vs. Los derechos humanos: el caso espec\u00edfico de Guant\u00e1namo\u201d no se encontraba en el sistema computadorizado de la biblioteca de dicha casa de estudios ni tampoco en el fichero del \u00c1rea de Investigaci\u00f3n de la misma, el rechazo a su tema se mantuvo con la siguiente menci\u00f3n: \u201cEl tema ha sido investigado recientemente. Podr\u00eda replantearse desde una \u00f3ptica distinta (m\u00e1s general tal vez) sin incluir espec\u00edficamente Guant\u00e1namo\u201d. Omitiremos el nombre del distinguido colega a cargo de aprobar los temas de tesis de manera a no provocar mayores sonrojos a los ya causados.<\/p>\n

Nota 4: V\u00e9ase GOODMAN R., \u201cEditorial. The detention of civilian in armed conflict\u201d, Vol. 103 AJIL (2009), pp. 49-74, p.74.\u00a0 Este reporte de CQ Researcher<\/a>\u00a0 titulado \u201cClosing Guantanamo. Can Obama close the detention camp within one year?\u201d, en sus p\u00e1ginas 198-199 referencia parte de la abundante bibliograf\u00eda producida en Estados Unidos sobre la situaci\u00f3n de los detenidos en la basa naval de Guant\u00e1namo hasta el 2009.<\/p>\n

(*) Profesor de Derecho Internacional P\u00fablico, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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