{"id":182427,"date":"2015-05-04T11:33:11","date_gmt":"2015-05-04T10:33:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=182427"},"modified":"2016-04-04T23:54:35","modified_gmt":"2016-04-04T22:54:35","slug":"como-enfrentarse-al-desempleo-juvenil-en-los-paises-mena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/05\/como-enfrentarse-al-desempleo-juvenil-en-los-paises-mena\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo enfrentarse al desempleo juvenil en los pa\u00edses MENA?"},"content":{"rendered":"

Uno de cada cuatro j\u00f3venes de los pa\u00edses de Oriente Medio y el Norte de \u00c1frica, la llamada \u201cregi\u00f3n MENA\u201d, no consigue encontrar un empleo. Esta cifra la convierte en la zona con mayor tasa de paro juvenil del mundo.\u00a0esglobal ha tenido la ocasi\u00f3n de charlar sobre este tema con el presidente de la Fundaci\u00f3n Education For Employment (EFE<\/a>) en Europa, Aldo Olcese. EFE lleva a cabo proyectos de formaci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional en Egipto, Jordania, Marruecos, Palestina, T\u00fanez y Yemen.<\/em><\/p>\n

esglobal. Un cuarto de los j\u00f3venes de los pa\u00edses MENA no consigue encontrar un trabajo, y se espera que esta tasa siga aumentando. \u00bfC\u00f3mo se ha llegado a esta situaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

Aldo Olcese.<\/strong> En mi opini\u00f3n las razones tienen que ver, principalmente, con un ineficaz funcionamiento de sus econom\u00edas, lo que a su vez tiene m\u00faltiples causas. Una primera es el peso de la burocracia y de la administraci\u00f3n en las transacciones econ\u00f3micas, que se hacen complicadas y que dificultan el emprendimiento. En segundo lugar, hay un t\u00edpico af\u00e1n protector, por lo que la libertad de circulaci\u00f3n de capitales extranjeros, mercanc\u00edas y personas no existe o est\u00e1 restringida. En tercer lugar, una parte sustancial de la econom\u00eda es sumergida.<\/p>\n

En estos pa\u00edses hay mucho dinero para pagar los gastos de una administraci\u00f3n pesada y lenta, y poco para dedicar a inversiones; adem\u00e1s, aspiran a que sean los organismos internacionales los que movilicen la inversi\u00f3n. Yo estoy de acuerdo, pero por delante tiene que ir la necesidad de que regularicen su situaci\u00f3n fiscal.<\/p>\n

Por otro lado, la fuerza de trabajo est\u00e1 poco y mal adiestrada en general, y tiene una formaci\u00f3n inadecuada para los requerimientos de la empresa moderna. Por \u00faltimo, los pa\u00edses MENA suelen tener sistemas financieros poco desarrollados, con lo que el efecto multiplicador de los mercados de capitales sobre la econom\u00eda real es d\u00e9bil y hay pocos capitales financieros dispuestos a invertir.<\/p>\n

esglobal. \u00bfQu\u00e9 hay de la cultura y la religi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

A. O.<\/strong> Tambi\u00e9n hay aspectos culturales y religiosos que inciden en la configuraci\u00f3n de la competitividad y de la eficiencia de sus econom\u00edas, que son los m\u00e1s dif\u00edciles de encauzar al tratar de encontrar una adecuada articulaci\u00f3n entre la preservaci\u00f3n de su identidad cultural y religiosa y los nuevos requerimientos de una sociedad moderna. Uno de los errores que cometemos frecuentemente es interpretar que todos los pa\u00edses deben tener las mismas aspiraciones que tenemos nosotros, y los miramos con un caleidoscopio, que es nuestro modelo social y econ\u00f3mico, pero no es evidente que todo el mundo quiera eso mismo. A los occidentales nos cuesta interpretar que pueda haber otras sensibilidades y necesidades. Por eso hay que intentar proponer soluciones que no sean recetas.<\/p>\n

esglobal. A prop\u00f3sito de la necesidad de no aplicar recetas, llama la atenci\u00f3n que los beneficiarios de los proyectos de EFE sean j\u00f3venes graduados universitarios y personas con t\u00edtulo de educaci\u00f3n secundaria. \u00bfPor qu\u00e9 centr\u00e1is vuestro trabajo en un colectivo con cierto nivel formativo en lugar de en personas sin formaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

A. O.<\/strong> La fortaleza de una sociedad tiene mucho que ver con la fuerza y la potencia de sus cuadros intermedios, y en los pa\u00edses en desarrollo esto es a\u00fan m\u00e1s importante, precisamente porque el esfuerzo que ha de hacer un cuadro intermedio en un Estado muy desarrollado para dirigir y coordinar una fuerza de trabajo adiestrada es menor que el que tiene que hacer uno que debe dirigir una fuerza de trabajo poco diestra, que es lo que suele ocurrir en los mercados MENA. Por eso, si aciertas en la preparaci\u00f3n de esos cuadros intermedios, y si adem\u00e1s son j\u00f3venes, el efecto multiplicador sobre la econom\u00eda es muy superior al que puedes conseguir formando solo a los empleados de base.<\/p>\n

La segunda raz\u00f3n es que esto es lo que potencia las posibilidades de un pa\u00eds de generar riqueza propia, sin necesidad de vivir de las inversiones exteriores, porque los cuadros intermedios son capaces de mover la econom\u00eda. Adem\u00e1s, pueden ser el caldo de cultivo para convertirse en peque\u00f1os empresarios aut\u00f3nomos, capaces de ir desarrollando las bases de una aut\u00e9ntica econom\u00eda de mercado.<\/p>\n

esglobal. Existen grandes diferencias entre los Estados que conforman la regi\u00f3n MENA. \u00bfEn cu\u00e1les resulta m\u00e1s complicado trabajar?<\/strong><\/p>\n

A. O.<\/strong> Efectivamente, los aspectos pol\u00edticos y sociales son distintos en cada uno de los seis pa\u00edses donde operamos, y afectan a nuestra capacidad de desarrollar nuestras actividades. Operamos con bastante eficacia y muy buenos resultados en Marruecos, porque destaca claramente sobre los dem\u00e1s en cuanto a estabilidad pol\u00edtica y social y, sobre todo, en cuanto a su estructura institucional. En el otro extremo est\u00e1n Yemen y Palestina, que son pa\u00edses donde la estabilidad pol\u00edtica es m\u00e1s fr\u00e1gil y donde obviamente encontramos m\u00e1s dificultades. Tener un marco institucional s\u00f3lido y una referencia pol\u00edtica m\u00e1s o menos estable es muy importante a la hora de fundamentar las bases del desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n

esglobal. Las iniciativas no gubernamentales consiguen buenos resultados, pero con tasas de desempleo juvenil tan elevadas (en T\u00fanez, del 42%), \u00bfqu\u00e9 papel cree que deber\u00edan tener los gobiernos de estos Estados\u00a0en la promoci\u00f3n del empleo juvenil?<\/strong><\/p>\n

A. O.<\/strong> La clave es trabajar en y para el sector privado, pero cada vez es m\u00e1s importante hacer planes conjuntos con los gobiernos. De hecho, estamos empezando a plantearlo tanto en T\u00fanez como en Egipto, donde cuesta mucho que la iniciativa privada se reactive despu\u00e9s de la Primavera \u00c1rabe y tras haber sufrido una importante transformaci\u00f3n econ\u00f3mica derivada de la incertidumbre pol\u00edtica. Los gobiernos pueden dedicar algo a pol\u00edticas p\u00fablicas de promoci\u00f3n del empleo que, vehiculadas a trav\u00e9s de las necesidades de las empresas privadas, y en colaboraci\u00f3n con la formaci\u00f3n de nuestra fundaci\u00f3n, pueden redundar en una m\u00e1s eficaz asignaci\u00f3n de los recursos, tanto los econ\u00f3micos de los gobiernos como los efectivos profesionales que formamos.<\/p>\n

esglobal. Seg\u00fan el Banco Mundial, en los pa\u00edses MENA solo en torno al 20% de las mujeres en edad de trabajar est\u00e1n inseridas en el mundo laboral. A escala global esta tasa se acerca al 50%. La inserci\u00f3n laboral de los hombres en los Estados de esta misma regi\u00f3n, en cambio, es de casi un 75%, pr\u00e1cticamente igual a la tasa de participaci\u00f3n masculina a nivel mundial. \u00bfDe qu\u00e9 manera se puede fomentar la inserci\u00f3n de la mujer en los pa\u00edses MENA en el terreno laboral?<\/strong><\/p>\n

A. O.<\/strong> Para promover el acceso a la mujer al mercado laboral hace falta, primero, voluntad pol\u00edtica y, segundo, que se d\u00e9 una transformaci\u00f3n sutil, evolutiva en el plano cultural y religioso, que no se puede conseguir de la noche a la ma\u00f1ana.<\/p>\n

Es evidente, porque adem\u00e1s ocurre tambi\u00e9n en algunos de los pa\u00edses llamados \u201cdesarrollados\u201d, que hay una cierta discriminaci\u00f3n que, desde el mundo occidental se considera muy fuente en los Estados \u00e1rabes. Sin embargo, no son todos iguales. En Marruecos, por ejemplo, la igualdad entre el hombre y la mujer ha progresado mucho en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, aunque no tanto as\u00ed en los dem\u00e1s pa\u00edses. No hay que olvidar que casi todas las sociedades \u00e1rabes son matriarcales: aunque haya habido un tradicional sometimiento de la mujer al hombre, en la mayor\u00eda de esos lugares las madres son las que llevan el peso de la familia, por lo que su influencia es mayor.<\/p>\n

\u00c9ste es un buen punto de partida para que, en el momento en que pol\u00edticamente se decida profundizar en un proceso de igualdad, se puedan quemar etapas muy r\u00e1pidamente, que es lo que ha pasado en Marruecos. En Fundaci\u00f3n Education For Employment nuestros n\u00fameros hablan por s\u00ed solos: el 50% de los empleos que hemos generado y de la formaci\u00f3n que hemos impartido ha ido a mujeres j\u00f3venes.<\/p>\n

esglobal. El paro entre los j\u00f3venes es tambi\u00e9n una de las mayores lacras actuales de Europa y de Espa\u00f1a. \u00bfQu\u00e9 similitudes y diferencias\u00a0cree que hay entre el desempleo juvenil europeo y el de los pa\u00edses MENA?<\/strong><\/p>\n

A. O.<\/strong> Lo que tienen en com\u00fan, lo cual es muy lacerante, es una desesperanza y una falta de confianza en el futuro por parte de los j\u00f3venes. En nuestra sociedad hay sistemas de protecci\u00f3n que evitan que ocurra lo que s\u00ed se produce en los pa\u00edses MENA: que esa situaci\u00f3n de desempleo lleve aparejada la miseria. Con frecuencia, con el sueldo de uno de nuestros alumnos vive toda una familia, de 10 o 15 personas. Aqu\u00ed ocurre al rev\u00e9s: hay una amplia protecci\u00f3n social que palia los efectos de no tener empleo de forma prolongada.<\/p>\n

Adem\u00e1s, en los pa\u00edses MENA esa desesperanza, sumada a la miseria, puede dar y da lugar a unas desviaciones tremendas tanto sociales como pol\u00edticas, que pueden concluir en actividades delictivas o subversivas y terroristas, cuando no en -a veces- leg\u00edtimamente migratorias, porque si creemos en la libertad de personas y capitales (se nos llena la boca a quienes creemos en la econom\u00eda de mercado y en la democracia), tendremos que asumir que todo ser humano debe ser libre para buscarse la vida donde pueda.<\/p>\n

esglobal. Los datos apuntan a un aumento del desempleo juvenil en la regi\u00f3n MENA. \u00bfCu\u00e1l es su opini\u00f3n acerca de estas predicciones?<\/strong><\/p>\n

A. O.<\/strong> El paro juvenil puede aumentar, porque la pir\u00e1mide de poblaci\u00f3n es muy joven y porque no se espera un desarrollo econ\u00f3mico muy acelerado en la mayor\u00eda de esos pa\u00edses, excluyendo la excepci\u00f3n de Marruecos y quiz\u00e1 tambi\u00e9n la de Jordania. Por eso no podemos ser muy optimistas respecto al futuro\u2026 Pero tambi\u00e9n pienso que algunos de los pa\u00edses MENA est\u00e1n obteniendo resultados mejores en cuanto a la estabilidad pol\u00edtica, como Egipto y T\u00fanez. Eso dar\u00e1 pie a un mejor funcionamiento de sus econom\u00edas y empezar\u00e1 a reducirse el desempleo entre los j\u00f3venes, aunque calculo que para que esto ocurra todav\u00eda har\u00e1n falta de dos a tres a\u00f1os.<\/p>\n

esglobal. Si la desesperanza y la miseria pueden causar consecuencias que van desde las revueltas sociales al terrorismo, \u00bfc\u00f3mo cree que el aumento del desempleo podr\u00eda afectar a los pa\u00edses MENA de cara al futuro?<\/strong><\/p>\n

A. O.<\/strong> Esa desesperanza tiene, en mi opini\u00f3n, dos pilares b\u00e1sicos, que son las dificultades presentes y la ausencia end\u00e9mica, recurrente, de expectativas. Creo que una de las claves fundamentales es actuar en el segundo pilar. En Espa\u00f1a, por ejemplo, puedes tener una situaci\u00f3n presente mala, pero si tienes un horizonte donde ves la l\u00ednea de la costa y el cielo despejado, est\u00e1s m\u00e1s tranquilo, aunque todav\u00eda te rodee la marejada. Pero si te rodea la marejada, no ves la costa y todo est\u00e1 oscuro\u2026<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo mejorar las expectativas de futuro, aunque no se mejore el presente? Generando una estabilidad institucional y pol\u00edtica, y haciendo que los j\u00f3venes sientan que sus pa\u00edses no est\u00e1n solos, abandonados a su suerte. Ah\u00ed es donde la comunidad internacional ha fallado estrepitosamente, recortando masivamente todas las ayudas y la financiaci\u00f3n a los proyectos de cooperaci\u00f3n, inversi\u00f3n y desarrollo. Esto es malo para esos pa\u00edses, pero tambi\u00e9n lo es para nosotros, porque al final el problema vuelve a Occidente de otra manera, que suele ser mucho peor y mucho m\u00e1s violenta, como por ejemplo en forma de terrorismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uno de cada cuatro j\u00f3venes de los pa\u00edses de Oriente Medio y el Norte de \u00c1frica, la llamada \u201cregi\u00f3n MENA\u201d, no consigue encontrar un empleo. 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