{"id":1794396,"date":"2024-01-21T10:03:09","date_gmt":"2024-01-21T10:03:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1794396"},"modified":"2024-01-20T22:08:29","modified_gmt":"2024-01-20T22:08:29","slug":"gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian-remision-de-caso-a-la-corte-penal-internacional-cpi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2024\/01\/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian-remision-de-caso-a-la-corte-penal-internacional-cpi\/","title":{"rendered":"Gaza \/ Israel: M\u00e9xico y Chile anuncian remisi\u00f3n de caso a la Corte Penal Internacional (CPI)"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<div style=\"text-align: right;\">\u00ab<i>At the same time, the onslaught on Gaza by Israeli forces over these 100 days has unleashed wholesale destruction and levels of civilian killings at a rate that is unprecedented during my years as Secretary-General. The vast majority of those killed are women and children. Nothing can justify the collective punishment of the Palestinian people. The humanitarian situation in Gaza is beyond words. Nowhere and no one is safe<\/i>\u00ab<\/div>\n<\/blockquote>\n<blockquote>\n<div style=\"text-align: right;\"><i>Declaraciones (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.ochaopt.org\/content\/secretary-generals-remarks-press-stakeout\">enlace<\/a><\/b>) del Secretario General de\u00a0\u00a0<\/i><\/div>\n<\/blockquote>\n<blockquote>\n<div style=\"text-align: right;\"><i>Naciones Unidas, 15 de enero del 2024<\/i><\/div>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En un comunicado dado a conocer este 18 de enero del 2024, M\u00e9xico ha anunciado haber procedido, conjuntamente con Chile, a la remisi\u00f3n de la situaci\u00f3n existente en Gaza a la Fiscal\u00eda de la Corte Penal Internacional (CPI), por posibles cr\u00edmenes debidamente tipificados en los art\u00edculo 6, 7 y 8 del Estatuto de Roma de 1998 (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.un.org\/spanish\/law\/icc\/statute\/spanish\/rome_statute(s).pdf\">texto completo<\/a>\u00a0<\/b>del Estatuto).<\/p>\n<p>El art\u00edculo 14 de este instrumento multilateral faculta en efecto a cualquier Estado Parte a remitir toda situaci\u00f3n susceptible de interesar a la Fiscal\u00eda de la CPI, al precisar que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>1. Todo Estado Parte podr\u00e1 remitir al Fiscal una situaci\u00f3n en que parezca haberse cometido uno o varios cr\u00edmenes de la competencia de la Corte y pedir al Fiscal que investigue la situaci\u00f3n a los fines de determinar si se ha de acusar de la comisi\u00f3n de tales cr\u00edmenes a una o varias personas determinadas.\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>2. En la medida de lo posible, en la remisi\u00f3n se especificar\u00e1n las circunstancias pertinentes y se adjuntar\u00e1 la documentaci\u00f3n justificativa de que disponga el Estado denunciante<\/i>\u00bb<\/p>\n<p>M\u00e9xico es Estado Parte al Estatuto de Roma desde el mes de octubre del 2005, Chile lo es desde junio del 2009; al tiempo que el Estado de Palestina lo es formalmente desde el mes de enero del 2015.<\/p>\n<p>En Am\u00e9rica Latina, el \u00faltimo Estado en haber ratificado el Estatuto de Roma es Guatemala (abril del 2012), al tiempo que ni Cuba ni\u00a0 Nicaragua lo han tan siquiera firmado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Breve puesta en contexto<\/i><\/b><\/p>\n<p>Como bien se sabe, la CPI\u00a0 (ICC en ingl\u00e9s, v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/\">sitio oficial<\/a><\/b>) es una jurisdicci\u00f3n internacional creada en el 1998 y que\u00a0 empez\u00f3 a funcionar en marzo del 2003, luego de la entrada en vigor del Estatuto de Roma, en el 2002. Es competente para establecer la responsabilidad penal de individuos que, en el ejercicio de sus funciones, instigaron, ordenaron o cometieron actos considerados particularmente graves como: el genocidio (art\u00edculo 6 del Estatuto de Roma), los cr\u00edmenes de lesa humanidad (art\u00edculo 7), y\u00a0los cr\u00edmenes de guerra (art\u00edculo 8).<\/p>\n<p>El 5 de febrero del 2021, la Sala de lo Preliminar de la CPI adopt\u00f3 una hist\u00f3rica decisi\u00f3n (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/sites\/default\/files\/CourtRecords\/CR2021_01165.PDF\">texto completo<\/a><\/b>) en la que declar\u00f3 a la CPI perfectamente competente para investigar lo que ocurre en todo el territorio palestino, sin excepci\u00f3n de ning\u00fan tipo.<\/p>\n<p>En su conclusi\u00f3n se puede leer (p\u00e1gina 60) que:<\/p>\n<p><i>\u00abFINDS that Palestine is a State Party to the Statute;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>FINDS, by majority, Judge Kov\u00e1cs dissenting, that, as a consequence, Palestine qualifies as \u2018[t]he State on the territory of which the conduct in question occurred\u2019 for the purposes of article 12(2)(a) of the Statute;\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>and FINDS, by majority, Judge Kov\u00e1cs dissenting, that the Court\u2019s territorial jurisdiction in the Situation in Palestine extends to the territories occupied by Israel since 1967, namely Gaza and the West Bank, including East Jerusalem\u00bb.<\/i><\/p>\n<p>Como ya viene siendo costumbre cuando se trata de Palestina, esta decisi\u00f3n de la CPI fue pocamente divulgada en los grandes medios de prensa: remitimos, sobre sus alcances, a un breve an\u00e1lisis que realizamos al respecto, luego de observarse una campa\u00f1a al m\u00e1s alto nivel de Israel para desacreditarla (<b>Nota 1<\/b>).<\/p>\n<p>No est\u00e1 de m\u00e1s se\u00f1alar que Estados Unidos se sinti\u00f3 obligado a descalificar inmediatamente esta decisi\u00f3n preliminar de la CPI (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/il.usembassy.gov\/opposing-international-criminal-court-attempts-to-affirm-territorial-jurisdiction-over-the-palestinian-situation\/\">comunicado oficial<\/a><\/b>), confirmando &#8211; tal vez sin propon\u00e9rselo &#8211; los profundos temores que significa para Israel la existencia misma de la CPI con relaci\u00f3n a sus diversas operaciones en el territorio palestino ocupado (<b>Nota 2<\/b>).<\/p>\n<p>En este <b><a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/palestine\">enlace oficial<\/a><\/b> de la CPI se puede encontrar, adem\u00e1s de la precitada decisi\u00f3n, noticias diversas del expediente \u00ab<i>Palestina<\/i>\u00bb actualmente en curso.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Los comunicados de M\u00e9xico y de Chile en breve<\/i><\/b><\/p>\n<p>En el comunicado de su Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores de este 18 de enero (v\u00e9ase texto completo reproducido al final de esta breve nota como material\/documento), se lee que M\u00e9xico informa que:<\/p>\n<p><i>\u00abEl d\u00eda de hoy, M\u00e9xico y Chile, remitieron al fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) la situaci\u00f3n del Estado de Palestina, a fin de que investigue la probable comisi\u00f3n de cr\u00edmenes de su competencia\u00bb.<\/i><\/p>\n<p>El texto del comunicado de M\u00e9xico tambi\u00e9n se\u00f1ala que:<\/p>\n<p><i>\u00ab<\/i><i>La acci\u00f3n de M\u00e9xico y Chile obedece a la creciente preocupaci\u00f3n por la \u00faltima escalada de violencia, en particular en contra de objetivos civiles, y la presunta comisi\u00f3n continua de cr\u00edmenes bajo la jurisdicci\u00f3n de la Corte, espec\u00edficamente a partir del ataque del 7 de octubre de 2023, llevado a cabo por militantes de Ham\u00e1s y las hostilidades posteriores en Gaza.<\/i><\/p>\n<p><i>Con esta acci\u00f3n, M\u00e9xico reitera su respaldo a la CPI como el foro id\u00f3neo para el establecimiento de responsabilidad penal internacional individual, en los casos m\u00e1s graves y de mayor relevancia para la comunidad internacional, a la vez se enfatiza la importancia de garantizar la independencia del fiscal de la CPI para investigar los cr\u00edmenes cometidos en el marco del conflicto en Gaza, ya sea que estos hayan sido cometidos por agentes de la potencia ocupante, como de la potencia ocupada.<\/i><\/p>\n<p><i>La intervenci\u00f3n de la CPI cobra particular relevancia ante los numerosos informes de Naciones Unidas que dan cuenta de muy numerosos incidentes que pueden constituir cr\u00edmenes de la competencia de la CPI de acuerdo con el Estatuto de Roma.<\/i>\u00bb<\/p>\n<p>Por su parte, en su comunicado (cuyo texto est\u00e1 reproducido al final de estas reflexiones), Chile indica que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>C<\/i><i>onsiderando que actualmente existe una investigaci\u00f3n en curso por parte de la Fiscal\u00eda de la CPI respecto a la situaci\u00f3n de Palestina, el objetivo de la remisi\u00f3n de Chile es apoyar al fiscal en su indagaci\u00f3n.<\/i><\/p>\n<p><i>\u201cLo que nos interesa es apoyar la investigaci\u00f3n de cualquier posible crimen de guerra que se haya cometido en el \u00e1rea, venga de donde venga, tr\u00e1tese de cr\u00edmenes de guerra cometidos por israel\u00edes o por palestinos y cr\u00edmenes de guerra que se hayan cometido en el territorio de Gaza, en los territorios ocupados de Cisjordania, en Jerusal\u00e9n del Este y tambi\u00e9n, por cierto, en Israel\u201d, se\u00f1al\u00f3 el canciller.<\/i><\/p>\n<p><i>Agreg\u00f3 que \u201ces importante tomar en cuenta que el derecho internacional humanitario se refiere tanto a la acci\u00f3n de los Estados como tambi\u00e9n de los grupos no estatales. En consecuencia, se refiere a actos cometidos por el Estado de Israel, pero tambi\u00e9n, por cierto, a actos cometidos por el grupo, Hamas a trav\u00e9s de las acciones terroristas que desarroll\u00f3 el d\u00eda 7 de octubre del a\u00f1o pasado en territorio israel\u00ed\u201d.<\/i><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Israel, Estados Unidos y la CPI: historia de un temor hecho realidad<\/i><\/b><\/p>\n<p>Lo que no se se\u00f1ala en ambos comunicados, es que la CPI es competente para examinar actos susceptibles de interesar a la Fiscal\u00eda cometidos dentro del territorio palestino; en cambio, al no ser Estado Parte Israel al Estatuto de Roma, en principio, la CPI no es competente para examinar actos cometidos en territorio israel\u00ed. A menos que Israel la autorice a iniciar investigaciones en su territorio: una hip\u00f3tesis que se puede descartar desde ya, dada la profunda animadversi\u00f3n de Israel hacia la CPI desde incluso antes de su conformaci\u00f3n (2003).<\/p>\n<p>Cabe recordar que luego de firmar el Estatuto de Roma el 31 de diciembre del 2000, Israel notific\u00f3 en el 2002 a Naciones Unidas su decisi\u00f3n de anular los efectos de su firma al indicar (v\u00e9ase nota 4 en la parte final del <b><a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/Pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=XVIII-10&amp;chapter=18&amp;clang=_en#EndDec\">estado oficial<\/a><\/b> de firmas y ratificaciones) que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>\u00a0<\/i><i>In a communication received on 28 August 2002, the Government of Israel informed the Secretary-General of the following:\u00bb&#8230;..in connection with the Rome Statute of the International Criminal Court adopted on 17 July 1998, [&#8230;] Israel does not intend to become a party to the treaty. \u00a0Accordingly, Israel has no legal obligations arising from its signature on 31 December 2000. \u00a0Israel requests that its intention not to become a party, as expressed in this letter, be reflected in the depositary\u2019s status lists relating to this treaty.\u00bb<\/i><\/p>\n<p>Se trata de una notificaci\u00f3n similar, redactada en t\u00e9rminos id\u00e9nticos, a la remitida unos meses antes por Estados Unidos, optando por \u00ab<i>retirar<\/i>\u00bb su firma al Estatuto de Roma (<b>Nota 3<\/b>).<i>\u00a0<\/i>No est\u00e1 de m\u00e1s indicar que el \u00ab<i>retiro<\/i>\u00bb de la firma de Israel al Estatuto de Roma fue precedida unas semanas antes por la adopci\u00f3n de un <i>Acuerdo Bilateral de Inmunidad<\/i>\u00a0(ABI o BIA por sus siglas en ingl\u00e9s) entre Estados Unidos e Israel, tendiente a evitar a toda costa que personal norteamericano e israel\u00ed pudieran un d\u00eda ser transferidos a La Haya a solicitud de la CPI (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/guides.ll.georgetown.edu\/ld.php?content_id=38318109\">texto<\/a><\/b> del acuerdo con fecha del 4 de agosto del 2022): se trata de uno de los primeros tratados de este tipo, que Estados Unidos suscribir\u00eda posteriormente con m\u00e1s de 50 Estados, entre los cuales varios de Am\u00e9rica Latina (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.hrw.org\/legacy\/campaigns\/icc\/docs\/bilateralagreements.pdf\">listado<\/a>\u00a0<\/b>\u00a0elaborado por\u00a0 <i>Human Rights Watch<\/i>).<\/p>\n<p>En la secci\u00f3n\u00a0 titulada \u00ab<i>El costo de no firmar un acuerdo de no entrega (ABI)<\/i>\u00bb de un art\u00edculo publicado en Costa Rica en el 2013, tuvimos la ocasi\u00f3n de pasar en revista lo que le signific\u00f3 a Costa Rica el no aceptar suscribir un ABI entre el 2003 y 2006 (<b>Nota 4<\/b>).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Una justicia internacional cada vez m\u00e1s solicitada ante las proporciones del drama humano que se vive en Gaza desde el 7 de octubre del 2023<\/i><\/b><\/p>\n<p>Esta acci\u00f3n de M\u00e9xico y de la Chile ante la CPI se da a menos de una semana despu\u00e9s de haberse conlcuido las audiencias en La Haya (11 y 12 de enero del 2024) ante otra instancia jurisdiccional tambi\u00e9n localizada en la capital holandesa, la Corte Internacional de Justicia (CIJ): estas audiencias respondieron a la demanda interpuesta por Sud\u00e1frica contra Israel el pasado 29 de diciembre, acompa\u00f1ada de una solicitud urgente de medidas provisionales (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/192\/192-20231228-app-01-00-en.pdf\">texto completo<\/a><\/b>), invocando la <i>Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y Sanci\u00f3n del Cr\u00edmen de Genocidio<\/i> de 1948, que tuvimos la oportunidad de analizar (<b>Nota 5<\/b>).<\/p>\n<p>En su extensa solicitud de m\u00e1s de 80 p\u00e1ginas (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/192\/192-20231228-app-01-00-en.pdf\"><b>texto completo<\/b><\/a>, cuya lectura completa se recomienda), Sud\u00e1frica pas\u00f3 en revista lo ocurrido desde la tarde\/noche del 7 de octubre en Gaza con la poblaci\u00f3n civil de Gaza a la luz del derecho internacional aplicable, incluyendo en los p\u00e1rrafos 101-107 el detalle de las escalofriantes\u00a0 declaraciones oficiales de altos responsables israel\u00edes.<\/p>\n<p>Con 10.000 menores de edad que han perdido la vida en Gaza desde el 7 de octubre (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.savethechildren.net\/news\/gaza-10000-children-killed-nearly-100-days-war\">informe<\/a><\/b>\u00a0de Save the Children), con otro informe de la ONG Oxfam reportando 250 vidas que se pierden por d\u00eda en Gaza m\u00e1s muchas m\u00e1s no registradas debido a heridas graves no atendidas, el fr\u00edo, el hambre, la falta de agua (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.oxfam.org\/en\/press-releases\/daily-death-rate-gaza-higher-any-other-major-21st-century-conflict-oxfam\">informe<\/a><\/b>), la realidad en el terreno contradice (y por mucho) lo aseverado por parte de los abogados de Israel en La Haya el pasado 12 de enero. Recientemente se inform\u00f3 de unos 20.000 reci\u00e9n nacidos en Gaza desde el 7 de octubre (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.france24.com\/fr\/moyen-orient\/20240119-%F0%9F%94%B4-en-direct-nouvelles-frappes-isra%C3%A9liennes-sur-le-sud-de-gaza\">nota<\/a>\u00a0<\/b>de France 24), cuyos primeros d\u00edas, semanas y meses de vida se dan al tenor de los bombardeos incesantes de Israel en Gaza.<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n a la CPI, la Fiscal\u00eda de esta jurisdicci\u00f3n internacional ya hab\u00eda sido objeto de un \u00ab<i>referral<\/i>\u00bb colectivo relacionado al drama humano que se vive en Gaza desde la tarde\/noche del 7 de octubre del 2023: esta acci\u00f3n conjunta presentada el 17 de noviembre del 2023 fue liderada por Sud\u00e1frica y coauspiciada por Bengladesh, Bolivia, Comoros y Yibut\u00ed (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/sites\/default\/files\/2023-11\/ICC-Referral-Palestine-Final-17-November-2023.pdf\">texto completo<\/a><\/b>). De igual manera tuvimos la oportunidad de explicar brevemente sus alcances (<b>Nota 6)<\/b>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><i><b>A modo de conclusi\u00f3n<\/b><\/i><\/p>\n<p>Ante la reiterada incapacidad de un \u00f3rgano como el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para ordenar un cese al fuego humanitario en Gaza (debido al veto de Estados Unidos ejercido en dos oportunidades, y a la amenaza de un tercer veto que explica las debilidades de la resoluci\u00f3n 2720 del Consejo finalmente adoptada el 22 de diciembre del 2023 &#8211; v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/N23\/424\/87\/PDF\/N2342487.pdf?OpenElement\">texto<\/a><\/b>), era previsible que otros Estados, como el grupo liderado por Sud\u00e1frica, y ahora la dupla M\u00e9xico-Chile de manera conjunta, buscaran la manera de activar mecanismos jurisdiccionales a su disposici\u00f3n: tales como los que ofrece el Estatuto de Roma que crea la CPI, o bien la misma CIJ.<\/p>\n<p>Y es muy posible que se observen otras acciones m\u00e1s.<\/p>\n<p>Ello con el f\u00edn de intentar frenar los \u00edmpetus de Israel que, desde la tarde noche del 7 de octubre, a modo de represalia por el ataque sufrido en su territorio por parte del Ham\u00e1s el mismo d\u00eda por la ma\u00f1ana, ha emprendido una acci\u00f3n punitiva colectiva en contra de la poblaci\u00f3n civil de Gaza. Estas acciones militares indiscriminadas y desproporcionales se realizan en abierta violaci\u00f3n a las reglas m\u00e1s b\u00e1sicas del derecho internacional humanitario.<\/p>\n<p>Al tiempo que todo Oriente Medio se ve profundamente desestabilizado por las reacciones en cadena que han generado otros Estados ante la inacci\u00f3n de la comunidad internacional: raramente en la historia ante una \u00ab<i>amenaza a la paz y a la seguridad internacionales<\/i>\u00bb (cuya acci\u00f3n es esperada y constituye la raz\u00f3n de ser del Consejo de Seguridad), ha sido objeto de maniobras dilatorias tan peculiares por parte de Estados Unidos.<\/p>\n<p>El pen\u00faltimo <b><a href=\"https:\/\/www.ochaopt.org\/content\/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-95\">informe<\/a><\/b> elaborado por Naciones Unidas (al 17 de enero, cuya lectura completa se recomienda) detalla el nivel de destrucci\u00f3n al que se ha llegado, con cas\u00ed 25.000 v\u00edctimas mortales (en su mayor\u00eda ni\u00f1os y mujeres) y m\u00e1s de 61.000 personas heridas, se\u00f1alando adem\u00e1s que cada nuevo d\u00eda de bombardeos israel\u00edes en Gaza conlleva la p\u00e9rdida de centenares de personas:<\/p>\n<p>\u00ab<i>Between the afternoons of 16 and 17 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 163 Palestinians were killed, and another 350 people were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 17 January 2024, at least 24,448 Palestinians were killed in Gaza and 61,504 Palestinians were injured, according to the MoH.\u00a0\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>Between 16 January and 17 January, three Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operation, 191 soldiers have been killed, and 1,152 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>A su vez el \u00faltimo <b><a href=\"https:\/\/www.ochaopt.org\/content\/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-96\">informe<\/a><\/b>\u00a0de Naciones Unidas (al 18 de enero del 2024) indica por su parte que:<\/p>\n<p><i>\u00abBetween the afternoons of 17 and 18 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 172 Palestinians were killed, and another 326 people were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 18 January 2024, at least 24,620 Palestinians were killed in Gaza and 61,830 Palestinians were injured, according to the MoH.\u00a0\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>Between 17 January and 18 January, no Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operation, 191 soldiers have been killed, and 1,178 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military\u00bb.<\/i><\/p>\n<p>No est\u00e1 de m\u00e1s indicar que muchas de las personas gravemente heridas en Gaza est\u00e1n pr\u00e1cticamente condenadas a perder la vida, al yacer bajo los escombros sin que puedan ser auxiliadas, solas, en el fr\u00edo. Cuando son auxiliadas, llegan a centros hospitalarios y refugios hacinados, muchos de ellos total o parcialmente destruidos, sin energ\u00eda ni agua, ni suficientes medicamentos, ni suficiente personal m\u00e9dico para atenderlos.<\/p>\n<p>Tampoco resulta de m\u00e1s recordar que los Estados Partes al Estatuto de Roma adoptado en 1998 son 124 (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/Pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=XVIII-10&amp;chapter=18&amp;clang=_en\">estado oficial<\/a><\/b> de firmas y ratificaciones), mientras que los Estados Partes a la Convenci\u00f3n contra el Genocidio adoptada en 1948 son 153 (v\u00e9ase <b><a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=IV-1&amp;chapter=4\">estado oficial<\/a><\/b>), por lo que la inacci\u00f3n y el silencio de los dem\u00e1s Estados Partes a ambos instrumentos plantean interrogantes muy v\u00e1lidas.<\/p>\n<p><i>&#8212;<\/i><\/p>\n<p><b>Nota 1<\/b>:\u00a0 V\u00e9ase al respecto <b>BOEGLIN N.<\/b>, \u00ab<i>Corte Penal Internacional (CPI) \/ Palestina: \u00bfel fin de la impunidad para los autores de cr\u00edmenes de guerra cometidos en Palestina?<\/i>\u00ab, editada el 5 de febrero del 2021 y disponible <b><a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2021\/02\/corte-penal-internacional-cpi-dictamina.html\">aqu\u00ed<\/a><\/b>.<\/p>\n<p><b>Nota 2<\/b>:<b> <\/b>A\u00f1os antes de que Palestina sea Estado Parte al Estatuto de Roma (2015), un cable confidencial de la Embajada de Estados Unidos en Tel Aviv del 23\/02\/2010 (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"https:\/\/wikileaks.org\/cable\/2010\/02\/10TELAVIV417.html\"><strong>texto completo<\/strong><\/a>) dado a conocer por Wikileaks en el 2011 ya indicaba el profundo temor de Israel que generaba en aquel a\u00f1o a sus autoridades la CPI, en estos t\u00e9rminos: \u201c<em>Libman noted that the ICC was the most dangerous issue for Israel and wondered whether the U.S. could simply state publicly its position that the ICC has no jurisdiction over Israel regarding the Gaza operation<\/em>\u201d.\u00a0El Coronel Liron Libman, alto funcionario israel\u00ed, era (y sigue siendo) un gran conocedor de las reglas que imperan en el derecho internacional: ostent\u00f3 durante muchos a\u00f1os el cargo de Jefe del Departamento de Derecho Internacional del Ej\u00e9rcito de Israel (IDF).<\/p>\n<p><b>Nota 3<\/b>: En este mismo <b><a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/Pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=XVIII-10&amp;chapter=18&amp;clang=_en#EndDec\">estado oficial<\/a>\u00a0<\/b>de firmas y ratificaciones se lee (Nota 12 en la parte final)\u00a0 que: \u00bb\u00a0<i>In a communication received on 6 May 2002, the Government of the United States of America informed the Secretary-General of the following:\u00a0<\/i><i>\u00abThis is to inform you, in connection with the Rome Statute of the International Criminal Court adopted on 17\/07\/1998, that the United\u00a0States does not intend to become a party to the treaty. Accordingly, the United States has no legal obligations arising from its signature on 31\/12\/2000. The United States requests that its intention not to become a party, as expressed in this letter, be reflected in the depositary\u2019s status lists relating to this treaty<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p><b>Nota 4:\u00a0<\/b>V\u00e9ase al respecto\u00a0<b>BOEGLIN N.<\/b>,\u00a0 \u00ab<i>A diez a\u00f1os de la entrada en vigor del Estatuto de Roma: breves reflexiones desde una pespectiva latinoamericana\u00bb, <\/i>Revista del Poder Judicial, 107, marzo del 2013, pp.13-21. Texto disponible <b><a href=\"https:\/\/escuelajudicialpj.poder-judicial.go.cr\/Archivos\/documentos\/revs_juds\/Revista%20107\/pdf\/02_a10a%C3%B1os.pdf\">aqu\u00ed<\/a><\/b>.\u00a0 V\u00e9ase tambi\u00e9n sobre el particular un art\u00edculo del ex canciller de Costa Rica, Bruno Stagno Ugarte en el per\u00edodo 2006-2010:\u00a0<b>STAGNO B.,\u00a0<\/b>\u00a0\u00ab<i>Defendiendo la integridad del Estatuto de Roma: los altos y bajos del caso de Costa Rica, 2002-2008<\/i>\u201d in <b>BOEGLIN N., HOFFMAN J <\/b>&amp;<b> SAINZ-BORGO J.<\/b>, (Editores), La Corte Penal Internacional: una perspectiva latinoamericana, 2014, Universidad para la Paz,\u00a0 pp. 303-330).<\/p>\n<p><b>Nota 5<\/b>: V\u00e9ase al respecto\u00a0<b>BOEGLIN N.<\/b>,\u00a0 \u00ab<i>Gaza \/ Israel: a prop\u00f3sito de la reciente demanda interpuesta por Sud\u00e1frica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)<\/i>\u00ab, editada el 29 de diciembre del 2023 y disponible\u00a0<b><a href=\"https:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2023\/12\/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html\">aqu\u00ed<\/a><\/b>\u00a0.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Nota 6<\/b>: V\u00e9ase al respecto\u00a0<b>BOEGLIN N.<\/b>, \u00ab<i>Gaza \/ Israel: a prop\u00f3sito del anuncio hecho por Sud\u00e1frica de una acci\u00f3n conjunta ante la Fiscal\u00eda de la Corte Penal Internacional (CPI)\u00bb,\u00a0<\/i>editada el\u00a0 18 de noviembre del 2023 y disponible\u00a0<a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2023\/11\/gaza-israel-sudafrica-anuncia-accion.html\"><b>aqu\u00ed<\/b><\/a>.<\/p>\n<p>&#8212;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Materiales \/ Documentos:\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b><i>Documento 1:\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n<p><b>Comunicado oficial de la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores de M\u00e9xico del 18 de enero del 2024 (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/sre\/prensa\/remision-de-la-situacion-de-palestina-a-la-corte-penal-internacional-cpi\">enlace<\/a> oficial)<\/b><\/p>\n<div>\n<div class=\"small\"><b><i>\u00abRemisi\u00f3n de la situaci\u00f3n de Palestina a la Corte Penal Internacional (CPI)<\/i><\/b><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>El d\u00eda de hoy, M\u00e9xico y Chile, remitieron al fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) la situaci\u00f3n del Estado de Palestina, a fin de que investigue la probable comisi\u00f3n de cr\u00edmenes de su competencia.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>La remisi\u00f3n se fundamenta en el art\u00edculo 13 a) y 14 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, que permite a un Estado Parte remitir al fiscal una situaci\u00f3n en que parezca haberse cometido uno o varios cr\u00edmenes de la competencia de la Corte y pedir al fiscal que investigue la situaci\u00f3n para determinar si se ha de acusar de la comisi\u00f3n de tales cr\u00edmenes a una o varias personas.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>La acci\u00f3n de M\u00e9xico y Chile obedece a la creciente preocupaci\u00f3n por la \u00faltima escalada de violencia, en particular en contra de objetivos civiles, y la presunta comisi\u00f3n continua de cr\u00edmenes bajo la jurisdicci\u00f3n de la Corte, espec\u00edficamente a partir del ataque del 7 de octubre de 2023, llevado a cabo por militantes de Ham\u00e1s y las hostilidades posteriores en Gaza.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>Con esta acci\u00f3n, M\u00e9xico reitera su respaldo a la CPI como el foro id\u00f3neo para el establecimiento de responsabilidad penal internacional individual, en los casos m\u00e1s graves y de mayor relevancia para la comunidad internacional, a la vez se enfatiza la importancia de garantizar la independencia del fiscal de la CPI para investigar los cr\u00edmenes cometidos en el marco del conflicto en Gaza, ya sea que estos hayan sido cometidos por agentes de la potencia ocupante, como de la potencia ocupada.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>La intervenci\u00f3n de la CPI cobra particular relevancia ante los numerosos informes de Naciones Unidas que dan cuenta de muy numerosos incidentes que pueden constituir cr\u00edmenes de la competencia de la CPI de acuerdo con el Estatuto de Roma.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>A esto se suma el colapso pr\u00e1cticamente total de la infraestructura nacional de justicia de Palestina, por lo que no estar\u00eda en capacidad de investigar o enjuiciar los posibles cr\u00edmenes cometidos en su territorio o por sus nacionales.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>El Estado de Palestina es parte del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional desde el 1 de abril de 2015, por lo que \u00e9sta tiene jurisdicci\u00f3n para investigar los cr\u00edmenes de su competencia ocurridos en el territorio del Estado palestino o por sus nacionales.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>El Gobierno de M\u00e9xico tiene conocimiento y da puntual seguimiento al caso presentado por Sud\u00e1frica ante la Corte Internacional de Justicia y a la solicitud de medidas provisionales.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>M\u00e9xico reitera su compromiso con la justicia internacional, la prevenci\u00f3n del genocidio y otros cr\u00edmenes de guerra y contra la humanidad. Asimismo, conf\u00eda en que estas acciones, basadas en la soluci\u00f3n pac\u00edfica de controversias, puedan abrir espacios para un cese al fuego inmediato y contribuyan a allanar el camino para una paz duradera en la regi\u00f3n sobre la base de la soluci\u00f3n de dos Estados que convivan dentro de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas<\/i>\u00ab.<\/div>\n<div class=\"small\"><\/div>\n<div class=\"small\"><\/div>\n<div class=\"small\"><\/div>\n<div class=\"small\"><i><b>Documento 2:<\/b>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><\/div>\n<div class=\"small\"><b>C<\/b><b>omunicado oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile del 18 de enero del 2024 (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.minrel.gob.cl\/noticias-anteriores\/chile-y-mexico-presentan-remision-de-la-situacion-de-palestina-ante-la\">enlace<\/a> oficial)<\/b><\/div>\n<div class=\"small\"><b>\u00a0<\/b><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i><b>\u00abChile y M\u00e9xico presentan remisi\u00f3n de la situaci\u00f3n de Palestina ante la Corte Penal Internacional<\/b><\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>El ministro de Relaciones Exteriores, Alberto van Klaveren, inform\u00f3 que el embajador de Chile en Pa\u00edses Bajos, Jaime Moscoso, present\u00f3 hoy, junto a M\u00e9xico, un escrito de remisi\u00f3n ante la Corte Penal Internacional (CPI) respecto de la situaci\u00f3n en Palestina, con el objetivo de reforzar la investigaci\u00f3n de los presuntos cr\u00edmenes de guerra y cr\u00edmenes de lesa humanidad ocurridos en Gaza, Cisjordania, Jerusal\u00e9n Este e Israel, il\u00edcitos contemplados en el Estatuto de Roma.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>Considerando que actualmente existe una investigaci\u00f3n en curso por parte de la Fiscal\u00eda de la CPI respecto a la situaci\u00f3n de Palestina, el objetivo de la remisi\u00f3n de Chile es apoyar al fiscal en su indagaci\u00f3n.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u201cLo que nos interesa es apoyar la investigaci\u00f3n de cualquier posible crimen de guerra que se haya cometido en el \u00e1rea, venga de donde venga, tr\u00e1tese de cr\u00edmenes de guerra cometidos por israel\u00edes o por palestinos y cr\u00edmenes de guerra que se hayan cometido en el territorio de Gaza, en los territorios ocupados de Cisjordania, en Jerusal\u00e9n del Este y tambi\u00e9n, por cierto, en Israel\u201d, se\u00f1al\u00f3 el canciller.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>Agreg\u00f3 que \u201ces importante tomar en cuenta que el derecho internacional humanitario se refiere tanto a la acci\u00f3n de los Estados como tambi\u00e9n de los grupos no estatales. En consecuencia, se refiere a actos cometidos por el Estado de Israel, pero tambi\u00e9n, por cierto, a actos cometidos por el grupo, Hamas a trav\u00e9s de las acciones terroristas que desarroll\u00f3 el d\u00eda 7 de octubre del a\u00f1o pasado en territorio israel\u00ed\u201d.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>Desde el pasado 7 de octubre, Chile ha insistido reiteradamente, al igual que muchos pa\u00edses y organismos internacionales, en condenar los ataques terroristas de Hamas y en exigir la liberaci\u00f3n inmediata de los rehenes; en reconocer el derecho de Israel a defenderse de conformidad con el Derecho Internacional Humanitario; en condenar las operaciones militares en Gaza que no han cumplido con los principios de proporcionalidad y distinci\u00f3n del derecho internacional humanitario; en exigir el respeto del derecho internacional y los derechos humanos; y en solicitar un cese inmediato al fuego.<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div class=\"small\"><i>Finalmente, Chile reitera nuevamente su llamado al di\u00e1logo, que conduzca a la \u00fanica soluci\u00f3n posible para poner fin a este conflicto hist\u00f3rico: dos Estados, Israel y Palestina, coexistiendo en paz, en el marco de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas, de conformidad a lo establecido en las resoluciones adoptadas por Naciones Unidas\u00bb.\u00a0<\/i><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00abAt the same time, the onslaught on Gaza by Israeli forces over these 100 days has unleashed wholesale destruction and levels of civilian killings at a rate that is unprecedented during my years as Secretary-General. 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