{"id":200803,"date":"2015-07-08T19:07:33","date_gmt":"2015-07-08T18:07:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=200803"},"modified":"2015-07-08T19:23:41","modified_gmt":"2015-07-08T18:23:41","slug":"200803","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/07\/200803\/","title":{"rendered":"Algo de filosof\u00eda pol\u00edtica y de econom\u00eda sobre la renta b\u00e1sica. Y la racionalidad (?) de algunas cr\u00edticas"},"content":{"rendered":"

Jordi Arcarons \u00b7 Daniel Ravent\u00f3s \u00b7 Llu\u00eds Torrens<\/span> para sinpermiso<\/a><\/em><\/p>\n

El debate p\u00fablico sobre la renta b\u00e1sica (RB) se ha incrementado notablemente a lo largo de 2014 y lo que llevamos de 2015. Y con esta revitalizaci\u00f3n de la RB, han (re)surgido propuestas o temas laterales como \u201ctrabajo garantizado\u201d, \u201cnecesidad del pleno empleo\u201d, \u201crevitalizaci\u00f3n de las rentas m\u00ednimas de inserci\u00f3n\u201d \u2013 y es especialmente chocante que se quieran revitalizar ahora las rentas m\u00ednimas de inserci\u00f3n que han mostrado abundantemente sus deficiencias y hay material acumulado al respecto (1)<\/strong>-, entre otros.<\/p>\n

Con el incremento del debate p\u00fablico muchas personas han conocido por primera vez la propuesta de la RB. Se ha debatido (por estirar el significado de esta palabra) en algunas televisiones, y tertulianos atacados con pocas excepciones por diversos grados de carcamalismo se han lanzado con sa\u00f1a contra la propuesta. Tanto las derechas como las izquierdas se han visto en la necesidad de intervenir y de exponer su parecer sobre la RB.<\/p>\n

Tambi\u00e9n en Viento Sur<\/em> (n\u00fam. 138, febrero 2015), Mikel de la Fuente escrib\u00eda un art\u00edculo poco afortunado en el que no vamos a detenernos para poder dedicar alg\u00fan espacio a cuestiones que consideramos m\u00e1s interesantes y porque ya fue cumplidamente respondido por I\u00f1aki Uribarri en Sin Permiso <\/em>(2)<\/strong>.
\n<\/strong><\/p>\n

Las mujeres quedar\u00edan recluidas en el hogar, se necesitar\u00eda una revoluci\u00f3n para llevarla a cabo, significar\u00eda un ataque al Estado de bienestar, no se puede financiar\u2026<\/strong><\/p>\n

La RB ha sido objeto de cr\u00edticas de todo tipo tanto de personas provenientes de la derecha como de la izquierda pol\u00edticas: la gente no trabajar\u00eda (asalariadamente), las mujeres quedar\u00edan recluidas en el hogar (sic), producir\u00eda un inmenso efecto llamada, acabar\u00eda con la iniciativa individual, se necesitar\u00eda una revoluci\u00f3n para llevarla a cabo (\u00a1resic!), significar\u00eda un ataque al Estado de bienestar (\u00a1\u00a1reresic!!)\u2026 Pero si alguna cr\u00edtica ha sido especialmente recurrente ha sido que no es posible su financiaci\u00f3n. Sobre las otras cr\u00edticas citadas se ha escrito tanto en tantos idiomas que es innecesario volver a referirnos a alguna de ellas. Sobre la financiaci\u00f3n, en cambio, no hay muchos materiales. Por esta raz\u00f3n vamos a intentar explicar lo que estamos haciendo los autores de estas l\u00edneas en un estudio que esperamos publicar en forma de libro, para exponer todos los detalles estad\u00edsticos y t\u00e9cnicos, pero que ya avanzamos en un art\u00edculo en Sin Permiso <\/em>(3)<\/strong>. <\/em>Recordaremos tan solo algunos aspectos fundamentales de la investigaci\u00f3n.<\/p>\n

La base del estudio son casi 2.000.000 de declaraciones de IRPF, aportadas por el Instituto de Estudios Fiscales, del conjunto del Reino de Espa\u00f1a, excepto de la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca y Navarra por tener un r\u00e9gimen fiscal diferente al resto. No es necesario a\u00f1adir que si hacemos esta excepci\u00f3n es para homogeneizar los datos y los c\u00e1lculos. Al fin y al cabo es posible perfectamente realizar una propuesta de financiaci\u00f3n tambi\u00e9n en ambas comunidades. En realidad ya hicimos uno para el caso de Guip\u00fazcoa hace tres a\u00f1os al tener no una muestra sino la totalidad de las declaraciones de esta provincia vasca.<\/p>\n

Esta muestra tiene las siguientes caracter\u00edsticas:<\/p>\n

1) Se trata de una muestra individualizada y estratificada de declaraciones del IRPF \u00a0y de perceptores de rentas del trabajo por encima de 10.000 euros no declarantes identificados en las declaraciones 190 de las entidades retenedoras por trabajo del conjunto del Reino de Espa\u00f1a con las excepciones mencionadas, de forma que con los casi dos millones de registros que contiene permite elevar los resultados a los m\u00e1s de 19 millones de personas que efectuaron su declaraci\u00f3n de IRPF en 2010 y a 2,7 millones de personas incluidas adicionalmente en el 190.<\/p>\n

2) Contiene las principales variables y magnitudes que permiten una imputaci\u00f3n pr\u00e1cticamente exhaustiva de los rendimientos econ\u00f3micos que deben declararse en el impuesto: trabajo, capital mobiliario, inmobiliario, actividades econ\u00f3micas, ganancias y p\u00e9rdidas patrimoniales. Lo que permite obtener, por agregaci\u00f3n, una correcta aproximaci\u00f3n a la renta del declarante.<\/p>\n

3) Permite identificar las caracter\u00edsticas socio-familiares de los declarantes: edad, estado civil, descendientes y ascendientes; elevando a m\u00e1s de 34 millones de personas, la poblaci\u00f3n analizada. (La otra parte de la poblaci\u00f3n hasta llegar al total de habitantes es la comprendida, obviamente, por la poblaci\u00f3n al margen del IRPF).<\/p>\n

4) La referencia temporal es el a\u00f1o 2010, a\u00f1o de plena crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n

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Pretend\u00edamos que en nuestra propuesta de financiaci\u00f3n se cumplieran tres criterios que han sido respetados como m\u00e1s adelante se detallar\u00e1:<\/p>\n

1) Que la reforma se autofinanciase, lo que quiere decir que se respetaba la recaudaci\u00f3n anterior y la reforma era neutra en este sentido. M\u00e1s espec\u00edficamente a\u00fan: la reforma deber\u00eda incluir lo que ya se financia actualmente (sanidad, educaci\u00f3n\u2026 y todas las dem\u00e1s partidas de gasto p\u00fablico) y adem\u00e1s la RB que se propone.
\n2) Que su impacto distributivo resultase muy progresivo. Dicho de otra manera: que m\u00e1s del 50 por ciento de la poblaci\u00f3n con menos ingresos ganase renta neta respecto a la situaci\u00f3n actual. Es decir, que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n resultase beneficiada con la reforma en t\u00e9rminos muy concretos: ganaba dinero.<\/p>\n

3) Que los tipos impositivos reales o efectivos despu\u00e9s de la reforma (es decir, una vez tenemos presente no solamente los nuevos tipos nominales, sino tambi\u00e9n el efecto de la RB) no fueran muy altos.<\/p>\n

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Las caracter\u00edsticas de la RB que quer\u00edamos financiar eran las siguientes:<\/p>\n

1) La cantidad de RB es igual o superior al umbral de la pobreza.<\/p>\n

2) La RB no est\u00e1 sujeta a la imposici\u00f3n del IRPF.<\/p>\n

3) La RB sustituye toda prestaci\u00f3n p\u00fablica monetaria de cantidad inferior. Dicho con otras palabras: quien recibe una prestaci\u00f3n p\u00fablica monetaria inferior a la RB gana la diferencia entre ambas. Ejemplo: quien recibe una pensi\u00f3n de 500, y si la RB es de 625, recibe 625. Gana 125.<\/p>\n

4) En caso de ser superior a la RB, \u00e9sta debe ser complementada hasta su totalidad. Quien recibe una prestaci\u00f3n p\u00fablica monetaria superior a la RB deber\u00e1 recibir\u00e1 adem\u00e1s de la misma la parte monetaria restante hasta la cantidad de prestaci\u00f3n p\u00fablica. Ejemplo: quien recibe una pensi\u00f3n de 900 euros, y si la RB es de 625, recibe 900 (625 + 275).<\/p>\n

 <\/p>\n

La cantidad de RB para los mayores de 18 a\u00f1os ser\u00eda de 7.471 euros anuales (623 euros mensuales). Esta cantidad corresponde al umbral de la pobreza del Reino de Espa\u00f1a sin tener en cuenta Navarra y la CAV, en el a\u00f1o 2010, a\u00f1o del que se han obtenido todos los datos, es decir, en un a\u00f1o en que la crisis y las pol\u00edticas econ\u00f3micas puestas en funcionamiento con el supuesto m\u00e1s que discutible de combatirla estaban en sus puntos culminantes. Para los menores de edad las cantidades que estamos contemplando es de un 20 o un 30% de la RB para los adultos. Un sistema de c\u00e1lculo alternativo de la RB podr\u00eda seguir el concepto de umbral de pobreza por hogar de la OCDE.<\/p>\n

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La financiaci\u00f3n de una RB es perfectamente posible para el Reino de Espa\u00f1a<\/strong><\/p>\n

Los resultados principales de la reforma pueden ser resumidos de la siguiente manera:<\/p>\n

La financiaci\u00f3n de una RB de 7.471 euros anuales es perfectamente posible para todas las personas adultas que residen en el Reino de Espa\u00f1a. Un tipo \u00fanico del 49%, junto a las reformas apuntadas, permite financiar la RB a 43,7 millones de personas. El tipo \u00fanico despierta, como es normal, frecuentes reacciones adversas entre las personas de izquierdas interesadas en temas fiscales. Aclaremos, pues, este punto que algunos han aprovechado para hacer demagogia poco sutil. Un tipo \u00fanico sin m\u00e1s es altamente regresivo. Evidente. Pero un tipo \u00fanico combinado con una RB, no solamente es fiscalmente progresivo, sino alt\u00edsimamente progresivo y, en todo caso, mucho m\u00e1s que el actual IRPF. Si la RB representa una parte porcentualmente importante de la totalidad de ingresos recibidos, el tipo efectivo se distancia mucho del nominal. Si, por el contrario, la RB representa solamente un porcentaje min\u00fasculo de la totalidad de los ingresos percibidos, el tipo efectivo y el nominal ser\u00e1n parecidos. En el primer caso estamos hablando de poblaci\u00f3n con niveles de renta globales muy bajos, en el segundo de muy altos. As\u00ed, por ejemplo, este 49% se convierte en un -209% (como m\u00e1s adelante se detalla) para la primera decila m\u00e1s pobre de declarantes: es decir, reciben m\u00e1s por RB de lo que deben pagar por IRPF. Aun as\u00ed, nuestras simulaciones permiten introducir hasta tres tramos de imposici\u00f3n que mantengan la capacidad de financiaci\u00f3n de la RB. Pero mientras la RB a tipo \u00fanico reduce el coeficiente de Gini de los declarantes en 11,5 puntos porcentuales y lo sit\u00faa a niveles n\u00f3rdicos, la introducci\u00f3n de los tres tramos lo rebaja adicionalmente en menos de 1,5 puntos.<\/p>\n

Para la financiaci\u00f3n de esta RB, adem\u00e1s de lo recaudado hasta ahora, es decir, sin tocar ni un euro de ninguna otra partida actual (sanidad y educaci\u00f3n p\u00fablicas no se tocar\u00edan, insisto para que quede meridianamente claro) excepto las prestaciones monetarias que fueran redundantes con la RB, el dinero provendr\u00eda de la reforma mencionada del IRPF con un tipo \u00fanico del 49% y el ahorro de las prestaciones monetarias p\u00fablicas que ser\u00edan suprimidas con la reforma propuesta.<\/p>\n

La gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n declarante actual en el IRPF y no declarante saldr\u00eda ganando respecto a la situaci\u00f3n actual. Aproximadamente un 80% de la poblaci\u00f3n. Solamente las decilas superiores, las m\u00e1s ricas, perder\u00eda con la reforma propuesta. Quien realmente ganar\u00eda m\u00e1s de forma proporcional ser\u00eda quien no tiene nada absolutamente: 7.471 euros anuales de RB que no deber\u00edan pagar IRPF. As\u00ed que la reforma propuesta significa una gran redistribuci\u00f3n de la renta de los sectores m\u00e1s ricos al resto de la poblaci\u00f3n. Es decir, lo contrario de lo que se ha producido a lo largo de las \u00faltimas d\u00e9cadas, especialmente en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

M\u00e1s concretamente: las cantidades transferidas de los perdedores ricos en el c\u00f3mputo neto a los ganadores suman unos 34.000 millones de euros, menos de la mitad en t\u00e9rminos de PIB de nuestro diferencial en ingresos fiscales con el promedio de la UE.<\/p>\n

En esta propuesta de financiaci\u00f3n no se ha contemplado la posibilidad de introducir nuevos impuestos o modificar los existentes, tampoco el gran fraude fiscal que realizan los ricos. Con un \u00fanico objetivo: evitar la cr\u00edtica f\u00e1cil de que se estaba contando con dinero hipot\u00e9tico. No es que los autores de esta propuesta no seamos firmes partidarios de una lucha sin concesiones contra el gran fraude fiscal, pero lo que queremos demostrar es que incluso sin estos posibles y deseables refuerzos fiscales, la financiaci\u00f3n de la RB es posible. No es necesario a\u00f1adir por obvio que un \u00e9xito en la lucha contra el fraude comportar\u00eda muchas m\u00e1s posibilidades de aportar m\u00e1s fondos para la financiaci\u00f3n de la RB y para reforzar servicios que deben ser incrementados como la sanidad y la educaci\u00f3n p\u00fablicas. A\u00fan hay margen para ello y para reducir el d\u00e9ficit.<\/p>\n

Veamos con ayuda de un cuadro m\u00e1s detalladamente quien gana y quien pierde con la financiaci\u00f3n de la RB.<\/p>\n

En el cuadro la poblaci\u00f3n declarante est\u00e1 dividida por decilas, si bien en la decila m\u00e1s rica hemos introducido una subdivisi\u00f3n del 5% y del 2% m\u00e1s ricos. Solamente a efectos m\u00e1s ilustrativos y detallados.<\/p>\n

La decila m\u00e1s pobre de declarantes, actualmente (lo que llamamos cuota ex -ante) tiene un tipo real del 0,15%, la segunda del 0,35%, etc. Como puede apreciarse, estas decilas tendr\u00edan con nuestra propuesta (cuota ex -post) unos tipos negativos del -209,2 y del -59,4%, respectivamente. \u00bfPor qu\u00e9 negativos? Porque ser\u00edan perceptores netos, puesto que el signo negativo indica transferencia.<\/p>\n

El actual IRPF es muy poco progresivo. Hay algunos datos contundentes. El \u00edndice de Gini antes del IRPF se sit\u00faa en el 0,4114. Despu\u00e9s de la declaraci\u00f3n del IRPF solamente se reduce a 0,3664. Muy poca cosa. Con la propuesta de financiaci\u00f3n de la RB que se propone, el citado \u00edndice bajar\u00eda hasta 0,2502. Es decir, se producir\u00eda una gran redistribuci\u00f3n progresiva de la renta.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Cr\u00edticas de alguna izquierda \u201cmoderna\u201d, de un cierto feminismo y\u2026 de la extrema derecha econ\u00f3mica de la escuela austr\u00edaca<\/strong><\/p>\n

Una discusi\u00f3n surgida con posterioridad al proyecto de financiaci\u00f3n esbozado m\u00e1s arriba es la motivada porque, seg\u00fan algunos autores,\u00a0esta propuesta \u00abperjudica a las clases medias\u00bb. Esto es f\u00e1cil e inmediato de responder: el problema es el IRPF tal como lo tenemos hoy en d\u00eda y el tremendo fraude fiscal que constata este impuesto. Tomando como ciertos los datos que ofrece la muestra del Instituto de Estudios Fiscales resulta que pierden las dos decilas superiores, las dos decilas m\u00e1s ricas. Que un declarante cuyos rendimientos totales consignados en el IRPF superen los 42.000 euros forme parte del 10% de las personas declarantes m\u00e1s ricas y que una persona declarante que supere los 55.000 euros est\u00e9 ya en el grupo del 5% m\u00e1s rico\u2026 es un problema no del modelo de financiaci\u00f3n sino del enorme fraude fiscal que hacen las personas m\u00e1s ricas. Un problema al que tendr\u00e1 que hacer frente no ya un proyecto de financiaci\u00f3n de la RB, sino cualquier reforma fiscal que quiera hacerse en beneficio de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n no rica. Si nuestra propuesta de financiaci\u00f3n hace perder a las dos decilas m\u00e1s ricas seg\u00fan los resultados actuales con el fraude mencionado, poca duda puede haber de que si las personas m\u00e1s ricas estuvieran bien detectadas por el IRPF, o existiera un verdadero impuesto sobre la riqueza o sobre sucesiones bien dise\u00f1ado, la financiaci\u00f3n ser\u00eda m\u00e1s f\u00e1cil, el tipo \u00fanico ser\u00eda m\u00e1s bajo y algunos sectores \u201cmedios\u201d que ahora salen perdiendo en nuestro modelo con los datos vigentes, pasar\u00edan a formar parte de los ganadores. Todo eso es elemental. Y atenci\u00f3n, algunas opiniones que consideran que nuestra propuesta \u201cperjudica a las clases medias\u201d, pretenden hacer sugerencias m\u00e1s \u201cmoderadas\u201d y alejadas de la RB\u2026 con un resultado contrario al pretendido: las mencionadas \u201cclases medias\u201d resultan m\u00e1s perjudicadas. Si leemos el documento \u201cUn plan de garant\u00eda de rentas\u201d de Podemos, resulta que seg\u00fan nuestros c\u00e1lculos (ellos no realizan c\u00e1lculo alguno al respecto quiz\u00e1s por pudor) quien sale perjudicado es el 50% de la poblaci\u00f3n, algo mucho menos interesante que nuestro 20% m\u00e1s rico. Es el problema de plantear su financiaci\u00f3n mediante la modificaci\u00f3n de ciertas desgravaciones y bonificaciones del actual IRPF\u2026 sin acompa\u00f1arlas de una RB. Ellos sabr\u00e1n lo que pretenden, pero lo que cuesta de entender es que se critique nuestra propuesta de financiaci\u00f3n porque \u201cperjudica a las clases medias\u201d.<\/p>\n

Claro que el documento \u201cUn plan de garant\u00eda de rentas\u201d es \u201cradical\u201d (luego volvemos sobre la palabrita) comparado con lo que propuso Podemos para las auton\u00f3micas: \u201cEl programa del cambio\u201d. En la p\u00e1gina 19 punto 6 (\u201cplan de garant\u00eda de renta\u201d) puede leerse hasta d\u00f3nde se ha ca\u00eddo. Estamos calculando que en esta propuesta Podemos se queda m\u00e1s corto que la del partido del orden de recambio, Ciudadanos. Al menos para los que tienen trabajo asalariado. Algo francamente preocupante para Podemos y una muestra de hasta donde puede llevar la obsesi\u00f3n por no parecer \u201cradical\u201d.<\/p>\n

Y a eso vamos. Hay quien ha considerado la RB una medida \u201cradical\u201d. Algunas personas de Podemos con las que hemos tenido ocasi\u00f3n de intercambiar opiniones a lo largo de los \u00faltimos meses as\u00ed lo han expresado. \u00bfRadical? \u00bfRadical garantizar la existencia material de toda la poblaci\u00f3n? Quien est\u00e1 realizando propuestas que se llevan a cabo y que merecen el calificativo de radicales son los gobiernos de muchos Estados: est\u00e1n destrozando las condiciones de vida y trabajo de la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n para beneficio de una \u00ednfima minor\u00eda rica.\u00a0 El 1% de la poblaci\u00f3n tiene lo que el 99% necesita, en palabras de un libro de Stiglitz. \u00a1Eso s\u00ed que es radical! Pero \u00bfgarantizar la existencia material a toda la poblaci\u00f3n, radical? Nos comentan que hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o, la RB era percibido entre muchos miembros de Podemos como algo de \u201csentido com\u00fan\u201d. Y, despu\u00e9s de 13 \u00f3 14 meses, la RB \u00bfha dejado de ser una propuesta de \u201csentido com\u00fan\u201d para algunos dirigentes y se ha transformado en \u201cradical\u201d? \u00a1Qu\u00e9 raro!<\/p>\n

Sobre el trabajo garantizado que propone Izquierda Unida, una propuesta de economistas por otra parte muy interesantes fundamentalmente de EEUU cuya econom\u00eda no ha superado en los \u00faltimos 70 a\u00f1os el 10% de desempleo (en el Reino de Espa\u00f1a en los \u00faltimos 37 a\u00f1os solamente ha bajado del 10% en tres a\u00f1os), poco hay que a\u00f1adir a lo que dec\u00edamos en un art\u00edculo dedicado a comentar esta propuesta (4)<\/strong>. Para resumir: se trata de una propuesta mucho menos efectiva que la RB. Y si quiere aproximarse en efectividad es mucho m\u00e1s cara. La RB es una propuesta inmediata para contrarrestar los efectos en las condiciones de vida y trabajo que est\u00e1 sufriendo la poblaci\u00f3n no rica, el trabajo garantizado es algo mucho m\u00e1s a largo plazo. El trabajo garantizado tiene muchas deficiencias t\u00e9cnicas (si es con salario digno es tremendamente costosa; hicimos llegar a sus defensores los c\u00e1lculos que nadie nos desminti\u00f3: a 10 euros brutos por hora, como inicialmente se propon\u00eda por algunos de sus defensores, el coste neto para el Estado era de 233.421.934.360 euros); sociales (si es con un salario menos que digno, 5 o 6 euros la hora, tiene m\u00e1s posibilidades de financiaci\u00f3n, pero no es deseable), y filos\u00f3fico-pol\u00edticas (una concepci\u00f3n de la libertad muy pobre y una antropolog\u00eda filos\u00f3fica descabelladamente mezquina: se debe trabajar y con una RB \u201cla gente no har\u00eda nada\u201d o \u201cse dedicar\u00eda a actividades indeseables\u201d\u2026) o lo que es inaudito porque es contradictorio con las otras aseveraciones de los defensores del TG: la gente no querr\u00eda hacer trabajos duros mal pagados (\u00a1ojal\u00e1 la RB sirviera para esto!). (5)<\/strong><\/p>\n

Menci\u00f3n menor merece quien ha dejado escrito que financiar una RB con un tipo \u00fanico es una \u201cpropuesta liberal donde las haya\u201d. Algo m\u00e1s arriba ya hemos especificado que un tipo \u00fanico combinado con una RB exenta de IRPF es alt\u00edsimamente progresivo. Repetimos: \u201csi juntas el tipo \u00fanico con una RB es mucho m\u00e1s progresivo que el actual IRPF en donde hay un m\u00ednimo que es cero y los tipos sobre los rendimientos del capital son inferiores. (\u2026) RB + IRPF a tipo \u00fanico de neoliberal, nada, si no que se lo pregunten a los neoliberales.\u201d (6)<\/strong><\/p>\n

Curiosamente tambi\u00e9n hay quien ha dejado escrito que la RB no debe ser apoyada porque no acabar\u00eda, o no ayudar\u00eda a combatir o alguna variante con la \u201cdivisi\u00f3n sexual del trabajo\u201d. A veces es dif\u00edcil mantener la paciencia. Intent\u00e9moslo. La RB no est\u00e1 dise\u00f1ada para hacer frente a todos y cada uno de los problemas que tengamos en la cabeza combatir. Por ejemplo, las fiestas mayores de los pueblos sirven para actividades como pasarlo bien, o beber m\u00e1s de la cuenta, o ingerir m\u00e1s alimentos de lo que una dieta sana aconseja, o ligar m\u00e1s que en otros momentos del a\u00f1o, o dar a conocer m\u00e1s el pueblo a gente de fuera del lugar\u2026 pero no para acabar con el desempleo, la divisi\u00f3n sexual del trabajo o la difteria. Otro ejemplo, el subsidio de desempleo sirve para que las personas que se han quedado sin trabajo remunerado puedan seguir disponiendo de unos ingresos durante un tiempo mientras buscan otra ocupaci\u00f3n, pero no para acabar con la capacidad de las transnacionales para modificar las condiciones de existencia material de millones de personas, o para disfrutar de una educaci\u00f3n de m\u00e1s calidad. Otro ejemplo, la sanidad p\u00fablica (si se invierte lo necesario en ella) est\u00e1 dise\u00f1ada para ofrecer a toda la poblaci\u00f3n, independientemente de sus ingresos, asistencia sanitaria, pero no para acabar con la divisi\u00f3n sexual del trabajo, ni con los para\u00edsos fiscales, ni con los programas de televisi\u00f3n basura. Otro ejemplo, las guarder\u00edas sirven, si son gratuitas y de calidad, para posibilitar a los padres, especialmente a las madres, la asistencia a determinados trabajos remunerados y pueden ser muy \u00fatiles para los propios ni\u00f1os y ni\u00f1as, pero no sirven para mejorar la investigaci\u00f3n cient\u00edfica b\u00e1sica, ni para disminuir la contaminaci\u00f3n de la atm\u00f3sfera, ni para cambiar determinados h\u00e1bitos alimentarios. En breve, no se puede criticar a determinadas propuestas porque no acaban con todos los problemas sociales que alguien puede leg\u00edtimamente pensar que deben combatirse. Con la RB ocurre lo mismo, hay problemas sociales para la que es muy eficaz, hay otros para los que no ha estado dise\u00f1ada. Es muy poco interesante el deporte de \u201ccargarse\u201d la RB por problemas que no est\u00e1 dise\u00f1ada para combatir. Hemos insistido en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n que la RB no es una pol\u00edtica econ\u00f3mica. La RB formar\u00eda parte de una pol\u00edtica econ\u00f3mica en beneficio de la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n no estrictamente rica, pero una pol\u00edtica econ\u00f3mica es algo mucho m\u00e1s amplio. Hay problemas sociales como la divisi\u00f3n sexual del trabajo, la indiferencia de gran parte de la poblaci\u00f3n al conocimiento cient\u00edfico, la capacidad de algunos grandes poderes privados para imponer su concepci\u00f3n particular del bien al resto de la sociedad, la corrupci\u00f3n de los corruptos y de quienes los compran, la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n fiscales\u2026 que deben ser tratados de forma espec\u00edfica. Con instrumentos adecuados.<\/p>\n

Juan Ram\u00f3n Rallo ofrece algunas cr\u00edticas de nuestro proyecto de financiaci\u00f3n diferentes. Estas cr\u00edticas son una curiosidad intelectual porque est\u00e1n realizadas, a diferencias de las anteriores, desde la extrema derecha econ\u00f3mica de la escuela austr\u00edaca. B\u00e1sicamente su argumento se resume as\u00ed: un aumento de los tipos impositivos no s\u00f3lo son un robo (como todos los impuestos que no sirvan para financiar la polic\u00eda, el ej\u00e9rcito y alg\u00fan servicio p\u00fablico b\u00e1sico m\u00e1s) sino que reduce la base imponible del impuesto y hace que la recaudaci\u00f3n disminuya y lo sustenta en el comportamiento de la elasticidad de la base imponible del impuesto, que \u00e9l considera muy sensible al aumento de los tipos impositivos.(7)<\/strong> Tampoco Rallo parece haber le\u00eddo, o no le interesa hablar sobre ello, los art\u00edculos<\/a> sobre la evidencia emp\u00edrica de que en el Reino de Espa\u00f1a los incrementos de impuestos no es que tengan una baja elasticidad negativa sobre la actividad econ\u00f3mica… es que dan una elasticidad positiva (m\u00e1s impuestos m\u00e1s PIB y por supuesto m\u00e1s recaudaci\u00f3n). La explicaci\u00f3n es que mayores impuestos sobre los m\u00e1s ricos permiten mayor gasto p\u00fablico (como la RB) y esto genera un impacto positivo sobre la actividad econ\u00f3mica (de la que los ricos tambi\u00e9n se benefician) que genera mayores ingresos y compensan posibles desincentivos.\u00a0 En resumen, lo que desgraciadamente hemos experimentado, que las secuencias pol\u00edticas de desfiscalizaci\u00f3n PSOE-PP-PSOE-PP (hasta llegar al \u00faltimo esperpento de esta semana de la \u201crebaja\u201d del IRPF realizado por el ya moribundo gobierno del PP) nos han llevado a ser una econom\u00eda low cost<\/em> mucho menos bien parapetada para las crisis. Ya hemos dicho que en en nuestra simulaci\u00f3n, nosotros ni siquiera tenemos en cuenta el efecto positivo sobre la actividad econ\u00f3mica y por tanto sobre la recaudaci\u00f3n fiscal que tendr\u00eda nuestra RB, teniendo en cuenta que la propensi\u00f3n a consumir de los ganadores (el 80% m\u00e1s pobre de la poblaci\u00f3n) es superior a la de los ricos. As\u00ed que un fuerte estado del bienestar, financiado con impuestos, con un sistema de rentas sociales no desincentivadoras del trabajo, como la RB, consigue tasas de actividad y empleo mucho m\u00e1s altas y por supuesto un grado de equidad y bienestar mucho m\u00e1s elevado, adem\u00e1s de una econom\u00eda m\u00e1s resiliente y adaptada a los cambios permanentes de un mundo global porque as\u00ed lo est\u00e1 su ciudadan\u00eda, m\u00e1s formada y m\u00e1s libre gracias a una potente red de seguridad. Algo que Rallo no alcanza a comprender, pero que la realidad de los pa\u00edses n\u00f3rdicos<\/a> visualiza. (8)<\/strong><\/p>\n

Para finalizar, la RB no es solamente una medida contra la pobreza, es una propuesta que pretende ser parte integrante de una pol\u00edtica econ\u00f3mica diferente que quiere dotar de la existencia material imprescindible a la poblaci\u00f3n para hacer posible la libertad efectiva de todos los miembros de la sociedad. Caracter\u00edstica \u00absubversiva\u00bb que ha captado perfectamente la derecha toda y por ello la ha considerado tan peligrosa cuando se ha discutido por dos veces en el parlamento central del Reino de Espa\u00f1a. Y esta caracter\u00edstica de la RB, la de consistir en un buen medio para incrementar la libertad de la ciudadan\u00eda no rica, las rentas m\u00ednimas o las rentas garantizadas solamente la contemplan, y parcialmente, para una fracci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Pondr\u00e9 aunque solamente sea un ejemplo para hacer m\u00e1s evidente lo que quiero decir: el poder de negociaci\u00f3n de la clase trabajadora se incrementar\u00eda. O dicho de otra manera, la principal herramienta de que dispone el capital para disciplinar a la clase obrera es la existencia de una poblaci\u00f3n laboral excedente. Esta poblaci\u00f3n excedente es en la actualidad de proporciones inmensas. Con una RB esta \u00abprincipal herramienta\u00bb, este poder disciplinador, quedar\u00eda enormemente debilitada. No es poca cosa.<\/p>\n

 <\/p>\n

Notas:<\/strong><\/p>\n

(1)<\/strong> Pauline Domingo y Muriel Pucci: \u201cImpact du non-recours sur l\u2019efficacit\u00e9 du RSA\u201d, Economie et Statistique, n. 467-468, 2014. Accesible en http:\/\/www.insee.fr\/fr\/ffc\/docs_ffc\/ES467E.pdf<\/em><\/p>\n

(2)<\/strong> \u00a0I\u00f1aki Uribarri: \u201cLa RB y la seguridad social\u201d, Sin Permiso, 3-5-2015: http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=7958<\/a><\/em><\/p>\n

(3)<\/strong> Jordi Arcarons et alii: \u201cUn modelo de financiaci\u00f3n de la Renta B\u00e1sica para el conjunto del Reino de Espa\u00f1a: s\u00ed, se puede y es racional\u201d, Sin Permiso, 7-12-2014: http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=7535<\/a><\/em><\/p>\n

(4)<\/strong> Jordi Arcarons et alii: \u201c\u00bfSiete argumentos en contra de la RB? No exactamente\u201d, Sin Permiso, 24-8-2014:\u00a0\u00a0 http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=7244<\/a><\/em><\/p>\n

(5)<\/strong> Daniel Ravent\u00f3s: \u201cUn largo camino en la defensa racional de la Renta B\u00e1sica\u201d, Sin Permiso, 30-11-14: http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=7534<\/a><\/em><\/p>\n

(6)<\/strong> Llu\u00eds Torrens: \u201cAlgunas confusiones sobre las propuestas de renta b\u00e1sica\u201d, Sin Permiso, 28-6-2015:<\/em><\/p>\n

http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=8105<\/a><\/em><\/p>\n

(7) <\/strong>Jon Gruber and Emmanuel Saez: \u201cThe elasticity of taxable income: evidence and implications\u201d, Journal of Public Economics 84 (2002): http:\/\/piketty.pse.ens.fr\/files\/GruberSaez2002.pdf<\/a><\/em><\/p>\n

(8) <\/strong>Cuando dispongamos de alg\u00fan tiempo para distraer, dedicaremos un art\u00edculo espec\u00edfico a esta y a otras cr\u00edticas de Rallo contra la RB. Especialmente a los comentarios de tipo econ\u00f3mico, los de filosof\u00eda pol\u00edtica tienen poco inter\u00e9s.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

(Este art\u00edculo es una versi\u00f3n notablemente modificada de la que se public\u00f3 en Viento Sur, n. 140)<\/em><\/p>\n

Jordi Arcarons<\/strong> es catedr\u00e1tico de Econom\u00eda Aplicada de la Facultad de Econom\u00eda y Empresa de la Universidad de Barcelona. Es miembro de la Red Renta B\u00e1sica<\/a>.
\nDaniel Ravent\u00f3s <\/strong>es profesor de la Facultad de Econom\u00eda y Empresa de la Universidad de Barcelona, miembro del Comit\u00e9 de Redacci\u00f3n de sinpermiso<\/a> y presidente de la Red Renta B\u00e1sica<\/a>. Es miembro del comit\u00e9 cient\u00edfico de ATTAC. Su \u00faltimo libro es \u00bfQu\u00e9 es la Renta B\u00e1sica? Preguntas (y respuestas) m\u00e1s frecuentes<\/a> (El Viejo Topo, 2012). <\/em>
\nLlu\u00eds Torrens<\/strong> es economista, profesor asociado de la Escuela Superior de Negocios Internacionales-Universitat Pompeu Fabra, gerente del Public-Private Sector Research Center del IESE. Colabora con iniciatives pel decreixement<\/a> que impulsa un nuevo modelo econ\u00f3mico sostenible y estacionario<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jordi Arcarons \u00b7 Daniel Ravent\u00f3s \u00b7 Llu\u00eds Torrens para sinpermiso El debate p\u00fablico sobre la renta b\u00e1sica (RB) se ha incrementado notablemente a lo largo de 2014 y lo que llevamos de 2015. Y con esta revitalizaci\u00f3n de la RB,…<\/p>\n","protected":false},"author":94,"featured_media":200804,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79,81,66,161,74,63],"tags":[556,11929],"class_list":["post-200803","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-humanos","category-economia-es","category-europa-es","category-opiniones","category-politica-es","category-region-es","tag-reino-de-espana","tag-renta-basica-universal"],"yoast_head":"\nAlgo de filosof\u00eda pol\u00edtica y de econom\u00eda sobre la renta b\u00e1sica. 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