{"id":1795819,"date":"2024-01-28T22:36:48","date_gmt":"2024-01-28T22:36:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1795819"},"modified":"2024-01-28T22:36:48","modified_gmt":"2024-01-28T22:36:48","slug":"gaza-israel-la-ordenanza-de-la-corte-internacional-de-justicia-cij","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2024\/01\/gaza-israel-la-ordenanza-de-la-corte-internacional-de-justicia-cij\/","title":{"rendered":"Gaza \/ Israel: la ordenanza de la Corte Internacional de Justicia (CIJ)"},"content":{"rendered":"<div>Este 26 de enero del 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) dio a conocer su ordenanza, repondiendo a la solicitud urgente de medidas provisionales interpuesta por Sud\u00e1frica contra Israel el pasado 29 de diciembre del 2023: el texto de la ordenanza puede ser consultado en este enlace en <b><a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/192\/192-20240126-ord-01-00-fr.pdf\">franc\u00e9s<\/a><\/b> y en <b><a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/192\/192-20240126-ord-01-00-en.pdf\">ingl\u00e9s<\/a><\/b>.<\/div>\n<p>Cabe advertir desde ya que esta ordenanza es una decisi\u00f3n preliminar de car\u00e1cter ugente del juez de La Haya, distinta a la sentencia o fallo sobre el fondo, que se tomar\u00e1 tan solo dentro de unos a\u00f1os por parte del juez de La Haya.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Breve puesta en contexto<\/i><\/b><\/p>\n<p>La petitoria final de Sud\u00e1frica sobre las medidas provisionales de car\u00e1cter urgente figura en las p\u00e1ginas 83-84 de su intervenci\u00f3n ante los jueces de La Haya realizada el pasado 11 de enero y consta de un total de 9 puntos (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/192\/192-20240111-ora-01-00-bi.pdf\">texto<\/a><\/b>). Por su parte, las conclusiones finales de Israel pidiendo desestimar y archivar esta solicitud se encuentran en la p\u00e1gina 75 de su intervenci\u00f3n ante los jueces realizada el 12 de enero del 2024 (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/192\/192-20240112-ora-01-00-bi.pdf\">texto<\/a><\/b>).<\/p>\n<p>Resulta de inter\u00e9s se\u00f1alar que durante estas audiencias realizadas los d\u00edas11-12 de enero, Chile envi\u00f3 a su m\u00e1ximo representante en La Haya\u00a0 y lo hizo ver mediante un documento circulado por su aparato diplom\u00e1tico (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/minrel.gob.cl\/noticias-anteriores\/chile-asiste-a-audiencias-ante-la-cij-donde-se-estudian-medidas\">comunicado oficial<\/a><\/b>\u00a0del 11 de enero). Menos de una semana despu\u00e9s, conjuntamente con M\u00e9xico, Chile solicit\u00f3 a otra instancia jurisdiccional con sede en La Haya, la Corte Penal Internacional (CPI) la remisi\u00f3n urgente de la situaci\u00f3n en Gaza a la Oficina del Fiscal de la CPI (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/minrel.gob.cl\/noticias-anteriores\/chile-y-mexico-presentan-remision-de-la-situacion-de-palestina-ante-la\">comunicado oficial<\/a><\/b>\u00a0de Chile y\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/sre\/prensa\/remision-de-la-situacion-de-palestina-a-la-corte-penal-internacional-cpi\">comunicado<\/a><\/b>\u00a0de M\u00e9xico, ambos del 18 de enero del 2024): tuvimos oportunidad de analizar en detalle ambos comunicados (<b>Nota 1<\/b>), planteando de paso la inacci\u00f3n observada por parte de los dem\u00e1s 122 Estados Partes al Estatuto de Roma.<\/p>\n<p><b><i>El contenido de la ordenanza de la CIJ en breve<\/i><\/b><\/p>\n<p>En el texto de su ordenanza dada a conocer este 26 de enero (parte dispositiva tomada con 15 votos a favor en su casi totalidad, p\u00e1rrafo 86), la CIJ declara que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>1) Par quinze voix contre deux,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>L\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl doit, conform\u00e9ment aux obligations lui incombant au titre de la convention pour la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression du crime de g\u00e9nocide, prendre toutes les mesures en son pouvoir pour pr\u00e9venir la commission, \u00e0 l\u2019encontre des Palestiniens de Gaza, de tout acte entrant dans le champ d\u2019application de l\u2019article II de la convention, en particulier les actes suivants :\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>a) meurtre de membres du groupe ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>b) atteinte grave \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 physique ou mentale de membres du groupe ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>c) soumission intentionnelle du groupe \u00e0 des conditions d\u2019existence devant entra\u00eener sa destruction physique totale ou partielle ;\u00a0<\/i><i>et\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>d) mesures visant \u00e0 entraver les naissances au sein du groupe ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>2) Par quinze voix contre deux,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>L\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl doit veiller, avec effet imm\u00e9diat, \u00e0 ce que son arm\u00e9e ne commette aucun des actes vis\u00e9s au point 1 ci-dessus ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>3) Par seize voix contre une,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>L\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl doit prendre toutes les mesures en son pouvoir pour pr\u00e9venir et punir l\u2019incitation directe et publique \u00e0 commettre le g\u00e9nocide \u00e0 l\u2019encontre des membres du groupe des Palestiniens de la bande de Gaza ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>4) Par seize voix contre une,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>L\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl doit prendre sans d\u00e9lai des mesures effectives pour permettre la fourniture des services de base et de l\u2019aide humanitaire requis de toute urgence afin de rem\u00e9dier aux difficiles conditions d\u2019existence auxquelles sont soumis les Palestiniens de la bande de Gaza ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>5) Par quinze voix contre deux,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>L\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl doit prendre des mesures effectives pour pr\u00e9venir la destruction et assurer la conservation des \u00e9l\u00e9ments de preuve relatifs aux all\u00e9gations d\u2019actes entrant dans le champ d\u2019application des articles II et III de la convention pour la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression du crime de g\u00e9nocide commis contre les membres du groupe des Palestiniens de la bande de Gaza ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>6) Par quinze voix contre deux,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>L\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl doit soumettre \u00e0 la Cour un rapport sur l\u2019ensemble des mesures qu\u2019il aura prises pour donner effet \u00e0 la pr\u00e9sente ordonnance dans un d\u00e9lai d\u2019un mois \u00e0 compter de la date de celle-ci.\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>..\/..<\/i><\/p>\n<p><i>(1) By fifteen votes to two,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>The State of Israel shall, in accordance with its obligations under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, in relation to Palestinians in Gaza, take all measures within its power to prevent the commission of all acts within the scope of Article II of this Convention, in particular:\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>(a) killing members of the group;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>(b) causing serious bodily or mental harm to members of the group;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>(c) deliberately inflicting on the group conditions of life calculated to bring about its physical destruction in whole or in part;\u00a0<\/i><i>and\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>(d) imposing measures intended to prevent births within the group;<\/i><\/p>\n<p><i>(2) By fifteen votes to two,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>The State of Israel shall ensure with immediate effect that its military does not commit any acts described in point 1 above ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>(3) By sixteen votes to one,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>The State of Israel shall take all measures within its power to prevent and punish the direct and public incitement to commit genocide in relation to members of the Palestinian group in the Gaza Strip ;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>(4) By sixteen votes to one,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>The State of Israel shall take immediate and effective measures to enable the provision of urgently needed basic services and humanitarian assistance to address the adverse conditions of life faced by Palestinians in the Gaza Strip;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>(5) By fifteen votes to two,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and ensure the preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of Article II and Article III of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide against members of the Palestinian group in the Gaza Strip;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>(6) By fifteen votes to two,\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>The State of Israel shall submit a report to the Court on all measures taken to give effect to this Order within one month as from the date of this Order\u00bb.\u00a0<\/i><\/p>\n<p><b><i>\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n<p><b><i>De algunos detalles de inter\u00e9s<\/i><\/b><\/p>\n<p>Resulta muy inusual que la Presidenta de la CIJ refiera expresamente, en el resumen de una decisi\u00f3n como la ordenanza le\u00edda este 26 de enero del 2024,\u00a0 al contenido de declaraciones oficiales, como las declaraciones israel\u00edes escalofriantes o\u00eddas desde el pasado 7 de octubre: en la gestual extremadamente formal y a veces\u00a0 muy parsimoniosa de los jueces de la CIJ, este primer detalle no ha pasado desapercibido para muchos de los observadores internacionales.\u00a0 Trat\u00e1ndose adem\u00e1s de una magistrada oriunda de los Estados Unidos, esta se\u00f1al enviada desde la Presidencia del m\u00e1ximo \u00f3rgano judicial de Naciones Unidas puede considerarse particularmente clara.<\/p>\n<p>Como se recordar\u00e1 la solicitud de Sud\u00e1frica planteaba como primer punto (de los 9 que conten\u00eda su solicitud) el ordenar un cese al fuego inmediato, tal y como tuvimos la oportunidad de analizarlo en una nota anterior cuando present\u00f3 su demanda en diciembre del 2023 (<b>Nota 2<\/b>). La dificultad consist\u00eda para los jueces de La Haya en ordenar un cese al fuego entre dos bandos, con uno solo sentado en el banquillo del<i> Peace Palace<\/i> de La Haya. Un cese al fuego por definici\u00f3n aplica para dos contendores, y no uno.<\/p>\n<p>La CIJ no acogi\u00f3 esta solicitud de manera expresa. Algunos juristas podr\u00edan interpretar que la CIJ deja entonces a Israel la posibilidad de continuar sus acciones militares en Gaza, las cuales ya han causado la muerte de casi\u00a0 26.000 personas y herido a m\u00e1s de 64.000 seg\u00fan el \u00faltimo informe de situaci\u00f3n de Naciones Unidas al 25 de enero (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.ochaopt.org\/content\/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-102\">informe<\/a><\/b>). No obstante, el inciso 2 del p\u00e1rrafo operativo 86 viene a restringir esta interpretaci\u00f3n literal, al se\u00f1alar la CIJ que hay una inmediatez ordenada a Israel:<\/p>\n<p>\u00ab<i>(2)<\/i><i>L\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl doit veiller, <b>avec effet imm\u00e9diat<\/b>, \u00e0 ce que son arm\u00e9e ne commette aucun des actes vis\u00e9s au point 1 ci-dessus\u00a0 \/&#8230;\/<\/i><i>\u00a0\u00a0<\/i><i>The State of Israel shall ensure <b>with immediate effect<\/b> that its military does not commit any acts described in point 1 above ;\u00a0<\/i><\/p>\n<div>Es de notar que con relaci\u00f3n a una solicitud similar pero no id\u00e9ntica proveniente de Ucrania en febrero del 2022, esta misma solicitud de cese de operaciones militares s\u00ed hab\u00eda sido acogida de manera expresa\u00a0 en la ordenanza del 16 de marzo del 2022 adoptada por la CIJ (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/182\/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf\">texto<\/a>\u00a0\u00a0<\/b>\u00a0de la ordenanza,\u00a0p\u00e1rrafo 86 inciso 1, adoptado con 13 votos a favor y 2 en contra): pero se trataba de un Estado objeto de una agresi\u00f3n militar exigiendo a la CIJ ordenar inmediatamente el cese de la agresi\u00f3n por parte de otro Estado.<\/div>\n<p>Por otro lado, Sud\u00e1frica solicitaba que la CIJ ordenara a Israel permitir la entrada de misiones internacionales de investigaciones en Gaza (m\u00e1s conocidas como \u00ab<i>fact finding missions<\/i>\u00ab). El punto 7 de su petitoria indicaba en efecto que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>(7) The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and ensure the preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of Article II of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide; to that end, the State of Israel shall not act to deny or otherwise restrict access by fact-finding missions, international mandates and other bodies to Gaza to assist in ensuring the preservation and retention of said evidence<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>La CIJ no acogi\u00f3 esta petitoria: en el punto 5 del precitado p\u00e1rrafo 86 ordena \u00fanicamente a Israel proceder a evitar la destrucci\u00f3n de indicios de actos cubiertos por la Convenci\u00f3n contra el Genocidio de 1948.<\/p>\n<p>No obstante estos dos puntos de importancia que no fueron expresamente contemplados por los jueces de la CIJ en su ordenanza, los puntos 1,2,3,4,5 y 6 de su decisi\u00f3n le\u00edda este 26 de enero del 2024 dejan entrever que actos cometidos por Israel en Gaza desde la tarde \/noche del 7 de octubre s\u00ed interesan disposiciones de la Convenci\u00f3n contra el Genocidio de 1948: lo cual constituye en s\u00ed una se\u00f1al muy significativa y deber\u00eda interpelar en Israel (as\u00ed como fuera) a muchos decisores sobre la forma tan peculiar que tiene Israel de llevar a cabo sus operaciones militares en Gaza.<\/p>\n<p>En el p\u00e1rrafo 54 de la ordenanza de este 26 de enero del 2024 se lee que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>\u00a0<b>54<\/b>. La Cour est d\u2019avis que les faits et circonstances mentionn\u00e9s ci-dessus suffisent pour conclure qu\u2019au moins certains des droits que l\u2019Afrique du Sud revendique et dont elle sollicite la protection sont plausibles. Il en va ainsi du droit des Palestiniens de Gaza d\u2019\u00eatre prot\u00e9g\u00e9s contre les actes de g\u00e9nocide et les actes prohib\u00e9s connexes vis\u00e9s \u00e0 l\u2019article III et du droit de l\u2019Afrique du Sud de demander qu\u2019Isra\u00ebl s\u2019acquitte des obligations lui incombant au titre de la convention.<\/i><\/p>\n<p><i>..\/..<\/i><\/p>\n<p><i><b>54<\/b>. In the Court\u2019s view, the facts and circumstances mentioned above are sufficient to conclude that at least some of the rights claimed by South Africa and for which it is seeking protection are plausible. This is the case with respect to the right of the Palestinians in Gaza to be protected from acts of genocide and related prohibited acts identified in Article III, and the right of South Africa to seek Israel\u2019s compliance with the latter\u2019s obligations under the Convention\u00bb<\/i><\/p>\n<p>Al tiempo que en el p\u00e1rrafo 59 la CIJ dictamina que:<\/p>\n<p>\u00ab<i><b>59<\/b>. La Cour consid\u00e8re que, par leur nature m\u00eame, certaines au moins des mesures conservatoires demand\u00e9es par l\u2019Afrique du Sud visent \u00e0 pr\u00e9server les droits plausibles qu\u2019elle invoque sur le fondement de la convention sur le g\u00e9nocide en la pr\u00e9sente affaire, \u00e0 savoir le droit des Palestiniens de Gaza d\u2019\u00eatre prot\u00e9g\u00e9s contre les actes de g\u00e9nocide et les actes prohib\u00e9s connexes vis\u00e9s \u00e0 l\u2019article III et le droit de l\u2019Afrique du Sud de demander qu\u2019Isra\u00ebl s\u2019acquitte des obligations lui incombant au titre de la convention. En cons\u00e9quence, il existe un lien entre les droits revendiqu\u00e9s par la demanderesse que la Cour a jug\u00e9s plausibles et au moins certaines des mesures conservatoires sollicit\u00e9es.<\/i><\/p>\n<p><i>..\/..<\/i><\/p>\n<p><i><b>59<\/b>. The Court considers that, by their very nature, at least some of the provisional measures sought by South Africa are aimed at preserving the plausible rights it asserts on the basis of the Genocide Convention in the present case, namely the right of the Palestinians in Gaza to be protected from acts of genocide and related prohibited acts mentioned in Article III, and the right of South Africa to seek Israel\u2019s compliance with the latter\u2019s obligations under the Convention. Therefore, a link exists between the rights claimed by South Africa that the Court has found to be plausible, and at least some of the provisional measures requested\u00bb.\u00a0<\/i><\/p>\n<p><b><i>La ofensiva militar israel\u00ed en Gaza: algunas interrogantes<\/i><\/b><\/p>\n<p>Desde un estricto punto de vista militar,\u00a0 la \u00ab<i>estrategia<\/i>\u00bb de Israel plantea serias interrogantes, al no haber alcanzado ninguno de sus objetivos militares despu\u00e9s de m\u00e1s de 110 d\u00edas de intensos bombardeos en Gaza: los rehenes israel\u00edes siguen sin ser localizados, escondidos en alguna parte en Gaza con sus custodios; al tiempo que los principales mandos militares del Ham\u00e1s siguen en vida y su estructura militar pareciera resistir al asedio total que Israel inflige diariamente a Gaza con sus bombardeos. Los numerosos escombros de inmuebles en Gaza constituyen ahora esc\u00f3ndites muy \u00fatiles para los combatientes del Ham\u00e1s en sus operaciones contra las fuerzas militares israel\u00edes. Un especialista franc\u00e9s en asuntos militares y connotado comentarista, recientemente escribi\u00f3 en su blog que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>La situation sur la bande de Gaza est parfaitement d\u00e9sesp\u00e9rante. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, le gouvernement isra\u00e9lien annonce r\u00e9guli\u00e8rement qu\u2019il va enfin sortir de cette op\u00e9ration d\u00e9vastatrice dont le bilan est parfaitement catastrophique. Mais dans la r\u00e9alit\u00e9, rien ne change \u00e0 ce stade o\u00f9 chaque jour renouvelle son lot de bombardements qui d\u00e9vastent litt\u00e9ralement la bande de Gaza.<\/i><\/p>\n<p><i>\/..\/<\/i><\/p>\n<p><i>Dans la partie Nord, cens\u00e9e avoir \u00e9t\u00e9 nettoy\u00e9e (c\u2019est le terme militaire) par l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne, les unit\u00e9s de Tsahal sont r\u00e9guli\u00e8rement harcel\u00e9es par des miliciens qui ont fait des d\u00e9combres leur refuge. Dans la partie Sud, l\u2019arm\u00e9e affirme vouloir r\u00e9duire le \u00ab\u00a0quartier g\u00e9n\u00e9ral\u00a0strat\u00e9gique \u00bb du Hamas qui se situerait \u00e0 Khan Younes, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 vainement cherch\u00e9 \u00e0 Gaza m\u00eame puis sous l\u2019h\u00f4pital Al Shifa, un QG fant\u00f4me qui ne justifie en aucun cas les bombardements op\u00e9r\u00e9s sur l\u2019ensemble de la bande de Gaza.\u00a0\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>\/&#8230;\/<\/i><\/p>\n<p><i>Si cette op\u00e9ration d\u00e9clench\u00e9e par le gouvernement Netanyahou contre la bande de Gaza continue, le risque d\u2019escalade r\u00e9gional est av\u00e9r\u00e9 et le risque pour l\u2019avenir d\u2019Isra\u00ebl est constitu\u00e9. Il appartient aux alli\u00e9s d\u2019Isra\u00ebl et \u00e0 toutes les soci\u00e9t\u00e9s qui comprennent que la paix ne se construit pas dans la vengeance, de l\u2019obliger d\u00e9sormais \u00e0 sortir de cette impasse sanglante et de construire sur ces d\u00e9combres inutiles l\u2019avenir et la stabilit\u00e9 de cette r\u00e9gion<\/i>\u00bb\u00a0(<b>Nota 3<\/b>).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Una ordenanza de la CIJ que lanza un llamado a la acci\u00f3n<\/i><\/b><\/p>\n<p>Al haber Sud\u00e1frica invocado la Convenci\u00f3n contra el Genocidio de 1948 como base de competencia para interponer su demanda contra Israel el pasado 29 de diciembre,\u00a0 la CIJ ten\u00eda limitado su \u00e1mbito de acci\u00f3n, procediendo a verificar \u00fanicamente si las evidencias probatorias presentadas por Sud\u00e1frica eran de recibo (o no) y si guardaban alguna relaci\u00f3n (o no) con las disposiciones de este instrumento multilateral.\u00a0 El s\u00fatil equilibrio que la CIJ imprime tradicionalmente a sus decisiones no pareciera esta vez haberse verificado del todo.<\/p>\n<p>Al se\u00f1alar en su ordenanza que s\u00ed existe esta relaci\u00f3n, que es plausible que Israel est\u00e9 violando disposiciones de este instrumento, y al ordenarle a Israel varias de las medidas provisionales solicitadas por Sud\u00e1frica, el equipo legal de Sud\u00e1frica puede sentirse muy satisfecho por la labor realizada.<\/p>\n<p>Esta ordenanza de la CIJ tambi\u00e9n interpela de ahora en adelante al resto de la comunidad internacional para idear c\u00f3mo frenar de manera significativa a un Estado cuyas m\u00e1ximas autoridades parecieran decididas a llevar a cabo una operaci\u00f3n militar punitiva contra la poblaci\u00f3n civil de Gaza, en represalia al ataque sufrido en la ma\u00f1ana del 7 de octubre perpetrado en territorio israel\u00ed por parte del Ham\u00e1s.<\/p>\n<p>Es\u00a0 muy probable que, ordenanza de la CIJ en mano, Estados, sea a t\u00edtulo individual o colectivo, se planteen algunas interrogantes muy v\u00e1lidas:<\/p>\n<p>-\u00bfse puede seguir manteniendo relaciones diplom\u00e1ticas, econ\u00f3micas \u00ab<i>normales<\/i>\u00bb con un Estado al que la CIJ se\u00f1ala que puede estar violando varias disposiciones de una emblem\u00e1tica convenci\u00f3n como la Convenci\u00f3n contra el Genocidio de 1948?<\/p>\n<p>-\u00bfse puede seguir exportando armas y municiones, componentes electr\u00f3nicos con fines militares a un Estado que est\u00e1 demostrando no saberlos usar correctamente, con bombardeos indiscriminados y desproporcionales y una deliberada pol\u00edtica de destrucci\u00f3n total?<\/p>\n<p>-\u00bfse puede seguir manteneniendo relaciones en el \u00e1mbito acad\u00e9mico, en materia de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y cient\u00edfica, con un Estado que desde la tarde\/noche del 7 de octubre destruye de manera intencional y deliberada escuelas, centros educativos superiores, y universidades en Gaza, aniquilando proyectos de vida de muchos j\u00f3venes palestinos?<\/p>\n<p>Por su parte, es muy probable que, tambi\u00e9n con la ordenanza de la CIJ en sus respectivas carpetas, los integrantes del Consejo de Seguridad, de la Asamblea General\u00a0 y de otras instancias de Naciones Unidas opten por nuevas iniciativas.<\/p>\n<p>En cuanto a la Oficina del Fiscal de la CPI (que se ha mostrado hasta ahora bastante distante con el drama cotidiano que se vive en Gaza desde la tarde\/noche del 7 de octubre), alguna declaraci\u00f3n de su parte permitir\u00eda encausar acciones y materializarlas, de cara a establecer la responsabilidad penal individual de varios altos mandos israel\u00edes:\u00a0 es lo que diversos sectores en Europa buscan realizar, en particular desde Francia y B\u00e9lgica (<b>Nota 4<\/b>).<\/p>\n<p>En su comunicado oficial (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/dirco.gov.za\/statement-by-south-africa-welcoming-the-provisional-measures-ordered-by-the-international-court-of-justice-against-israel\/\">texto<\/a><\/b>) acogiendo con benepl\u00e1cito la\u00a0 ordenanza de la CIJ, se lee por parte de Sud\u00e1frica que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>T<\/i><i>he United Nations Security Council will now be formally notified of the Court\u2019s order pursuant to Article 41(2) of the Court\u2019s Statute. The veto power wielded by individual states cannot be permitted to thwart international justice, not least in light of the ever-worsening situation in Gaza brought about by Israel\u2019s acts and omissions in violation of the Genocide Convention.\u00a0<\/i><i>Third States are now on notice of the existence of a serious risk of genocide against the Palestinian people in Gaza. They must, therefore, also act independently and immediately to prevent genocide by Israel and to ensure that they are not themselves in violation of the Genocide Convention, including by aiding or assisting in the commission of genocide. This necessarily imposes an obligation on all States to cease funding and facilitating Israel\u2019s military actions, which are plausibly genocidal\u00a0<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p><b><i>A modo de conclusi\u00f3n<\/i><\/b><\/p>\n<p>No est\u00e1 de m\u00e1s se\u00f1alar que los argumentos elaborados por la defensa de Israel, acompa\u00f1ados por esfuerzos inusuales por parte de algunos grandes medios de comunicaci\u00f3n, no tuvieron mayor impacto en los jueces de la CIJ: esta ordenanza se tom\u00f3 con un voto contudente de 16 contra uno (siendo el juez <i>ad hoc<\/i> israel\u00ed la \u00fanica voz en contra), o\u00a0 en algunas partes del p\u00e1rrafo dispositivo 86, con 15 contra 2 (siendo la jueza oriunda de Uganda la otra voz discordante observada, que consider\u00f3 oportuno emitir una <b><a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/192\/192-20240126-ord-01-02-en.pdf\">opini\u00f3n disidente<\/a><\/b>). Cabe precisar que el juez <i>ad hoc<\/i> de Israel s\u00ed vot\u00f3 en favor de los puntos 3 y 4 del precitado p\u00e1rrafo operativo 86, dejando a la juez titular oriunda de Uganda votar de manera solitaria en contra, lo cual plantea algunas interrogantes muy v\u00e1lidas (<b>Nota 5<\/b>).<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n a Israel, es de esperarse a reacciones iracundas contra los jueces de la CIJ por parte de sus m\u00e1ximas autoridades, las cuales ya no deben impresionar mayormente. En una <b><a href=\"https:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2024\/01\/gaza-israel-decision-de-la-corte.html\">nota<\/a><\/b>\u00a0reciente, ya tuvimos la oportunidad de se\u00f1alar que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>Israel deber\u00e1 entonces ponderar si se arriesga a no acatarla o si cesa sus acciones militares en Gaza. El descr\u00e9dito generalizado de su accionar en Gaza ha ido en aumento desde el pasado 7 de octubre, y colocarse en abierto desaf\u00edo al m\u00e1ximo \u00f3rgano judicial dentro del organigrama de Naciones Unidas conllevar\u00eda consecuencias, en particular para algunos de sus aliados m\u00e1s cercanos<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n a medidas provisionales ordenadas por la CIJ y posteriormente ignoradas por un Estado, recientemente tuvimos la ocasi\u00f3n de observar\u00a0 el irrespeto a las medidas ordenadas contra Rusia por parte de la CIJ en el mes de marzo del 2022, solicitadas por Ucrania (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/182\/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf\">ordenanza<\/a>\u00a0<\/b>del 16 de marzo del 2022).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El conjunto de sanciones tomadas en contra de Rusia y que se reforzaron al no acatar Rusia lo establecido por el juez internacional a partir de marzo del 2022, interpelar\u00e1 probablemente a muchos en Europa, Estados Unidos y Canad\u00e1 con relaci\u00f3n a un eventual desacato por parte de Israel a la ordenanza de la CIJ le\u00edda este 26 de enero del 2024.<\/p>\n<p>&#8212;<\/p>\n<p><b>Nota 1<\/b>:\u00a0\u00a0V\u00e9ase\u00a0<b>BOEGLIN N.<\/b>, \u00ab<i>Gaza \/\u00a0 Israel: a prop\u00f3sito del\u00a0 anuncio de remisi\u00f3n conjunta de M\u00e9xico y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)<\/i>\u00ab, editada el 18 de enero del 2024, y disponible\u00a0<a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2024\/01\/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian.html\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<p><b>Nota 2<\/b>: V\u00e9ase\u00a0<b>BOEGLIN N.<\/b>, \u00ab\u00bb<i>Gaza \/ Israel: a prop\u00f3sito de la reciente demanda interpuesta por Sud\u00e1frica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)<\/i>\u00ab, editada el 29 de diciembre del 2023 y disponible\u00a0<a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2023\/12\/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html\"><b>aqu\u00ed<\/b><\/a>.<\/p>\n<p><b>Nota 3<\/b>: V\u00e9ase\u00a0<b>ANCEL G.<\/b>,\u00a0\u00ab<i>L\u2019Ukraine oblige l\u2019Europe \u00e0 se r\u00e9veiller tandis qu\u2019Isra\u00ebl sombre dans le\u00a0d\u00e9ni<\/i>\u00ab, Ne pas subir, Blog de Guillaume Ancel, \u00e9dici\u00f3n del 20 de enero del 2024, disponible\u00a0<a href=\"https:\/\/nepassubir.fr\/2024\/01\/20\/lukraine-oblige-leurope-a-se-reveiller-tandis-quisrael-sombre-dans-le-deni\/\"><b>aqu\u00ed<\/b><\/a>.<\/p>\n<p><b>Nota 4<\/b>: En el caso de Francia, una propuesta del Senado circula desde el 5 de enero del 2024 (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.senat.fr\/leg\/ppr23-236.pdf\">texto<\/a><\/b>\u00a0de la \u00ab<i>proposition de r\u00e9solution<\/i>\u00ab) llamando a Francia a solicitar a la CPI e invitando en particular\u00a0\u00ab&#8230;\u00a0<i>le Gouvernement \u00e0 inclure dans ce renvoi une demande de saisine de la Chambre pr\u00e9liminaire aux fins que soient d\u00e9livr\u00e9s des mandats d\u2019arr\u00eat \u00e0 l\u2019encontre de M. Benyamin Netanyahou et de toute autre personne impliqu\u00e9e, selon l\u2019\u00e9volution de l\u2019enqu\u00eate<\/i>\u00bb (p\u00e1gina 28).\u00a0 Cabe se\u00f1alar adem\u00e1s una declaraci\u00f3n conjunta de profesores belgas de derecho internacional p\u00fablico \u00a0(v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.bgir-sbdi.be\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/SBDI-Declaration-sur-Gaza-13.11.2023-final-FR.pdf\">texto<\/a><\/b>) con fecha del 13 de noviembre del 2023, indicando:\u00a0\u00ab<i>5. Compte tenu du risque de g\u00e9nocide, l\u2019obligation de le pr\u00e9venir, due conform\u00e9ment \u00e0 la Convention de 1948 pour la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression du crime de g\u00e9nocide, est d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent d\u00e9clench\u00e9e<\/i>\u00ab. Esta declaraci\u00f3n hecha en nombre de\u00a0la\u00a0<i>Soci\u00e9t\u00e9 Belge pour le Droit International<\/i>\u00a0(SBDI) denota una sensibilidad mucho mayor a la de otras sociedades europeas de derecho internacional p\u00fablico. Salvo error de nuestra parte, solamente se registra, anteriores al texto de la SBDI, esta declaraci\u00f3n de expertos espa\u00f1oles en derecho internacional p\u00fablico y relaciones internacionales (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.aepdiri.org\/index.php\/actividades-aepdiri\/declaracion-gaza\">texto<\/a><\/b>) y esta\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.sidi-isil.org\/2023\/10\/13\/sui-tragici-sviluppi-del-conflitto-israelo-palestinese\/\">otra<\/a><\/b>\u00a0adoptada en nombre de la\u00a0<i>Societ\u00e0 Italiana\u00a0di\u00a0Diritto Internazionale<\/i><i>\u00a0(SIDI)<\/i>\u00a0el 13 de octubre del 2023<\/p>\n<p><b>Nota 5<\/b>: En esta interesante <b><a href=\"https:\/\/www.justsecurity.org\/91457\/top-experts-views-of-intl-court-of-justice-ruling-on-israel-gaza-operations-south-africa-v-israel-genocide-convention-case\/\">recopilaci\u00f3n<\/a><\/b> de opiniones de diversos especialistas reunidas por el sitio <i>Just Security<\/i> luego de leida la ordenanza de la CIJ, se lee que para una experta norteamericana consultada (Rebecca Hamilton) sobre tan peculiar posici\u00f3n de la jueza de Uganda que: \u00bb\u00a0<i>She goes on to refute several of the prerequisites for provisional measures including, most significantly, disagreeing that acts allegedly committed by Israel plausibly fall within the scope of the Genocide Convention. This is striking given the very low threshold of the \u201cplausibility\u201d standard, and the fact that the rest of the bench, including Barak,<a href=\"https:\/\/www.justsecurity.org\/91457\/top-experts-views-of-intl-court-of-justice-ruling-on-israel-gaza-operations-south-africa-v-israel-genocide-convention-case\/#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a><\/i><i>\u00a0concluded that all the prerequisites to provisional measures were satisfied<\/i>\u00ab.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este 26 de enero del 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) dio a conocer su ordenanza, repondiendo a la solicitud urgente de medidas provisionales interpuesta por Sud\u00e1frica contra Israel el pasado 29 de diciembre del 2023: el texto 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