{"id":1735790,"date":"2023-04-27T21:58:04","date_gmt":"2023-04-27T20:58:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1735790"},"modified":"2023-04-27T21:58:04","modified_gmt":"2023-04-27T20:58:04","slug":"chile-aberrante-proceso-constituyente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2023\/04\/chile-aberrante-proceso-constituyente\/","title":{"rendered":"Chile: aberrante \u201cProceso Constituyente\u201d"},"content":{"rendered":"<p>El \u201cproceso constituyente\u201d que se desarrolla en nuestro pa\u00eds no puede ser m\u00e1s contrario a los ideales democr\u00e1ticos y a las pr\u00e1cticas generalizadas en el mundo de elaborar constituciones a trav\u00e9s de asambleas constituyentes.<\/p>\n<p>Ya el anterior proceso era muy poco democr\u00e1tico, en la medida que la \u201cConvenci\u00f3n Constitucional\u201d propuesta se basaba en un qu\u00f3rum de dos tercios para que los representantes del pueblo aprobaran una constituci\u00f3n, \u00a1igualando de este modo el valor de la opini\u00f3n de un tercio de los representantes del pueblo a la de los otros dos tercios!&#8230;<\/p>\n<p>Como es sabido dicho proceso fracas\u00f3, porque el resultado electoral de la derecha (y de la ex Concertaci\u00f3n) para elegir convencionales fue tan malo que el qu\u00f3rum de los dos tercios no pudo evitar que muchas disposiciones aprobadas fuesen amenazantes para el modelo econ\u00f3mico-social impuesto por la derecha \u2013v\u00eda dictadura de Pinochet- y consolidado luego por los gobiernos concertacionistas, nominalmente de centro-izquierda.<\/p>\n<p>Dado ello, la derecha utiliz\u00f3 su virtualmente omn\u00edmodo poder comunicacional para manipular el voto popular a trav\u00e9s del terror y lograr as\u00ed la derrota del texto aprobado por la Convenci\u00f3n en el plebiscito de septiembre pasado.<\/p>\n<p>Pero el nuevo proceso ha sobrepasado todos los l\u00edmites convirti\u00e9ndose en una grotesca pantomima de la democracia. En primer lugar, porque \u00a1el Congreso constituido! (que, adem\u00e1s, de acuerdo a todas las encuestas tiene una baj\u00edsima popularidad) ha establecido 12 bases constitucionales inamovibles para quienes se supone que representar\u00e1n democr\u00e1ticamente al pueblo\u2026<\/p>\n<p>Luego, porque la tarea de elaborar el proyecto de constituci\u00f3n \u00a1se la encarg\u00f3 a 24 \u201cexpertos\u201d (\u201cComisi\u00f3n Experta\u201d) designados por el mismo Congreso por un qu\u00f3rum de 4\/7 con lo que asegur\u00f3 que su composici\u00f3n haya sido del gusto de la derecha tradicional que, a trav\u00e9s de la dictadura de Pinochet, impuso la Constituci\u00f3n actual en 1980. Adem\u00e1s, para mayor seguridad para la derecha, se estableci\u00f3 tambi\u00e9n un qu\u00f3rum de 4\/7 para el texto aprobado por la \u201cComisi\u00f3n Experta\u201d.<\/p>\n<p>En tercer lugar, porque este texto va a ser considerado luego por un \u201cConsejo Constitucional\u201d de 50 miembros elegido por el pueblo, pero de tal forma que asegurar\u00e1 una sobrerrepresentaci\u00f3n de la derecha tradicional, como en el Senado actual en que con bastantes menos votos que la \u201ccentro-izquierda\u201d tiene un 50% de sus miembros electos. Pero lo peor, desde un punto de vista del respeto de la voluntad democr\u00e1tica, es que este Consejo \u2013pr\u00f3ximo a elegirse el 7 de mayo- s\u00f3lo va a poder cambiar lo resuelto por los \u201cexpertos\u201d o incorporar nuevos art\u00edculos \u00a1con un qu\u00f3rum de 60%!<\/p>\n<p>Y, por si todo lo anterior fuese poco, el proceso considera un \u201cComit\u00e9 T\u00e9cnico de Admisibilidad\u201d de 14 miembros \u2013electos tambi\u00e9n por el Congreso actual, del mismo modo que la \u201cComisi\u00f3n Experta\u201d- que tendr\u00e1 atribuciones para vetar cualquier disposici\u00f3n aprobada por la \u201cComisi\u00f3n\u201d o el \u201cConsejo\u201d que considere contraria a las 12 bases establecidas de modo inamovible por el Congreso, a petici\u00f3n de una minor\u00eda de miembros de la Comisi\u00f3n o del Consejo.<\/p>\n<p>\u00a1Y de todos estos \u201cdetalles\u201d no se informa debidamente en televisi\u00f3n! Debe ser muy dif\u00edcil elaborar un proceso con apariencia democr\u00e1tica que tenga tan pocas \u2013si es que alguna- posibilidades de representar efectivamente a la mayor\u00eda del pueblo. Y m\u00e1s dif\u00edcil todav\u00eda ser\u00e1 encontrar alg\u00fan otro pa\u00eds del mundo, a estas alturas del siglo XXI, que pretenda darse \u00ednfulas democr\u00e1ticas con un proceso de esta naturaleza\u2026<\/p>\n<p>Las preguntas surgen solas: \u00bfC\u00f3mo ha podido llegar a este acuerdo con la derecha la autodenominada centro-izquierda chilena?; y \u00bfc\u00f3mo han podido enga\u00f1ar tan eficazmente al conjunto de la sociedad chilena, sin que \u00e9sta pueda darse cuenta?<\/p>\n<p>Las respuestas se encuentran en el proceso hist\u00f3rico que hemos vivido en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Partiendo por el hecho de que el liderazgo del conjunto de los partidos de centro-izquierda (\u201cConcertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia\u201d) -que efectivamente luch\u00f3 contra la dictadura- experiment\u00f3 una profunda \u201cconvergencia\u201d con la derecha a fines de los 80, como lo reconoci\u00f3 en un libro en 1997 el considerado por todos como el principal ide\u00f3logo de la \u201ctransici\u00f3n\u201d chilena: el democratacristiano ministro secretario general de la Presidencia de Patricio Aylwin: Edgardo Boeninger (Democracia en Chile. Lecciones para la gobernabilidad; Editorial Andr\u00e9s Bello).<\/p>\n<p>Y, lo peor del caso, es que se trat\u00f3 de una \u201cconvergencia que pol\u00edticamente el conglomerado opositor (la \u201cConcertaci\u00f3n\u201d) no estaba en condiciones de reconocer\u201d (p. 369). \u00a1Y que a\u00fan hoy no reconoce!&#8230;<\/p>\n<p>Y as\u00ed se entiende que en 1989 el entonces conglomerado opositor haya concordado con Pinochet y la derecha un \u201cpaquete\u201d de 54 reformas constitucionales \u2013que no se conocieron en detalle- en que la m\u00e1s trascendente fue \u00a1un virtual regalo de la Concertaci\u00f3n de la mayor\u00eda parlamentaria a la futura oposici\u00f3n de derecha!<\/p>\n<p>En efecto, pensando que Pinochet ser\u00eda ratificado como presidente en el plebiscito de 1988, la Constituci\u00f3n le confer\u00eda mayor\u00eda parlamentaria teniendo s\u00f3lo mayor\u00eda en una C\u00e1mara (en el Senado la habr\u00eda tenido segura, por efecto de los senadores designados por \u00e9l mismo) y un tercio en otra.<\/p>\n<p>\u00a1Dispositivo que tambi\u00e9n le habr\u00eda servido a Patricio Aylwin (seguro presidente futuro), dado que habr\u00eda alcanzado el tercio del Senado, pese a los designados!<\/p>\n<p>Sin embargo, la Concertaci\u00f3n se allan\u00f3 a elevar el requisito de la mayor\u00eda a las dos c\u00e1maras \u00a1manteni\u00e9ndose los senadores designados!, con lo cual era seguro que perder\u00eda la mayor\u00eda parlamentaria. La \u00fanica raz\u00f3n v\u00e1lida para este aparente absurdo es que con ello, el autodenominado gobierno de centroizquierda pudo arg\u00fcir plausiblemente que no hac\u00eda ninguna reforma sustancial del modelo econ\u00f3mico-social impuesto por la dictadura porque no ten\u00eda las mayor\u00edas parlamentarias para hacerlas, \u00a1y sin tener que reconocer su vergonzoso viraje copernicano!<\/p>\n<p>Lo anterior se complement\u00f3 con otro proceso in\u00e9dito a nivel mundial que fue la silenciosa pero sistem\u00e1tica destrucci\u00f3n efectuada por los gobiernos de la Concertaci\u00f3n del conjunto de los medios de prensa y canales de TV de centroizquierda o que podr\u00edan haber generado un debate plural acerca de la dictadura y sus efectos.<\/p>\n<p>As\u00ed, de acuerdo a las denuncias nunca desmentidas de directores y periodistas de esos medios de prensa (entre ellos de los Premios Nacionales de Periodismo Juan Pablo C\u00e1rdenas, Patricia Verdugo y Faride Zer\u00e1n), ellos fueron virtualmente exterminados a trav\u00e9s de la sistem\u00e1tica discriminaci\u00f3n del avisaje estatal; del bloqueo de ayudas del extranjero; de la compra de algunos de esos medios por personeros de la Concertaci\u00f3n para cerrarlos en poco tiempo; y de la negativa a indemnizar medios confiscados por la dictadura. Estamos hablando, entre otros del An\u00e1lisis, Apsi, Hoy, La Epoca, Fort\u00edn Mapocho, P\u00e1gina Abierta, Rocinante, Plan B y Clar\u00edn.<\/p>\n<p>Por otro lado, se liquidaron los dos canales de televisi\u00f3n que pudieron haber desarrollado un debate plural acerca de la dictadura y sus efectos: El de la Universidad de Chile que fue privatizado, obviamente a un gran grupo econ\u00f3mico. Y el gubernamental (TVN) que en virtud de una ley pas\u00f3 a ser dirigido en la pr\u00e1ctica por un consejo en que la derecha ten\u00eda un virtual derecho a veto.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, tuvieron que pasar muchos a\u00f1os para que en este canal se usara el t\u00e9rmino \u201cdictadura\u201d y \u00a1hasta el d\u00eda de hoy! nunca se han hecho debates a fondo de todo lo que signific\u00f3 la dictadura para Chile\u2026<\/p>\n<p>Producto de todo lo anterior, la sociedad chilena no ha podido todav\u00eda tomar cabal conciencia de la profunda derechizaci\u00f3n que experimentaron los partidos de \u201ccentro-izquierda\u201d, la que no s\u00f3lo se expres\u00f3 en la consolidaci\u00f3n de las estructuras impuestas por la dictadura (econ\u00f3micas, laborales, previsionales, de salud, etc.), sino adem\u00e1s en la extensi\u00f3n de las privatizaciones, en la virtual desnacionalizaci\u00f3n de m\u00e1s del 70% de la gran miner\u00eda del cobre y en la inserci\u00f3n solitaria y subordinada del pa\u00eds al proceso de globalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Y tampoco se ha enterado de las pocas pero muy reveladoras exaltaciones de la obra econ\u00f3mico-social de Pinochet hechas por connotados dirigentes concertacionistas en libros o revistas exclusivas. Como la realizada por el ministro de Hacienda de Aylwin, luego senador y presidente de la democracia cristiana, y finalmente canciller de Michelle Bachelet: Alejandro Foxley: \u201cPinochet realiz\u00f3 una transformaci\u00f3n, sobre todo en la econom\u00eda chilena, la m\u00e1s importante que ha habido en este siglo. Tuvo el m\u00e9rito de anticiparse al proceso de globalizaci\u00f3n (\u2026) Esa es una contribuci\u00f3n hist\u00f3rica que va perdurar por muchas d\u00e9cadas en Chile (\u2026) Adem\u00e1s, ha pasado el test de lo que significa hacer historia, pues termin\u00f3 cambiando el modo de vida de todos los chilenos, para bien, no para mal. Eso es lo que yo creo, y eso sit\u00faa a Pinochet en la historia de Chile en un alto lugar\u201d (Cosas; 5-5-2000).<\/p>\n<p>O como la efectuada por el connotado intelectual del mundo PS-PPD, Eugenio Tironi, en 1999:<\/p>\n<p>\u201cLa sociedad de individuos, donde las personas entienden que el inter\u00e9s colectivo no es m\u00e1s que la resultante de la maximizaci\u00f3n de los intereses individuales, ya ha tomado cuerpo en las conductas cotidianas de los chilenos de todas las clases sociales y de todas las ideolog\u00edas (\u2026) Las transformaciones que han tenido lugar en la sociedad chilena de los 90 no podr\u00edan explicarse sin las reformas de corte liberalizador de los a\u00f1os 70 y 80. Chile aprendi\u00f3 hace pocas d\u00e9cadas que no pod\u00eda seguir intentando remedar un modelo econ\u00f3mico que lo dejaba al margen de las tendencias mundiales. El cambio fue doloroso, pero era inevitable. Quienes lo dise\u00f1aron y emprendieron mostraron visi\u00f3n y liderazgo\u201d. (La irrupci\u00f3n de las masas y el malestar de las elites. Chile en el cambio de siglo; Edit. Grijalbo, pp. 36, 60 y 162).<\/p>\n<p>Tampoco la sociedad chilena ha podido calibrar las innumerables demostraciones de entusiasmo por la derechizaci\u00f3n concertacionista expresadas por destacados intelectuales y economistas de derecha, nacionales e internacionales. A v\u00eda ejemplar tenemos las del economista y empresario C\u00e9sar Barros, quien a fines del gobierno de Ricardo Lagos, lo calific\u00f3 como \u201cel mejor presidente de derecha de todos los tiempos\u201d (La Tercera; 11-3-2006).<\/p>\n<p>O las del entonces presidente de la Confederaci\u00f3n de la Producci\u00f3n y del Comercio, Hern\u00e1n Somerville, que a fines de 2005 expres\u00f3 que a Lagos \u201cmis empresarios todos lo aman, tanto en APEC (el Foro de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica de Asia Pac\u00edfico) como ac\u00e1 (en Chile) porque realmente le tienen una tremenda admiraci\u00f3n por su nivel intelectual superior y porque adem\u00e1s se ve ampliamente favorecido por un pa\u00eds al que todo el mundo percibe como modelo\u201d (La Segunda; 14-10-2005).<\/p>\n<p>O las del economista estadounidense, Arnold Harberger, estrecho asociado de Milton Friedman en la Universidad de Chicago, quien se\u00f1al\u00f3 en 2007: \u201cEstuve en Colombia el verano pasado participando en una conferencia, y quien habl\u00f3 inmediatamente antes de mi fue el ex presidente Ricardo Lagos. Su discurso podr\u00eda haber sido presentado por un profesor de econom\u00eda del gran per\u00edodo de la Universidad de Chicago. \u00c9l es economista y explic\u00f3 las cosas con nuestras mismas palabras. El hecho de que partidos pol\u00edticos de izquierda finalmente hayan abrazado las lecciones de la buena ciencia econ\u00f3mica es una bendici\u00f3n para el mundo\u201d (El Pa\u00eds, Espa\u00f1a; 14-3-2007).<\/p>\n<p>Pero quiz\u00e1 quien mejor ha expresado lo anterior es el recientemente fallecido cientista pol\u00edtico de derecha Oscar Godoy quien consultado si observaba un desconcierto en la derecha por \u201cla capacidad que tuvo la Concertaci\u00f3n de apropiarse del modelo econ\u00f3mico\u201d, respondi\u00f3: \u201cS\u00ed. Y creo que eso deber\u00eda ser un motivo de gran alegr\u00eda, porque es la satisfacci\u00f3n que le produce a un creyente la conversi\u00f3n del otro. Por eso tengo tantos amigos en la Concertaci\u00f3n; en mi tiempo \u00e9ramos antagonistas y verlos ahora pensar como liberales, comprometidos en un proyecto de desarrollo de una construcci\u00f3n econ\u00f3mica liberal, a m\u00ed me satisface mucho\u201d (La Naci\u00f3n; 16-4-2006).<\/p>\n<p>Y todo este proceso consensual entre la derecha y la Concertaci\u00f3n culmin\u00f3 con la concordancia en lo que Ricardo Lagos denomin\u00f3 una \u201cConstituci\u00f3n democr\u00e1tica\u201d en 2005 (\u00a1la actual Constituci\u00f3n!), que fue una reforma constitucional que, sin perjuicio de algunos cambios de importancia, mantuvo lo esencial de la Constituci\u00f3n de 1980. Pero tanto se asumi\u00f3 dicha \u201cnueva Constituci\u00f3n\u201d por la Concertaci\u00f3n, \u00a1que la actual Constituci\u00f3n ya no aparece suscrita por Pinochet, sino por Lagos y todos sus ministros de entonces!<\/p>\n<p>No por nada, cuando producto de los grandes movimientos de protesta en 2011 se comenz\u00f3 a demandar una Asamblea Constituyente y una Constituci\u00f3n democr\u00e1tica, los m\u00e1s acerbos cr\u00edticos de esto fueron, adem\u00e1s de Lagos, los dirigentes socialistas Camilo Escalona, Jos\u00e9 Miguel Insulza y su presidente de entonces, Osvaldo Andrade, quien dijo con sorna que \u201cla nueva Constituci\u00f3n va a ser para los tataranietos\u201d (El Mercurio; 4-10-2014).<\/p>\n<p>Por todo ello, cuando luego de la revuelta social de octubre de 2019 comenz\u00f3 a replantearse con mucha fuerza la idea de establecer finalmente una Constituci\u00f3n democr\u00e1tica surgida de una Asamblea Constituyente, no fue sorpresivo que los partidos de la derecha y de la ex Concertaci\u00f3n llegasen a un acuerdo enga\u00f1oso que, como se vi\u00f3 inicialmente, estipulaba una antidemocr\u00e1tica \u201cConvenci\u00f3n Constitucional\u201d con un qu\u00f3rum de dos tercios; y que ahora, concordaran en el verdadero esperpento que se ha rese\u00f1ado.<\/p>\n<p>Lo sorprendente y muy lamentable ha sido que tambi\u00e9n los partidos pol\u00edticos del Frente Amplio y el Partido Comunista se hayan subordinado a ambos acuerdos.<\/p>\n<p>Por cierto, todo esto hace que en el futuro previsible, cualquiera sea el desenlace de este \u201cproceso constituyente\u201d, el modelo econ\u00f3mico-social neoliberal impuesto por la dictadura seguir\u00e1 vigente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El \u201cproceso constituyente\u201d que se desarrolla en nuestro pa\u00eds no puede ser m\u00e1s contrario a los ideales democr\u00e1ticos y a las pr\u00e1cticas generalizadas en el mundo de elaborar constituciones a trav\u00e9s de asambleas constituyentes. 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