La dictadura de Alberto Fujimori esteriliz\u00f3 de manera forzada a, por lo menos, 6974 mujeres, en especial, a ind\u00edgenas y campesinas quechua hablantes. Para ello, el gobierno simul\u00f3 una supuesta pol\u00edtica p\u00fablica que empoderar\u00eda los derechos sexuales y reproductivos. Si bien este crimen fue utilizado en varias campa\u00f1as electorales, ninguno de los presidentes elegidos democr\u00e1ticamente ha avanzado en el desarrollo de una pol\u00edtica de reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas. Mientras el Poder Judicial les niega el acceso a la justicia, la realidad nos demuestra que tenemos una democracia que nunca se construy\u00f3 entre iguales.<\/p>\n
Por Ana Mar\u00eda Vidal Carrasco*<\/p>\n
La situaci\u00f3n pol\u00edtica del Per\u00fa es grave y no se gest\u00f3 de la noche a la ma\u00f1ana. No solo son esc\u00e1ndalos medi\u00e1ticos, son denuncias de corrupci\u00f3n, detenciones de altos cargos del sistema de justicia y destituciones presidenciales (ocho presidentes desde 2016). Asimismo, se va consolidando un Congreso de la Rep\u00fablica de 130 miembros que ha subyugado al sistema presidencialista y est\u00e1 apu\u00f1alando\u00a0a las diversas instituciones encargadas de sostener el sistema de controles sobre el que se basa la democracia.<\/p>\n
Sin embargo, a esta fase cr\u00edtica de la democracia no llegamos de un momento a otro: fue un rompecabezas que se arm\u00f3 a pulso por m\u00faltiples actores desde la salida de la dictadura en 2000. Asimismo, han sido minadas las instituciones democr\u00e1ticas y el sistema de contrapesos, y tambi\u00e9n se ha instrumentalizado el dolor de las v\u00edctimas en el juego electoral cada cinco a\u00f1os. Usaron su dolor para ganar votos, pero cuando llegaron al gobierno se olvidaron de ellas.<\/p>\n
Entre 1992 y el 2000, el Per\u00fa sufri\u00f3 la dictadura fujimorista y las violaciones a los derechos humanos. Este r\u00e9gimen cometi\u00f3 cr\u00edmenes que tristemente han generado jurisprudencia a nivel mundial: las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre los casos de La Cantuta y Barrios Altos; as\u00ed como los procesos a nivel interno que sentenciaron a Alberto Fujimori por violaciones a los derechos humanos y casos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n
Sin embargo, a\u00fan persiste la impunidad por otros delitos y sus v\u00edctimas siguen sufriendo el desprecio del Estado. Uno de estos cr\u00edmenes es la\u00a0esterilizaci\u00f3n forzada de miles de mujeres. Desde que inici\u00f3 la dictadura, en 1992, Fujimori construy\u00f3 un marco legal basado en el supuesto empoderamiento de las mujeres. As\u00ed, a partir de 1996, logr\u00f3 implementar el Programa Nacional de Planificaci\u00f3n Familiar y Salud Reproductiva. Lamentablemente, en los hechos, est\u00e1 pol\u00edtica no empoder\u00f3 a las mujeres.<\/p>\n
Desde lo discursivo, esta pol\u00edtica iba a servir para que las mujeres tuvieran el derecho a decidir cu\u00e1ntos hijos tener y a optar por el m\u00e9todo de esterilizaci\u00f3n definitiva. Sin embargo, en la pr\u00e1ctica se violaron los derechos sexuales y reproductivos de miles de mujeres al someterlas de manera compulsiva y forzada a un m\u00e9todo de esterilizaci\u00f3n definitivo. De este modo, se convirti\u00f3 en una pol\u00edtica que violent\u00f3 a las mujeres de menores recursos y, sobre todo, a mujeres ind\u00edgenas de zonas rurales.<\/p>\n
En plena aplicaci\u00f3n de esta pol\u00edtica, las investigaciones de la Defensor\u00eda del Pueblo y de la abogada Giulia Tamayo sacaron a la luz estas acciones contra miles de mujeres y lograron ralentizar esta aplicaci\u00f3n compulsiva. Posteriormente, en 2002, hubo dos investigaciones m\u00e1s. La primera, del Ministerio de Salud, recomend\u00f3 una serie de reparaciones para las v\u00edctimas (investigaci\u00f3n que fue olvidada por el Poder Ejecutivo). La segunda, inspirada por una agenda fundamentalista y antiderechos, intent\u00f3 revertir el derecho de las mujeres a acceder a un m\u00e9todo de planificaci\u00f3n.<\/p>\n
Finalmente, los escu\u00e1lidos intentos desde el Estado para que las mujeres v\u00edctimas de las esterilizaciones forzadas accedieran a sus derechos a la verdad, justicia y reparaci\u00f3n se han diluido hasta extinguirse.<\/p>\n
Pese a existir evidencia de muertes y graves complicaciones provocadas por las intervenciones quir\u00fargicas, y a la violaci\u00f3n sistem\u00e1tica y generalizada de los derechos sexuales y reproductivos, a\u00fan no se reconoce este crimen y las afectadas contin\u00faan siendo revictimizadas. Lo m\u00e1s cuestionable es que las esterilizaciones forzadas vienen siendo utilizadas, cada cinco a\u00f1os, por los aspirantes a la presidencia, para frenar a la eterna candidata: Keiko Fujimori, la hija de Alberto Fujimori.<\/p>\n
En 2011, la disputa fue entre Ollanta Humala y Keiko Fujimori. En ese momento, las v\u00edctimas se organizaron, recibieron el apoyo de la entonces congresista ind\u00edgena Hilaria Supa (del Partido Nacionalista de Humala), marcharon hacia Lima y se manifestaron en contra de la hija de Fujimori. Humala no desaprovech\u00f3 la oportunidad y utiliz\u00f3 el caso a su favor.<\/p>\n
Tras ganar las elecciones, Humala nunca tuvo la voluntad pol\u00edtica para avanzar en el reconocimiento de los derechos de las v\u00edctimas de las esterilizaciones forzadas. Tan solo unos meses antes de finalizar su mandato, cre\u00f3 el Registro de V\u00edctimas de Esterilizaci\u00f3n Forzada (Reviesfo), cuyo objetivo era brindar atenci\u00f3n legal y sanitaria, y otorgar acompa\u00f1amiento psicosocial a las mujeres. Sin embargo, no reconoci\u00f3 el derecho a la reparaci\u00f3n de estas v\u00edctimas.<\/p>\n
En 2016, Keiko Fujimori se enfrent\u00f3 a Pedro Pablo Kuczynski (PPK) y las esterilizaciones volvieron a usarse para atacar a la hija del dictador. Incluso, la candidata a vicepresidenta de PPK firm\u00f3 un acta de compromiso las v\u00edctimas. Tras las elecciones, no se avanz\u00f3 nada. Luego, vino el\u00a0caos pol\u00edtico y a la pandemia: cay\u00f3 Kuczynski; gobern\u00f3 por dos a\u00f1os y medio su vicepresidente, Mart\u00edn Vizcarra; fue vacado por Manuel Merino, quien dur\u00f3 una semana; y entr\u00f3 el congresista Francisco Sagasti. Ninguno se acord\u00f3 de las v\u00edctimas y se retrocedi\u00f3 en la atenci\u00f3n de las v\u00edctimas inscriptas en el Reviesfo.<\/p>\n
Finalmente, en 2021, Keiko Fujimori disput\u00f3 la presidencia con Pedro Castillo y el crimen de las esterilizaciones forzadas volvi\u00f3 a tomar visibilidad. Una vez ganada la elecci\u00f3n, el presidente Castillo no hizo nada por el reconocimiento de los derechos de las v\u00edctimas. Desde 2021 a la fecha, no ha habido m\u00e1s inscripciones de v\u00edctimas en el Reviesfo, no hay presupuesto en el Ministerio de la Mujer para la atenci\u00f3n a las mujeres registradas y, el patrocinio legal que brinda el Ministerio de Justicia es insuficiente y deficiente.<\/p>\n
Actualmente, las 6974 v\u00edctimas mujeres inscritas en el Reviesfo no pueden acceder a sus derechos a la justicia y a la reparaci\u00f3n. Adem\u00e1s, hay departamentos en los cu\u00e1les el Ministerio de Justicia no ha hecho el m\u00e1s m\u00ednimo esfuerzo por inscribir a las v\u00edctimas. En Puno solo figuran registradas dos mujeres y en Tacna no hay una sola v\u00edctima anotada. Asimismo, el Estado no tiene inter\u00e9s en conocer la identificaci\u00f3n \u00e9tnica de las afectadas (la ficha del registro no incorpora este dato), pese a que son miles las v\u00edctimas quechua hablantes o de un idioma distinto al espa\u00f1ol.<\/p>\n
En materia de acceso a la justicia, hay varias investigaciones fiscales que agrupan a miles de v\u00edctimas, pero solo una hab\u00eda pasado a fase judicial. Sin embargo, uno de los ex ministros de salud de Alberto Fujimori, Alejandro Aguinaga, actual congresista de la Rep\u00fablica e imputado en este caso, logr\u00f3 a trav\u00e9s de un amparo revertir todo lo avanzado en el proceso judicial y el expediente ha regresado a foja cero. Esta situaci\u00f3n se produjo ante la inacci\u00f3n del Ministerio de Justicia, que deber\u00eda brindar patrocinio legal a las v\u00edctimas.<\/p>\n
En materia de derecho a la reparaci\u00f3n, la asociaci\u00f3n de v\u00edctimas en Chumbivilcas, junto con diversas organizaciones de la sociedad civil, demand\u00f3 al Estado peruano. El proceso se gan\u00f3 en dos instancias y el Poder Judicial le orden\u00f3 al Poder Ejecutivo que dise\u00f1e e implemente, junto con las v\u00edctimas, una pol\u00edtica p\u00fablica de reparaci\u00f3n de todas las mujeres inscritas en el Reviesfo. Pese a eso, otra vez la inmovilidad del Ministerio de Justicia es absoluta: no han hecho ni dicho nada.<\/p>\n
Tenemos un Poder Judicial que niega el acceso a la justicia a las v\u00edctimas; un Ministerio P\u00fablico que demora una eternidad las investigaciones y nunca acusa a los responsables; un Ministerio de Justicia que no defiende a las v\u00edctimas y un Ministerio de la Mujer que asigna presupuesto cero al acompa\u00f1amiento psicosocial de las afectadas. A su vez, en el juego electoral, los candidatos han utilizado de la peor manera a las v\u00edctimas. Usaron el crimen para combatir a la candidata Fujimori, pero luego, cuando llegaron al poder, les tiraron un portazo en la cara a las mujeres, las desecharon.<\/p>\n
A 24 a\u00f1os de la salida de la dictadura, la realidad nos demuestra que tenemos una democracia que nunca se construy\u00f3 entre iguales y que las instituciones del Estado encargadas de proteger a la ciudadan\u00eda nunca funcionaron para determinadas personas.<\/p>\n
* Ana Mar\u00eda Vidal Carrasco es abogada defensora de derechos humanos. Adem\u00e1s, es fundadora del Grupo de Seguimiento a las Reparaciones por Esterilizaciones Forzadas y litiga en defensa de la igualdad de g\u00e9nero y de los derechos sexuales y reproductivos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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