Se ha convertido en un verdadero tab\u00fa el solo mencionar el virtual regalo de la mayor\u00eda parlamentaria efectuado por el liderazgo de la Concertaci\u00f3n a la derecha en 1989, mediante el acuerdo de Reformas Constitucionales concordado con Pinochet y ratificado por un plebiscito el 31 de julio de ese a\u00f1o.<\/p>\n
Dicho regalo consisti\u00f3 en modificar los art\u00edculos originales de la Constituci\u00f3n del 80 (65 y 68) que le permit\u00edan al gobierno que estrenar\u00eda la Constituci\u00f3n permanente (obviamente pensando en que Pinochet ser\u00eda ratificado en 1988) disponer de mayor\u00eda parlamentaria simple teniendo solamente mayor\u00eda absoluta en una c\u00e1mara y un tercio en la otra. En efecto, Pinochet habr\u00eda tenido con seguridad mayor\u00eda en el Senado, con los nueve senadores designados; y habr\u00eda alcanzado dem\u00e1s a tener un tercio en diputados, gracias al sistema electoral binominal. Pero como el dictador perdi\u00f3 el plebiscito de octubre del 88; aquel prospecto se revertir\u00eda beneficiando tambi\u00e9n con seguridad al pr\u00f3ximo presidente de la Concertaci\u00f3n, Patricio Aylwin. Esto, porque la Concertaci\u00f3n habr\u00eda tenido dem\u00e1s la mayor\u00eda absoluta en la C\u00e1mara de Diputados (lo que en efecto ocurri\u00f3); y habr\u00eda logrado igualmente, con plena certeza, el tercio del Senado. Recordemos que el Senado original estaba integrado por 26 senadores electos, correspondientes a las 13 regiones de ese entonces; y por los 9 designados, es decir, por 35 miembros. Y siendo el tercio de 35, 12; y considerando que la Concertaci\u00f3n \u2013en el peor de los casos- elegir\u00eda uno por regi\u00f3n; aquello significaba que terminar\u00eda al menos con 13.<\/p>\n
Y aqu\u00ed vino lo ins\u00f3lito, pero que qued\u00f3 ocultado por el hecho de que el acuerdo entre la Concertaci\u00f3n y Pinochet fue de un \u201cpaquete\u201d de 54 reformas que se plebiscit\u00f3 como tal: El liderazgo de la Concertaci\u00f3n acept\u00f3 que se elevaran los qu\u00f3rums para las leyes simples \u00a1a mayor\u00eda absoluta en ambas c\u00e1maras, pero sin eliminar los senadores designados!, con lo que evidentemente perder\u00eda la mayor\u00eda parlamentaria segura. Como hay muchos que por ignorancia o malicia niegan que haya ocurrido lo anterior, es importante que el lector conozca de primera mano el tenor del principal de aquellos dos art\u00edculos de la Constituci\u00f3n original, el 65: \u201cEl proyecto que fuere desechado en general en la C\u00e1mara de su origen no podr\u00e1 renovarse sino despu\u00e9s de un a\u00f1o.<\/p>\n
Sin embargo, el Presidente de la Rep\u00fablica, en caso de un proyecto de su iniciativa podr\u00e1 solicitar que el mensaje pase a la otra C\u00e1mara y, si \u00e9sta lo aprueba en general, volver\u00e1 a la de su origen y s\u00f3lo se considerar\u00e1 desechado si esta C\u00e1mara lo rechaza con el voto de los dos tercios presentes\u201d. El cambio del Art\u00edculo 68 constituye un simple derivado de aquel.
\nExplicar aquello por el temor es absurdo, porque nadie le regala m\u00e1s poder al adversario que teme. Adem\u00e1s, como el propio Boeninger lo reconoci\u00f3 en su libro de 1997: \u201cDemocracia en Chile. Lecciones para la gobernabilidad\u201d (Edit. Andr\u00e9s Bello; pp. 347 y 349), no exist\u00eda ninguna condici\u00f3n nacional ni internacional para intentar siquiera un nuevo golpe de Estado. Comprobaci\u00f3n de ello fue la derrota total del amago de Pinochet en esa direcci\u00f3n en la madrugada del 6 de octubre del 88, debido a la frontal oposici\u00f3n a ello de la Armada, Aviaci\u00f3n y Carabineros; y del conjunto de la derecha, incluyendo al mismo Jaime Guzm\u00e1n. Y menos todav\u00eda habr\u00eda habido chance de ello \u00a1porque la Concertaci\u00f3n se opusiese a un cambio de la Constituci\u00f3n impuesta por el propio Pinochet!…<\/p>\n
La explicaci\u00f3n de fondo la revela el mismo Boeninger cuando se\u00f1ala que el liderazgo de la Concertaci\u00f3n lleg\u00f3, a fines de los 80, a \u201cuna convergencia (con el pensamiento econ\u00f3mico de la derecha) que pol\u00edticamente el conglomerado opositor no estaba en condiciones de reconocer\u201d (p. 369). De este modo, si la Concertaci\u00f3n hubiese tenido \u00a1desde marzo de 1990! mayor\u00eda parlamentaria simple habr\u00eda quedado desnuda frente a sus bases en su falta total de voluntad de hacer cambios profundos en la legislaci\u00f3n laboral, sindical, de salud, tributaria, universitaria y, en general, de todas las estructuras econ\u00f3mico-sociales impuestas por la dictadura y que no requer\u00edan de qu\u00f3rums supra-mayoritarios para modificarlas. En cambio, al regalar solapadamente aquella mayor\u00eda quedaba habilitada para culpar al hecho de no tener mayor\u00eda el que no se pudiesen hacer esos cambios.<\/p>\n
\u00a1Y esa fue precisamente la letan\u00eda que hemos escuchado m\u00e1s de treinta a\u00f1os!
\nY, por cierto, todo lo anterior explica la unanimidad y persistencia de dicho liderazgo en negarse absolutamente a mencionar el tema y \u00a1ni siquiera para rebatirlo las pocas veces que se ha mencionado!; para as\u00ed \u201cno darle m\u00e1s luz al gas\u201d\u2026 De partida, uno de los mismos negociadores de la Concertaci\u00f3n de aquellos acuerdos con Pinochet, el abogado y acad\u00e9mico radical, Carlos Andrade Geywitz, en un voluminoso estudio de 339 p\u00e1ginas sobre dichos acuerdos (\u201cReforma de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de Chile de 1980\u201d, Edit. Jur\u00eddica de Chile, 1991), \u00a1se hizo completamente el leso respecto de aquello! (Ver pp. 229-30). Y as\u00ed, hasta hoy.<\/p>\n
Ni siquiera Edgardo Boeninger -que hab\u00eda reconocido crudamente la derechizaci\u00f3n del liderazgo concertacionista y el enga\u00f1o del gobierno de Aylwin de \u00a1buscar no hacer justicia respecto de las violaciones de derechos humanos, salvo en el caso Letelier! (Ver p. 400)- se atrevi\u00f3 a reconocer la enormidad de lo que significaba para el pa\u00eds el haber regalado la mayor\u00eda parlamentaria. Pero en definitiva, con dicho acuerdo solapado y enga\u00f1oso se estableci\u00f3 en nuestro pa\u00eds el \u201cbloque consensual\u201d (Derecha-Concertaci\u00f3n) que desde 1990 \u00a1ha aprobado toda transformaci\u00f3n constitucional y legislativa de com\u00fan acuerdo!\u2026<\/p>\n
Y el ocultamiento se ha mantenido hasta hoy pese a los pocos que hemos mencionado el tema. Seg\u00fan entiendo, el primero en hacerlo fue Andr\u00e9s Allamand, en su libro publicado en 1999, \u201cLa traves\u00eda del desierto\u201d (Edit. Aguilar) cuando dijo, para justificar el acuerdo de Reformas de 1989, que luego de la derrota de Pinochet en el plebiscito \u201cahora tocar\u00eda estar al otro lado del mes\u00f3n (en la oposici\u00f3n) y era evidente la conveniencia de disminuir algunas de las exorbitantes facultades del Ejecutivo (insertas en la Constituci\u00f3n original del 80), como la de disolver la C\u00e1mara de Diputados o aquella inaudita que le habr\u00eda permitido aprobar leyes s\u00f3lo con mayor\u00eda en una c\u00e1mara y apenas un tercio de la otra\u201d (p. 180).<\/p>\n
Y luego, en 2000, lo hizo el suscrito en el cap\u00edtulo tres de \u201cChile: Una democracia tutelada\u201d (Edit. Sudamericana), titulado: \u201cEl \u2018pacto secreto\u2019: la entrega de la mayor\u00eda parlamentaria\u201d; y colocando en la contratapa: \u201cEl libro que revela el \u2018pacto secreto\u2019 de la transici\u00f3n\u201d. Y posteriormente tambi\u00e9n lo trat\u00e9 en detalle en 2006 en el cap\u00edtulo: \u201cAdaptaciones neoliberales y renuncias democr\u00e1ticas\u201d que apareci\u00f3 en el libro colectivo: \u201cGobierno de Lagos: Balance cr\u00edtico\u201d escrito adem\u00e1s por Horacio Brum, Hugo Fazio, Claudia Lagos, Hugo Latorre, Rafael Otano, Manuel Riesco, Gabriel Salazar y Gonzalo Villarino. Asimismo, lo he mencionado en varios art\u00edculos de prensa. Ciertamente que muchos acad\u00e9micos y periodistas han mencionado tambi\u00e9n este ins\u00f3lito y trascendental hecho de nuestra historia, pero tambi\u00e9n -hasta la fecha- con escasa fortuna en cuanto a hacerlo conocido por la generalidad de los chilenos.<\/p>\n
Y la misma derechizaci\u00f3n del liderazgo de la Concertaci\u00f3n que le llev\u00f3 a regalarle a la derecha la mayor\u00eda parlamentaria en 1989, le llev\u00f3 posteriormente a sus gobiernos a provocar el exterminio \u00a1de todos los medios escritos de centro-izquierda que hab\u00edan surgido en los 80 y que se crearon en los 90! Esto b\u00e1sicamente a trav\u00e9s de la tambi\u00e9n solapada y muy efectiva discriminaci\u00f3n del avisaje estatal en contra de ellos. La raz\u00f3n inconfesable de esto fue que los directores y periodistas de esos medios \u2013que no compart\u00edan la derechizaci\u00f3n encubierta del liderazgo de la Concertaci\u00f3n- se convertir\u00edan, a la larga, en los verdaderos opositores de sus pol\u00edticas neoliberales, \u201cdesnudando\u201d su derechizaci\u00f3n a sus bases pol\u00edticas y sociales de apoyo.<\/p>\n
Y esa misma derechizaci\u00f3n fue la que tambi\u00e9n finalmente condujo a la dirigencia de la Concertaci\u00f3n a asumir como propia la Constituci\u00f3n del 80, con algunos cambios de importancia \u2013concordados con la derecha en el Congreso- pero que no alteraban su esencia autoritaria y neoliberal. De este modo, Lagos y todos sus ministros sustituyeron las firmas de Pinochet y de los dem\u00e1s miembros de la Junta en 2005; en un acto en que Lagos ensalz\u00f3 el nuevo texto, se\u00f1alando que por fin Chile ten\u00eda nuevamente una \u201cConstituci\u00f3n democr\u00e1tica\u201d que representaba a todos los chilenos.<\/p>\n
Todo este armatoste consensual entre la Derecha y la Concertaci\u00f3n empez\u00f3 a crujir con el movimiento social de 2011 y las crecientes demandas de Asamblea Constituyente. Y si bien estas fueron rechazadas p\u00fablica y despectivamente por el propio Lagos, Insulza, Escalona (era \u201cfumar opio\u201d) y el presidente del PS de la \u00e9poca, Osvaldo Andrade (\u201cuna nueva Constituci\u00f3n ser\u00e1 para nuestros tataranietos\u201d); no le \u201cqued\u00f3 otra\u201d a Bachelet en 2013 que prometer luchar por una nueva Constituci\u00f3n. Incluso promovi\u00f3 unos tristemente c\u00e9lebres \u201ccabildos\u201d que no provocaron ning\u00fan resultado. Y finalmente \u00a1cuando se iba Bachelet en 2017 present\u00f3 al Congreso un proyecto de \u201cnueva Constituci\u00f3n\u201d que qued\u00f3 para los archivos!…<\/p>\n
Y para buscar neutralizar la revuelta social de 2019, el bloque consensual Derecha-Concertaci\u00f3n gener\u00f3 con mucha habilidad el tristemente c\u00e9lebre Acuerdo del 15 de noviembre, logrando incluso la subordinaci\u00f3n a \u00e9l del Frente Amplio y el PC. Por \u00e9l, la poblaci\u00f3n se vio nuevamente enga\u00f1ada al ser convocada a un plebiscito por el que crey\u00f3 que podr\u00eda lograr la convocatoria a una \u201cAsamblea Constituyente\u201d que aprobara democr\u00e1ticamente una nueva Constituci\u00f3n, cuando se estipul\u00f3 -s\u00ed o s\u00ed- que se requerir\u00eda un qu\u00f3rum de dos tercios para aprobarla\u2026<\/p>\n
Pero como el resultado de las elecciones de convencionales de mayo de 2021 fue desastroso para el \u201cbloque consensual\u201d, logrando poco m\u00e1s de un tercio de los convencionales; para no quedar \u201cdesnudo\u201d, los ex concertacionistas del bloque se vieron obligados a concordar una Constituci\u00f3n bastante m\u00e1s progresista de la que quer\u00edan. Sin embargo, maquiav\u00e9licamente el bloque logr\u00f3 una absurda e in\u00e9dita neutralizaci\u00f3n del nuevo texto en caso que ganase el Apruebo el plebiscito de septiembre de 2022: Que la eventual concreci\u00f3n legislativa de aquel, la hiciese \u00a1el Congreso de la Constituci\u00f3n actual que ya estar\u00eda fenecida y donde la sola derecha tiene un poder de veto con su 50% del Senado! Y, nuevamente, el Frente Amplio y el PC se subordinaron a ello, con lo que ya virtualmente se han convertido, en definitiva, en una dependencia f\u00e1ctica del \u201cbloque consensual\u201d.<\/p>\n
Pero, de todos modos, este bloque (con algunas disidencias de su \u201cizquierda\u201d, para no quedar desnudos) utiliz\u00f3 abrumadoramente su poder comunicacional para enga\u00f1ar torcidamente a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n convenci\u00e9ndola que \u00a1hasta podr\u00edan quitarles las casas y sus ahorros previsionales si ganaba el Apruebo! Ello hizo que se impusiera el Rechazo en el plebiscito de septiembre de 2022. Y que, entonces, el Bloque consensual llegara a un acuerdo completamente antidemocr\u00e1tico, por el que el Congreso actual \u00a1defini\u00f3 12 bases para una \u201cnueva\u201d Constituci\u00f3n! y lo que lleg\u00f3 al colmo: \u00a1design\u00f3 \u201cexpertos\u201d de su confianza para que elaboraran el texto!
\nPero tambi\u00e9n dicho bloque tuvo una sorpresa cuando en la elecci\u00f3n de los 50 consejeros para confirmar \u201cdemocr\u00e1ticamente\u201d el nuevo engendro, el triunfo se lo llev\u00f3 el partido m\u00e1s de extrema derecha (Republicano) que hab\u00eda surgido al margen del bloque, para que se mantuviese la misma Constituci\u00f3n. Y, notablemente, ese Partido quiso aprovechar su sorprendente triunfo para tratar de imponer un texto a\u00fan m\u00e1s derechista y neoliberal que el actual. Esto \u201coblig\u00f3\u201d al sector m\u00e1s de \u201cizquierda\u201d del bloque consensual a manifestar su rechazo al nuevo texto y a preferir, como lo reconoci\u00f3 la consejera Mar\u00eda Pardo del Frente Amplio, \u201cdefender la Constituci\u00f3n de Pinochet\u201d (\u201cLa Segunda\u201d; 18-10-2023).<\/p>\n
Y con el reciente triunfo del \u201cEn contra\u201d hemos llegado \u00a1luego de cuatro a\u00f1os! a la consagraci\u00f3n final plebiscitaria (ya que en 2005 se cometi\u00f3 el \u201cerror\u201d, seg\u00fan han confesado pol\u00edticos de la derecha y de la ex Concertaci\u00f3n, de no plebiscitar el acuerdo de ese a\u00f1o) de la Constituci\u00f3n del 80, ciertamente con algunos \u201cperfeccionamientos\u201d. Es decir, una victoria total tan gigantesca de la derecha que incluso su aparente \u201cderrota\u201d constituye un gran triunfo.<\/p>\n
Es decir, desde el solapado regalo de la mayor\u00eda parlamentaria a la derecha en 1989, al actual \u201ctriunfo\u201d de la \u201ccentro-izquierda\u201d en el reciente plebiscito de diciembre de 2023; podemos constatar porqu\u00e9 \u00a1las seis elecciones de presidentes proclamadamente de centro-izquierda en Chile han significado un verdadero y sistem\u00e1tico fraude a la sociedad chilena!, ya que sus vencedores terminaron legitimando y consolidando (pese a todas sus fisuras) el modelo extremadamente neoliberal impuesto a sangre y fuego por la dictadura, con sus privatizaciones a favor de grandes grupos econ\u00f3micos; Plan Laboral; AFP; Isapres; ley minera que ha desnacionalizado m\u00e1s del 70% del cobre; sistema tributario que permite la \u201celusi\u00f3n\u201d de los m\u00e1s ricos; universidades privadas con fines de lucro; irrelevancia de sindicatos, juntas de vecinos y cooperativas; inserci\u00f3n solitaria y subordinada de Chile a la globalizaci\u00f3n neoliberal; etc. etc.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Se ha convertido en un verdadero tab\u00fa el solo mencionar el virtual regalo de la mayor\u00eda parlamentaria efectuado por el liderazgo de la Concertaci\u00f3n a la derecha en 1989, mediante el acuerdo de Reformas Constitucionales concordado con Pinochet y ratificado…<\/p>\n","protected":false},"author":1740,"featured_media":1790348,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11389,161,74,67],"tags":[29,71609,11328],"class_list":["post-1790347","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenido-original","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-chile","tag-mayorias-parlamentarias","tag-nueva-constitucion"],"yoast_head":"\n