EL PLEBISCITO QUE SE APROXIMA
\nEn dos meses m\u00e1s, y luego de acallados los ecos de la luctuosa conmemoraci\u00f3n de los 50 a\u00f1os del golpe, la ciudadan\u00eda deber\u00e1, nuevamente, concurrir a las urnas para pronunciarse sobre la labor realizada por el llamado Consejo Constitucional y los otros dos organismos establecidos en el denominado \u2018Acuerdo Por Chile\u2019 \u2014a saber, la Comisi\u00f3n Experta y el Comit\u00e9 T\u00e9cnico de Admisibilidad\u2014. La convocatoria no tiene su origen en la voluntad comunitaria sino en el referido documento que, por lo dem\u00e1s, fue suscrito por la generalidad de las organizaciones pol\u00edticas existentes en el pa\u00eds, a pesar, incluso, que algunas de ellas no estaban reconocidas a\u00fan por ley, como Amarillos por Chile, Dem\u00f3cratas y Unir. La comunidad nacional deber\u00e1 marcar su preferencia en un voto que contendr\u00e1 dos propuestas: \u2018A favor\u2019 o \u2018En contra\u2019, de acuerdo al art.159 de la constituci\u00f3n, seg\u00fan el cual: \u201cEn el plebiscito se\u00f1alado, el electorado dispondr\u00e1 de una c\u00e9dula electoral que contendr\u00e1 la siguiente pregunta, \u2018\u00bfEst\u00e1 usted a favor o en contra del texto de Nueva Constituci\u00f3n?\u2019 Bajo la cuesti\u00f3n planteada habr\u00e1 dos rayas horizontales, una al lado de la otra. La primera de ellas, tendr\u00e1 en su parte inferior la expresi\u00f3n \u2018A favor\u2019, y la segunda, la expresi\u00f3n \u2018En contra\u2019, a fin de que el elector pueda marcar su preferencia sobre una de las alternativas\u201d.
\nSer\u00e1 una votaci\u00f3n obligatoria, por lo que, de incumplirse, acarrear\u00e1 la aplicaci\u00f3n de multas, las cuales, si no son enteradas en tiempo oportuno, permitir\u00e1n perseguir al deudor y encarcelarlo.<\/p>\n
UNA NUEVA FASE EN LA EVOLUCI\u00d3N DE LA COMUNIDAD NACIONAL
\nEn consecuencia, podemos se\u00f1alar que, luego de la conmemoraci\u00f3n de los 50 a\u00f1os del golpe militar del 11 de septiembre de 1973, se abre una nueva fase en la evoluci\u00f3n de la sociedad chilena, que hemos querido denominar \u2018constitucional\u2019, en la que la escena pol\u00edtica nacional centrar\u00e1 su atenci\u00f3n en la suerte que ha de correr el plebiscito de 17 de diciembre del presente a\u00f1o. Se trata de una fase en la que, por consiguiente, la actividad de ese estamento estar\u00e1 orientada a resolver los innumerables avatares que puede generar en la ciudadan\u00eda la entrega del trabajo efectuado por ese Consejo.
\nY es que la escena pol\u00edtica nacional va a intentar, por todos los medios a su alcance, salvar el proceso en cuya aprobaci\u00f3n se encuentra empe\u00f1ada, misi\u00f3n que \u2014jam\u00e1s se debe olvidar\u2014no es casual: el nuevo proceso constituyente es su obra, no una que nace del trabajo de la comunidad organizada.<\/p>\n
RASGOS QUE IDENTIFICAN EL INICIO DE ESTA FASE
\nLos rasgos m\u00e1s distintivos de esta fase en el \u00e1mbito pol\u00edtico son:
\n1. Convoca la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019. Su convocatoria es hecha, una vez m\u00e1s, por la escena pol\u00edtica nacional y, en especial, por su \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019. No hay participaci\u00f3n ciudadana. Ni siquiera en la forma mezquina que se hizo con la Convenci\u00f3n.
\n2. Predominio del partido Republicano. De los 50 miembros que componen el Consejo, 22 de ellos fueron elegidos por el partido Republicano. Dem\u00e1s est\u00e1 decir que su trabajo ha sido extremadamente agresivo pues en todo momento han hecho valer su inobjetable derecho a ser mayor\u00eda. Por consiguiente, echaron por tierra las pretensiones del oficialismo en cuanto a suponer o creer en la posibilidad de acuerdos o pactos pues la teor\u00eda de la estrategia ense\u00f1a que s\u00f3lo pactan o acuerdan quienes carecen de poder, facultad de la que hacen gala los republicanos en esa instancia. En pol\u00edtica, la candidez no es la mejor consejera; tampoco la ingenuidad. En consecuencia, todo ha sucedido como deb\u00eda suceder: el partido Republicano, en el ejercicio del derecho que le confiere ser mayor\u00eda, impone sus puntos de vista, subordinando al resto de la \u2018derecha democr\u00e1tica\u2019.<\/p>\n
\u201c[\u2026] el Pleno del Consejo fij\u00f3 las primeras l\u00edneas de lo que pretende ser la segunda propuesta de nueva Constituci\u00f3n en ser sometida a plebiscito. Dado el predominio del Partido Republicano en la composici\u00f3n del \u00f3rgano, no fueron pocos los que pensaron que Chile Vamos jugar\u00eda un rol m\u00e1s preponderante en la b\u00fasqueda de consenso, a fin de arribar a un texto que fuera el fruto de acuerdos, tal como lo hizo la Comisi\u00f3n Experta. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de los casos puntuales de algunos consejeros de Ev\u00f3poli y RN, dicha coalici\u00f3n hasta ahora ha terminado por sumarse a las mayor\u00edas republicanas, eludiendo as\u00ed \u2013seg\u00fan diversas fuentes\u2013 la responsabilidad hist\u00f3rica de construir puentes para una casa com\u00fan\u201d 1 .
\n3. Un oficialismo con posiciones divergentes. A esa oposici\u00f3n, hegemonizada en lo pol\u00edtico por el partido Republicano, se enfrenta un oficialismo con posiciones por entero divergentes. Para muestra un bot\u00f3n: el Gobierno no quiere, en modo alguno, que el proceso fracase, como lo se\u00f1al\u00f3 el presidente Boric en su reciente viaje a USA:
\n\u201cMe preocupa el proceso constitucional porque estoy convencido de que Chile necesita una nueva Constituci\u00f3n\u201d 2 .
\nY es l\u00f3gico que as\u00ed lo exprese, pues es necesario no olvidar que fue \u00e9l quien puso en manos del Congreso la nueva hoja de ruta para redactar una Constituci\u00f3n que deb\u00eda conseguir un apoyo mayoritario 3 . Y esa es su opini\u00f3n. Que no es la de quienes le acompa\u00f1an, como el alcalde de Recoleta Daniel Jadue:
\n\u201cVamos a tener que, seguramente, votar rechazo. Yo voy esperar lo que defina finalmente el partido pero ya las se\u00f1ales son tantas que esto se ha ido acumulando y creo que va a llegar el minuto en donde no va a quedar otra que sencillamente desahuciar este proceso\u201d 4 .
\nAlgo muy similar a lo que expresara Lautaro Carmona, presidente del PC a un medio alternativo a fines de septiembre:
\n\u201cTodos los indicadores que est\u00e1n usando y los argumento que tienen quienes los defienden nos dicen que esa mirada integrista no va a ceder\u201d 5 .
\nTambi\u00e9n en esos d\u00edas, quien preside el propio partido del primer mandatario Convergencia Social, diputado Diego Iba\u00f1ez, afirmaba:
\n\u201cEl texto como est\u00e1 hoy lo voto en contra\u201d 6 .
\nY el senador Juan Ignacio Latorre, presidente a\u00fan, en ese momento, del partido Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica:
\n\u201c[\u2026] yo he hablado con nuestros expertos y nuestros consejeros y hay mucha decepci\u00f3n de la manera como se ha llevado hasta ahora el proceso por parte de quienes tienen mayor\u00eda\u201d 7 .
\nEl Socialismo Democr\u00e1tico, por su parte, ha manifestado su voluntad, simplemente, de querer esperar\u2026 (tal vez, la jubilaci\u00f3n). Y, en forma parecida, el partido Liberal y el Frente Regionalista Verde Social FRVS.
\n4. Una oposici\u00f3n pesimista. Por supuesto que esta circunstancia ha tenido efectos en la escena pol\u00edtica de la naci\u00f3n que, a sabiendas de haberse involucrado en la realizaci\u00f3n de un acto no solamente inmoral sino abiertamente ileg\u00edtimo, no solamente se siente hoy burlada en sus pretensiones sino persiste, majaderamente, en llegar a acuerdos.
\n\u201cLa cuenta regresiva comenz\u00f3 para que el Consejo Constitucional entregue el proyecto de nueva Carta Magna y el \u00e1nimo general es de pesimismo. El Partido Republicano ha impuesto su mayor\u00eda \u2013con el apoyo de Chile Vamos\u2013, cerrando de esta manera la posibilidad de llegar a acuerdos. Las continuas encuestas que anticipan un fracaso del segundo intento constitucional, hicieron que desde Chile Vamos recogieran el guante y comenzaran a operar para construir puentes con otros sectores pol\u00edticos de centro y centroizquierda\u201d 8 . No debe sorprender que, ante semejante panorama, se haya desatado una febril actividad en torno a buscar acuerdos 9 . Hay razones que avalan esas emociones.
\nLa primera es que nadie oblig\u00f3 a esas organizaciones pol\u00edticas a suscribir el Acuerdo Por Chile; lo hicieron discrecionalmente, motu proprio, a su entera voluntad, y sin consultar a nadie. Ni siquiera a sus propias bases. Es del caso recordar, por lo mismo, que lo hicieron sin, siquiera, estar facultadas para realizar semejante tarea. Porque no debemos olvidar algo esencial: la potestad constituyente radica, \u00fanica y exclusivamente, en la ciudadan\u00eda, hecho que reconoce, incluso, la constituci\u00f3n impuesta en 1980.
\nLa segunda, que dichas organizaciones, al pactar libre y soberanamente \u2014por supuesto, entre s\u00ed\u2014, crearon un hecho pol\u00edtico que las liga, un nexo que las une, un c\u00f3digo de honor entre ellas, que las obliga a respetar todo lo que en ese engendro se acuerde, por lo que se encuentran constre\u00f1idas, en virtud de esa suscripci\u00f3n, a apoyar a los organismos establecidos en ella para llevar adelante el nuevo proceso constituyente y esperar el resultado del trabajo que los referidos organismos realicen. Est\u00e1n estrechamente unidas para impedir que la voluntad popular pueda encontrar canales propicios para expresarse y lo haga estruendosamente. De manera que, repetimos, poco es lo que de esas organizaciones se puede esperar.
\n5. El poder de las encuestas. Las encuestas siguen ejerciendo fuerte dominio en el mundo de la escena pol\u00edtica nacional, como lo demuestra este hecho: el d\u00eda domingo 24 del pasado mes de septiembre (cifras que se mantienen al 01 de Octubre, en el caso de Cadem), la prensa santiaguina dio a conocer \u201c[\u2026] los resultados de la encuesta Cadem, que arrojaron que un 59% de la poblaci\u00f3n votar\u00eda por la opci\u00f3n \u201cEn contra\u201d del texto y un 21% \u201cA favor\u201d. Y ayer se conoci\u00f3 la encuesta Data influye, que mostr\u00f3 un guarismo m\u00e1s dr\u00e1stico. Tal como van las cosas, apenas un 10% votar\u00eda \u201cA favor\u201d, seg\u00fan dicho sondeo\u201d 10 .
\n6. Baja aprobaci\u00f3n partidaria. No deja de ser interesante insistir en que la escena pol\u00edtica de la naci\u00f3n persevera en su labor de intentar representar al \u2018pueblo\u2019 pese a mantener su baja aprobaci\u00f3n que, como lo hemos se\u00f1alado en otros trabajos, no se empina por sobre el 4%. En las elecciones de la directiva de Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica, el total de votantes alcanz\u00f3 solamente a 1.151 de un total de 26.624 militantes, lo que equivale a un 4,323 de participaci\u00f3n, cifra extremadamente baja 11 .<\/p>\n
ESCENARIOS QUE PUEDEN ABRIRSE EN ESTA FASE
\n1. La celebraci\u00f3n de un Acuerdo Ciudadano. El primer escenario que puede abrirse en el desarrollo de esta fase es el del acuerdo ciudadano, ese acuerdo so\u00f1ado que pretende unir a los chilenos en el proyecto de \u2018una casa para todos\u2019 y que abarca desde comunistas a republicanos, incluyendo todo el espectro pol\u00edtico de la naci\u00f3n. Algo que la generalidad de los analistas considera como imposible.
\n2. La terminaci\u00f3n del proceso constituyente, a la manera que lo sugiere el PPD por boca de sus dirigentes. Esta alternativa se encuentra expresada en una carta al partido que enviaran la jefa y el subjefe de diputados PPD-Independientes Marta Gonz\u00e1lez y Jaime Araya, respectivamente, donde se puede leer lo siguiente:
\n\u201cEs momento de asumir que se ha cerrado el ciclo constituyente. Perdimos una oportunidad hist\u00f3rica para construir un pacto social democr\u00e1tico y moderno [\u2026] Es urgente fijar una agenda que atienda las necesidades inmediatas del pa\u00eds que nos permita construir confianza con la poblaci\u00f3n\u201d.
\n\u201cNo hay raz\u00f3n suficiente para aceptar un texto redactado con \u00e1nimos de revancha\u201d 12 .
\n3. La cesi\u00f3n al Congreso de la facultad para dictar una nueva constituci\u00f3n por v\u00eda de la reforma de la actual. Esta alternativa merece especial menci\u00f3n. Porque refleja el \u00e1nimo de los parlamentarios de atribuirse la potestad constituyente que radica, \u00fanica y exclusivamente, en la ciudadan\u00eda, en la comunidad nacional, no en los partidos ni en las instituciones del Estado, usurpaci\u00f3n de funciones que no se limita solamente a aquello sino incluye, adem\u00e1s, la potestad reglamentaria \u2014propia del \u2018poder\u2019 Ejecutivo, es decir, del Presidente de la Rep\u00fablica\u2014 al dictar el Reglamento S\/N de la Ley 21.533 13 . \u00bfRaro? No. Corresponde a la decadente composici\u00f3n social de esa instituci\u00f3n estatal que, ante la derrota del 4 de septiembre de 2022, no vio otra soluci\u00f3n a la misma que retornar al viejo autoritarismo en la acci\u00f3n concomitante de los \u2018poderes\u2019 Ejecutivo y Legislativo.
\n\u201cEl pensar que solo el gobierno y parlamento, sin ayuda de nadie, pod\u00eda producir cambios profundos, cometieron un terrible error de dise\u00f1o. Entregarse sueldos y privilegios inauditos ni visto en todo el mundo moderno. Privilegios que son adem\u00e1s abusados sin control ni penas reales a los abusadores. Esto en vez de atraer gente preparada, de \u201cexpertos\u201d, el parlamento se ha llenado de idiotas con diplomas y faranduleros\/ras, menos de pol\u00edticos con algo que proponer al pa\u00eds\u201d 14 .
\nDespu\u00e9s de eso, puede suceder cualquier cosa. Como aquella denuncia que la propia presidenta del partido Socialista, hiciera acerca de la propuesta de dos parlamentarios de esa colectividad, luego de la aplastante victoria que, en el Consejo Constitucional, lograban los militantes del partido Republicano:
\n\u201c[\u2026] por iniciativa propia e inconsulta, anunciaron o dieron la idea de que podr\u00eda presentarse el proyecto experto a la discusi\u00f3n parlamentaria y eso no lo hemos jam\u00e1s discutido en las instancias regulares del partido y creemos que adem\u00e1s constituye un agravio a la labor que est\u00e1n haciendo los consejeros constitucionales del Partido Socialista y todos los dem\u00e1s\u201d 15 .
\n4. La suspensi\u00f3n del plebiscito, de conformidad al art 91 del Reglamento que rige el funcionamiento de los organismos constituyentes.
\nEl art 91 del Reglamento \u2014dictado por el Congreso Nacional para normar el nuevo proceso constituyente\u2014 dispone que la mesa directiva del Consejo debe llamar, a mediados de noviembre, a un pleno en el que, en una sola votaci\u00f3n y con un qu\u00f3rum de 3\/5 de sus miembros en ejercicio, deber\u00e1 aprobarse el proyecto presentado a ese pleno. De no alcanzarse ese qu\u00f3rum el plebiscito no podr\u00eda realizarse por no cumplirse con tal exigencia.
\n\u201cUna vez terminada la votaci\u00f3n de todas las normas que formar\u00e1n parte de la propuesta de Nueva Constituci\u00f3n, la mesa directiva del Consejo Constitucional citar\u00e1 a sesi\u00f3n, no antes de 72 horas, para votar la totalidad del texto, en una \u00fanica votaci\u00f3n, para cuya aprobaci\u00f3n se requerir\u00e1 de los tres quintos de sus integrantes en ejercicio\u201d.
\n5. Realizaci\u00f3n de una nueva convocatoria, dependiendo de la fuerza social o pol\u00edtica que se disponga.
\nEs la posici\u00f3n que parece tener el alcalde Daniel Jadue, cuando se\u00f1al\u00f3 hace algunas semanas atr\u00e1s: \u201cEsta propuesta constitucional como est\u00e1 quedando no tiene ninguna posibilidad. Va a dividir mucho m\u00e1s a los chilenos y va a ser una regresi\u00f3n significativa en derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, en reconocimiento de la diversidad, en reconocimiento de los pueblos originarios, un retroceso enorme en derechos sociales [\u2026] a estar trabajando, creo yo, para conquistar por fin una asamblea constituyente de verdad que nos permita escribir una nueva constituci\u00f3n para Chile\u201d 16 .
\n6. Triunfo de la tesis republicana con el apoyo de las fuerzas de Chile Vamos, Amarillos y otros grupos que representan el inter\u00e9s empresarial dominante en el pa\u00eds, f\u00f3rmula que parece ser la elegida tanto por el propio l\u00edder del partido Republicano Jos\u00e9 Antonio Kast como de quienes est\u00e1n empe\u00f1ados en la b\u00fasqueda de un acuerdo con esa organizaci\u00f3n 17 .<\/p>\n
FACTORES QUE PUEDEN INCIDIR EN ESTA FASE DEL PROCESO CONSTITUCIONAL
\nEsa multiplicidad de caminos puede verse alterada por la presencia de dos sucesos interesantes de destacar, entre varios otros:
\na) La presidencializaci\u00f3n del proceso constituyente. Este es uno de los problemas que desde ya presenta el proceso constituyente. Este hecho no es ajeno a los actuales avatares, pues la labor del partido Republicano, se ha reducido a tomar el control del Consejo Constituyente a fin de robustecer la posible candidatura presidencial de Jos\u00e9 Antonio Kast por sobre la de Evelyn Matthei, candidata de la UDI. Por supuesto que estas desafortunadas maniobras tienen un alto costo pol\u00edtico; recuerdan las que, en su tiempo, protagonizaron Jaime Bassa y Marcos Barraza, en la Convenci\u00f3n Constitucional, en pos de la candidatura de Gabriel Boric.
\nb) El aniversario de la protesta social. El 18 de octubre se cumple otro a\u00f1o del inicio de las grandes protestas de 2019. Es probable que algunas organizaciones hagan un llamamiento para recordar tal acontecimiento. Si bien es cierto el Gobierno estar\u00e1 ausente en esas celebraciones, ello no implica aseverar que dicho llamamiento no se realizar\u00e1. El Presidente, con toda seguridad, se encontrar\u00e1 a\u00fan en China y, probablemente, quienes lo reemplacen nada har\u00e1n al respecto. Antes bien, hasta pueden hacer uso de la fuerza p\u00fablica para obstaculizar dicho encuentro.<\/p>\n
LAS TAREAS DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES EN LA FASE ACTUAL
\nEl nuevo proceso constituyente es un proceso que, al igual del anterior, adolece de ilegitimidad de origen pues ambas convocatorias partieron desconociendo al sujeto detentador de la potestad constituyente que es la comunidad, el \u2018pueblo\u2019. Con una diferencia: en el anterior, las organizaciones sociales toleraron ese vicio; en el actual, las organizaciones sociales no fueron consideradas, fueron marginadas, excluidas; se las consider\u00f3 entes ajenos a las maquinaciones de la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019. En consecuencia, la convocatoria a realizar un proceso constituyente tanto en 2019 como en 2023 fue obra y gracia de la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019 del pa\u00eds, no de los movimientos sociales cuya preocupaci\u00f3n siempre estuvo orientada a la soluci\u00f3n de sus propios problemas. Al no ser ellos los impulsores de dicho proceso no puede decirse de los mismos que han fracasado en su intento de generar una nueva constituci\u00f3n. No. No son los movimientos sociales quienes han fracasado en dicho intento sino la \u2018elite pol\u00edtica\u2019, que lo hizo la vez anterior y volver\u00e1 a hacerlo en diciembre, no la comunidad nacional. Porque es ella quien sigue apostando por su propia supervivencia.
\nPor eso, en esta fase actual que recorre la evoluci\u00f3n de la sociedad chilena, corresponde a los movimientos sociales perseverar en el camino propio, denunciando, una y otra vez, la ilegitimidad de origen del proceso al cual se nos ha convocado. Y, puesto que estamos obligados a concurrir para expresar nuestra voluntad en las urnas de una manera espec\u00edfica debemos impulsar decididamente la campa\u00f1a a votar \u2018En contra\u2019 del proyecto espurio, en el entendido que, al no obtener lo que queremos, el proceso por generar una constituci\u00f3n verdaderamente leg\u00edtima jam\u00e1s ha de extinguirse sino permanecer abierto hasta el infinito. Y con \u00e9l, todas las f\u00f3rmulas que se han ideado para hacer efectivo el derecho de las grandes mayor\u00edas nacionales a decidir su propio destino.
\nNo es una tarea f\u00e1cil; implica construir una estrategia y orientar los pasos necesarios para llevarla a cabo; incluso, en pensar sobre un nuevo Parlamento, no en el actual ni en sus partidos, sino en algo nuevo, verdaderamente nuevo. En ese empe\u00f1o puede ayudarnos el apoyo incondicional que a esa clase de iniciativas presta la prensa popular y, por supuesto, trabajos como el de la construcci\u00f3n de un instrumento ad hoc como lo es una Asamblea Constituyente. Como el que dej\u00f3 inconcluso nuestro buen amigo Gustavo Ruz, multiplicado en todos los rincones del pa\u00eds.<\/p>\n
<\/p>\n
1 C\u00f3rdova, Rodrigo: \u201cChile Vamos entrega oreja y rabo a Republicanos en el Consejo Constitucional\u201d, \u2018El Mostrador\u2019, 25 de septiembre de 2023
\n2 Chechilnitzky, Alexandra: \u201cLas diferentes posiciones de os partidos oficialistas que dificultan una postura com\u00fan sobre el proceso constituyente\u201d, \u2018ExAnte\u2019, 26 de septiembre de 2023.
\n3 Rivas Molina, Federico y Montes, Rocio: \u201cGabriel Boric prepara un nuevo proceso constituyente para Chile\u201d, \u2018El Pa\u00eds\u2019, 05 de septiembre de 2022.
\n4 Sanchez, Jaime: \u201cJadue y el FA condenan a muerte la nueva constituci\u00f3n, pese que a\u00fan no se vota el texto\u201d, \u2018El Libero\u2019, 15 de septiembre de 2023.
\n5 Redacci\u00f3n: \u201cLautaro Carmona y enmiendas republicanas: \u2018Todos los indicadores que est\u00e1n [\u2026] nos dicen que esa mirada integrista no va a ceder\u201d, Radio Universidad de Chile, 25 de septiembre de 2023. La negrita es del original.
\n6 Sanchez, Jaime: Id. (3).
\n7 Sanchez, Jaime: Id. (3).
\n8 C\u00f3rdova, Rodrigo: \u201cComisi\u00f3n Experta: la \u00faltima esperanza de una nueva Constituci\u00f3n\u201d, \u2018El Mostrador\u2019, 29 de septiembre de 2023.<\/p>\n
9 Lillo, Daniel: \u201cOperaci\u00f3n salvataje: El despliegue de los partidos para evitar nuevo fracaso constitucional\u201d, \u2018El Desconcierto\u2019, 28 de septiembre de 2023.
\n10 C\u00f3rdova, Rodrigo: Id. (8).
\n11 Llanos Chac\u00f3n, Tal\u00eda: \u201cCon lista \u00fanica, elecciones de RD s\u00f3lo convocan al 4,3 de sus militantes\u201d, \u2018El Desconcierto\u2019, 02 de octubre de 2023.
\n12 Chechilnitzky, Alexandra: \u201c\u2019Se ha cerrado el ciclo constituyente\u2019: diputados de la bancara PPD marcan postura para el plebiscito de salida\u201d, \u2018ExAnte\u2019, 24 de septiembre de 2023.
\n13 Esta usurpaci\u00f3n de funciones no puede tolerarse. Si bien es cierto que la doctrina reconoce al Congreso o Parlamento la facultad de dictar algunos reglamentos, esta facultad ha de entenderse restringida al \u00e1mbito de sus funciones de \u2018poder\u2019 del Estado (Poder Legislativo); no el de reglamentar las leyes que dicta.
\n14 Cerpa, Rafael Alfredo: \u201cA 50 a\u00f1os del golpe: Sin pueblo ni masas\u201d, \u2018El Clar\u00edn\u2019, 31 de agosto de 2023.
\n15 Vera, Diego: \u201cPS y UDI descartan tramitar en el Congreso anteproyecto elaborado por Comisi\u00f3n de Expertos\u201d, Radio Biob\u00edo, 25 de septiembre de 2023. La negrita es del original.
\n16 S\u00e1nchez, Jaime: \u201cEl plan de Jadue tras optar por el rechazo: \u2018Trabajar para conquistar una asamblea constituyente de verdad\u2019\u201d, \u2018El L\u00edbero\u2019, 21 de septiembre de 2023. La negrita es del original.
\n17 Carrillo, Constanza: \u201cDe Amarillos a Republicanos: partidos que rechazaron el 4S buscar\u00e1n destrabar nudos del Congreso\u201d, \u2018El D\u00ednamo\u2019, 02 de octubre de 2023.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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