{"id":1737774,"date":"2023-05-07T23:29:42","date_gmt":"2023-05-07T22:29:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1737774"},"modified":"2023-05-07T23:29:42","modified_gmt":"2023-05-07T22:29:42","slug":"peru-piura-del-desastre-en-curso-al-riesgo-de-mayor-desastre-con-el-nino-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2023\/05\/peru-piura-del-desastre-en-curso-al-riesgo-de-mayor-desastre-con-el-nino-global\/","title":{"rendered":"[Per\u00fa] Piura: del desastre en curso al riesgo de mayor desastre con el Ni\u00f1o Global"},"content":{"rendered":"

Por Marlene Castillo Fern\u00e1ndez*<\/p>\n

7 de mayo, 2023.- Los pron\u00f3sticos publicados recientemente en el Informe del Comit\u00e9 Multisectorial Encargado del Estudio Nacional del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o, (EFEN),\u00a0nos advierten de un escenario prolongado de calentamiento del mar peruano, en el per\u00edodo marcado por El Ni\u00f1o Costero actualmente en desarrollo y por el altamente probable Ni\u00f1o Global.<\/p>\n

En consecuencia, estamos advertidos\/as de la probable ocurrencia de los eventos peligrosos que se desencadenar\u00e1n con estos dos Ni\u00f1os, en dos tiempos. Lo que unido a la alta exposici\u00f3n y vulnerabilidad de sociedades en territorios donde impactan dichos eventos, nos remite a pronosticar, si se concretaran, en un per\u00edodo de desastres acumulables socio-territoriales en la costa peruana y con mayor magnitud en Piura.<\/p>\n

Este art\u00edculo analiza estos escenarios peligrosos, actual y pronosticado, e ilustra en el caso de la regi\u00f3n Piura, la construcci\u00f3n social del desastre actual y las cifras de los da\u00f1os\/afectaciones a fines de abril 2023.<\/p>\n

Se insiste en la necesidad gubernamental de aplicar una doble pista de gesti\u00f3n del riesgo de desastre: una, de gesti\u00f3n reactiva<\/strong> para continuar la mitigaci\u00f3n del desastre actual (declarado en emergencia), y, otra de activar desde ahora con sentido de urgencia, la gesti\u00f3n correctiva<\/strong> para prevenir reduciendo la vulnerabilidad existente riesgosa ante el pron\u00f3stico del Ni\u00f1o Global, en los probables 7 meses de tregua. Gesti\u00f3n y actuaci\u00f3n concertada y con participaci\u00f3n ciudadana en cada cuenca principal.<\/p>\n

Nunca antes hab\u00edamos encarado escenarios riesgosos en dos tiempos, entre el Ni\u00f1o costero actual y el Ni\u00f1o global anunciado (las dos versiones del FEN)<\/strong><\/h3>\n

Nunca antes el Per\u00fa, la costa y especialmente Piura, encararon un escenario abierto y prolongado calentamiento del mar (marzo 2023 a marzo 2024) que se inicia con El Ni\u00f1o Costero actual (sur de Ecuador y norte de Per\u00fa, surge en la denominada Regi\u00f3n Ni\u00f1o 1+2 o tambi\u00e9n Oc\u00e9ano Pac\u00edfico Oriental) luego de apenas 6 a\u00f1os del Ni\u00f1o Costero 2017 (frecuencia de ocurrencia in\u00e9dita), y culmina con el probable Ni\u00f1o Global\/ENSO (Oc\u00e9ano Pac\u00edfico Tropical, que surge en la denominada Regi\u00f3n Ni\u00f1o 3+4 o tambi\u00e9n Oc\u00e9ano Pac\u00edfico Central), de acuerdo a la tendencia actual y a los pron\u00f3sticos publicados de las instituciones oficiales expertas.<\/p>\n

Se confirma una vez m\u00e1s la conclusi\u00f3n pionera de un cient\u00edfico paite\u00f1o de que \u201c<\/em>cada evento de El Ni\u00f1o tiene sus particularidades, no es exactamente igual que el anterior\u201d (Manuel Vegas V\u00e9lez, 1996).<\/p>\n

Este fen\u00f3meno extremo in\u00e9dito, no es s\u00f3lo un producto directo de la naturaleza (…), sino tambi\u00e9n de la alteraci\u00f3n que ocasiona en esas variables y su interacci\u00f3n a causa del intenso y acelerado cambio clim\u00e1tico que ha producido la actividad humana durante al menos siglo y medio.<\/p><\/blockquote>\n

Este fen\u00f3meno extremo in\u00e9dito, no es s\u00f3lo un producto directo de la naturaleza (relaci\u00f3n oc\u00e9ano-atmosf\u00e9rica donde interviene el calentamiento del mar, la direcci\u00f3n y velocidad del sistema de vientos vinculados y el efecto de la estacionalidad clim\u00e1tica, por ejemplo), sino tambi\u00e9n de la alteraci\u00f3n que ocasiona en esas variables y su interacci\u00f3n a causa del intenso y acelerado cambio clim\u00e1tico que ha producido la actividad humana durante al menos siglo y medio.<\/p>\n

Por ello habr\u00eda que caracterizarlo como un fen\u00f3meno de doble causa: socio-natural. Una mayor intensidad y magnitud, as\u00ed como una mayor frecuencia de ocurrencia del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o extraordinario (variabilidad extrema) est\u00e1 considerado como impacto del cambio clim\u00e1tico mundial, en los Informes del Panel Intergubernamental de Cambio Clim\u00e1tico (IPCC).<\/p>\n

Para actuar gestionando el riesgo de desastre hay que aplicar el an\u00e1lisis de riesgo. Esto lo aprend\u00ed en Piura, en una consultor\u00eda para identificar los escenarios de riesgo-Piura en contexto de El Ni\u00f1o. El primer componente para calificar el riesgo de desastre es identificar, mapear y evaluar el impacto de los eventos peligrosos del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o, que pueden representar una amenaza (peligro) para la sociedad\/territorio que est\u00e1n expuestos y vulnerables a ser da\u00f1ados\/afectados de tal modo que esta sociedad de una localidad\/regi\u00f3n\/pa\u00eds no pueda recuperarse por s\u00ed misma, sino que requiere ayuda externa; es decir, una sociedad\/territorio en una situaci\u00f3n de desastre social. No es un desastre natural.<\/p>\n

El sostenido calentamiento del mar frente a la costa peruana es un indicio de que puede gestarse un Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o-FEN. Este Fen\u00f3meno desencadena una serie de eventos (por ejemplo, las lluvias intensas continuas que conllevan activaci\u00f3n de quebradas\/r\u00edos, inundaci\u00f3n, deslizamientos, huaicos, desbordes de r\u00edos\/lagunas) que pueden ser peligrosos. El principal indicador de ese calentamiento es la anomal\u00eda positiva de la Temperatura Superficial del Mar (TSM); es decir, los grados de calor por encima del promedio hist\u00f3rico del mar (del per\u00edodo 1991-2020). Una de las zonas primeras que mostr\u00f3 ese calentamiento fue el mar frente al muelle de Paita (Piura), que registra una anomal\u00eda de 6 grados cent\u00edgrados de calor (+6) este 2 mayo (Bolet\u00edn Diario Oceanogr\u00e1fico No. 121\u2013 IMARPE).<\/p>\n

El escenario peligroso actual<\/strong><\/h3>\n

A m\u00e1s de 2 meses de calentamiento del mar (marzo-abril), no cabe duda de que estamos en el contexto de desarrollo del Ni\u00f1o Costero. Empez\u00f3 en condici\u00f3n de c\u00e1lido d\u00e9bil para pasar en marzo-abril-mayo a condici\u00f3n de c\u00e1lido fuerte. Los registros de anomal\u00edas de la TSM de esa zona-Paita nos permiten ilustrar las fases del Ni\u00f1o Costero actualmente en curso:<\/p>\n

    \n
  1. Fase inicial de activaci\u00f3n<\/u>. Con anomal\u00edas positivas menores a 3 grados (+0.5\u00b0C\/21 enero; +2.6\u00b0C \/24 febrero). Las intensas lluvias se concentraron en la zona andina del norte. Especialmente en el Alto Piura (Chulucanas-Morrop\u00f3n) y la sierra piurana, activando quebradas y deslizamientos (Canchaque-Huancabamba).<\/li>\n
  2. Fase de desarrollo del Ni\u00f1o Costero<\/u>. Con tendencia sostenida de r\u00e1pido aumento de anomal\u00edas positivas. Primero, una etapa breve, con la aparici\u00f3n y desplazamiento del cicl\u00f3n \u201cYaku\u201d con anomal\u00edas mayores de 3 grados (+3.4\u00b0C\/8 marzo; +4.7\u00b0C\/15 marzo; (+5.2\u00b0C\/17 marzo); contexto en el que la Comisi\u00f3n Multisectorial-EFEN comunica que se ha pasado del Estado de Vigilancia al Estado de Alerta de El Ni\u00f1o Costero. Segundo, una etapa postcicl\u00f3n, m\u00e1s caliente, con frecuencia en el rango de 5 a 6 grados;(+5.6\u00b0C\/17 abril; +6.2\u00b0C\/26 abril). En esta fase no s\u00f3lo contin\u00faan la frecuente ocurrencia de intensas lluvias en el sur de Ecuador y la costa del Per\u00fa, sino se producen desbordes de los r\u00edos pr\u00f3ximos a las ciudades y los campos de cultivo como est\u00e1 sucediendo en Tumbes y en Sullana-Paita. En la cuenca del r\u00edo Piura, en el mes de marzo, por ejemplo, se produce la expansi\u00f3n territorial y desborde de la laguna La Ni\u00f1a (Sechura), activaci\u00f3n y desbordes de quebradas o r\u00edos (Alto y Medio Piura), colapso de drenaje pluvial e inundaci\u00f3n en las ciudades (Piura, Catacaos, otros). En la cuenca del r\u00edo Chira, en el mes de abril, por ejemplo, se producen desbordes de canales (Miguel Checa) y del r\u00edo (ruptura de dique) en la zona pr\u00f3xima a su desembocadura en el mar (distritos de la prov. Paita).<\/li>\n<\/ol>\n

    El escenario peligroso pronosticado enero-marzo 2024<\/strong><\/h3>\n

    De acuerdo con el pron\u00f3stico de las instituciones oficiales expertas basados en estudios al 28 abril 2023, probablemente tendr\u00edamos calentamiento del mar prolongado debido al Ni\u00f1o Costero actual y a la gestaci\u00f3n del Ni\u00f1o Global en el Oc\u00e9ano Pac\u00edfico Central (Ni\u00f1o 3+4) que empezar\u00eda en el mes de junio de este a\u00f1o. No tiene certeza al 100% porque la variabilidad real no es controlada por el hombre, y la conjugaci\u00f3n de factores tal como el efecto de la estacionalidad real (FEN en invierno) por ejemplo podr\u00edan atenuar\/moderar ese calentamiento. No es una especulaci\u00f3n tampoco. Es un pron\u00f3stico de ahora basado en modelaciones cient\u00edficas y juicios de expertos de la Comisi\u00f3n EFEN, los que conforme se actualicen y procesen los datos conducir\u00e1 a que los pron\u00f3sticos se ajusten, lo que en perspectiva optimista podr\u00eda darnos una tregua de 7 meses. Por ahora, el pron\u00f3stico resumido es este:<\/p>\n

      \n
    • Por una parte, 5 meses m\u00e1s con el Ni\u00f1o Costero: mayo en condici\u00f3n de c\u00e1lido fuerte y de junio a setiembre en condici\u00f3n de c\u00e1lido moderado seguido de cerca por la probabilidad de c\u00e1lido d\u00e9bil; lo que podr\u00eda darnos una tregua de 4 meses.<\/li>\n<\/ul>\n
        \n
      • Por otra parte, probablemente tres meses de tregua, desde octubre hasta diciembre, etapa en que se estar\u00eda gestando el Ni\u00f1o Global en la regi\u00f3n del Oc\u00e9ano Pac\u00edfico Central (Ni\u00f1o 3+4), cuya expansi\u00f3n\/localizaci\u00f3n en el mar frente a la costa norte ocurrir\u00eda el primer trimestre del a\u00f1o 2004, calentar\u00eda a nuestro mar en condici\u00f3n de c\u00e1lido d\u00e9bil\/moderado (sujeto a ajuste de acuerdo a las tendencias reales junio-diciembre).<\/li>\n<\/ul>\n

        Esas referencias son las que estar\u00edan llevando a que las autoridades nacionales del Poder Ejecutivo, incluida la Autoridad de Reconstrucci\u00f3n con Cambios (ARCC) adscrita a la PCM, est\u00e9n recientemente afirmando p\u00fablicamente que se cuenta con 7 meses de tregua clim\u00e1tica para anticipar intervenciones como parte de la preparaci\u00f3n ante el trimestre del Ni\u00f1o\/ENSO.<\/p>\n

        La Tabla siguiente ilustra los pron\u00f3sticos de las tres fuentes que expone y analiza la Comisi\u00f3n Multisectorial EFEN en su reciente publicaci\u00f3n (28-04-2023).
        \n\"\"<\/p>\n

        En conclusi\u00f3n<\/u>: definitivamente todos los actores, empezando por las autoridades pol\u00edticas y administrativas de todos los niveles de gobierno y sectores, as\u00ed como los de la ciudadan\u00eda organizada y el sector privado, tienen que revisar las pol\u00edticas\/planes\/medidas\/proyectos\/actividades que ten\u00edan programado realizar este a\u00f1o 2023, para priorizar aquellas que atiendan no s\u00f3lo la mitigaci\u00f3n asociada a la emergencia durante el desastre actualmente en curso, sino tambi\u00e9n incorporar, adaptar y priorizar alternativas viables en 7 meses que tengan mayor efecto reduciendo la vulnerabilidad existente en cada cuenca que corre el riesgo de desastre con el Ni\u00f1o Global.<\/p>\n

        A los negacionistas del pron\u00f3stico que la descalifican repitiendo que es una mera especulaci\u00f3n, hay que contestarles que el principio precautorio de corregir el riesgo existente se impone por la probabilidad de un mayor desastre especialmente en la costa y en el departamento de Piura que aqu\u00ed desarrollamos.<\/p>\n

        Piura: escenario de desastre construido socialmente en contexto de El Ni\u00f1o Costero actual<\/strong><\/h3>\n

        El desastre es social<\/strong>. Es la materializaci\u00f3n del extremo riesgo que se ha configurado cuando el fen\u00f3meno que conlleva eventos peligrosos act\u00faa en un territorio\/una sociedad que est\u00e1 expuesta a sus efectos e impactos y que no tiene capacidad de anticipar y actuar para evitar\/reducir\/resistir dichos impactos (vulnerabilidad) con sus propias fuerzas\/recursos.<\/p>\n

        El desastre no es natural. Por ejemplo, el bosque seco de algarrobos, zapote y faique aprovechado para la crianza de caprinos en los desiertos del Bajo Piura est\u00e1 expuesto a las lluvias intensas y temperaturas extremas del Ni\u00f1o, pero no es vulnerable, ah\u00ed no hay desastre; contrario a lo que sucede en las ciudades y valles, las extraordinarias lluvias del Ni\u00f1o recargan las aguas subterr\u00e1neas e impactan en la extendida regeneraci\u00f3n natural del bosque. La vulnerabilidad se construye socialmente. Por ejemplo, el aumento del nivel de sedimentaci\u00f3n (fondo del suelo) en el cauce del r\u00edo Piura, despu\u00e9s del Ni\u00f1o Costero, durante esos 5 a\u00f1os no se hizo descolmataci\u00f3n efectiva; en consecuencia, la ciudad se inundar\u00eda con un caudal (1,950 m3\/s) que representa el 56% de caudal desbordable de marzo del 2017.<\/p>\n

        De modo similar, la capacidad de almacenamiento de agua de la represa Poechos en la cuenca del Chira, a casi 50 a\u00f1os de operatividad, ha disminuido en m\u00e1s del 50%, por el alto nivel de sedimentaci\u00f3n del suelo; por lo que ha aumentado el riesgo de descarga peligrosa de agua al r\u00edo Chira, por el aliviadero, como sucedi\u00f3 a fines de abril de este a\u00f1o.<\/p>\n

        Pasemos a mostrar la responsabilidad p\u00fablica\/privada en la construcci\u00f3n del riesgo de desastre actual en el contexto del Ni\u00f1o Costero. Seleccionando las noticias que incorporan evaluaci\u00f3n ciudadana\/municipal de las causas que podr\u00edan explicar el desastre que est\u00e1n sufriendo, ilustramos los tipos de irresponsabilidad p\u00fablica-privada que configuran esta vulnerabilidad riesgosa en los desastres en Piura, con 8 casos.<\/p>\n

          \n
        1. Obras de prevenci\u00f3n en el r\u00edo Piura para evitar la inundaci\u00f3n no fueron priorizadas el 2019 por las autoridades locales, regionales ni nacionales<\/u>. Noticia de hace m\u00e1s de 3 a\u00f1os (Diario Correo; 15-09-2019):\u201cEl especialista hidr\u00e1ulico del Colegio de Ingenieros de Piura,\u00a0Andr\u00e9s Farf\u00e1n Alb\u00e1n<\/strong>, se\u00f1al\u00f3 que existen obras de prevenci\u00f3n en el r\u00edo\u00a0Piura\u00a0<\/strong>que no han sido priorizadas por las autoridades y que son vitales para evitar nuevas inundaciones. Una de estas acciones preventivas es\u00a0el mantenimiento de los puentes<\/strong>\u00a0que se ubican a lo largo del cauce del r\u00edo\u00a0Piura<\/strong>\u00a0y que actualmente se encuentran deteriorados tras el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o Costero del 2017. \u00a0(\u2026) \u00a0no se ha evaluado c\u00f3mo se encuentran estos puentes ni se ha verificado si resistir\u00e1n las grandes avenidas de agua en el pr\u00f3ximo periodo lluvioso.\n

          \u201c<\/em>Se debe ampliar la longitud el puente C\u00e1ceres unos 80 metros para ganar \u00e1rea hidr\u00e1ulica y reducir las velocidades erosivas y turbulentas, y as\u00ed evitar un posible colapso\u201d, se\u00f1al\u00f3 Farf\u00e1n (\u2026) <\/em>Otra de las acciones inmediatas se\u00f1aladas por el miembro del Colegio de Ingenieros de\u00a0Piura<\/strong>\u00a0es el\u00a0enrocamiento del dique derecho<\/strong>\u00a0a la altura de la zona de Quinta Julia para evitar inundaciones en esa zona.<\/p>\n

          \u201cFalta una Autoridad Aut\u00f3noma del r\u00edo Piura que controle y fiscalice todos los proyectos del r\u00edo en el casco urbano y\u00a0Bajo Piura<\/strong>, ya que actualmente no hay un consenso entre las autoridades con respecto a las medidas t\u00e9cnicas que se deben adoptar\u201d, indic\u00f3 Farf\u00e1n.<\/p>\n

          Sobre la colocaci\u00f3n de las geobolsas en el dique izquierdo del\u00a0Bajo <\/strong>Piura<\/strong>, se\u00f1al\u00f3 que\u00a0esa <\/strong>alternativa <\/strong>se usa en situaciones de emergencia y es temporal. <\/strong>\u201c<\/em>No estamos en emergencia, debemos tomar acciones t\u00e9cnicas inmediatas de prevenci\u00f3n ante un posible fen\u00f3meno lluvioso, el enrocado es una soluci\u00f3n m\u00e1s duradera y rentable\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n

            \n
          1. Negligencia en el ejercicio de funciones de la entidad competente de asegurar la descolmataci\u00f3n del r\u00edo Piura post-Ni\u00f1o costero 2017.<\/u> Especialista de la Udep: Urge conocer el nivel de sedimentaci\u00f3n del cauce del r\u00edo y de la pendiente del fondo del r\u00edo Piura, despu\u00e9s del Ni\u00f1o Costero 2017, en puntos cr\u00edticos de su recorrido por la ciudad hasta su desembocadura. En la noticia (Radio Cutival\u00fa, 10-03-2023):<\/li>\n<\/ol>\n
              \n
            1. Obstrucci\u00f3n de cauces con materiales de arrastre de obras del sector privado, <\/strong>sin fiscalizaci\u00f3n ni sanci\u00f3n<\/u>. Caso de deslizamiento y destrucci\u00f3n de v\u00eda y viviendas en Canchaque (Huancabamba). T\u00edtulo de la noticia: \u201cResponsabilizan a empresa M\u00e1laga por huaico ocurrido en Canchaque\u201d\u00a0(Radio Cutival\u00fa, 16-03-23):\u201cIlbic Arrieta V\u00e1squez, dirigente de Palambla, se\u00f1al\u00f3 que el huaico ocurrido en la noche del mi\u00e9rcoles no es producto de las intensas lluvias sino producto de la irresponsabilidad de la empresa M\u00e1laga, constructora de la carretera Canchaque- Huancabamba.\n

              \u201cLa empresa ha dejado toneladas de tierra abandonada en la cabecera de Puente Fierro y Cruz Blanco donde nace el r\u00edo Piura. Esto lo denunciamos hace dos a\u00f1os\u201d (\u2026) A<\/em>rrieta indic\u00f3 que el peligro fue advertido a los congresistas piuranos Miguel Ciccia y Heidy Juarez pero \u201cno hicieron nada\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n

                \n
              1. Construcci\u00f3n de carreteras sin considerar el \u00e1mbito de mayor impacto de activaci\u00f3n de lagunas, que adem\u00e1s ya tienen antecedentes en los pasados FEN extraordinarios<\/u>. Es el caso emblem\u00e1tico hecho noticia digital titulado: \u201cIncremento de la Laguna la Ni\u00f1a destroza la carretera Bay\u00f3var \u2013 Chiclayo\u201d (Radio Cutival\u00fa; 21-03-2023):\u201cLa carretera est\u00e1 represando las aguas del r\u00edo Piura porque las alcantarillas son pocas y no tienen la capacidad suficiente para que toda el agua que viene del r\u00edo Piura pase a la zona de Reventaz\u00f3n\u201d, explic\u00f3 Reyes Ruiz. Reyes Ruiz indic\u00f3 que el puente est\u00e1 destruido y luego de que baje el nivel del agua se debe construir el puente que ha sido planteado en el Plan Maestro del r\u00edo Piura y as\u00ed evitar un nuevo colapso ante un posible Ni\u00f1o Costero.\n

                Se\u00f1al\u00f3 que como la carretera se ha convertido en un dique y el agua al no fluir hacia el mar ha tenido como consecuencia que esta llegue al Estuario de Virril\u00e1 afectando a los maricultores. con sus sembr\u00edos de concha de abanico. El funcionario a\u00f1adi\u00f3 que se debe hacer el encauzamiento del canal Chutuque para que el agua fluya\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n

                  \n
                1. Expansi\u00f3n insegura\/invasiva de la urbanizaci\u00f3n \u2013 viviendas, grifos, centros comerciales, carreteras \u2013 en las cuencas ciegas\/depresiones de la ciudad de Piura y sin que la autoridad competente asegure la correspondiente red de drenaje pluvial<\/u>.\u00a0La exposici\u00f3n detalladamente mapeada de la construcci\u00f3n de esta vulnerabilidad cr\u00edtica puede revisarse a modo de hilo (06-04-2023) en el siguiente link:<\/li>\n<\/ol>\n
                  \n

                  Quer\u00eda empezar el d\u00eda explicando los problemas de inundaci\u00f3n de Piura, qu\u00e9 cosas ha hecho la ciudad para resolver algunas cuencas y c\u00f3mo se configura el mapa de canales \/ drenes y lagunas de la ciudad. Esto es \u00fatil, sobre todo, para la prensa for\u00e1nea. pic.twitter.com\/GOzpdXkqgu<\/a><\/p>\n

                  — bull.eth (@baumandemetz) April 6, 2023<\/a><\/p><\/blockquote>\n