{"id":216465,"date":"2015-09-01T10:26:55","date_gmt":"2015-09-01T09:26:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/?p=216465"},"modified":"2016-04-05T10:16:54","modified_gmt":"2016-04-05T09:16:54","slug":"james-k-galbraith-grecia-no-esta-siendo-rescatada-esta-siendo-saqueada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/09\/james-k-galbraith-grecia-no-esta-siendo-rescatada-esta-siendo-saqueada\/","title":{"rendered":"James K. Galbraith: \u00abGrecia no est\u00e1 siendo rescatada, est\u00e1 siendo saqueada\u00bb"},"content":{"rendered":"
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El profesor de la Universidad de Texas y ex asesor de Yanis Varoufakis considera que la zona euro \u00abno se est\u00e1 gestionando bajo principios que resulten viables econ\u00f3micamente para los pa\u00edses de la periferia\u00bb.<\/em><\/p>\n

\u00abEn alg\u00fan momento, alg\u00fan pa\u00eds va a llegar a la conclusi\u00f3n de que realmente es imposible lograr una transformaci\u00f3n efectiva dentro del euro y decidir\u00e1 dar el salto y salirse\u00bb.<\/em><\/p>\n

\u00abCuando el Gobierno espa\u00f1ol intente llevar a Espa\u00f1a a un nivel de empleo decente, eso ser\u00e1 la verdadera prueba de hasta qu\u00e9 punto un pa\u00eds grande puede forzar el sistema\u00bb.<\/em><\/p>\n

Por Luis Mart\u00edn para Canarias Ahora<\/strong><\/em><\/p>\n

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James K. Galbraith es profesor de la Lyndon B. Johnson School of Public Affairs de la Universidad de Texas (Austin). Su \u00faltimo libro se titula The End of Normal: The Great Crisis and the Future of Growth<\/em> (Simon & Schuster, 2014). Desde febrero hasta julio de 2015 fue consejero de Yanis Varoufakis, entonces ministro de Finanzas de Grecia.<\/span><\/p>\n

Desde el estallido de la crisis griega en 2010, la receta por parte de las instituciones europeas para sacar al pa\u00eds adelante ha sido la adopci\u00f3n de medidas de austeridad y la promesa de posteriores pol\u00edticas de oferta; es decir, una vez embridado el d\u00e9ficit e implementadas las reformas estructurales correspondientes. Cinco a\u00f1os m\u00e1s tarde, la econom\u00eda griega sigue deprimida y la deuda se ha disparado. En vista del tercer plan de rescate que Grecia ahora intenta pactar con sus acreedores, \u00bfcu\u00e1l es su visi\u00f3n de la econom\u00eda griega en el corto y mediano plazo?<\/strong><\/p>\n

En primer lugar, creo que es importante distinguir entre el relato que se hace en p\u00fablico sobre las pol\u00edticas que han sido impuestas a Grecia, que son como usted las describe, y la verdadera raz\u00f3n por la que se est\u00e1n implementando dichas pol\u00edticas, que son cosas bastante distintas. El relato se basa en la idea de que las llamadas reformas estructurales producir\u00e1n crecimiento. La verdadera raz\u00f3n de estas pol\u00edticas, que no son racionales, es que los acreedores desean apoderarse de la mayor cantidad de activos griegos como les sea posible a los precios m\u00e1s bajos. Lo que vamos a ver ahora es una intensificaci\u00f3n de estas pol\u00edticas y la liquidaci\u00f3n de los bienes p\u00fablicos y privados en Grecia: los bienes p\u00fablicos que est\u00e1n siendo subastados a precios indudablemente bajos en el marco del llamado fondo de privatizaci\u00f3n, y activos privados porque el Memorando prev\u00e9 liquidaciones aceleradas; b\u00e1sicamente las ejecuciones hipotecarias de viviendas de la gente y los bienes inmuebles de las empresas que quedan en Grecia. Esa es, en pocas palabras, la direcci\u00f3n de la pol\u00edtica que se va a aplicar y, si el Memorando se implementa, es lo que probablemente veamos.<\/p>\n

Si est\u00e1 en lo correcto, las instituciones (el FMI, la CE y el BCE) quedar\u00e1n obligadas a rescatar a Grecia de forma indefinida.<\/strong><\/p>\n

Aqu\u00ed no se est\u00e1 produciendo un \u00abrescate\u00bb. No hay \u00abplan de rescate\u00bb, como no hay \u00abreformas\u00bb. Verdaderamente quiero insistir en esto, porque estas palabras se cuelan en nuestro discurso, se colocan por los acreedores a fin de que personas incautas las usen, pero no hay nada de eso en lo que est\u00e1 ocurriendo en Grecia. Lo que est\u00e1 ocurriendo es un saqueo de los bienes del Estado griego, de los bienes de las empresas griegas y de los bienes de los hogares griegos. Esto no tiene nada que ver con la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda griega o con el bienestar del pueblo griego. Por el contrario, las pol\u00edticas que se est\u00e1n aplicando son totalmente indiferentes a estas consideraciones.<\/p>\n

En cualquier caso, las privatizaciones tienen lugar una sola vez en lo que a ingresos para el Estado se refiere.<\/strong><\/p>\n

La evidencia es muy clara: los acreedores no est\u00e1n interesados en saber si el Estado griego recibe dinero de las privatizaciones ni cu\u00e1nto. Ellos no est\u00e1n interesados en eso. Si les interesara, habr\u00edan prestado atenci\u00f3n cuando el Gobierno griego, en febrero-marzo de este a\u00f1o, dijo que quer\u00eda llevar a cabo una pol\u00edtica de privatizaci\u00f3n racional en lugar de poner todo en subasta de golpe. Lo que les interesa es que los activos pasen a manos de empresas constructoras alemanas, cadenas hoteleras internacionales, farmac\u00e9uticas internacionales… Esa es sin duda la agenda.<\/p>\n

[Los ingresos para el Estado] les resulta irrelevante. Si nos fijamos en las metas de ingresos de las privatizaciones en las versiones anteriores del programa, los ingresos reales no alcanzaron ni una diminuta fracci\u00f3n del dinero que se hab\u00eda previsto. Si a\u00f1adimos que estas pol\u00edticas no lograron recaudar dinero, no generaron crecimiento, no redujeron el desempleo y, si adem\u00e1s consideramos que esto ha estado sucediendo desde hace cinco a\u00f1os y el fracaso no ha cambiado en absoluto la forma en que los acreedores dise\u00f1an sus pol\u00edticas, es evidente que a estos les es indiferente lo que al final ocurra en Grecia.<\/p>\n

\u00bfTerminar\u00e1 Grecia saliendo del euro?<\/strong><\/p>\n

Alguien saldr\u00e1 del euro en alg\u00fan momento, ya que la pol\u00edtica elegida ha quedado meridianamente esclarecida. Syriza lleg\u00f3 con la esperanza de que ser\u00eda posible negociar un acuerdo econ\u00f3mico realista dentro del euro, y la evidencia es ahora clara sobre este punto.<\/p>\n

Lo que hemos visto es que han hecho un experimento inmoral con Grecia. Un experimento que demostr\u00f3 tener un enorme costo humano y quienes lo llevaron a cabo se niegan a enfrentar las consecuencias de sus acciones.<\/p>\n

Si ese es el caso, que las pol\u00edticas impuestas a Grecia no son m\u00e1s que una manera de saquear el pa\u00eds, \u00bfcu\u00e1l es la l\u00f3gica de las instituciones europeas?<\/strong><\/p>\n

Creo que uno tiene que entender que las instituciones no ejercen de dictadores benignos que act\u00faan por el inter\u00e9s general de la poblaci\u00f3n europea. En primer lugar, est\u00e1n actuando bajo la direcci\u00f3n de algunos gobiernos en particular. En segundo lugar, est\u00e1n actuando a favor del inter\u00e9s de sus propios poderes institucionales y, en tercer lugar, en algunos casos, est\u00e1n actuando para servir a los objetivos pol\u00edticos de las personas que lideran esas instituciones.<\/p>\n

Comenzando por el tercer punto, le voy a dar dos ejemplos. En 2010, el FMI entr\u00f3 en el pr\u00e9stamo griego, el m\u00e1s grande en la historia de la instituci\u00f3n, y la raz\u00f3n por la que lo hizo fue que Dominique Strauss-Kahn quer\u00eda ganarse el favor de los banqueros franceses porque quer\u00eda convertirse en presidente de Francia. Eso fue un objetivo pol\u00edtico personal que b\u00e1sicamente subvirti\u00f3 la misi\u00f3n del Fondo Monetario Internacional. De la misma forma, Jean-Claude Trichet compr\u00f3 bonos griegos para ganarse el favor de los banqueros franceses, no porque fuera en inter\u00e9s de Europa, ni en inter\u00e9s del BCE.<\/p>\n

Sobre el segundo punto, el poder institucional, quedaba claro que el BCE y otros, pero en particular el BCE, estaban furiosos de que el Gobierno griego tuviera la temeridad de imponer limitaciones a las actividades de los bur\u00f3cratas de la troika en Atenas. Se trataba de un acto de imprudencia del Gobierno heleno que las instituciones estaban decididas a anular y que finalmente anularon. Lo era recurrente era la cuesti\u00f3n de si el Banco Central Europeo o el Gobierno griego controlan lo que suced\u00eda en los ministerios de Atenas.<\/p>\n

Sobre el primer punto, no creo que sea un secreto que de 2010 en adelante los gobiernos de Francia y Alemania actuaron en primer lugar a favor de los intereses de su propio sector bancario. Esa es su base pol\u00edtica y principal preocupaci\u00f3n. Lo que ocurra en Grecia es secundario o irrelevante.<\/p>\n

Bajo semejantes premisas hay poco espacio para que se produzca un avance sensible en el proyecto europeo.<\/strong><\/p>\n

Tendr\u00eda que venir de un movimiento pol\u00edtico que trascienda las fronteras de los pa\u00edses individuales, en particular de los pa\u00edses en crisis, y que se extienda sobre todo a Francia y Alemania. Sin un movimiento de este tipo, sin una transformaci\u00f3n real en la pol\u00edtica de los pa\u00edses, sus gobiernos y las entidades que ejercen influencia continuar\u00e1n comport\u00e1ndose como lo han hecho hasta ahora.<\/p>\n

Parece muy dif\u00edcil, hoy en d\u00eda al menos, que un movimiento as\u00ed pueda lograr semejante cambio de paradigma, al menos en Alemania.<\/strong><\/p>\n

Resultaba bastante claro que no hab\u00eda inter\u00e9s alguno en el programa que presentaba la Modesta Proposici\u00f3n [de Yanis Varufakis y Stuart Holland], que fue dise\u00f1ado para remediar la crisis en el marco de los tratados europeos. El hecho de que existan soluciones sensatas, pero que no se est\u00e9n teniendo en cuenta simplemente significa que m\u00e1s adelante se tomar\u00e1n medidas a\u00fan m\u00e1s dif\u00edciles y arriesgadas. En alg\u00fan momento, alg\u00fan pa\u00eds va a llegar a la conclusi\u00f3n de que realmente es imposible lograr una transformaci\u00f3n efectiva dentro del euro y decidir\u00e1 dar el salto y salirse. En ese momento el curso de la Historia habr\u00e1 cambiado. Ese pa\u00eds podr\u00eda no ser Grecia, que est\u00e1 abatida en este momento, pero podr\u00eda ser Irlanda, por ejemplo.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 Irlanda?<\/strong><\/p>\n

Irlanda nos viene a la mente porque sus socios comerciales son el Reino Unido y Estados Unidos, no la Europa continental, por lo que su pertenencia al euro fue algo incidental y muy bien podr\u00eda decidir que es mejor para sus intereses volver a la libra irlandesa.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 piensa de Espa\u00f1a? El pa\u00eds est\u00e1 creciendo, la demanda interna se acelera, e incluso el sector de la construcci\u00f3n est\u00e1 ganando impulso. Espa\u00f1a se est\u00e1 exhibiendo como un ejemplo exitoso de esa f\u00f3rmula de austeridad ahora y pol\u00edtica de oferta despu\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

Espa\u00f1a es un pa\u00eds mucho m\u00e1s grande y m\u00e1s potente que Grecia y sufri\u00f3 un ajuste mucho m\u00e1s suave. Espa\u00f1a tiene una cierta flexibilidad pol\u00edtica que Grecia no tiene, pero creo que la prueba de los l\u00edmites de esa flexibilidad vendr\u00e1 m\u00e1s tarde. Cuando el gobierno espa\u00f1ol intente llevar a Espa\u00f1a a un nivel de empleo decente, por ejemplo, eso ser\u00e1 la verdadera prueba de hasta qu\u00e9 punto un pa\u00eds grande puede forzar el sistema. Puede haber, como usted dice, algunos indicadores positivos, pero enfrente tiene la realidad de una tasa de desempleo exorbitante.<\/p>\n

E chando la vista atr\u00e1s, a su experiencia como asesor de Yanis Varufakis cuando \u00e9ste era ministro de Finanzas de Grecia, \u00bfcree que calcularon mal sus posibilidades en las negociaciones?<\/strong><\/p>\n

No. Lo primero que Yanis me dijo cuando aterric\u00e9 en Atenas el 8 de febrero fue \u00abbienvenido al c\u00e1liz envenenado\u00bb. Desde el principio no nos hac\u00edamos ilusiones de ning\u00fan tipo. La gente ha estado diciendo lo contrario, pero ellos no estaban all\u00ed. Sab\u00edamos que el gobierno griego ten\u00eda unas cartas muy d\u00e9biles y que lo \u00fanico que pod\u00eda hacer era presentar su caso ante las instituciones europeas y ver si hab\u00eda disposici\u00f3n para sostener un debate racional. No pod\u00edamos amenazar con nada, cosa que habr\u00eda sido totalmente contraproducente. Hubo estrategias que fueron empleadas, como intentar la confrontaci\u00f3n y ofrecer concesiones, pero daba igual. Lo que ten\u00edamos que hacer era intentar que el debate racional prevaleciera en esos c\u00edrculos, lo que requiere presentar argumentos de manera persistente, algo que Yanis hizo con gran habilidad.<\/p>\n

As\u00ed que no creo que \u00e9l estuviera en un estado ilusorio y yo no creo que haya calculado mal, pero creo que demostrar lo que la troika y lo que los acreedores realmente quer\u00edan era algo que hab\u00eda que hacer y que demand\u00f3 tiempo y buena fe. Desafortunadamente no hubo buena fe de la otra parte.<\/p>\n

\u00bfY sabiendo lo que sabe ahora?<\/strong><\/p>\n

Si el mundo hubiese sabido en febrero lo que nosotros sab\u00edamos, entonces las cosas podr\u00edan haber sido distintas, pero al mundo hab\u00eda que persuadirlo. Si Grecia hubiese tomado el camino de la salida el 28 de enero, el mundo habr\u00eda condenado la temeridad del gobierno griego y le hubiese acusado de no intentar negociar. Sab\u00edamos que eso no era una opci\u00f3n, ni tampoco era una pol\u00edtica del gobierno griego. Incluso si hubiese sido una opci\u00f3n del gobierno, no habr\u00eda sido viable en un contexto pol\u00edtico m\u00e1s amplio.<\/p>\n

Entonces el ministro de Finanzas alem\u00e1n, Wolfgang Sch\u00e4uble, present\u00f3 su idea \u00abGrexit temporal\u00bb, que pr\u00e1cticamente puso fin a todas las discusiones, \u00bfno?<\/strong><\/p>\n

Eso es correcto. Lo de \u00abtemporal\u00bb era s\u00f3lo humo. El ministro de Finanzas Sch\u00e4uble b\u00e1sicamente dijo que Grecia ten\u00eda que asumir el Memorando tal cual le fue presentado o salirse del euro. Sch\u00e4uble fue muy claro desde el principio. Desde el principio dijo que \u00ablas elecciones no pueden cambiar nada\u00bb.<\/p>\n

La estrategia griega fue elevar el terreno de decisi\u00f3n a la canciller Merkel, con la esperanza de que ella actuara con mayor sentido de Estado, que EE.UU. jugara un papel importante, y que Merkel finalmente le dijera al ministro Sch\u00e4uble, \u00abtienes que aflojar un poco\u00bb. Al final, opt\u00f3 por presionar al gobierno heleno para que aceptara el Memorando.<\/p>\n

\u00bfLe sorprende que EE.UU. no prestara m\u00e1s apoyo a Grecia? Parece que, cuando Timothy Geithner estaba al frente como secretario del Tesoro, la posici\u00f3n estadounidense era m\u00e1s fuerte.<\/strong><\/p>\n

Los secretarios del Tesoro estadounidense llevan tiempo sin tener mucho peso en Europa y este fue el caso de Tim Geithner, que indudablemente se situ\u00f3 en el lado correcto en esta cuesti\u00f3n. Y lo mismo se podr\u00eda decir de Jack Lew. El presidente, por otra parte, hizo varias llamadas telef\u00f3nicas a la canciller Merkel instando a una soluci\u00f3n pragm\u00e1tica. No estoy seguro de que no resultara \u00fatil, probablemente lo fue hasta cierto punto, pero al final del d\u00eda el papel que EE.UU. pod\u00eda jugar en una cuesti\u00f3n interna de la zona euro era limitado. Creo que todo el mundo reconoce lo anterior. Si se hubiese producido un enfrentamiento m\u00e1s serio, creo que el papel de Estados Unidos hubiese sido m\u00e1s relevante, pero simplemente no lleg\u00f3 a eso en el caso griego.<\/p>\n

Cuando se habla de Grecia, Espa\u00f1a y Portugal, se habla de aliados importantes de Estados Unidos y sus intereses ser\u00edan seriamente ponderados en un c\u00e1lculo en Am\u00e9rica. Si la crisis pusiera en riesgo la integridad de la zona euro, entonces EE.UU. tendr\u00eda que reconsiderar su posici\u00f3n. Dicho de otra manera: EE.UU. siempre ha apoyado, en primer lugar a Europa, y en segundo lugar al euro y a la zona euro. Creo que si resultara evidente que la supervivencia de una Europa unida y eficaz dependiera de cambiar el r\u00e9gimen de la divisa, entonces EE.UU., y muy a su pesar, se ver\u00eda obligado a reconsiderar su posici\u00f3n ante el euro. Porque, obviamente, la Uni\u00f3n Europea es una entidad mucho m\u00e1s importante que una divisa en un momento dado. Despu\u00e9s de todo, \u00bfcu\u00e1ntas veces se ha cambiado un r\u00e9gimen monetario en el \u00faltimo siglo, cuatro o cinco veces? Los reg\u00edmenes monetarios no son cosas inmutables por mucho que se pretende que lo sean.<\/p>\n

Y, sin embargo, ah\u00ed estaban Francia, Italia y otros pa\u00edses que podr\u00edan haber equilibrado la mesa. \u00bfRealmente es una cuesti\u00f3n de un dominio alem\u00e1n tan fuerte?<\/strong><\/p>\n

Es justo decir que los franceses y los italianos eran m\u00e1s comprensivos con la posici\u00f3n griega sin llegar ser grandes defensores de la misma. Todos los dem\u00e1s, por supuesto, fueron hostiles. Pero est\u00e1 tocando un punto importante, que es que Italia y Francia son los pa\u00edses que son grandes y lo suficientemente poderosos como para hacer una diferencia si realmente quieren hacer valer sus intereses; su problema ha sido la falta de voluntad para hacerlo. Las pol\u00edticas en ambos pa\u00edses deben quedar muy aclaradas por lo que acaba de suceder en Grecia y la gente debe reconocer que si desea conservar alg\u00fan elemento de autonom\u00eda nacional tiene que estar preparada para luchar.<\/p>\n

As\u00ed que despu\u00e9s de ser observador y participante en \u00faltima crisis de la zona euro, \u00bfc\u00f3mo ha quedado su fe en la moneda \u00fanica?<\/strong><\/p>\n

Ha ca\u00eddo mucho, se lo puedo asegurar. Creo que est\u00e1 claro que la zona euro no se est\u00e1 gestionando bajo principios que resulten viables econ\u00f3micamente para los pa\u00edses de la periferia, as\u00ed que algo tiene que cambiar. Tambi\u00e9n est\u00e1 bastante claro que no parece que el cambio de direcci\u00f3n vaya a ir en el sentido m\u00e1s adecuado, que es el que proponemos Yanis Varufakis, Stuart Holland y yo, y que implica el fortalecimiento de las econom\u00edas de los pa\u00edses perif\u00e9ricos en un marco de integraci\u00f3n. Esto est\u00e1 obligando a la izquierda de Europa a reconsiderar su compromiso con el marco econ\u00f3mico europeo que existe en la actualidad. Es evidente que el cambio es imperativo y en qu\u00e9 direcci\u00f3n se producir\u00e1 depende de si hay visi\u00f3n en el centro. Por el momento no hay ninguna se\u00f1al de que la haya. El caso griego muestra que no persiste otra visi\u00f3n que la m\u00e1s miope y la m\u00e1s orientada a favor de grupos de inter\u00e9s.<\/p>\n

Una pol\u00edtica econ\u00f3mica que consiste en el saqueo de los activos de los sectores p\u00fablico y privado de los pa\u00edses deudores no es algo que vaya a ser asumido con ligereza por las poblaciones de esos pa\u00edses.<\/p>\n

Las cosas parec\u00edan prometedoras hace seis meses y ahora el futuro se vuelve negro otra vez para el pueblo griego.<\/strong><\/p>\n

As\u00ed es como se ve la situaci\u00f3n en el momento actual, sin duda. Pero creo que el pueblo griego ha sido muy valiente y ha realizado un esfuerzo importante de manera que merece ser reconocido por ello; por haber sido prudente y comedido, y por haber apoyado a su gobierno en un per\u00edodo muy dif\u00edcil. El pueblo griego se merece un mejor resultado de lo que ha recibido.<\/p>\n

Esta entrevista fue publicada originalmente en ingl\u00e9s en Open Democracy<\/a><\/span>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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