{"id":1762740,"date":"2023-09-01T14:26:51","date_gmt":"2023-09-01T13:26:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1762740"},"modified":"2023-09-01T14:30:43","modified_gmt":"2023-09-01T13:30:43","slug":"676-municipios-se-encuentran-en-riesgo-para-las-proxima-elecciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2023\/09\/676-municipios-se-encuentran-en-riesgo-para-las-proxima-elecciones\/","title":{"rendered":"Colombia: 676 municipios se encuentran en riesgo para las pr\u00f3xima elecciones"},"content":{"rendered":"

La Defensor\u00eda del Pueblo hizo un llamado de atenci\u00f3n para que las autoridades competentes tomen cartas en el asunto y mitiguen las amenazas que identific\u00f3 para los pr\u00f3ximos comicios, en los que 132.533 candidatos aspiran a diferentes corporaciones de nivel local y regional.<\/em><\/h3>\n

El pr\u00f3ximo 29 de octubre los colombianos acudir\u00e1n a las urnas para elegir alcaldes, gobernadores, concejales, diputados y ediles. No obstante, en buena parte del pa\u00eds, la denominada fiesta de la democracia se desarrollar\u00e1 en medio de diversos riesgos, asociados al deterioro de seguridad y al fortalecimiento de grupos armados ilegales de diferente \u00edndole.<\/p>\n

Esa es una de las principales conclusiones de la Alerta Temprana 030-23, que public\u00f3 el pasado mi\u00e9rcoles el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensor\u00eda del Pueblo, la cual fue preparada con motivo de las pr\u00f3ximas elecciones locales y regionales. Ese informe se realiz\u00f3 a partir de monitorear la situaci\u00f3n de seguridad en diversas regiones del pa\u00eds durante los primeros siete meses del a\u00f1o y de analizar las 59 Alertas Tempranas que emiti\u00f3 el SAT entre enero de 2022 y julio 2023.<\/p>\n

Ese ejercicio de documentaci\u00f3n y trazabilidad llev\u00f3 a la Defensor\u00eda del Pueblo a encender las alarmas porque identific\u00f3 que para las elecciones de finales de octubre, 676 municipios, 19 \u00e1reas no municipalizadas y el Distrito Capital de Bogot\u00e1, est\u00e1n bajo diferentes niveles de riesgo. De acuerdo con el SAT, 113 se encuentran en riesgo extremo (16,7 por ciento del total reportado); 286 en riesgo alto (42,3 por ciento); 184 en riesgo medio (27,2 por ciento); y 93 en riesgo bajo (13,7 por ciento).<\/p>\n

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Municipios en riesgo para las elecciones de 2023. Fuente: Alerta Temprana 030-23.<\/h6>\n

Los departamentos con mayor cantidad de municipios en riesgo extremo son Nari\u00f1o, con 17; Norte de Santander, con 16; Choc\u00f3, con 15, Cauca, con 13; Bol\u00edvar, con 9; Antioquia y Caquet\u00e1, ambos con siete; y Arauca (este departamento est\u00e1 compuesto por siete municipios) y Huila, cada uno seis respectivamente.<\/p>\n

En la Alerta Temprana se pudo determinar \u201ccomo principal factor de amenaza la expansi\u00f3n y fortalecimiento de Grupos Armados Ilegales (GAI), compuestos por Grupos Armados Organizados (GAO) y Grupos del Crimen Organizado (GCO) entre 2016 y 2023, con un incremento de la violencia y capacidad de control territorial y social de su parte en el tiempo reciente\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con el monitoreo del SAT, las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (Agc), grupo surgido en 2006, tras la desmovilizaci\u00f3n paramilitar de las Autodefensas Unidas de Colombia (Auc), y al que las autoridades denominan como \u2018Clan del Golfo\u2019, son las mayores generadoras de riesgo, seguidos de la guerrilla del Eln, que adelanta negociaciones de paz con el gobierno nacional, y de las disidencias de las Farc, con las cuales se pretende adelantar conversaciones bajo la pol\u00edtica de Paz Total impulsada desde la Casa de Nari\u00f1o.<\/p>\n

Los grupos que surgieron tras la dejaci\u00f3n de armas de la otrora guerrilla m\u00e1s antigua del continente est\u00e1n asociados a situaciones de riesgo de la siguiente manera: Estado Mayor Central, bajo el mando de \u2018Iv\u00e1n Mordisco\u2019, en 234 municipios; la Segunda Marquetalia, bajo el mando de \u2018Iv\u00e1n M\u00e1rquez\u2019, en 65 municipios; los Comandos de la Frontera, que afectan a 24 municipios; y otros grupos disidentes de las Farc, que revisten peligro en 34 municipios.<\/p>\n

El SAT tambi\u00e9n reporta que otros grupos sin identificar generan inseguridad en 24 municipios; y organizaciones del crimen organizado y la disidencia del Epl hacen lo mismo en 187 m\u00e1s. Asimismo, aclara que en varias poblaciones advertidas, el riesgo lo generan uno o m\u00e1s grupos armados que coincidan en ellos.<\/p>\n

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Ver cuadro din\u00e1mico (aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

Deterioro de seguridad y afectaciones en campa\u00f1as<\/h2>\n

Al comparar la anterior Alerta Temprana por riesgo electoral, emitida el 17 febrero del a\u00f1o pasado con motivo de las elecciones a la Presidencia de la Rep\u00fablica y al Senado y la C\u00e1mara, con la actual, de elecciones regional, se evidencia el avance de los grupos armados ilegales en el control territorial y el incremento de los repertorios de violencia.<\/p>\n

El a\u00f1o pasado, el SAT report\u00f3 que 521 municipios se encontraban bajo alguna condici\u00f3n de riesgo, los cuales se categorizaron de la siguiente manera: 79 en riesgo extremo, 195 en alto, 186 en medio y 61 en bajo.<\/p>\n

Un a\u00f1o y seis meses despu\u00e9s, hay 155 nuevos municipios con alg\u00fan nivel de riesgo y salvo en la categor\u00eda de riesgo medio, las dem\u00e1s aumentaron: en la actualidad hay 34 municipios m\u00e1s en riesgo extremo; 91 m\u00e1s en riesgo alto; y dos m\u00e1s en riesgo bajo. La cantidad de municipios en riesgo medio disminuy\u00f3 en dos.<\/p>\n

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Ver cuadro din\u00e1mico (aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

Al poner la lupa en agresiones relacionadas con las elecciones regionales de este a\u00f1o, el SAT encontr\u00f3 que se ha dado un aumento progresivo entre el 1 de enero y el 9 de agosto. En total registr\u00f3 184 \u201cconductas vulneratorias contra personas intervinientes en el proceso electoral\u201d. Y llam\u00f3 la atenci\u00f3n por el incremento de agresiones registrado en los primeros d\u00edas de agosto, fecha de corte de la Alerta Temprana.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ver cuadro din\u00e1mico (aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

Los departamentos con m\u00e1s \u201cconductas vulneratorias\u201d son Cesar (22), Valle del Cauca (20), Tolima (17), Norte de Santander (15), Choc\u00f3 (12), Atl\u00e1ntico (10), Bol\u00edvar (10), Cundinamarca (10), Antioquia (siete) y Cauca (siete).<\/p>\n

Las agresiones fueron contra candidatos a Alcald\u00eda (81); miembros de organizaciones pol\u00edticas (27); candidatos a Concejo Municipal (24); candidatos a Gobernaci\u00f3n (8); candidatos a Asamblea Departamental (3); candidatos a Junta de Administradora Local (2); y contra un alcalde en ejercicio de funciones.<\/p>\n

La mayor\u00eda de los casos documentados por la Defensor\u00eda del Pueblo, 113, corresponden a amenazas. A ellas le siguen atentados contra personas o sedes pol\u00edticas (20); homicidios (18); restricciones a la movilidad (9); constre\u00f1imiento al sufragante (5); perturbaci\u00f3n del orden democr\u00e1tico (tres); y otras (18).<\/p>\n

La Alerta Temprana llama la atenci\u00f3n sobre dos amenazas masivas que realizaron disidencias de las Farc en los pasados meses de mayo y junio contra precandidatos, candidatos y militantes de partidos pol\u00edticos que no son de sus afectos en los departamentos de Arauca, Casanare, Huila, Caquet\u00e1 y Putumayo.<\/p>\n

En relaci\u00f3n a hechos como esos, el documento del SAT dedica un apartado para analizar y advertir sobre el afianzamiento de pr\u00e1cticas y mecanismos de control social por parte de los grupos armados ilegales, con miras a las elecciones regionales.<\/p>\n

Una de las modalidades identificadas inici\u00f3 en medio de la pandemia del Covid-19 para evitar la propagaci\u00f3n del virus y con el paso del tiempo tom\u00f3 fuerza: la carnetizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil \u2013en su mayor\u00eda en zonas rurales\u2013 y la regulaci\u00f3n de su movilidad.<\/p>\n

Con relaci\u00f3n a acciones de proselitismo, el SAT identific\u00f3 \u201cserias dificultades para hacer campa\u00f1a y asistir a eventos electorales por parte de potenciales votantes, candidatos(as), militantes o voceros de movimientos y partidos pol\u00edticos (\u2026) por cuenta de los mecanismos de regulaci\u00f3n y control que ostentan los grupos armados ilegales en distintas partes del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

Y como ejemplo, cita un caso de disidencias de las Farc en la Amazon\u00eda, en donde establecieron normas para permitir que ciertos sectores realicen campa\u00f1as (\u201cser\u00e1n bienvenidos los procesos alternativos o que representen los intereses de las comunidades\u201d) e impedir el acceso a otros (\u201cpartidos, sectores y dirigentes pol\u00edticos de ser partidarios de la guerra no son bienvenidos a estas \u00e1reas; y quienes apoyen las doctrinas paramilitares\u201d).<\/p>\n

Adem\u00e1s, tras contactar a diversas fuentes y hacer monitoreo en terreno, la Defensor\u00eda del Pueblo concluye que es evidente c\u00f3mo los grupos armados \u201cpresionan violenta y econ\u00f3micamente a la poblaci\u00f3n civil para imponer personas pertenecientes a dichos grupos, e incluso llegar al punto de imponer liderazgos for\u00e1neos y potencialmente, determinar por cu\u00e1les candidatos votar para las pr\u00f3ximas elecciones sobre la base del constre\u00f1imiento a las comunidades, a los movimientos sociales y los potenciales votantes\u201d.<\/p>\n

La Alerta Temprana finaliza con 48 recomendaciones agrupadas en cinco categor\u00edas, dirigidas pr\u00e1cticamente a todas las autoridades competentes, para evitar que los riesgos advertidos en materia de violencia contra candidatos, asociaciones pol\u00edticas y comunidades; y de corrupci\u00f3n y constre\u00f1imiento electoral, se consumen.<\/p>\n

No obstante, la reacci\u00f3n del presidente de la Rep\u00fablica, Gustavo Petro, tras conocer los datos reportados por la Defensor\u00eda del Pueblo, fue cr\u00edtica y se fue lanza en ristre contra la agencia del Ministerio P\u00fablico:\u00a0\u201cNo hay 300 municipios en riesgo en las elecciones. Hay 17 y all\u00ed estaremos. Habr\u00e1 elecciones en todo el territorio nacional. Heredamos una violencia innecesaria por \u2018hacer trizas la paz\u2019 pero la sociedad colombiana ha decidi\u00f3 la paz y lo lograr\u00e1\u201d.<\/p>\n

Pese a esa postura presidencia, la Defensor\u00eda del Pueblo hace un llamado \u201ca todo el Estado colombiano a nivel nacional, regional y local, para que confluyan en sus esfuerzos y se trabaje conjuntamente para la prevalencia de la Democracia\u201d. Y agreg\u00f3 que \u201csi bien se enfrentan importantes factores de amenaza a las elecciones regionales, existe una institucionalidad fuerte, con pol\u00edticas p\u00fablicas robustecidas, que pueden hacer que las elecciones se den en completa normalidad tranquilidad y paz\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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