{"id":21433,"date":"2012-10-25T18:37:45","date_gmt":"2012-10-25T18:37:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=21433"},"modified":"2012-10-25T19:08:33","modified_gmt":"2012-10-25T19:08:33","slug":"hacia-una-oleada-de-escisiones-en-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2012\/10\/hacia-una-oleada-de-escisiones-en-europa\/","title":{"rendered":"\u00bfHacia una oleada de escisiones en Europa?"},"content":{"rendered":"<p>En Espa\u00f1a, vascos y gallegos votaron este fin de semana para elegir a sus representantes al nivel de la autonom\u00eda. Se esperaban los resultados por razones distintas: en Galicia, se trataba de medir la aprobaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n ante la pol\u00edtica del gobierno de Mariano Rajoy. Su formaci\u00f3n, el Partido Popular (PP), consigui\u00f3 la mayor\u00eda absoluta, con 41 representantes sobre los 75, es decir 3 m\u00e1s que en la previa legislatura. En\u00a0 el Pa\u00eds vasco, la elecci\u00f3n era vista como una nueva medida de las veleidades independentistas, especialmente dando que, hace un a\u00f1o, el grupo ETA decidi\u00f3 dejar la lucha armada a favor de la lucha democr\u00e1tica; y el resultado no es a favor del PP centralista: los nacionalistas conservadores (PNV,\u00a0<em>Partido nacionalista vasco<\/em>) siguen mayoritarios, consiguiendo 27 de las 75 sillas, y, m\u00e1s importante, los movimientos independentistas, unidos bajo el nombre \u2018Euskal Herria Bildu\u2019 (EH Bildu, incluyendo el partido Batasuna, prohibido en 2003 como rama pol\u00edtica del ETA), consiguen 21 puestos, mientras el PP consigue 10 sillas, detr\u00e1s de la oposici\u00f3n socialista (16).<\/p>\n<p>Este \u00e9xito en el Pa\u00eds vasco no es la \u00fanica manifestaci\u00f3n de voluntades de independencia en la Uni\u00f3n Europea, que, porque act\u00faa preferencialmente a nivel regional, est\u00e1 a veces descrita como \u201cla Europa de las regiones\u201d.<\/p>\n<p><strong>En Espa\u00f1a: Euskadi y Catalu\u00f1a<\/strong><\/p>\n<p>En un sistema constitucional que da m\u00e1s o menos autonom\u00eda a las 17 comunidades, a esas dos regiones, al considerar en particular el papel que tuvieron en la lucha en contra del fascismo de Franco, se otorg\u00f3 una autonom\u00eda bastante amplia. Pero esa autonomizaci\u00f3n se consigui\u00f3 tambi\u00e9n por d\u00e9cadas (podr\u00edamos decir siglos) de afirmaci\u00f3n nacionalista y cultural, con la promoci\u00f3n de la lengua por ejemplo.<\/p>\n<p>El ejemplo de Catalu\u00f1a es probablemente el tema m\u00e1s destacado ahora, con la manifestaci\u00f3n reuniendo a entre 600.000 y 1.500.000 a favor de la independencia (por una poblaci\u00f3n total de 7.5 millones de habitantes), durante el d\u00eda de la fiesta nacional catalana, el 11 de septiembre pasado. Enseguida, el presidente de la Generalitat (el \u00f3rgano de direcci\u00f3n de la Comunidad catalana), Artur Mas (CiU:\u00a0<em>Convergencia i Uni\u00f3<\/em>, coalici\u00f3n nacionalista de centro derecha) anuncio su voluntad de someter la cuesti\u00f3n de la independencia a refer\u00e9ndum, despu\u00e9s de elecciones auton\u00f3micas anticipadas, el 25 de noviembre, aunque el poder central ya advirti\u00f3 que eso ser\u00eda ilegal. Esa ampliaci\u00f3n sin precedente de la reivindicaci\u00f3n independentista se explica en parte por la crisis econ\u00f3mica: Catalu\u00f1a siendo una de las autonom\u00edas m\u00e1s rica, distribuye m\u00e1s a las otras comunidades que lo que recibe, en el nombre de la solidaridad nacional. Por otra parte, algunos nacionalistas se empiezan a dar cuenta que la posibilidad de independencia ya no es solamente una \u201cquimera\u201d, fustigada por el Rey Juan Carlos despu\u00e9s de este 11 de septiembre. Incluso algunos sue\u00f1an con una uni\u00f3n de los \u201cPa\u00efsos Catalans\u201d, reuniendo Catalu\u00f1a espa\u00f1ola y francesa, el Pa\u00eds valenciano y las Islas Baleares.<\/p>\n<p>El tono de las discusiones se hace entonces m\u00e1s duro, por ambos lados: ayer, Mas le dijo a Rajoy que \u201co aceptas el pacto fiscal o te atienes a las consecuencias\u201d; mientras tanto, cuatro diputados europeos catalanes pidieron a la Comisi\u00f3n europea su protecci\u00f3n, dando que algunos miembros del PP advirtieron sobre la posible aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 8 de la Constituci\u00f3n, que da al ejercito la prerrogativa de actuar cuando se trata de \u201csoberan\u00eda e independencia de Espa\u00f1a\u201d.<\/p>\n<p>El caso del Pa\u00eds vasco tambi\u00e9n es conocido, principalmente a causa de la acci\u00f3n terrorista por parte de la ETA (Euskadi Ta Askatasuna,\u00a0<em>Pa\u00eds vasco y libertad<\/em>), y su acci\u00f3n pol\u00edtica. El paro de sus actividades \u201cmilitares\u201d a favor de la acci\u00f3n democr\u00e1tica se traduzco por un \u00e9xito en las urnas, en las elecciones municipales de 2011 y, pues, las elecciones de este fin de semana.<\/p>\n<p><strong>En Francia: C\u00f3rcega, Ultra mar<\/strong><\/p>\n<p>El \u201cEuskadi\u201d llega hasta el suroeste de Francia. S\u00ed hubieron unos atentados en el territorio franc\u00e9s, tal como el arresto de unos miembros de la organizaci\u00f3n huyendo la polic\u00eda espa\u00f1ola, o el apoyo de unos pol\u00edticos locales a la causa nacionalista; sin embargo, esa causa no parece ser tan desarrollada que por el otro lado de los Pirineos. Se puede decir tambi\u00e9n que la causa nacionalista catalana es casi inexistente en el sureste.<\/p>\n<p>Sin embargo, Francia, a pesar de su historia de centralizaci\u00f3n y unificaci\u00f3n del territorio, se enfrente a unos movimientos de autonomizaci\u00f3n o, al menos, voluntades de marcar diferencias regionales. Se debe subrayar el caso de Breta\u00f1a, que, tal como el de Catalu\u00f1a o Pa\u00eds vasco, no parece ser una reivindicaci\u00f3n fuerte.<\/p>\n<p>El caso de C\u00f3rcega es uno de los m\u00e1s conocidos; el m\u00e1s violento, tambi\u00e9n: la semana pasada, fue asesinado el abogado encargado de defender al asesino presunto del prefecto (representante del poder central) de la isla de origen de Napole\u00f3n Bonaparte. Varios peque\u00f1os grupos armados pretenden representar a los 300.000 corsos; sin embargo un sondeo (IFOP) de junio de este a\u00f1o muestra que solamente un 12% de la poblaci\u00f3n est\u00e1 a favor de la independencia. La \u201cIsla de Belleza\u201d conoci\u00f3 ayer su decimosexto asesinato por armas desde enero, la polic\u00eda no desecha la posibilidad de que fuese vinculado con el asesinado del abogado; en 2011, 62 atentados o intentos, los comisarias, las villas costeras de habitantes originales del continente sufren atacas. El primer ministro, Jean-Marc Ayrault, anunci\u00f3 el lunes una serie de medidas, mientras el ministro del interior, Manuel Valls, anuncio que \u201cC\u00f3rcega, es Francia, es la Republica\u201d y comunic\u00f3 la determinaci\u00f3n del Gobierno en la lucha contra las mafias y el blanqueo de dinero.<\/p>\n<p>Pero el caso donde se encuentra el mayor apoyo popular a la independencia se ubica en el Ultra mar: como consecuencia de la colonizaci\u00f3n, Francia dispone del segundo territorio mar\u00edtimo del mundo, con lo que a veces se llama \u201cconfetis de Impero\u201d. La afirmaci\u00f3n de identidades regionales s\u00ed existe, pero el independentismo no es muy desarrollado en las islas del Caribe o en el territorio guyan\u00e9s al norte de Brasil, ni en el oc\u00e9ano indio: incluso Mayotte (en el oc\u00e9ano indio) decidi\u00f3 cambiar de estatus por refer\u00e9ndum en 2009 hacia m\u00e1s integraci\u00f3n (95%), y en 2010 se rechaz\u00f3 por refer\u00e9ndum la posibilidad de una autonom\u00eda m\u00e1s importante en Guyana (70%) y Martinica (78%). Pero en el oc\u00e9ano pacifico, Nueva-Caledonia beneficia de una autonom\u00eda muy larga, a trav\u00e9s de su estatus\u00a0<em>sui generis<\/em>, es decir, especifico. El proceso de autonomizaci\u00f3n est\u00e1 en marcha: entre 2014 y 2018, la poblaci\u00f3n votar\u00e1 para decidir del nuevo estatus (independencia, Estado asociado, quedarse dentro de la Rep\u00fablica francesa\u2026).<\/p>\n<p><strong>En Reino-Unido: Escocia<\/strong><\/p>\n<p>En el Reino Unido, el caso escoc\u00e9s tambi\u00e9n se arreglar\u00e1 con un refer\u00e9ndum en 2014, seg\u00fan el acuerdo firmado por el primer ministro David Cameron, el 15 de octubre pasado. La naci\u00f3n ya tiene un auto-gobierno limitado, desde el refer\u00e9ndum de 1997, en cual el SNP (Scottish national party, Partido nacional escoc\u00e9s) tiene la mayor\u00eda absoluta desde el 2011.<\/p>\n<p>En el Reino-Unido, compuesto de cuatro naciones, tampoco se debe olvidar la guerra civil de Irlanda, con la partici\u00f3n de la isla y la independencia del sur reconocida en 1922, el norte siguiendo bajo la autoridad de la Corona. La situaci\u00f3n en Irlanda del norte (a veces llamada<em>Ulster<\/em>) sigue complicada, con la acci\u00f3n armada de la IRA (Irish Republican Army, Ej\u00e9rcito republicano irland\u00e9s), y sus atentados hasta 1998, las negociaciones pol\u00edticas, las voluntades independentistas, de uni\u00f3n con la Rep\u00fablica de Irlanda\u2026 Sin embargo, en 2007 se retir\u00f3 del territorio el ej\u00e9rcito brit\u00e1nico.<\/p>\n<p><strong>En B\u00e9lgica: Flandes<\/strong><\/p>\n<p>En el caso de la peque\u00f1a monarqu\u00eda, las elecciones se encargan de mostrar las voluntades separatistas: la semana pasada, el NVD (Nieuw-Vlaamse Alliantie,\u00a0<em>Alianza neo-flamenca<\/em>) aument\u00f3 su popularidad en las elecciones comunales y provinciales, ganando entre otros la ciudad de Amberes, la m\u00e1s poblada del pa\u00eds. El partido reclama la independencia de la regi\u00f3n de Flandes. El apoyo de la poblaci\u00f3n se debe a varios factores: culturales y econ\u00f3micos (la regi\u00f3n es la m\u00e1s rica del pa\u00eds, al contrario de la Valonia francoparlante, desindustrializada); adem\u00e1s, el sistema administrativo (tres regiones: Flandes, Valonia, y Bruselas-Capital conviven con tres comunidades de lengua: flamenca, francesa y alemana; las regiones y comunidades no se superponen, y esas colectividades disponen de poderes diferentes) permiti\u00f3 la superposici\u00f3n de la regi\u00f3n flamenca con su comunidad de lengua, mientras que al nivel federal no se logra formar gobiernos estables desde el 2007, con la impresionante ausencia de gobierno efectivo entre junio de 2010 y diciembre de 2011.<\/p>\n<p><strong>En Italia: Padania<\/strong><\/p>\n<p>Aqu\u00ed tambi\u00e9n, diferencias de riquezas llevan a voluntades de independencia: la\u00a0<em>Lega Nord per l\u2019indipendenza della Padania\u00a0<\/em>(Liga Norte para la independencia de la Padania) fue creada en 1989, para reclamar una independencia del norte del pa\u00eds, la Valle del Po, m\u00e1s rica; fue parte de los gobiernos de coalici\u00f3n de Silvio Berlusconi durante los a\u00f1os 2000, reclamando entonces la creaci\u00f3n de un federalismo, especialmente fiscal.<\/p>\n<p><strong>Uni\u00f3n Europea: \u00bfc\u00f3mo reaccionar?<\/strong><\/p>\n<p>Si aparece dif\u00edcil dejar ciertas regiones potentes econ\u00f3micamente afuera de la Uni\u00f3n (Catalu\u00f1a, Escocia, Flandes y Padania; la econom\u00eda corsa es dependiente del turismo europeo), tambi\u00e9n ser\u00eda complicado, por ejemplo para Espa\u00f1a, aceptar la entrada de Escocia en la Uni\u00f3n europea, si se enfrenta en el nivel interno a contestaciones: los pa\u00edses concernidos podr\u00edan dif\u00edcilmente negar a sus poblaciones la independencia si la aceptan para otros pa\u00edses.<\/p>\n<p>Parece imposible, jur\u00eddicamente, ingresar esos posibles nuevos pa\u00edses directamente en la Uni\u00f3n europea, los acuerdos siendo firmados por Estados de cuales ya no son parte. Olivier Bailly, portavoz de la Comisi\u00f3n europea, declar\u00f3 en septiembre que esas regiones deber\u00edan someterse a todo el proceso normal de aceptaci\u00f3n; frente a las reacciones, especialmente desde Catalu\u00f1a y Escocia, dijo que la Comisi\u00f3n no pod\u00eda especular sobre esos \u201ccasos hipot\u00e9ticos\u201d. La Uni\u00f3n europea se enfrenta entonces a un caso \u00fanico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Espa\u00f1a, vascos y gallegos votaron este fin de semana para elegir a sus representantes al nivel de la autonom\u00eda. 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