{"id":194888,"date":"2015-06-18T21:23:21","date_gmt":"2015-06-18T20:23:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=194888"},"modified":"2015-06-18T21:23:21","modified_gmt":"2015-06-18T20:23:21","slug":"estudiar-y-trabajar-un-nuevo-desafio-para-la-infancia-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/06\/estudiar-y-trabajar-un-nuevo-desafio-para-la-infancia-argentina\/","title":{"rendered":"Estudiar y trabajar, un nuevo desaf\u00edo para la infancia argentina"},"content":{"rendered":"<p><em>Un ni\u00f1o acompa\u00f1a a su madre, Graciela Ardiles, en tareas dentro de su peque\u00f1a finca, en Arraga, en la provincia de Santiago del Estero, en Argentina. Gracias a un programa de desarrollo rural que aument\u00f3 los ingresos de la familia, ella dice que sus hijos podr\u00e1n seguir estudiando hasta finalizar la universidad, al contrario de sus padres.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Por Fabiana Frayssinet<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Hasta no hace mucho, en Argentina el dilema era estudiar o trabajar. Pero ahora la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n infantil y adolescente que trabaja, tambi\u00e9n estudia, un avance que plantea nuevos desaf\u00edos para combatir los fen\u00f3menos de repetici\u00f3n, ausentismo y deserci\u00f3n escolar, y romper, adem\u00e1s, el c\u00edrculo de pobreza.<span id=\"more-128318\"><\/span><\/p>\n<p>El cambio es revelador, seg\u00fan N\u00e9stor L\u00f3pez, del <a href=\"http:\/\/www.unesco.org\/new\/es\/education\/themes\/planning-and-managing-education\/policy-and-planning\/economic-crisis-and-education\/unesco-documents\/iiep-documents\/\">Instituto Internacional de Planeamiento de la Educaci\u00f3n<\/a>, de la <a href=\"http:\/\/www.unesco.org\/new\/es\">Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura<\/a> (Unesco), que elabor\u00f3 junto con la <a href=\"http:\/\/www.ilo.org\/public\/spanish\/\">Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo<\/a> (OIT) el \u00a0informe \u201c<a href=\"http:\/\/www.ilo.org\/wcmsp5\/groups\/public\/---americas\/---ro-lima\/---ilo-buenos_aires\/documents\/genericdocument\/wcms_375663.pdf\">Trayectorias escolares protegidas en Argentina<\/a>\u201d, lanzado este mes y que registra la nueva realidad.<\/p>\n<p>\u201cCuando uno analizaba la situaci\u00f3n de los adolescentes hace 20 a\u00f1os atr\u00e1s, ve\u00eda dos situaciones muy diferentes. Hab\u00eda adolescentes en la escuela y hab\u00eda adolescentes que trabajaban\u201d, dijo en entrevista con IPS.<\/p>\n<p>Pero \u201clo que uno ve ahora es el que las tasas de escolarizaci\u00f3n de los adolescentes subieron mucho, lo que signific\u00f3 en parte una reducci\u00f3n en sus tasas de participaci\u00f3n en el trabajo, pero tambi\u00e9n signific\u00f3 el aumento de un grupo de adolescentes que son los que estudian y trabajan\u201d, resumi\u00f3.<\/p>\n<p>En 2013 en Argentina, pr\u00e1cticamente la totalidad de los ni\u00f1os de cinco a 14 a\u00f1os y 84 por ciento de los adolescentes de 15 a 17 a\u00f1os concurr\u00eda a la escuela., registra el documento.<\/p>\n<p>A eso, seg\u00fan Gustavo Ponce, experto en prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n del trabajo infantil de la OIT, contribuyeron medidas como la <a href=\"http:\/\/portal.educacion.gov.ar\/consejo\/files\/2009\/12\/ley_de_educ_nac1.pdf\">Ley de Educaci\u00f3n Nacional<\/a>, de 2006, que establece que el tramo obligatorio de escolarizaci\u00f3n se extiende desde el \u00faltimo a\u00f1o del nivel inicial hasta la finalizaci\u00f3n de los estudios de nivel secundario (entre los 17 y 18 a\u00f1os)<\/p>\n<p>A comienzos de este a\u00f1o, se incorpor\u00f3 inclusive una modificaci\u00f3n a esta ley, que ampl\u00eda la obligatoriedad de escolarizaci\u00f3n desde los cuatro a\u00f1os.<\/p>\n<p>Por otra parte \u201chubo muchos avances sobre todo en el \u00e1mbito normativo, con un ley que elev\u00f3 la edad m\u00ednima de admisi\u00f3n al empleo en 16 a\u00f1os, que incluy\u00f3 el tema de la protecci\u00f3n del trabajo adolescente entre los 16 y 17 a\u00f1os de edad\u201d, destac\u00f3 Ponce a IPS.<\/p>\n<p>Ponce se refiri\u00f3 a una norma que protege a los j\u00f3venes de todo trabajo que implique tareas penosas, peligrosas o que pongan en riesgo la asistencia escolar y la salud.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n a la reforma en 2013 del C\u00f3digo Penal, \u00a0que incorpora al trabajo infantil como un delito.<\/p>\n<p>La OIT y la Unesco mencionaron estas medidas, en el marco de otras como la puesta en marcha de programas de transferencia de renta familiar, como la <a href=\"http:\/\/www.anses.gob.ar\/prestacion\/asignacion-universal-por-hijo-92\">Asignaci\u00f3n Universal por\u00a0 Hijo<\/a>, que contribuyeron a desestimular el trabajo infantil, al incrementar los ingresos en sectores carenciados.<\/p>\n<p>\u201cUno puede decir que s\u00ed hubo una pol\u00edtica de erradicaci\u00f3n del trabajo infantil\u201d, consider\u00f3 Ponce.<\/p>\n<p>Ahora, seg\u00fan L\u00f3pez, es necesario profundizar la mejora de la inclusi\u00f3n escolar de los adolescentes. De acuerdo al nuevo estudio, entre los chicos de cinco a 13 a\u00f1os que trabajan y que tambi\u00e9n van a la escuela, aproximadamente un tercio desaprueba el a\u00f1o, contra 13 por ciento de la repetici\u00f3n de curso registrada entre ni\u00f1os y ni\u00f1as que solo estudian.<\/p>\n<p>Respecto al ausentismo, el informe observa, con base en datos de la Encuesta de Actividades e Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes del <a href=\"http:\/\/www.trabajo.gob.ar\/\">Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social<\/a>, que 20 por ciento de quienes trabajan y estudian, tiene inasistencias frecuentes, mientras que eso se reduce a la mitad entre los ni\u00f1os y adolescentes que solo estudian.<\/p>\n<p>Por otra parte, si se observa espec\u00edficamente el caso de los adolescentes trabajadores, se deduce que 26 por ciento directamente no asiste a la escuela y que 43 por ciento de quienes asisten, repiti\u00f3 el a\u00f1o. Entre los que solo estudian, repite 27 por ciento.<\/p>\n<p>\u201cEs mejor a que solo trabajen. Es muy bueno que el chico que est\u00e9 trabajando adem\u00e1s est\u00e9 estudiando, pensando en su formaci\u00f3n a futuro. Que el chico que tenga que trabajar pueda no desatender la escuela, puede decirse que es positivo\u201d, consider\u00f3 L\u00f3pez.<\/p>\n<p>Pero, de todos modos, el balance \u201ces negativo porque lo que demuestran las estad\u00edsticas, los estudios y el sentido com\u00fan es que la experiencia escolar de esos chicos es de menor calidad, porque no tienen tiempo de hacer las tareas, no tienen tiempo de estudiar, porque van cansados, porque faltan m\u00e1s, porque por distintos motivos el aprovechamiento que pueden hacer de la experiencia educativa es menor\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el Ministerio de Trabajo, entre 2004 y 2012, el trabajo infantil en Argentina se redujo un 66 por ciento. Mientras que en el 2004, hab\u00eda unos 450.000 ni\u00f1os y ni\u00f1as trabajando, en el 2012 se registraban solo 180.000.<\/p>\n<p>Pero lo que preocupa tambi\u00e9n son otras formas de trabajo infantil, no tan visibles. Por ejemplo las tareas\u00a0 no remuneradas en casa, que afectan especialmente a ni\u00f1as y adolescentes mujeres, como el cuidado de hermanos, limpieza y preparaci\u00f3n de la comida y atenci\u00f3n de animales de corral.<\/p>\n<p>\u201cEl nivel educativo constituye uno de los principales mecanismos que utiliza el mercado laboral para seleccionar a sus trabajadores. Acceder o no al sistema educativo formal es uno de los aspectos m\u00e1s fuertemente asociados con los proceso de acumulaci\u00f3n intergeneracional de desventajas sociales\u201d, considera el informe.<\/p>\n<p>Entre las medidas para incentivar la asistencia escolar,\u00a0 la OIT propone el mejoramiento de la red de servicios p\u00fablicos y gratuitos para apoyar la actividad del cuidado, formada por jardines maternales (guarder\u00edas), centros de desarrollo infantil y oferta de doble jornada en los servicios educativos.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n propone campa\u00f1as para combatir mitos o costumbres, especialmente arraigados en zonas rurales.<\/p>\n<p>\u201cAl entrevistar por ejemplo a los padres se nota que ellos perciben como natural la actividad de alimentar y orde\u00f1ar animales antes de ir a la escuela, como si se tratase de una colaboraci\u00f3n y un aprendizaje positivo y no como un trabajo que realizan los ni\u00f1os dentro del hogar\u201d, dice el informe.<\/p>\n<p>Desde el sector sindical, proponen que los conceptos de erradicaci\u00f3n del trabajo infantil sean incorporados tambi\u00e9n en los contenidos educativos.<\/p>\n<p>En ese sentido, Hern\u00e1n Rugirello, de la Coordinaci\u00f3n de Investigaciones Sociales de la sindical <a href=\"http:\/\/www.cgtra.org.ar\/\">Confederaci\u00f3n General del Trabajo<\/a>, mencion\u00f3 a IPS, una experiencia llevada a cabo por la central en la ciudad de Mar del Plata, a unos 400 kil\u00f3metros al sur de Buenos Aires. All\u00ed, con la ayuda del gremio docente, se incorpor\u00f3 el tema del trabajo infantil en algunas horas escolares.<\/p>\n<p>\u201cEs importante para instalar en la agenda esa problem\u00e1tica, que tambi\u00e9n los j\u00f3venes trabajen desde el imaginario y las representaciones, como agentes transmisores de estos temas para llevarlos al seno del hogar\u201d, ejemplific\u00f3.<\/p>\n<p><em>Editado por Estrella Guti\u00e9rrez<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un ni\u00f1o acompa\u00f1a a su madre, Graciela Ardiles, en tareas dentro de su peque\u00f1a finca, en Arraga, en la provincia de Santiago del Estero, en Argentina. 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