Por Lilliana S\u00e1nchez Bola\u00f1os<\/p>\n
El tema de la seguridad ciudadana presenta una gran demagogia, basada principalmente en respuestas de \u201cmano dura\u201d y tolerancia cero contra los delincuentes y por otro lado, respuestas simplistas fundadas en aumento de penas y reducci\u00f3n de garant\u00edas judiciales.<\/p>\n
Tampoco faltan quienes atribuyan falsamente la inseguridad ciudadana a los j\u00f3venes y adolescentes, responsables supuestamente de los delitos m\u00e1s graves. Estas respuestas demag\u00f3gicas y simplistas, cargadas de prejuicio, son incompatibles con nuestro Estado de derecho y nuestro sistema de garant\u00edas judiciales, que responden a mandatos constitucionales y obligaciones internacionales.<\/p>\n
La realidad es que la inseguridad ciudadana es una respuesta a la desigualdad social. Mientras continuemos por el camino de la pobreza y la falta de oportunidades para todos los ciudadanos, continuaremos con una inseguridad manifiesta en todas sus aristas. El hambre debe de ser saciada no importando c\u00f3mo.<\/p>\n
Oportunidades para todos, ese es el \u00fanico camino adecuado para que la inseguridad ciudadana desaparezca de nuestras comunidades, a pesar de que los nuevos jerarcas del Ministerio de Seguridad P\u00fablica dirigidos por don Mario Zamora tenga la mejor estrategia.<\/p>\n
Creo que es fundamental para dar respuesta a esta grave problem\u00e1tica tomar en consideraci\u00f3n seis aspectos:<\/p>\n
Se debe continuar con reducci\u00f3n de la desigualdad econ\u00f3mica y social. Est\u00e1 comprobado: Brasil es el ejemplo de que la seguridad ciudadana no es solo un problema de ley, justicia penal y castigo. Por el contrario, la mejor estrategia es buscar un mayor y m\u00e1s equitativo bienestar social de toda la poblaci\u00f3n, lo cual se logra principalmente a trav\u00e9s de educaci\u00f3n y empleo.<\/p>\n
Debemos formular y aplicar una estrategia preventiva, focalizada en ni\u00f1os y j\u00f3venes, especialmente los que se encuentran en riesgo social. Mantenerlos en las escuelas y colegios, pero sobre todo devolver a las aulas los 35.000 adolescentes entre los 12 y 18 a\u00f1os de edad, que abandonaron los centros educativos.<\/p>\n
Orientar la pol\u00edtica criminal y de persecuci\u00f3n penal, en la b\u00fasqueda de soluciones para el conflicto que genera el delito. Con una participaci\u00f3n activa y decisiva de la v\u00edctima, una justicia penal orientada m\u00e1s en la reparaci\u00f3n del da\u00f1o a la v\u00edctima que en la represi\u00f3n. Para eso nuestra legislaci\u00f3n cuenta con importantes institutos procesales, como la conciliaci\u00f3n, la suspensi\u00f3n del proceso a prueba y la reparaci\u00f3n integral del da\u00f1o, que deber\u00edan alentarse su uso en la mayor\u00eda de los casos.<\/p>\n
La reducci\u00f3n al extremo m\u00e1ximo de la pena de prisi\u00f3n. El uso o abuso de la prisi\u00f3n preventiva y de la pena de prisi\u00f3n, no produce menos delito ni mayor seguridad ciudadana. Por el contrario, la prisi\u00f3n es un factor de riesgo causante de m\u00e1s delito y m\u00e1s v\u00edctimas. Por eso la pol\u00edtica criminal moderna se basa en la integraci\u00f3n social, no en la exclusi\u00f3n, que produce la prisi\u00f3n.<\/p>\n
Una pol\u00edtica restrictiva sobre las armas de fuego. Naciones Unidas estima que m\u00e1s del 50% de los homicidios en el mundo se ejecutan por medio de armas de fuego.<\/p>\n
La nueva estructura del Ministerio de Seguridad Social debe de tomar en consideraci\u00f3n, como existi\u00f3 durante la Administraci\u00f3n Chinchilla Miranda, una muy clara asignaci\u00f3n de responsabilidades: por un lado un Viceministerio a cargo de la coordinaci\u00f3n de unidades especiales: la Polic\u00eda de Control de Drogas, Guardacostas, Secci\u00f3n A\u00e9rea, que hac\u00eda como parte funcional de entidades como la DIS y el OIJ, para la atenci\u00f3n del crimen organizado, y otro Viceministerio con rector\u00eda sobre la polic\u00eda uniformada a cargo de las tareas operativas de la Fuerza P\u00fablica.<\/p>\n
Paralelamente a los cambios en el Ministerio de Seguridad que estamos seguros representan una esperanza para detener la violencia e inseguridad ciudadanas, debemos se\u00f1alar que la pobreza y la escasez de oportunidades de empleo han sido factores determinantes para el incremento sostenido en la tasa de homicidios de la \u00faltima d\u00e9cada. Las malas condiciones de vida a las que se enfrentan los habitantes permiten la entrada del narcotr\u00e1fico y del crimen organizado, conducen eventualmente a la violencia. Se requiere una pol\u00edtica robusta de educaci\u00f3n, generaci\u00f3n de empleo y asistencia social.<\/p>\n
Las personas que se insertan en esta din\u00e1mica del tr\u00e1fico no son las m\u00e1s pobres del pa\u00eds, sino las provenientes de las condiciones m\u00e1s desiguales en el acceso a la educaci\u00f3n y el trabajo. Generalmente son j\u00f3venes que se encuentran en esa din\u00e1mica como forma de suplir las necesidades insatisfechas que el sistema les demanda; un espacio de reconocimiento y poder, y una forma de emular una cultura de las narconovelas, que no podemos negar su influencia en las formas de entender y representar el mundo.<\/p>\n
Por otro lado, la falta de oportunidades en educaci\u00f3n y trabajo evidencia que el Estado ha dejado de estar presente en la creaci\u00f3n de condiciones dignas para toda la poblaci\u00f3n, haciendo m\u00e1s grande la brecha entre quienes acceden a educaci\u00f3n de calidad, a trabajos de calidad y una vida de calidad. La educaci\u00f3n y el trabajo est\u00e1n territorializados, as\u00ed como las zonas desiguales, que coinciden con la mayor falta de trabajo e inversiones privadas en el mismo trabajo y en la educaci\u00f3n.<\/p>\n
Es por ello que a la par de una estrategia integral en materia de seguridad, el pa\u00eds debe hacer grandes esfuerzos para generar oportunidades a la juventud y a la ni\u00f1ez, para que encuentren formas de salir de la pobreza, de integrarse con la familia, con la sociedad y que eviten esas condiciones tentadoras de buscar el dinero f\u00e1cil y de caer en manos del hampa y del crimen organizado, que los buscan y son presa f\u00e1cil del mismo por su condici\u00f3n.<\/p>\n
Todos debemos coadyuvar para volver a una Costa Rica de oportunidades para todos y no para un pu\u00f1ado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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