{"id":1732901,"date":"2023-04-14T13:22:22","date_gmt":"2023-04-14T12:22:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1732901"},"modified":"2023-04-14T16:51:24","modified_gmt":"2023-04-14T15:51:24","slug":"ecuador-el-porte-de-armas-ya-estaba-en-el-plan-de-gobierno-de-lasso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2023\/04\/ecuador-el-porte-de-armas-ya-estaba-en-el-plan-de-gobierno-de-lasso\/","title":{"rendered":"Ecuador: \u00abEl porte de armas ya estaba en el plan de gobierno de Lasso\u00bb"},"content":{"rendered":"


\nDesde las movilizaciones del 2022 hasta el reciente decreto de porte de armas, Ecuador vive momentos dif\u00edciles. Una mirada al momento del pa\u00eds, desde la perspectiva de Pablo Ospina, docente de la Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar y miembro del Colectivo Fe y Pol\u00edtica, en entrevista realizada para el programa radial Continentes y Contenidos.<\/em><\/p>\n

\u00bfPodr\u00edas hacer una r\u00e1pida s\u00edntesis de los meses posteriores a las movilizaciones del 2022 hasta hoy?<\/strong><\/p>\n

Lo que ha pasado despu\u00e9s de las movilizaciones es que la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica por la pandemia es terriblemente lenta y demasiado paulatina. Una recuperaci\u00f3n demasiado pobre para las urgencias que tiene la mayor\u00eda de la gente. Se ha agravado una crisis de seguridad y de crecimiento de la delincuencia que no tiene precedente en la historia ecuatoriana. Tambi\u00e9n se presentaron asesinatos masivos en las c\u00e1rceles.<\/p>\n

Las cifras de asesinatos subieron en el a\u00f1o 2022, desde que existen registros, y se han mantenido desde el a\u00f1o 2023. A eso se suma una desconcertante inactividad gubernamental, es decir, una incapacidad de hacer, de actuar e invertir en las cosas principales, de hacer funcionar m\u00ednimamente los hospitales o de garantizar que puedan comprar medicamentos a las farmacias.<\/p>\n

Entonces, la ineptitud gubernamental ha sido la t\u00f3nica que marca la incapacidad para hacer frente a la crisis econ\u00f3mica y a la crisis de seguridad. El resultado de todo ello es una deslegitimaci\u00f3n enorme del gobierno y una acentuaci\u00f3n de la falta de confianza que la gente tiene en los pol\u00edticos.<\/p>\n

Son muchos los frentes de la crisis en el pa\u00eds. \u00bfC\u00f3mo ves tu el tema de seguridad?<\/strong><\/p>\n

Hay una crisis de seguridad muy grande que est\u00e1 conectada con los problemas ya mencionados. La crisis econ\u00f3mica provee una serie de facilidades para el reclutamiento de personas pobres que se convierten en sicarios o que entran en las bandas y que son apenas la base de tales bandas. Entonces ha crecido la delincuencia de peque\u00f1a monta y ha crecido, tambi\u00e9n, la delincuencia organizada que recluta a partir de personas desesperadas, que no tienen m\u00e1s opciones.<\/p>\n

Un segundo componente de esto es el crecimiento de la presencia de la delincuencia organizada del narcotr\u00e1fico en Ecuador, que ya era muy antigua y que hab\u00eda penetrado mucho el sistema financiero, considerando que la dolarizaci\u00f3n facilitada el lavado de dinero. En fin, esto ya es muy antiguo, pero \u00bfqu\u00e9 es lo que parece haber sido un elemento decisivo en la escalada reciente?<\/p>\n

Parece estar relacionado parcialmente con el Acuerdo de Paz entre las Farc – EP (Fuerzas Armadas Revolucionarias – Ej\u00e9rcito del Pueblo) y el gobierno colombiano en el 2016. La desmovilizaci\u00f3n de todo una zona de la frontera, que estaba controlada fundamentalmente por las Farc -EP y que no solo elimin\u00f3 un actor de las redes del narcotr\u00e1fico; sino que elimin\u00f3 a una estructura que ofrec\u00eda orden y que pon\u00eda las reglas del funcionamiento de la econom\u00eda en el territorio de la frontera, dec\u00eda lo que se pod\u00eda y no se pod\u00eda hacer. En ese contexto, por ejemplo, una cosa que no se pod\u00eda hacer era asesinar periodistas o desarrollar acciones militares en territorio ecuatoriano. De hecho, Ecuador era considerado zona de descanso. En fin, hab\u00eda una cierta racionalidad estatal, pol\u00edtica, impuesta por las FARC-EP en toda la l\u00ednea fronteriza.<\/p>\n

Cuando salen las Farc – EP, todos los grupos se disuelven y empiezan a competir entre s\u00ed, cada uno con m\u00e9todos m\u00e1s violentos que otros, cada uno con m\u00e1s desesperaci\u00f3n para ver qui\u00e9n tiene las conexiones con las mafias mexicanas o con las mafias que conectan la droga con Europa, en fin. Y todo eso se ha convertido en una violencia desbordada.<\/p>\n

Sin duda hay otros factores explicativos, pero este, es uno de ellos, desde mi perspectiva.<\/p>\n

En este contexto, el presidente Lasso ha decretado el porte legal de armas, bajo el argumento de que la \u201cciudadan\u00eda se defienda\u201d. \u00bfQu\u00e9 piensas de esto? <\/strong><\/p>\n

En ning\u00fan pa\u00eds que haya facilitado la tenencia de armas ha disminuido la violencia ni la criminalidad y tampoco ha aumentado la seguridad de la gente. La facilitaci\u00f3n de la tenencia de armas en un pa\u00eds con controles d\u00e9biles, con controles sometidos a presiones de corrupci\u00f3n, al poder del dinero, lo que hace es facilitar el acceso de las bandas criminales a estas. Es decir, empeora la situaci\u00f3n. Sin mencionar que el porte de armas en las casas, en caso de generalizarse, puede tener otros efectos no deseados, como aumentar la violencia intrafamiliar e incluso los accidentes.<\/p>\n

Yo considero que est\u00e1 es una de las t\u00edpicas medidas de efecto de impacto, que est\u00e1 muy relacionada con el juicio pol\u00edtico que est\u00e1 viviendo el presidente de la Rep\u00fablica. Cuando la Corte Constitucional dio paso a la posibilidad de juicio (por lo dem\u00e1s bastante estrecho y con una sola causal y un solo caso), el presidente sali\u00f3 en cadena nacional puso el \u00e9nfasis en su honor familiar y personal, que a nadie le interesaba realmente. Esta declaraci\u00f3n desat\u00f3 una ola de cr\u00edticas, incluso por parte de los aliados gubernamentales. Al d\u00eda siguiente de este hecho, tambi\u00e9n en cadena nacional, anuncia el decreto de tenencia de armas.<\/p>\n

Esta medida de efecto que no va a incidir positivamente sobre el problema de inseguridad, pero muestra el tipo de medidas que pueden aparecer como populares y resonar con los discursos autoritarios.<\/p>\n

Por supuesto se necesita un refuerzo de las tareas de seguridad, de las tareas policiales, de las tareas de inteligencia. Todo eso hay que recordarlo, pero hay que tener pol\u00edticas de largo plazo, que deben incluir respuestas claras para evitar, por ejemplo, que las bandas criminales tengan todo el contexto de oportunidad para reclutar miembros entre los sectores m\u00e1s desesperados.<\/p>\n

Es necesaria una pol\u00edtica muy activa de inversiones en infraestructura, por ejemplo, en zonas donde est\u00e1 el mayor d\u00e9ficit de infraestructura y la mayor cifra de violencia, como son las provincias costeras de Esmeraldas, Manab\u00ed y Guayas. Es en estos lugares hay mayores problemas de desempleo y menos estructuras comunitarias para acolchar la crisis. All\u00ed es donde m\u00e1s se necesita una intervenci\u00f3n activa y con iniciativa del gobierno.<\/p>\n

\u00bfTu crees que de alguna manera este decreto presidencial est\u00e9 vinculado con el fracaso total del refer\u00e9ndum que promovi\u00f3 el presidente Lasso, y obviamente el no rotundo a una mayor participaci\u00f3n del ej\u00e9rcito en t\u00e9rminos de seguridad interna? <\/strong><\/p>\n

Bueno. Yo tengo entendido que el porte de armas ya estaba en el plan de gobierno de Lasso. Desde que est\u00e1 en el poder no la hab\u00eda aplicado. \u00bfPor qu\u00e9 hacerlo en este momento? Creo que tiene que ver con un deterioro muy grande del gobierno que no solamente se ha expresado en el refer\u00e9ndum y en la ca\u00edda de m\u00e1s o menos las treinta alcald\u00edas que obtuvo en las elecciones pasadas, en comparaci\u00f3n con las diez que obtuvo en las \u00faltimas votaciones. Tambi\u00e9n tiene que ver con el juicio pol\u00edtico, en la medida que, con esta medida, puede esperar la recuperaci\u00f3n de algo de su base social o algo de popularidad.<\/p>\n

Por supuesto es una medida con la cual \u00e9l se siente l\u00f3gicamente cercano, porque es tambi\u00e9n una medida que ha propuesto el partido social – cristiano, en las zonas de la costa. En estos lugares, la gente cree que con esta medida se puede solucionar un problema dif\u00edcil.<\/p>\n

\u00bfCrees que hay di\u00e1logos y negociaciones con el social-cristianismo y que parte de estas est\u00e1 vinculada con el decreto de porte de armas?<\/strong><\/p>\n

Es posible, pues para evitar el voto de censura ha conversado con todos, ha tratado de seducir a los diputados de Pachacutik, hay muchos indicios de acuerdos con el corre\u00edsmo. Entonces, en el camino hacia el juicio pol\u00edtico hay a\u00fan much\u00edsimas posibilidades de acuerdos bajo la mesa que no aparecen bajo la opini\u00f3n p\u00fablica. As\u00ed, el gobierno ha conversado con todos. Por esta raz\u00f3n no me sorprender\u00eda que haya conversado con los social – cristianos para evitar un juicio pol\u00edtico.<\/p>\n

Bajo estas circunstancias, \u00bfes posible que el juicio pol\u00edtico no llegue a t\u00e9rmino? <\/strong><\/p>\n

Exacto. Incluso se especula que antes de que se de el voto, o antes de que lo censuren, el presidente puede disolver la Asamblea.<\/p>\n

La Constituci\u00f3n permite disolver la Asamblea una sola vez y la convocatoria de elecciones inmediatas y de asamble\u00edstas y de representantes p\u00fablicos. Durante el periodo que est\u00e1 disuelta la Asamblea, seis meses, el presidente tiene el poder de gobernar mediante decreto y sus decisiones solamente deben ser revisadas por la Corte Constitucional.<\/p>\n

Se especula que podr\u00eda querer hacer eso, pero yo creo que todos los asesores y aliados pol\u00edticos alrededor del gobierno se dan cuenta que ir a elecciones inmediatamente, es ir a un muerte segura, pues en la elecciones pasadas la impopularidad del gobierno qued\u00f3 demostrado que las opciones inmediatas de los partido pro empresariales son pr\u00e1cticamente nulas.<\/p>\n

El partido social-cristiano y el partido de gobierno est\u00e1n debilitados. Y su \u00fanica esperanza es que aparezca de pronto alg\u00fan Bukele ecuatoriano para que pueda llenar las expectativas de los grupos de derecha, pero ellos necesitan tiempo para prepararse, para el recambio, de modo que puedan tener oportunidad.<\/p>\n

Por ello, no creo que le convenga al gobierno ni a los pol\u00edticos. Y si bien no est\u00e1 descartado que se lleve a cabo una muerte cruzada, si creo que tiene muchas presiones para no hacerlo. La gente prefiere que se vaya \u00e9l y quede vicepresidente, a que nos embarquemos todo en unas elecciones anticipadas, donde el resultado es muy incierto.<\/p>\n

Para terminar \u00bfqu\u00e9 perspectivas ves en la movilizaci\u00f3n social?<\/strong><\/p>\n

En lo inmediato no creo que puedan darse movilizaciones. La gente est\u00e1 cansada, hay presi\u00f3n por la sobrevivencia, hay una situaci\u00f3n de desesperaci\u00f3n. Las movilizaciones recientes han fortalecido las capacidades de las organizaciones populares, pero no han conseguido los objetivos m\u00e1ximos que ten\u00edan tanto en puntos de pol\u00edtica p\u00fablica, c\u00f3mo en medidas de reducci\u00f3n de la inflaci\u00f3n y del precio de los combustibles.<\/p>\n

As\u00ed pues, la impresi\u00f3n que yo tengo es que la Conaie ha estado midiendo el ambiente dentro de sus bases, en el centro de las organizaciones locales y se ha dado cuenta que todav\u00eda no hay un ambiente para llevar a cabo las movilizaciones.<\/p>\n

Ahora, s\u00ed la situaci\u00f3n sigue deterior\u00e1ndose puede terminar en movilizaciones organizadas o en estallidos descentralizados.<\/p>\n

Nota final:<\/em><\/p>\n

En medio de esta situaci\u00f3n, hace dos d\u00edas, el gobierno de Lasso ha beneficiado al Banco de Guayaquil (del cual es due\u00f1o) y al Banco de Pichincha con una exoneraci\u00f3n de impuestos por el monto de 112 millones de d\u00f3lares y se ha conocido que el Estado ecuatoriano ha dejado de percibir 8000 millones de d\u00f3lares entre exoneraciones y no cobro a deudores, de acuerdo con declaraciones de la economista Vilma Salgado en Radio Pichincha Universal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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