{"id":1782214,"date":"2023-11-18T09:42:55","date_gmt":"2023-11-18T09:42:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1782214"},"modified":"2023-11-18T10:48:36","modified_gmt":"2023-11-18T10:48:36","slug":"s-o-s-pide-la-educacion-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2023\/11\/s-o-s-pide-la-educacion-en-chile\/","title":{"rendered":"S.O.S. pide la Educaci\u00f3n en Chile"},"content":{"rendered":"

Sistema educativo chileno antes y despu\u00e9s de la dictadura<\/strong><\/p>\n

Las iniciativas de pol\u00edticas para poner en marcha en el pa\u00eds una educaci\u00f3n p\u00fablica, se pueden rastrear a finales del 1800. Ya como propuestas de estructura de ley se presenta y discuten en el Congreso en 1900, con la idea central de fijar la obligatoriedad de algunos a\u00f1os de instrucci\u00f3n en la franja de ni\u00f1os de 6 a 12 a\u00f1os de edad, de modo de cortar la tendencia de analfabetismo de las capas populares. Estos planteos fueron detenidos por parte de los pol\u00edticos conservadores por 20 a\u00f1os, hasta que finalmente se promulgaron en 1920. El desaf\u00edo mayor fue generar la concientizaci\u00f3n en las familias para incorporar la importancia de enviar a sus hijos a las escuelas. Otras tareas fueron las de colocar en marcha la construcci\u00f3n de infraestructura, la deliberaci\u00f3n respecto a las cuestiones de descentralizaci\u00f3n y centralizaci\u00f3n territorial y, de los temas de contenidos de una educaci\u00f3n laica, en un escenario epocal de educacional particular para la elite y confesional, en manos del catolicismo.<\/p>\n

Paralelamente, la educaci\u00f3n que hoy conocemos como secundaria, parti\u00f3 incipiente con un primer impulso que tom\u00f3 40 a\u00f1os, el que incluy\u00f3 llegar a m\u00e1s de un tercio de liceos para ni\u00f1as. Desde 1940 a 1970 la cobertura se cuadruplic\u00f3, gran avance cuantitativo. La variable cualitativa viene desde la \u00e9poca hasta hoy con avances lentos.<\/p>\n

Seg\u00fan Luis Celis Mu\u00f1oz, presidente de la Sociedad Chilena de Historia de la Educaci\u00f3n, \u201csurgi\u00f3 con fuerza la \u201cexperimentaci\u00f3n\u00a0 educacional\u201d y el pa\u00eds asisti\u00f3 a la implementaci\u00f3n, con distinta suerte, de algunos ensayos como el Plan Experimental de San Carlos, las Escuelas Consolidadas, el Plan de Renovaci\u00f3n Gradual de la Educaci\u00f3n Secundaria y el Plan de Integraci\u00f3n Educacional de Arica. Caracter\u00edstica com\u00fan a ellos fue el deseo de lograr la integraci\u00f3n de la escuela al contexto social y cultural en que actuaba y constituirse en su centro dinamizador y un factor del desarrollo social, adem\u00e1s de ser parte integrante e instrumento esencial de los procesos de modernizaci\u00f3n.\u201d (art\u00edculo: La reforma educacional de 1965).<\/p>\n

En el siglo pasado, se sigui\u00f3 avanzando con momentos de menor y mayor cualidad en la tem\u00e1ticas descritas, m\u00e1s la construcci\u00f3n de una democratizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n; tambi\u00e9n las instancias de formaci\u00f3n del cuerpo docente, con hitos desde las Escuelas Normalistas iniciadas a mediados del siglo anterior, a las carreras universitarias de pedagog\u00eda. Paralelamente la organizaci\u00f3n gremial de educadoras y educadores, pasando por distintos intentos desde ese per\u00edodo llegando al actual Colegio de profesoras y profesores de Chile. (https:\/\/www.colegiodeprofesores.cl\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/linea-de-tiempo.pdf<\/a>)<\/p>\n

Con la p\u00e9rdida de la democracia en Chile, producto del golpe de estado del a\u00f1o 1973, el sistema educativo chileno sufri\u00f3 un fuerte impacto, cuyos efectos a\u00fan lo sentimos hoy (por ejemplo con dirigentes designados desde la dictadura c\u00edvico -militar). Para Cristian Bellei, investigador del Centro de Investigaci\u00f3n Avanzada en Educaci\u00f3n (CIAE) y soci\u00f3logo, el golpe de Estado y la dictadura provoca un cambio en el eje del sistema educacional ya que \u201cdurante las cuatro d\u00e9cadas previas a 1973, Chile ven\u00eda construyendo un sistema educacional bajo la noci\u00f3n de un Estado de bienestar, bajo los principios de que la educaci\u00f3n es central para el desarrollo nacional, de la justicia social y que es un derecho universal\u201d.<\/p>\n

La implementaci\u00f3n del modelo neoliberal dio pie a una l\u00f3gica nefasta donde la educaci\u00f3n es considerada un bien de consumo y se estructura en base a intereses privados individuales; l\u00f3gica que no s\u00f3lo impide ampliar la cobertura y acceso a la educaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n conlleva un correlato diferente a como se entrega, se genera y se debate el conocimiento.<\/p>\n

En este sentido Liliana Morawietz, asistente de investigaci\u00f3n y antrop\u00f3loga, se\u00f1ala que\u00a0 \u201cse corta toda esa l\u00f3gica de generar conocimiento y saber no solo desde los estratos m\u00e1s altos, sino que, desde el conjunto de la sociedad, de personas que estaban estudiando de manera gratuita, y se transforma profundamente qu\u00e9 tipo de conocimiento se puede producir\u201d, adem\u00e1s de que \u201cser\u00e1 reemplazado por una l\u00f3gica muy oscura que tiene que ver con la clausura de todos los espacios de participaci\u00f3n democr\u00e1tica, donde no hay espacios de deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica, de di\u00e1logo\u2026..\u201d<\/p>\n

Esto, junto a las medidas se\u00f1aladas por Eduardo\u00a0 Hamuy,\u00a0 subdirector del Departamento de Educaci\u00f3n de la Facultad de Ciencias Sociales y coordinador del N\u00facleo de Investigaci\u00f3n en Formaci\u00f3n Docente (IFODOC), en relaci\u00f3n a que \u201cse intervinieron las universidades, se censur\u00f3 y persigui\u00f3 la libertad acad\u00e9mica, se debilit\u00f3 la educaci\u00f3n p\u00fablica fragment\u00e1ndola y oblig\u00e1ndola a regirse por criterios econ\u00f3micos y fuentes de autofinanciamiento. Se enfatiz\u00f3 un enfoque t\u00e9cnico profesional en desmedro de una formaci\u00f3n integral, de la producci\u00f3n cient\u00edfica y la investigaci\u00f3n interdisciplinaria\u201d, dieron lugar a olvidar la manera de debatir y convivir en democracia,<\/p>\n

Para este grupo de acad\u00e9micas\u00a0 y acad\u00e9micos, de la Universidad de Chile, las principales consecuencias de la irrupci\u00f3n de la dictadura en el \u00e1mbito educacional son la fragmentaci\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica, el menoscabo de la profesi\u00f3n docente y la privatizaci\u00f3n del sistema educacional.<\/p>\n

Leyes nefastas para la educaci\u00f3n en Chile <\/strong><\/p>\n

El enfoque expuesto, se tradujo en implementaciones y consecuencias concretas, como el traspaso de escuelas p\u00fablicas desde el Ministerio de Educaci\u00f3n a la gesti\u00f3n desde las municipalidades, con un financiamiento basado en un voucher per c\u00e1pita, de por s\u00ed desestabilizador por monto insuficiente e inestable, que reproduce el \u201capartheid\u201d socioecon\u00f3mico de las realidades de las distintas comunas del pa\u00eds; favoreciendo el surgimiento paralelo y desarrollo de los llamados Colegios Subvencionados en manos privadas, provenientes mayoritariamente de la pol\u00edtica. Estos intereses confabulan en la pr\u00e1ctica el desmantelamiento lento y progresivo de la educaci\u00f3n p\u00fablica chilena.<\/p>\n

Otra implementaci\u00f3n fue la jornada escolar completa, que en principio declamaba contar con \u00e1mbitos y tiempos para la formaci\u00f3n integral de las y los estudiantes, resultando una mentira, pues dada la direcci\u00f3n general que prioriza desproporcionadamente un modelo instruccional de preparaci\u00f3n para pruebas estandarizadas en un modelo de educaci\u00f3n de mercado, se van desplazando los temas de civismo, filosof\u00eda, arte, idiomas, sexualidad y educaci\u00f3n f\u00edsica.<\/p>\n

En la misma din\u00e1mica y direcci\u00f3n, se implementa la evaluaci\u00f3n docente peri\u00f3dica y permanente, que se justifica en una depuraci\u00f3n del nivel y \u201ccalidad\u201d del profesorado, terminando en la pr\u00e1ctica en un negocio para las empresas evaluadoras y en un agobio laboral para las profesoras y profesores, sin tener obviamente indicadores de inter\u00e9s que contribuyan a una mejora significativa de la educaci\u00f3n.<\/p>\n

La situaci\u00f3n de los Servicios Locales de Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Resulta grave hoy la respuesta organizacional puesta en marcha con el traspaso desde la educaci\u00f3n municipalizada al Servicio Local de Educaci\u00f3n P\u00fablica. Explicado en grueso, se agrupan en un territorio varias comunas colindantes en un servicio administrado por un staff dedicado. La implementaci\u00f3n tiene un calendario extendido que ya cruza un tercer gobierno, y que ha sufrido desplazamientos de fechas, por los escu\u00e1lidos resultados que no han mejorado la situaci\u00f3n, en muchos casos han empeorado. Hoy no existe el rigor y la valent\u00eda pol\u00edtica de reconocer el error, y replantear la situaci\u00f3n, a pesar de la evidencia negativa que mantiene, por ejemplo, en estos d\u00edas a toda la regi\u00f3n de Atacama en paro, por sueldos impagos e infraestructura deplorable e insalubre; y con estudiantes que en la pr\u00e1ctica formativa perder\u00e1n su a\u00f1o escolar. https:\/\/encr.pw\/qRxz8<\/a><\/p>\n

La lucha del gremio docente<\/strong><\/p>\n

El derecho a la educaci\u00f3n de manera que\u00a0 posicione a la educaci\u00f3n p\u00fablica como estructura central del sistema educativo, en u sistema que involucre lo estatal con lo comunitario, asegurando la superaci\u00f3n del modelo educacional neoliberal y priorizando la funci\u00f3n p\u00fablica del sistema educativo.\u00a0 <\/p>\n

La libertad de ense\u00f1anza debe estar enmarcada en un conjunto de valores compartidos a nivel nacional, como el respeto a los derechos humanos y la libertad de c\u00e1tedra y expresi\u00f3n del profesorado, constituyendo tambi\u00e9n un resguardo para que no se imponga una ideolog\u00eda por sobre dichos valores. Una segunda dimensi\u00f3n de la redefinici\u00f3n apunta a un sentido educativo, en tanto la libertad de ense\u00f1anza debe implicar el derecho a la autodeterminaci\u00f3n de las comunidades a desarrollar un curr\u00edculum flexible y contextualizado, que propicie una educaci\u00f3n con pertinencia cultural y promueva aprendizajes situados desde la comunidad para el desarrollo integral del ser humano. De esta manera, la libertad de ense\u00f1anza puede entenderse s\u00f3lo desde una perspectiva colectiva.<\/p>\n

Como modelo de financiamiento a seguir, en reemplazo del voucher per c\u00e1pita, consideramos un modelo de financiamiento basal. Su estructuraci\u00f3n se sustenta en tres criterios: a. Basal: aporte v\u00eda presupuesto de la naci\u00f3n para gastos fijos. b. Din\u00e1mico, pertinente y flexible: acorde a las necesidades particulares de cada comunidad escolar (accesos, calefacci\u00f3n, infraestructura, su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, etc.) c. Participativo: en consonancia con la orientaci\u00f3n del car\u00e1cter estatal-comunitario las comunidades con todos sus actores (familias, trabajadores de la educaci\u00f3n y estudiantes) deliberan para poder decidir, gestionar y priorizar los recursos de la escuela.<\/p>\n

El marco regulatorio del nuevo modelo educativo, debe establecer el rol rector del Estado a trav\u00e9s del MINEDUC para todo el sistema educativo. El Estado debe regular, fiscalizar y articular la pol\u00edtica educativa que debe basarse en la colaboraci\u00f3n entre las escuelas. Debe desaparecer la figura del sostenedor. Garantizar la participaci\u00f3n vinculante de las comunidades escolares en su gesti\u00f3n. Lo anterior implica terminar con la Superintendencia de la Educaci\u00f3n, con la Agencia de la Calidad, con la Ley de Aseguramiento de la Calidad, y con las ATEs, es decir, con toda la institucionalidad que hoy le da soporte a la l\u00f3gica de mercado y que ha consumado la externalizaci\u00f3n de las labores centrales del MINEDUC, bajo la l\u00f3gica de la estandarizaci\u00f3n y la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

La participaci\u00f3n vinculante de todas y todos los actores que conforman las comunidades educativas se considera central en un nuevo modelo educativo. Se asume que esta participaci\u00f3n debe tener un car\u00e1cter resolutivo, en base a un marco regulador consensuado y que debe desarrollarse en distintos \u00e1mbitos, que van desde lo pedag\u00f3gico hasta la gesti\u00f3n administrativa y de recursos.<\/p>\n

La Educaci\u00f3n P\u00fablica, en un nuevo modelo educativo, debiera fundarse en los siguientes principios: Diversidad; convivencia; cuidado medio ambiental; comunitaria; inclusividad; integralidad; equidad; interculturalidad; laicidad; gratuidad; universalidad; contextualizada; descolonizadora; no sexista; democr\u00e1tica; socioemocional; solidaridad; permanencia; no patriarcal y basada en los Derechos Humanos.<\/p>\n

Es necesario reconocer que el ser humano posee distintas potencialidades, en tanto es un ser hist\u00f3rico inacabado y en desarrollo. Sus potencialidades son infinitas y multidimensionales. Se debe formar seres humanos comprometidos con una sociedad basada en la justicia social y la igualdad. Es decir seres solidarios, respetuosos y cuidadosos del medio ambiente (..); seres comprometidos con su comunidad, con su entorno, identidad local y defensores de los derechos humanos. Una educaci\u00f3n que promueva el pleno desarrollo individual pero tambi\u00e9n el social y el bien com\u00fan. (Ver: CONGRESO NACIONAL DE EDUCACI\u00d3N)<\/p>\n

https:\/\/www.colegiodeprofesores.cl\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Educacion-noviembre-final-web-2021.pdf<\/a><\/p>\n

La Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. La percepci\u00f3n del paisaje externo y su acci\u00f3n sobre \u00e9l, comprometen al cuerpo y a un modo emotivo de estar en el mundo. Desde luego que tambi\u00e9n compromete a la misma visi\u00f3n de la realidad.(..) Por ello creo que educar es b\u00e1sicamente habilitar a las nuevas generaciones en el ejercicio de una visi\u00f3n no ingenua de la realidad de manera que su mirada tenga en cuenta al mundo no como una supuesta realidad objetiva en s\u00ed misma, sino como el objeto de transformaci\u00f3n al cual aplica el ser humano su acci\u00f3n. Pero no estoy hablando en este momento de la informaci\u00f3n sobre el mundo, sino del ejercicio intelectual de una particular visi\u00f3n desprejuiciada sobre los paisajes y de una atenta pr\u00e1ctica sobre la propia mirada. Una educaci\u00f3n elemental debe tener en cuenta el ejercicio del pensar coherente. En este caso, no se est\u00e1 hablando de conocimiento estricto sino de contacto con los propios registros del pensar.<\/li>\n
  2. En segundo lugar, la educaci\u00f3n deber\u00eda contar con el acicate de la captaci\u00f3n y el desenvolvimiento emotivo. Por esto, el ejercicio de la representaci\u00f3n por una parte y el de la expresi\u00f3n por otra, as\u00ed como la pericia en el manejo de la armon\u00eda y el ritmo, tendr\u00edan que ser considerados a la hora de planificar una formaci\u00f3n integral. Pero lo comentado no tiene por objeto la instrumentaci\u00f3n de procedimientos con la pretensi\u00f3n de \u201cproducir\u201d talentos art\u00edsticos, sino con la intenci\u00f3n de que los individuos tomen contacto emotivo consigo mismo y con otros, sin los trastornos a que induce una educaci\u00f3n de la separatividad y la inhibici\u00f3n.<\/li>\n
  3. En tercer lugar, deber\u00eda tenerse en cuenta a una pr\u00e1ctica que pusiera en juego todos los recursos corporales de modo arm\u00f3nico y esta disciplina se parecer\u00eda m\u00e1s a una gimnasia realizada con arte que al deporte, ya que \u00e9ste no forma integralmente sino de manera unilateral. Porque aqu\u00ed se trata de tomar contacto con el propio cuerpo y de gobernarlo con soltura. Por esto, el deporte no tendr\u00eda que ser considerado como una actividad formativa pero ser\u00eda importante su cultivo teniendo por base la disciplina comentada. (…)(del libro El Paisaje Humano, Silo)<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Redacci\u00f3n colaborativa:
    \n<\/strong>M. Ang\u00e9lica Alvear Montecinos; Guillermo Garc\u00e9s Parada; Sandra Arriola Oporto; Ricardo Lisboa Henr\u00edquez; C\u00e9sar Anguita Sanhueza.
    \nComisi\u00f3n de Opini\u00f3n P\u00fablica
    \nPartido Humanista<\/p>\n

     <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Sistema educativo chileno antes y despu\u00e9s de la dictadura Las iniciativas de pol\u00edticas para poner en marcha en el pa\u00eds una educaci\u00f3n p\u00fablica, se pueden rastrear a finales del 1800. 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