{"id":211765,"date":"2015-08-18T11:58:36","date_gmt":"2015-08-18T10:58:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=211765"},"modified":"2015-08-18T12:17:26","modified_gmt":"2015-08-18T11:17:26","slug":"el-futuro-de-europa-tras-la-derrota-griega","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/08\/el-futuro-de-europa-tras-la-derrota-griega\/","title":{"rendered":"El futuro de Europa tras la derrota griega"},"content":{"rendered":"
\n

El pasado 8 de junio tuve el honor de acompa\u00f1ar al entonces ministro de finanzas griego, Yanis Varoufakis, a un encuentro privado en Berl\u00edn con el ministro alem\u00e1n de finanzas, Wolfgang Sch\u00e4uble. La reuni\u00f3n empez\u00f3 con un gesto de buen humor cuando el se\u00f1or Sch\u00e4uble ofreci\u00f3 a su colega un pu\u00f1ado de Euros de chocolate: \u201cpara sus nervios\u201d. Yanis los comparti\u00f3 con los circunstantes, y dos semanas despu\u00e9s tuve un segundo honor, que fue ofrecer mi moneda de chocolate a un tercer (ex)ministro de finanzas, el profesor Giuseppe Guarino, decano de constitucionalistas y autor de un impactante librito (La verdad sobre Europa y el Euro: Un ensayo, disponible en italiano AQU\u00cd<\/a>) sobre los Tratados europeos y el Euro.<\/em><\/p>\n

Por James K. Galbraith para The American Pospect <\/strong><\/em><\/p>\n

La tesis del profesor Guarino reza como sigue:<\/p>\n

\u201cEl 1 de enero de 1999 se perpetr\u00f3 un golpe de estado contra los Estados miembros de la UE, contra sus ciudadanos y contra la propia UE. El \u2018golpe\u2019 no se dio por medio de la fuerza, sino con astucia fraudulenta\u2026 por medio de la Regulaci\u00f3n 1466\/97\u2026 El papel asignado por el Tratado (Art\u00edculos 102\u00aa, 103 y 104c) al objetivo de crecimiento perseguible por la actividad pol\u00edtica de los Estados miembros\u2026 es eliminado y substituido por un resultado, a saber: equilibrio presupuestario a medio plazo.\u201d<\/p>\n

Consecuencia directa de ello:<\/p>\n

\u201cLas instituciones democr\u00e1ticas contempladas por el orden constitucional de cada pa\u00eds no sirven ya a prop\u00f3sito ninguno. Los partidos pol\u00edticos no pueden ya ejercer la menor influencia. Las huelgas y los cierres patronales dejan de tener el menor efecto. Las manifestaciones violentas causan da\u00f1o adicional, pero dejan intactas las predeterminadas directrices pol\u00edticas.\u201d<\/p>\n

Esas palabras fueron escritas en 2013. \u00bfPuede alguien dudar hoy de su exactitud y de su perfecta aplicabilidad al caso griego?<\/p>\n

Es verdad que los gobiernos griegos anteriores a 2010 gobernaron p\u00e9simamente, que entraron en el Euro bajo falsas premisas y que luego ocultaron el d\u00e9ficit y la deuda del pa\u00eds. Nadie discute eso. Pero obs\u00e9rvese que cuando lleg\u00f3 la austeridad, el FMI y los acreedores europeos impusieron a Grecia un programa dictado por las doctrinas del equilibrio presupuestario y la reducci\u00f3n de la deuda que inclu\u00eda: a) profundos recortes en el empleo y en los salarios p\u00fablicos; b) una dr\u00e1stica reducci\u00f3n de las pensiones; c) una reducci\u00f3n del salario m\u00ednimo y la eliminaci\u00f3n de derechos laborales b\u00e1sicos; d) dr\u00e1sticos y regresivos aumentos de impuestos; y e) liquidaci\u00f3n privatizadora de activos p\u00fablicos.<\/p>\n

La conexi\u00f3n de ese programa con el crecimiento y la recuperaci\u00f3n en Grecia era de todo punto fraudulenta. Superando dudas internas, el FMI hizo p\u00fablico un pron\u00f3stico, seg\u00fan el cual el programa costar\u00eda a Grecia un recesi\u00f3n de s\u00f3lo un 5% del PIB, con una duraci\u00f3n de dos a\u00f1os y plena recuperaci\u00f3n para 2012. El caso es que la econom\u00eda griega colaps\u00f3 bajo esa presi\u00f3n, se contrajo m\u00e1s de un 25% y, cinco a\u00f1os despu\u00e9s, no hay recuperaci\u00f3n a la vista. De modo que Grecia ha perdido todo un a\u00f1o de producto anual y ha asistido a la pr\u00e1ctica aniquilaci\u00f3n de sus m\u00e1s importantes instituciones sociales. A finales de 2014 se hallaba en deflaci\u00f3n por sobreendeudamiento, no en recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

El fracaso del programa de los acreedores se llev\u00f3 por delante en Grecia a tres primeros ministros: George Papandreu, Lucas Papademos y Antonio Samaras. Tambi\u00e9n se llev\u00f3 por delante todo el orden pol\u00edtico, hasta entonces dominado por Nueva Democracia y el PASOK. Y as\u00ed, en enero de 2015, el pueblo griego eligi\u00f3 a un nuevo gobierno, una coalici\u00f3n izquierda-derecha entre dos partidos que nunca antes hab\u00edan tocado poder, SYRIZA y ANEL, y que s\u00f3lo ten\u00edan en com\u00fan el compromiso de cambiar de pol\u00edticas en Grecia, dentro del Euro y dentro de Europa.<\/p>\n

El nuevo gobierno no solicit\u00f3 m\u00e1s ayuda financiera. El gobierno siempre entendi\u00f3 que el pa\u00eds ten\u00eda que vivir con sus propios medios para avanzar. Acept\u00f3 elementos importantes del programa previo en lo tocante a impuestos y administraci\u00f3n p\u00fablica. Lo que pidi\u00f3, principalmente, es respeto por unos derechos laborales garantizados en todos los dem\u00e1s pa\u00edses europeos, protecci\u00f3n de los pensionistas con bajos ingresos, una gesti\u00f3n razonable de la privatizaci\u00f3n y un alivio de la destructiva austeridad y de las deudas insostenibles.<\/p>\n

\u00bfY cu\u00e1l fue la respuesta? Los acreedores europeos y el FMI recibieron las propuestas griegas con hostilidad, obstrucci\u00f3n y rechazo. Los gobiernos de Finlandia, los Estados b\u00e1lticos y Eslovaquia, por razones ideol\u00f3gicas. Los de Espa\u00f1a, Portugal e Irlanda, por miedo a los efectos sobre su pol\u00edtica interna. Italia, Francia y la Comisi\u00f3n expresaron simpat\u00eda, pero hicieron menos que poco. El ministro Sch\u00e4uble concret\u00f3 las opciones: o bien Grecia se adher\u00eda plenamente al programa previo, o bien abandonaba el Euro y tal vez la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Desde el comienzo mismo, esa posici\u00f3n se sosten\u00eda con amenazas. A finales de enero, el Presidente del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, de visita en Atenas, amenaz\u00f3 a Grecia con la destrucci\u00f3n de su sistema bancario. El 4 de febrero, el BCE revocaba una dispensa que permit\u00eda a los bancos griegos descontar deuda p\u00fablica, lo que provoc\u00f3 un lento p\u00e1nico bancario que culmin\u00f3 a finales de junio. Entretanto, Grecia hizo pagos por un monto de 3 mil quinientos millones de Euros como signo de buena voluntad. Cuando el gobierno griego, frustrado y batido, recurri\u00f3 al refer\u00e9ndum, los acreedores tomaron represalias cerrando los bancos e imponiendo controles de capitales. Cuando el pueblo griego se mantuvo firme y dijo \u201cNo\u201d, las represalias aumentaron y en julio el gobierno estaba ya de rodillas.<\/p>\n

Desde entonces, en tres ocasiones \u2013la \u00faltima, el pasado 13 de agosto\u2014 se ha obligado al Parlamento griego a aprobar paquetes legislativos dictados desde Bruselas y Berl\u00edn. La legislaci\u00f3n incrementa regresivamente los impuestos a las ventas mientras que elimina la retenci\u00f3n de impuestos a las transferencias exteriores de capital. Recorta pensiones \u2013en algunos casos, por debajo de los 100 euros al mes\u2014 y sienta las bases para ulteriores recortes venideros. Sienta las bases para la profundizaci\u00f3n en los recortes en curso en el sector p\u00fablico, en la sanidad, en la educaci\u00f3n y en los salarios, as\u00ed como para la liquidaci\u00f3n de numerosas empresas privadas, para una nueva oleada de desahucios y para la privatizaci\u00f3n a cualquier precio \u2013durante 30 a\u00f1os\u2014 de los activos p\u00fablicos restantes, incluido suelo propiedad del Estado griego. Arrebata a los griegos \u00e1reas clave de la responsabilidad p\u00fablica, incluidas las estad\u00edsticas presupuestarias y la recaudaci\u00f3n fiscal, para ponerlas bajo la autoridad de los acreedores. Entrando en el detalle de la estructura de la econom\u00eda griega, la lista de los cambios impuestos es muy larga.<\/p>\n

Los Tratados europeos dicen que la Uni\u00f3n Europea se funda en el principio de la democracia representativa. Hay incluso un \u201cprincipio de subsidiariedad\u201d que sostiene que las decisiones deben tomarse en los niveles de gobierno m\u00e1s pr\u00f3ximos posible a los afectados. Pero dentro de la Eurozona eso se ha invertido ahora. Grecia es una colonia: sus d\u00edscolos ciudadanos han sido despose\u00eddos, y la plaza ser\u00e1 \u201cmodernizada\u201d contra su voluntad. Quienes no puedan soportarlo, no tienen otra opci\u00f3n que la de irse o rebelarse de nuevo; y quienes no hagan ni una cosa ni otra, probablemente recaer\u00e1n en la profunda depresi\u00f3n psicol\u00f3gica que prevalec\u00eda antes de que el ascenso de SYRIZA insuflara ef\u00edmeras esperanzas en el pa\u00eds.<\/p>\n

Para las fuerzas progresistas del resto de Europa, y especialmente para las m\u00e1s j\u00f3venes, estos hechos significan un dif\u00edcil desaf\u00edo. Las esperanzas de un cambio negociado dentro del euro han sido sometidas a prueba con resultados brutales. La existencia de una dictadura tecnocr\u00e1tica en la Eurozona es ahora un hecho obvio para todo el mundo. Los votantes del siguiente pa\u00eds que se rebele contra el control asfixiante de las pol\u00edticas de la Eurozona tomar\u00e1n nota. Que Grecia fuera obligada a explorar los medios para salir, pesar\u00e1 en las experiencias futuras, porque con un mejor conocimiento y una planificaci\u00f3n de las contingencias \u2013planificaci\u00f3n que se har\u00e1 ahora habitual y m\u00e1s o menos expl\u00edcita para cualquier movimiento de oposici\u00f3n que contemple seriamente la posibilidad de llegar al poder\u2014, el coste de hacer esa transici\u00f3n, aparentemente prohibitivo para los griegos esta pasada primavera, bajar\u00e1.<\/p>\n

En lo inmediato, la derrota griega ha debilitado a la fuerza ascendente en el siguiente pa\u00eds que va a celebrar elecciones: el joven partido espa\u00f1ol anti-austeridad y pro-europeo Podemos. Pero el efecto en Irlanda, menos atrapada en el Euro, podr\u00eda ser diferente. Irlanda comercia con el Reino Unido y con los EEUU, y no tiene los mismos v\u00ednculos emocionales con Europa que Espa\u00f1a o Grecia. Y luego el escenario se desplazar\u00e1 a Italia, a\u00fan en recesi\u00f3n y pol\u00edticamente vol\u00e1til, y a Francia, que cuenta ya con un fuerte partido anti-Euro en la derecha, el Frente Nacional de Marine LePen.<\/p>\n

Esas consecuencias pol\u00edticas mantendr\u00e1n en tensi\u00f3n al Euro, lo que se agravar\u00e1 con el fracaso en curso del r\u00e9gimen neoliberal. Parece, as\u00ed pues, probable que, en alg\u00fan momento, en alg\u00fan pa\u00eds, el Euro se rompa. La decisi\u00f3n de iniciar una ruptura podr\u00eda venir tanto de la izquierda como de la derecha. En cualquier caso, tal decisi\u00f3n se llevar\u00e1 por delante, como pas\u00f3 en Grecia, las estructuras pol\u00edticas previas. Una ruptura, de ir mal, podr\u00eda incluso empeorar las cosas. Qu\u00e9 vaya a ocurrir con la Uni\u00f3n Europea, es cosa que nadie puede siquiera conjeturar.<\/p>\n

La propuesta del profesor Guarino es tratar de salvar a Europa \u2013es decir, a la Uni\u00f3n Europea\u2014 derogando las ileg\u00edtimas regulaciones que ahora la estrangulan. Refundar la Uni\u00f3n conforme a la letra y el esp\u00edritu de los Tratados que fueron usurpados en 1999. Esos tratados dejaban firmemente sentada la prioridad del crecimiento econ\u00f3mico y del principio de una soberan\u00eda democr\u00e1tica tan valedera para pa\u00edses dentro como fuera del Euro. Principios que no tienen la menor aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica dentro de la actual Eurozona.<\/p>\n

\u00bfEs posible reformar el Euro? El caso griego convencer\u00e1 a muchos de que no. Y si la alternativa son salidas desordenadas e incontroladas precipitadas por pa\u00edses sometidos a tensiones extremas y a convulsiones pol\u00edticas, entonces tal vez lo sabio ser\u00eda preparar un nuevo sistema, un sistema que pueda, llegado el momento, substituir el Euro por un esquema multidivisa m\u00e1s flexible pero todav\u00eda controlado. Y no se trata de ninguna idea extravagante. Despu\u00e9s de todo, el patr\u00f3n oro que colaps\u00f3 en 1933 fue substituido en 1944 por un sistema as\u00ed, concebido en Bretton Woods.<\/p>\n

De lo que se trata es de tener el trabajo hecho, antes de la irrupci\u00f3n del caos.<\/p>\n

James K. Galbraith es profesor de gobierno y relaciones empresariales en la Escuela Lyndon B. Johnson de Asuntos P\u00fablicos de la Universidad de Texas. Presidente de la Association for Evolutionary Economics<\/a>, su \u00faltimo libro publicado es \u00abInequality and Instability\u00bb <\/a>\u00a0, una soberbia investigaci\u00f3n emp\u00edrica y te\u00f3rica sobre el capitalismo de nuestros d\u00edas. Est\u00e1 actualmente terminando de escribir un libro intitulado The End of Normal (El final de la normalidad). <\/em><\/p>\n

Fuente: http:\/\/prospect.org\/article\/future-europe<\/a><\/p>\n

Traducci\u00f3n para www.sinpermiso.info: Antoni Dom\u00e8nech<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pasado 8 de junio tuve el honor de acompa\u00f1ar al entonces ministro de finanzas griego, Yanis Varoufakis, a un encuentro privado en Berl\u00edn con el ministro alem\u00e1n de finanzas, Wolfgang Sch\u00e4uble. 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