{"id":196172,"date":"2015-06-23T19:06:31","date_gmt":"2015-06-23T18:06:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=196172"},"modified":"2015-06-23T19:06:31","modified_gmt":"2015-06-23T18:06:31","slug":"rentas-minimas-y-renta-basica-un-pequeno-balance-y-alguna-perspectiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/06\/rentas-minimas-y-renta-basica-un-pequeno-balance-y-alguna-perspectiva\/","title":{"rendered":"Rentas m\u00ednimas y renta b\u00e1sica: un peque\u00f1o balance y alguna perspectiva"},"content":{"rendered":"<div class=\"texto intervencion\"><em>Por Daniel Ravent\u00f3s para espacio-publico.com<\/em><\/p>\n<div class=\"\">\n<p>En la distintas intervenciones editadas en este \u201cespacio p\u00fablico\u201d, una docena, han aparecido muchas cuestiones relacionadas con la renta b\u00e1sica (RB), la renta m\u00ednima de inserci\u00f3n (RMI) y el trabajo garantizado (TG). Resultar\u00eda largo y poco \u00fatil tratar de responder a todas las cuestiones que han ido escribi\u00e9ndose a partir de las preocupaciones e intereses respectivos de las distintas personas que han participado.<\/p>\n<p>Me limitar\u00e9 a unas cuantas que, por repetidas en otros foros o por m\u00e1s o menos extendidas socialmente, creo que son merecedoras de alguna atenci\u00f3n especial.<\/p>\n<p>Hay quien ha escrito que la RB no es la mejor alternativa para enfrentarnos de forma inmediata al contexto de emergencia social en la que nos encontramos. Afirmaci\u00f3n curiosa. Si en situaciones de mayor bonanza econ\u00f3mica y social no era una medida \u201cinmediata\u201d y tampoco lo es en una situaci\u00f3n de emergencia social como la actual, la pregunta es \u00bfla RB ser\u00e1 alguna vez una medida a tener en cuenta? La pregunta es razonable y m\u00e1s cuando algunos de los que responden negativamente proponen medidas francamente m\u00e1s deficientes.<\/p>\n<p>Hay quien habla de que la RB tiene menos aceptaci\u00f3n social que, por ejemplo, la RMI. La aceptaci\u00f3n social es algo que var\u00eda much\u00edsimo. Hace solamente un a\u00f1o, ya no digamos tres, \u00bfhab\u00eda alguien que pensase que las nuevas alcaldesas de Barcelona y Madrid, mero ejemplo, ten\u00edan mucha aceptaci\u00f3n social? Una de las buenas formas para que algo que no goza de mucha aceptaci\u00f3n social consiga tenerla cabo de no mucho tiempo\u2026 es aportando razones. Creo que es lo que estamos haciendo algunos, \u00bfverdad?<\/p>\n<p>Claro que podemos estar tambi\u00e9n tratando con una profec\u00eda que se cumple a s\u00ed misma. El razonamiento seguir\u00eda m\u00e1s o menos esta direcci\u00f3n: la RB no goza de aceptaci\u00f3n social, por lo tanto no hay que defenderla y hay que apostar por lo conocido (aunque sepamos de sus deficiencias) por lo que nos opondremos f\u00e1cticamente a que la RB tenga m\u00e1s aceptaci\u00f3n social, etc\u00e9tera.<\/p>\n<p>Otra de las cuestiones planteadas es la preocupaci\u00f3n por parte de algunos intervinientes en este debate del \u201ccosto econ\u00f3mico\u201d de la RB. En un estado como el espa\u00f1ol, en donde hay una diferencia tan grande respecto a la media de la UE en cuanto al porcentaje del PIB dedicado al gasto social, resulta como m\u00ednimo chocante esta preocupaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Parece como si se implorara una respetabilidad de \u201cseriedad\u201d y \u201cmoderaci\u00f3n\u201d por parte de los habitual y algo rid\u00edculamente llamados policymakers, cuando la pol\u00edtica econ\u00f3mica que han venido practicando algunos de estos (volvamos a la memez) policymakers es lo que menos seriedad y moderaci\u00f3n merece.<\/p>\n<p>En cualquier caso, la RB apunta a una direcci\u00f3n muy diferente a la que se ha venido practicando hasta el momento a lo largo de los \u00faltimos lustros. He participado, con otros miembros de la Red Renta B\u00e1sica (www.redrentabasica.org), en un ambicioso proyecto en el Reino de Espa\u00f1a a partir de 2 millones de IRPFs en donde se explica con detalle c\u00f3mo podr\u00eda financiarse una RB de una cantidad igual al menos al umbral de la pobreza. Se resum\u00edan algunos resultados en mi anterior intervenci\u00f3n en este debate, pero puede obtenerse gratuitamente el avance detallado de esta financiaci\u00f3n (1).<\/p>\n<p>Curiosa al menos es alguna afirmaci\u00f3n sobre que el debate no deber\u00eda ser entre una RMI o una RB en la actual situaci\u00f3n. Entonces, \u00bfcu\u00e1ndo lo ser\u00e1? Es decir, cuando alguien plantea \u00abA\u00bb (pongamos la RMI) y otro plantea que precisamente \u00abA\u00bb est\u00e1 llena de defectos y es m\u00e1s que insuficiente para aproximarse a lo que supuestamente pretende arreglar, es normal que proponga otra cosa, \u00abB\u00bb (pongamos la RB). Es lo que en todo debate acostumbra a pasar, tanto en los que son cl\u00e1sicos como me atrever\u00eda a afirmar hasta en los m\u00e1s extremadamente modernos.<\/p>\n<p>Es m\u00e1s que cuestionable, tanto que yo lo niego, que una RMI (o una garantizada) sea un paso hacia la RB. Que alguien lo plantee como un paso es perfectamente leg\u00edtimo y, en pol\u00edtica, se debe explicitar muy claramente. Por ejemplo, si se propone una medida de RMI o garantizada como un paso previo a la RB. Fant\u00e1stico si as\u00ed fuera, pero me estoy refiriendo a afirmaciones harto diferentes seg\u00fan las cuales, para algunos, una medida es un paso para la otra, la RMI para la RB, por ejemplo. Son propuestas muy diferentes y una no acerca a la otra como algunos autores han afirmado.<\/p>\n<p>La condicionalidad es lo contrario de la incondicionalidad, as\u00ed que parece raro aproximarse a algo mediante su contrario, por raros y originales que algunos quieran ser en la forma digamos de argumentar. Pero quiz\u00e1s hay algo m\u00e1s relacionado con este punto.<\/p>\n<p>En breve, se afirma que \u00abA\u00bb es m\u00e1s posible (o realista o incluso \u201cserio\u201d) que \u00abB\u00bb. As\u00ed que si se plantea directamente \u00abB\u00bb, resulta que estamos haciendo algo as\u00ed como un brindis al Sol. Si usted est\u00e1 defendiendo la RB en vez del RMI (o renta garantizada o cualquier cosa parecida), est\u00e1 demostrando una gran falta de realismo porque la RB es imposible y lo \u00fanico posible es la RMI o la garantizada o lo que sea. Y hasta hay quien califica de \u201cradical\u201d a la RB.<\/p>\n<p>El objetivo es claro: en determinados ambientes, lo \u201cradical\u201d es algo sin\u00f3nimo a poco realista por lo que se excluye m\u00e1s r\u00e1pidamente si ya ponemos la RB en este conjunto de irrealizables.<\/p>\n<p>Pero esto no es un argumento, es una argucia.<\/p>\n<p>Quede claro para que no haya la menor duda: si respecto a la situaci\u00f3n actual se mejoran las RMI \u00a1lo voto!, si respecto a la situaci\u00f3n actual se plantea una renta garantizada como la que defienden algunos \u00a1lo voto!, si respecto a la situaci\u00f3n actual se plantea una ILP mojigata como la de CCOO y UGT \u00a1lo voto!&#8230; pero creo que el debate no es si estas propuestas \u201cmejoran\u201d la situaci\u00f3n actual (cosa que solamente algunos fan\u00e1ticos liberales pueden negar), sino qu\u00e9 es mejor (o m\u00e1s conveniente), sea en t\u00e9rminos t\u00e9cnicos, filos\u00f3fico-pol\u00edticos, sociales, econ\u00f3micos\u2026 o todos juntos: estas propuestas condicionadas o la RB.<\/p>\n<p>No se trata del \u201ctodo o nada\u201d sino de qu\u00e9 es mejor desde un punto de vista social, pol\u00edtico y econ\u00f3mico. Y la RB es mucho mejor, en mi opini\u00f3n, de forma clar\u00edsima.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n hay quien ha criticado la RB por ser \u201cindividualista\u201d. Y que evita una visi\u00f3n seria (\u00a1vaya por dios!) de lo com\u00fan. As\u00ed pues la fundamentaci\u00f3n de la RB a partir de la dos veces milenaria libertad republicana, como la que junto con otros autores vengo defendiendo desde hace ya unos cuantos a\u00f1os, seg\u00fan la cual nadie es libre si no tiene la existencia social garantizada, el Estado debe garantizar que todos sus miembros, hombres y mujeres, dispongan de este \u201csuelo\u201d a partir del cual puedan emprender con mayor libertad sus distintos proyectos de vida\u2026 en fin, lo que Robespierre calific\u00f3, en uno de sus m\u00e1s famosos discursos, de derecho a la existencia\u2026 as\u00ed, todo eso, digo, es \u201cindividualista\u201d.<\/p>\n<p>A\u00fan m\u00e1s. La principal herramienta de que dispone el capital para disciplinar a la clase obrera, como dec\u00eda entre otros grandes economistas Michael Kalecki, es la existencia de una poblaci\u00f3n excedente. Esta poblaci\u00f3n excedente es en la actualidad de proporciones inmensas. Con una RB esta \u00abprincipal herramienta\u00bb, este poder disciplinador, quedar\u00eda enormemente debilitada.<\/p>\n<p>Efectivamente, el poder de negociaci\u00f3n de la clase trabajadora aumentar\u00eda con una RB, como hemos venido defendiendo algunos desde hace tiempo. \u00bfTodo esto es \u201cindividualista\u201d? Hay quiz\u00e1s alg\u00fan problema m\u00e1s grave que trasciende este debate.<\/p>\n<p>La propuesta del TG es mucho menos efectiva que la RB. Y si quiere aproximarse en efectividad es mucho m\u00e1s cara. La RB es una propuesta inmediata para contrarrestar los efectos en las condiciones de vida y trabajo que est\u00e1 sufriendo la poblaci\u00f3n no rica, el TG es algo mucho m\u00e1s a largo plazo.<\/p>\n<p>El TG, adicionalmente, tiene muchas deficiencias t\u00e9cnicas (si es con salario digno es tremendamente costosa; Llu\u00eds, Jordi y yo hicimos llegar a sus defensores los c\u00e1lculos que nadie nos desminti\u00f3: a 10 euros brutos por hora, como inicialmente se propon\u00eda por algunos de sus defensores, el coste neto para el Estado era de 233.422.000.000 euros); sociales (si es con un salario menos que digno, 5 \u00f3 6 euros la hora, tiene m\u00e1s posibilidades de financiaci\u00f3n, pero no es deseable), y filos\u00f3fico-pol\u00edticas (una concepci\u00f3n de la libertad muy pobre y una antropolog\u00eda filos\u00f3fica descabelladamente mezquina: se debe trabajar y con una RB \u201cla gente no har\u00eda nada\u201d o \u201cse dedicar\u00eda a actividades indeseables\u201d\u2026).<\/p>\n<p>Por cierto, si por \u201cactividades indeseables\u201d, se entiende como alguna vez he o\u00eddo en boca de alg\u00fan destacado defensor del TG, por ejemplo, \u201cel toreo\u201d\u2026 la ley sirve, como en Catalu\u00f1a y Canarias ya se ha hecho, para impedir estas \u201cactividades indeseables\u201d como la tortura p\u00fablica, m\u00e1s o menos art\u00edstica, de animales.<\/p>\n<p>Cuesti\u00f3n creo que no muy destacada normalmente es establecer con claridad lo que pretenden los partidarios de la RB y los de cualquier asignaci\u00f3n monetaria condicionada (m\u00ednima, garantizada\u2026).<\/p>\n<p>Los segundos afirman claramente que es acabar o, como eso es quiz\u00e1s incluso demasiado radical para algunos, digamos m\u00e1s moderadamente paliar la pobreza. Para los primeros, los partidarios de la RB, acabar con la pobreza es un objetivo tambi\u00e9n. Pero preocupaci\u00f3n tambi\u00e9n central para estos es incrementar la libertad de la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n no estrictamente rica.<\/p>\n<p>El \u201cderecho a la existencia\u201d apunta precisamente a este objetivo. Dicho con otras palabras y en t\u00e9rminos que han salido en este o en otros foros: aumentar el poder de negociaci\u00f3n de los trabajadores, prevenir la pobreza antes de que pueda darse, aportar la independencia econ\u00f3mica a muchas mujeres cuya existencia, como alguien ha apuntado en este mismo \u201cespacio p\u00fablico\u201d, est\u00e1 vinculada a su pareja \u201cde la que tal vez desean o necesitan escapar\u201d. Quiz\u00e1s comparando objetivos de unos y otros podamos esclarecer algo m\u00e1s los t\u00e9rminos del debate.<\/p>\n<p>Finalmente, porque en alg\u00fan punto hay que acabar: hay quien confunde la RB con una pol\u00edtica econ\u00f3mica (2). La RB formar\u00eda parte de una pol\u00edtica econ\u00f3mica en beneficio de la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n no estrictamente rica, pero una pol\u00edtica econ\u00f3mica es algo mucho m\u00e1s amplio.<\/p>\n<p>A veces se critica a la RB porque no soluciona determinados problemas reales de nuestra sociedad. Estos problemas deber\u00e1n ser abordados con otros componentes de una determinada pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>&#8212;<\/p>\n<p>Notas:<\/p>\n<p>(1) Jordi Arcarons et alii (2014): \u201cUn modelo de financiaci\u00f3n de la Renta B\u00e1sica para el conjunto del Reino de Espa\u00f1a: s\u00ed, se puede y es racional\u201d, Sin Permiso, accesible en http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=7535<\/p>\n<p>(2) Jordi Arcarons et alii (2014): \u201cAlgunas aclaraciones sobre la financiaci\u00f3n de la Renta B\u00e1sica. Entrevista\u201d, Sin Permiso, accesible en http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=7591\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Daniel Ravent\u00f3s para espacio-publico.com En la distintas intervenciones editadas en este \u201cespacio p\u00fablico\u201d, una docena, han aparecido muchas cuestiones relacionadas con la renta b\u00e1sica (RB), la renta m\u00ednima de inserci\u00f3n (RMI) y el trabajo garantizado (TG). 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