Por Gilberto Lopes*<\/p>\n
Me han pedido que hable sobre las recientes elecciones en Ecuador, Guatemala y Argentina.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo analizar estos temas?<\/p>\n
El 20 de agosto, los votantes guatemaltecos eligieron a Bernardo Ar\u00e9valo presidente de la Rep\u00fablica. Dos acad\u00e9micas estadounidenses, Shannon K. O\u2019Neil (Vicepresidenta, Directora Adjunta de Estudios y Nelson and David Rockefeller Senior Fellow for Latin American Studies en el Council on Foreign Relations) y Will Freeman (Fellow for Latin American Studies en el CFR y Doctor en Pol\u00edtica por la Universidad de Princeton) se refieren a Ar\u00e9valo como \u00abun candidato anticorrupci\u00f3n\u00bb. La austera campa\u00f1a de Ar\u00e9valo es un signo de los tiempos, dicen. Y dicen que, en Guatemala, el dinero no puede comprar estas elecciones. Cada vez ganan m\u00e1s los candidatos con m\u00e1s seguidores en Tik Tok. No los que tienen m\u00e1s recursos.<\/p>\n
Abro un par\u00e9ntesis para tocar un tema actual. Entre las reformas que el padre de Ar\u00e9valo, Juan Jos\u00e9 Ar\u00e9valo, presidente de Guatemala entre 1945 y 1951, trat\u00f3 de consolidar en la constituci\u00f3n de 1945, estaba la reestructuraci\u00f3n del ej\u00e9rcito, con la suspensi\u00f3n del generalato, decretada con el triunfo del movimiento revolucionario de 1944 (en un contexto marcado por el final de la Segunda Guerra Mundial), junto con el esfuerzo de profesionalizaci\u00f3n del ej\u00e9rcito, tema al que la constituci\u00f3n de la \u00e9poca dedicaba un cap\u00edtulo entero. Una experiencia interesante, en circunstancias muy diferentes a las actuales, pero que tal vez merezca nuestra atenci\u00f3n. Qui\u00e9n sabe si su hijo intentar\u00e1 retomar esta iniciativa, en un pa\u00eds en el que, durante la Guerra Fr\u00eda, el ej\u00e9rcito desempe\u00f1\u00f3 un papel criminal, especialmente contra la poblaci\u00f3n ind\u00edgena de seis millones de habitantes, que representa entre el 45% y el 60% de la poblaci\u00f3n guatemalteca total, y que sigue siendo un factor muy importante en la vida del pa\u00eds.<\/p>\n
Retomo el hilo de nuestra conversaci\u00f3n. Las acad\u00e9micas estadounidenses comparaban la campa\u00f1a de Bernardo Ar\u00e9valo con la de Daniel Noboa en Ecuador, miembro de una de las familias m\u00e1s ricas del pa\u00eds e hijo de un empresario que se ha presentado cinco veces a la presidencia sin \u00e9xito. El hijo habr\u00eda sido un sorpresivo ganador en estas elecciones gracias a su buen desempe\u00f1o en el debate electoral (y no por los recursos gastados en su campa\u00f1a).<\/p>\n
Quiz\u00e1s todo esto sea verdad, pero es dif\u00edcil aceptar la idea sin ninguna sospecha, sobre todo sabiendo lo millonarias que son, por ejemplo, las campa\u00f1as estadounidenses (y tambi\u00e9n las latinoamericanas); cualquiera de ellas requiere enormes recursos, ya sea para alcalde, congresista o presidente.<\/p>\n
Tal vez m\u00e1s realista, le\u00ed un titular en el medio brasile\u00f1o, \u00abCorreio da Cidadania\u00bb, que dec\u00eda: \u00abSegundo round en Ecuador entre progresistas y millonarios\u00bb.<\/p>\n
Luisa Gonz\u00e1lez, la candidata de Revoluci\u00f3n Ciudadana, el partido de Rafael Correa, mujer, madre soltera, cre\u00f3 la expectativa de ampliar el espectro electoral a nuevos votantes. Luisa Gonz\u00e1lez es de Manab\u00ed, una provincia electoralmente importante, y tiene una caracter\u00edstica inesperada para un movimiento de izquierda: es evang\u00e9lica. En los res\u00famenes m\u00e1s habituales, estas son las caracter\u00edsticas que destacan de la candidata. Naturalmente, tambi\u00e9n su afiliaci\u00f3n al \u00abcorre\u00edsmo\u00bb.<\/p>\n
Est\u00e1 por ver si esta vez ser\u00e1 capaz de sumar a su 33% de los votos, lo que le falta para la mayor\u00eda absoluta en la segunda vuelta. En las pasadas elecciones no pudo, a pesar del similar 32 por ciento de los votos obtenido por el corre\u00edsmo en la primera vuelta.<\/p>\n
Pero todo esto son simples c\u00e1lculos electorales. Naturalmente, son muy importantes, pero no creo que sea el aspecto m\u00e1s importante para este an\u00e1lisis.<\/p>\n
Me gustar\u00eda situar todo esto en un contexto m\u00e1s amplio: el de nuestra dificultad para transformar propuestas progresistas en apoyo mayoritario, ante el resurgimiento de los aspectos m\u00e1s irritantes de una derecha que, en mi opini\u00f3n, no deber\u00eda dividirse f\u00e1cilmente en \u00abextrema\u00bb, por un lado, y otra, m\u00e1s \u00abcivilizada\u00bb, con la que podr\u00edamos convivir. No me gustan mucho estas definiciones, aunque no desconozco el debate que inevitablemente surge cuando una sociedad se enfrenta a desaf\u00edos de grupos m\u00e1s radicales y tiene que elegir una estrategia para hacerles frente. Es un debate que puede resumirse en una opci\u00f3n \u00abdemocr\u00e1tica\u00bb frente a otra \u00abdictatorial\u00bb.<\/p>\n
Son debates contingentes, siempre controversiales, dif\u00edciles de resolver, pero inevitables. Estos debates no pueden resolverse simplemente con reglas generales. Aunque \u00e9stas sean indispensables, en estos casos la especificidad de cada experiencia adquiere una importancia particular.<\/p>\n
Por lo tanto, me quedar\u00e9 aqu\u00ed en un nivel de discusi\u00f3n m\u00e1s general, tratando de comprender las dificultades que enfrentan lo que podr\u00edamos llamar \u00absectores progresistas\u00bb (sin entrar en mayores discusiones sobre la definici\u00f3n) para presentar una propuesta pol\u00edtica que resulte atractiva para los sectores mayoritarios de la sociedad.<\/p>\n
C\u00f3mo dejar atr\u00e1s el mundo neoliberal<\/strong><\/p>\n Y aqu\u00ed, si me lo permiten, voy a referirme, m\u00e1s que a Argentina, al caso chileno, donde los debates son intensos, en el contexto del 50 aniversario del golpe contra Salvador Allende, que seguir\u00e9 en Chile a partir del 8 de septiembre.<\/p>\n Sobre el debate constitucional chileno y el resultado del refer\u00e9ndum de septiembre de 2022, publiqu\u00e9 el art\u00edculo \u00abEl debate constitucional chileno\u00bb en la p\u00e1gina \u00abA Terra \u00e9 Redonda\u00ab, el 16 de mayo.<\/p>\n En \u00e9l dec\u00eda que, mirando 50 a\u00f1os atr\u00e1s, Chile necesitaba retomar el camino de las reformas interrumpido por la dictadura. Analizando la cuesti\u00f3n m\u00e1s ampliamente, me preguntaba: \u00bfqu\u00e9 proyecto de desarrollo necesita la izquierda latinoamericana para llevar a cabo reformas que desmantelen el mundo neoliberal? Me parece que \u00e9sta es la esencia del desaf\u00edo.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 es, para m\u00ed, el modelo neoliberal? Es el modelo de un sector voraz y minoritario cuyo objetivo es apropiarse de la mayor parte posible de la riqueza de un pa\u00eds. El principal elemento para lograr este objetivo es la privatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas por parte de grupos empresariales nacionales y extranjeros. En el caso chileno, principalmente el cobre, que Allende hab\u00eda nacionalizado y definido como \u00abel sueldo de Chile\u00bb. No es dif\u00edcil encontrar ejemplos similares en Brasil, por ejemplo. Cito los casos de minera Vale, de la Petrobr\u00e1s o de Eletrobr\u00e1s. Pero estos son s\u00f3lo algunos ejemplos.<\/p>\n La destrucci\u00f3n de las organizaciones sindicales y pol\u00edticas que puedan oponerse a estas medidas es tambi\u00e9n una tarea permanente del proyecto neoliberal.<\/p>\n Como se\u00f1al\u00f3 hace muchos a\u00f1os el destacado dirigente del partido conservador chileno Renovaci\u00f3n Nacional, Andr\u00e9s Allamand, diputado, senador y ministro de Relaciones Exteriores en el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, en su libro \u00abLa traves\u00eda del desierto\u00bb, lo que Pinochet ofreci\u00f3 a la derecha neoliberal fue la oportunidad de aplicar radicalmente las transformaciones exigidas por el modelo, sin restricciones desde el poder pol\u00edtico. \u00abM\u00e1s de una vez, en el fr\u00edo penetrante de Chicago, los esforzados estudiantes que so\u00f1aban con transformar el rostro de Chile deben haberse devanado los sesos con una sola pregunta: \u00bfalguien que asuma este proyecto ganar\u00e1 alguna vez la presidencia? Ahora [con el golpe militar] ya no ten\u00edan ese problema\u00bb, dijo Allamand.<\/p>\n Esta frase nos permite introducir otro tema: los derechos humanos.\u00a0Para m\u00ed, est\u00e1 perfectamente claro que la violaci\u00f3n de los derechos humanos no fue m\u00e1s que una herramienta para alcanzar los objetivos pol\u00edticos y econ\u00f3micos de una derecha sin escr\u00fapulos. La principal violaci\u00f3n de los derechos humanos fue esta pol\u00edtica neoliberal.<\/p>\n Como dijo el soci\u00f3logo Felipe Portales en un art\u00edculo titulado \u00abChile: 50 a\u00f1os de neoliberalismo\u00bb, el modelo de sociedad extremadamente neoliberal impuesto violentamente por la dictadura no fue combatido, sino legitimado, consolidado y profundizado pac\u00edficamente durante los 30 a\u00f1os de \u00abdemocracia\u00bb. Es decir, nunca pudimos recuperar el proyecto de Unidad Popular, un proyecto construido sobre la apropiaci\u00f3n de los recursos nacionales por parte del Estado y el est\u00edmulo a la organizaci\u00f3n pol\u00edtica y social de los sectores populares.<\/p>\n Portales critica el modelo que \u00abconcentra la riqueza en grandes grupos econ\u00f3micos fundamentalmente financieros, extractivos y que controlan los sistemas de educaci\u00f3n, salud y bienestar, apoyados por el Estado y con sectores populares y medios atomizados y sin poder real\u00bb.<\/p>\n Si este es el caso, es particularmente importante definir una propuesta progresista que no se limite a lo accesorio: en este caso, los derechos humanos. Una propuesta que no deje de lado, que lo convierta en su principal demanda, el desmantelamiento de los mecanismos que han permitido el asalto al patrimonio p\u00fablico y privado de los chilenos, como el escandaloso caso de las AFP, las \u00abAdministradoras de Fondos de Pensiones\u00bb. No es posible profundizar aqu\u00ed en este tema, que el economista Marco Kremerman y la Fundaci\u00f3n Sol, entre otros, han analizado en detalle.<\/p>\n Lo que quiero destacar aqu\u00ed, porque creo que esta relaci\u00f3n no ha sido tratada adecuadamente, es la importancia que le doy a esta pol\u00edtica neoliberal y a los mecanismos de destrucci\u00f3n de las organizaciones pol\u00edticas y sociales populares. Cualquier an\u00e1lisis de los \u00abderechos humanos\u00bb desvinculado de su contexto pol\u00edtico s\u00f3lo sirve para que los latinoamericanos se peleen entre ellos, con Washington mirando, aplaudiendo desde la primera fila del p\u00fablico. Estados Unidos que, como sabemos, no ha ratificado ning\u00fan instrumento de derechos humanos, incluida la Convenci\u00f3n y la Carta Interamericanas. Derechos humanos que han sido sistem\u00e1ticamente violados por las sanciones ilegales que Washington ha aplicado contra Cuba durante d\u00e9cadas, condenadas casi un\u00e1nimemente a\u00f1o tras a\u00f1o en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Sanciones impuestas m\u00e1s recientemente a Venezuela, y que Washington aplic\u00f3 a Chile durante el gobierno de Allende.<\/p>\n Debemos aprender de esta lecci\u00f3n, aunque comprendamos perfectamente las dificultades de transformar una visi\u00f3n general en una pol\u00edtica pr\u00e1ctica que responda a las necesidades de cada caso particular.<\/p>\n En Chile, hace muy poco, Tom\u00e1s Mosciatti, un comentarista muy popular en la radio Bio-Bio y cr\u00edtico al gobierno de Boric, recordaba que \u00abel gobierno no ha hecho nada frente a la ofensiva concentraci\u00f3n econ\u00f3mica que existe en el pa\u00eds\u00bb, hecho que, a su juicio, \u00abatenta contra el mercado\u00bb. Boric y compa\u00f1\u00eda -continu\u00f3- \u00abno tienen ni idea de qui\u00e9nes son los m\u00e1s necesitados, qui\u00e9nes son los m\u00e1s pobres. Por eso, en las dos \u00faltimas elecciones, los sectores m\u00e1s desfavorecidos fueron los que votaron contra Boric y su Gobierno\u00bb.<\/p>\n Ciertamente no es una opini\u00f3n compartida por todos, y menos a\u00fan por el gobierno de Boric. Pero no creo que est\u00e9 alejada de la realidad, ni que deje de se\u00f1alar un problema de fondo.<\/p>\n Tampoco creo que Mosciatti est\u00e9 muy preocupado por los m\u00e1s necesitados, pero no deja de tener raz\u00f3n en su cr\u00edtica al gobierno de Boric, uno de los principales referentes de la pol\u00edtica de defensa de los \u00abderechos humanos\u00bb que lo ha colocado junto a los m\u00e1s reaccionarios de Am\u00e9rica Latina, en ocasi\u00f3n de la cumbre sudamericana de mayo pasado en Brasilia, cuando critic\u00f3 a Venezuela, sin hacer ninguna referencia a las sanciones impuestas por Estados Unidos a ese pa\u00eds.<\/p>\n Creo que puedo resumir esta ya larga presentaci\u00f3n con una frase del economista brasile\u00f1o Paulo Nogueira Batista sobre el gobierno chileno, una frase que ayuda a entender todo este proceso, as\u00ed como nuestras enormes dificultades para estructurar una alternativa que enfrente el modelo neoliberal: \u00abBoric es la izquierda que le gusta a la derecha\u00bb. Una vertiente de la izquierda \u00abcentrada en la llamada \u2018agenda identitaria\u2019, es decir, en cuestiones relacionadas con g\u00e9nero, raza y otros aspectos de la identidad, en detrimento de las agendas sociales y laborales\u00bb.<\/p>\n En mi opini\u00f3n, esto resume el reto de reconstruir una idea de naci\u00f3n que s\u00f3lo tendr\u00e1 futuro si acaba con los mecanismos que destruyen o debilitan toda organizaci\u00f3n popular, y si recupera los recursos de los que hoy se apropian poderosos sectores minoritarios, base de los mecanismos que alimentan la enorme desigualdad que caracteriza nuestras sociedades.<\/p>\n Una propuesta<\/strong><\/p>\n Las reglas de organizaci\u00f3n pol\u00edtica para Am\u00e9rica Latina quedaron establecidas en la Carta Democr\u00e1tica Interamericana, aprobada por la Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) en septiembre de 2001 en Per\u00fa.<\/p>\n Se trata de un documento que consagra los principios liberales, los mismos que han servido de base a pr\u00e1cticamente todas las dictaduras y modelos neoliberales en Am\u00e9rica Latina, como se desprende del texto del conservador chileno Andr\u00e9s Allamand.<\/p>\n El primer p\u00e1rrafo de la Carta establece que la Carta de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos reconoce que la democracia representativa es indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la regi\u00f3n y que uno de los objetivos de la OEA es promover y consolidar la democracia representativa, respetando el principio de no intervenci\u00f3n.<\/p>\n Despu\u00e9s de este p\u00e1rrafo, lo que sigue son las normas que rigen la intervenci\u00f3n en los pa\u00edses que deciden buscar nuevos modelos de organizaci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social, sin que se respete, ni siquiera se vuelva a mencionar, el principio de no intervenci\u00f3n.<\/p>\n \u00abEn el caso de Pinochet, se le atribuy\u00f3 el milagro de Chile, un exitoso experimento de libre mercado, privatizaci\u00f3n, desregulaci\u00f3n y expansi\u00f3n econ\u00f3mica, cuyas semillas de liberalismo se extendieron desde Valpara\u00edso hasta Virginia\u00bb, escribi\u00f3 el periodista Greg Palast en 2006. Pinochet hab\u00eda muerto dos d\u00edas antes.<\/p>\n Palast opinaba que Pinochet no hab\u00eda destruido por s\u00ed solo la econom\u00eda chilena. \u00abFueron necesarios nueve a\u00f1os de duro trabajo de las mentes acad\u00e9micas m\u00e1s brillantes del mundo, un grupo de aprendices de Milton Friedman, los Chicago Boys. Bajo el hechizo de sus teor\u00edas, el general aboli\u00f3 el salario m\u00ednimo, prohibi\u00f3 los derechos de negociaci\u00f3n de los sindicatos, privatiz\u00f3 el sistema de pensiones, suprimi\u00f3 todos los impuestos sobre el patrimonio y la renta de las empresas, redujo el empleo p\u00fablico, privatiz\u00f3 212 industrias estatales y 66 bancos, y logr\u00f3 el exceso fiscal.\u00bb<\/p>\n La relaci\u00f3n entre esta pol\u00edtica econ\u00f3mica liberal y las m\u00e1s crueles violaciones de los derechos humanos queda clara no s\u00f3lo en el texto citado, sino tambi\u00e9n en las pr\u00e1cticas habituales de las dictaduras latinoamericanas. Es bien conocido el debate sobre el apoyo de Friedrich Hayek a Pinochet, a quien el fil\u00f3sofo-economista visit\u00f3 por primera vez cuatro a\u00f1os despu\u00e9s del golpe de Estado de 1977.<\/p>\n El economista portugu\u00e9s, excoordinador del Bloque de Izquierda, Fracisco Lou\u00e7\u00e3, lo recordaba tambi\u00e9n en reciente art\u00edculo sobre \u201cLa extrema derecha en Am\u00e9rica Latina\u201d.<\/p>\n \u201cAm\u00e9rica Latina fue una de las regiones con mayor implicaci\u00f3n de las instituciones estadounidenses en la formaci\u00f3n neoliberal de las \u00e9lites; formaba parte de la Guerra Fr\u00eda\u201d, record\u00f3 Lou\u00e7\u00e3. \u201cA principios de los 60, Chile no contaba con m\u00e1s de 120 economistas; en dos d\u00e9cadas, la Universidad de Chicago cre\u00f3 la columna vertebral de una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica. Arnold Harberger, el acad\u00e9mico que lider\u00f3 este proceso de transformaci\u00f3n de la ense\u00f1anza y selecci\u00f3n de ejecutivos en Chile y Am\u00e9rica Latina, se jactaba de haber formado a 300 l\u00edderes, entre ellos 70 ministros y 15 presidentes de bancos centrales. \u2018La buena econom\u00eda llega a Am\u00e9rica Latina\u2019 es el modesto t\u00edtulo de una de sus publicaciones\u201d.<\/p>\n Probablemente no me equivoco si digo que la inmensa mayor\u00eda de los latinoamericanos no ha le\u00eddo nunca esta Carta Democr\u00e1tica. Menos a\u00fan la han estudiado. Es un documento que establece un marco pol\u00edtico para el funcionamiento de nuestras sociedades y sanciones para quienes se salgan de ese marco. Aprobada en Lima, Per\u00fa, el 11 de septiembre de 2001, en un clima pol\u00edtico muy diferente a las exigencias actuales, necesitamos discutir esta Carta liberal y adaptarla a las diferentes necesidades pol\u00edticas de nuestra regi\u00f3n. Necesitamos crear las condiciones para salir de este marco r\u00edgido impuesto a la regi\u00f3n.<\/p>\n Esta discusi\u00f3n ser\u00eda una oportunidad extraordinaria para repensar nuestro orden pol\u00edtico, para clarificar aspectos fundamentales de ese orden. Podr\u00eda dar un nuevo impulso a la labor de las fuerzas progresistas, revitalizando el debate pol\u00edtico, que hoy carece de perspectivas frescas.<\/p>\n A este respecto, puede ser \u00fatil un art\u00edculo de Tarso Genro (un exministro de gobiernos anteriores de Lulas, en Brasil), publicado en \u00abA Terra \u00e9 Redonda\u00bb el 25 de agosto, con el t\u00edtulo \u00abPara d\u00f3nde va la socialdemocracia\u00bb. Se refiere a un programa de Naciones Unidas, \u00abReconstrucci\u00f3n del Estado de Bienestar en las Am\u00e9ricas\u00bb, lanzado por el PNUD en 1996 y coordinado hoy por Jorge Casta\u00f1eda, Gaspard Estrada y Carlos Ominami. Conozco poco el trabajo de Estrada, pero estoy seguro de que con Ominami y, sobre todo, con Casta\u00f1eda, canciller de Vicente Fox, este trabajo no aportar\u00e1 ninguna orientaci\u00f3n novedosa, que pueda ser de utilidad para la regi\u00f3n. Tampoco veo en las propuestas de Genro la necesaria renovaci\u00f3n de este debate.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 no dar un empuj\u00f3n a esta puerta y entrar por ella con ideas m\u00e1s frescas?<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n *Reuni\u00f3n del Observatorio Pol\u00edtico de la Comisi\u00f3n Brasile\u00f1a de Justicia y Paz de la CNBB<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Gilberto Lopes* Me han pedido que hable sobre las recientes elecciones en Ecuador, Guatemala y Argentina. \u00bfC\u00f3mo analizar estos temas? El 20 de agosto, los votantes guatemaltecos eligieron a Bernardo Ar\u00e9valo presidente de la Rep\u00fablica. 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