{"id":1730956,"date":"2023-04-05T23:36:27","date_gmt":"2023-04-05T22:36:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1730956"},"modified":"2023-04-05T23:36:27","modified_gmt":"2023-04-05T22:36:27","slug":"144-carabineros-han-sido-formalizados-entre-el-2019-y-2022-por-delitos-como-apremios-ilegitimos-torturas-u-homicidio-frustrado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2023\/04\/144-carabineros-han-sido-formalizados-entre-el-2019-y-2022-por-delitos-como-apremios-ilegitimos-torturas-u-homicidio-frustrado\/","title":{"rendered":"144 carabineros han sido formalizados entre el 2019 y 2022 por delitos como apremios ileg\u00edtimos, torturas u homicidio frustrado"},"content":{"rendered":"

Registro de la propia instituci\u00f3n lo revela<\/p>\n

Durante estos d\u00edas, el proyecto de Ley \u201cNa\u00edn-Retamal\u201d ha sido tema de debate, debido a \u201clas graves consecuencias para los derechos humanos\u201d que provocar\u00eda su promulgaci\u00f3n, como han manifestado diversas organizaciones de DDHH.<\/p>\n

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Sin embargo, mientras sigue en discusi\u00f3n las indicaciones de este proyecto, El Ciudadano tuvo acceso al registro de funcionarios de Carabineros de Chile formalizados entre los a\u00f1os 2019 y 2022, el que revela la existencia 144 formalizaciones, en donde 112 funcionarios siguen activos en la instituci\u00f3n, pese a estar denunciados por diversos delitos como apremios ileg\u00edtimos, torturas u homicidio frustrado.<\/p>\n

Por Josefa Barraza D\u00edaz<\/strong><\/p>\n

Tras la aprobaci\u00f3n en general y discusi\u00f3n de la Ley \u201cNa\u00edn-Retamal<\/a>\u201d en el Congreso (aumento de penas por delitos cometidos contra funcionarios policiales, y leg\u00edtima defensa privilegiada), diversas organizaciones de Derechos Humanos la han cuestionado, puesto que, \u201ctendr\u00eda graves consecuencias para los DDHH\u201d -como se\u00f1al\u00f3 Amnist\u00eda Internacional-. Pero, una nueva duda surge relacionado al tema: \u00bfCu\u00e1ntos funcionarios de Carabineros de Chile han sido formalizados hasta la fecha?<\/p>\n

Un registro del Departamento de Defensor\u00eda Jur\u00eddica de la Direcci\u00f3n de Justicia de Carabineros -del 16 de marzo de 2023 y al que este medio tuvo acceso v\u00eda Transparencia-, revela que actualmente 144 funcionarios de la instituci\u00f3n, han sido formalizados entre los a\u00f1os 2019 y 2022; contabilizando 101 formalizaciones en el 2019, 27 en el 2020, 5 en el 2021 y 11 en el 2022.<\/p>\n

En dicho listado, tambi\u00e9n se desglosa que el delito m\u00e1s cometido por Carabineros es el apremio ileg\u00edtimo (72), seguido por torturas (32), falsificaci\u00f3n de instrumento p\u00fablico (27) y homicidio frustrado (10). Sin embargo, otros delitos mencionados en este registro son obstrucci\u00f3n a la investigaci\u00f3n y a la justicia, lesiones graves, vejamen, abuso contra particulares, cohecho, lavado de activos, posesi\u00f3n ilegal de munici\u00f3n, y tr\u00e1fico de peque\u00f1as cantidades. Incluso, la mayor\u00eda de los casos agrupa m\u00e1s de un delito cometido por el funcionario.<\/p>\n

Respecto al grado de los polic\u00edas en cuesti\u00f3n, 27 corresponde a cabo primero, 22 a cabo segundo, 17 a capit\u00e1n, 14 a carabinero, 14 a sargento segundo, 10 a teniente coronel, 8 a teniente, 6 subteniente, y 4 suboficial mayor. En el documento tambi\u00e9n se mencionan funcionarios de alto mando como un general y 4 coroneles.<\/p>\n

En cuanto a la condici\u00f3n actual del funcionario en la instituci\u00f3n, es decir, si figura en los registros como \u201cactivo o en retiro\u201d, seg\u00fan el Departamento de Beneficios Econ\u00f3micos y Registros de Datos del Personal, 112 polic\u00edas uniformados siguen activos, mientras que 32 est\u00e1n \u201cen retiro\u201d<\/p>\n

Seg\u00fan la Circular N\u00b01.859 de la Direcci\u00f3n Nacional de Personal -del 21 de abril de 2021-, \u201crespecto del personal de nombramiento supremo; personal de nombramiento institucional, contratado por resoluci\u00f3n y contratado a honorarios, que sea notificado de una resoluci\u00f3n judicial que lo formaliza, absuelve, sobresee o condena, tiene la obligaci\u00f3n de informar por escrito a su jefatura directa (jefe de la alta repartici\u00f3n, repartici\u00f3n, unidad, o destacamento de la cual dependa), en el plazo m\u00e1ximo de 48 horas\u201d.<\/p>\n

Sobre lo anterior, tambi\u00e9n se especifica que los funcionarios sujetos a procesos judiciales, deben mantenerse en sus actuales dotaciones, mientras siga en tramitaci\u00f3n la causa.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el Departamento de Control de Gesti\u00f3n de Fiscal\u00edas Administrativas agreg\u00f3 a este registro la aclaraci\u00f3n de la existencia de sumarios administrativos por los delitos, en los que se contabilizaron 75 investigaciones internas, en tanto 69 casos no registran sumarios -seg\u00fan el Sistema de Registro y Control de Sumarios-.<\/p>\n

-Lo que llama la atenci\u00f3n de estos datos es que no son conclusivos porque mayormente se consiguen con la informaci\u00f3n que los propios encausados proporcionan. Entonces, no muestra un panorama completo. Por otra parte, tampoco sabemos si esta informaci\u00f3n tiene correspondencia con sumarios administrativos instruidos por los mismos hechos. La forma de solucionar estas discrepancias y de utilizar la informaci\u00f3n para prevenir y detectar problemas, es que Asuntos Internos tenga una oficina destinada a cruzar la informaci\u00f3n que exista en diversos estamentos institucionales, el Ministerio P\u00fablico, el Poder Judicial y el Registro Civil-, explica Daniel Soto, coronel en retiro, abogado, y quien realiz\u00f3 clases al interior de la instituci\u00f3n hasta el 2020.<\/p>\n

Respecto a la condici\u00f3n \u201cactivos\u201d de los funcionarios formalizados al interior de Carabineros, Soto comenta que para determinar si se justifica o no su permanencia en la instituci\u00f3n a pesar de estar formalizados, se requiere saber cu\u00e1les fueron los resultados de los sumarios administrativos, los que debieran ser r\u00e1pidos, exhaustivos e imparciales, algo que no ocurre en esta polic\u00eda.<\/p>\n

Sobre la existencia de formalizaciones en a\u00f1os anteriores, se enumera un caso en el 2016, y 5 en el 2018, en los que todos sus funcionarios siguen activos, pese a estar formalizados por abusos contra particulares, apremio ileg\u00edtimo, y falsificaci\u00f3n de instrumento p\u00fablico; procesos judiciales que contin\u00faan en \u201ctramitaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Los casos que se revelan al registro<\/strong><\/p>\n

Una de las causas contabilizada en este listado, es la formalizaci\u00f3n al ex carabinero Sebasti\u00e1n Zamora por el delito de homicidio frustrado en contra de Anthony Araya (caso P\u00edo Nono), y en la que se encuentra actualmente en su etapa de preparaci\u00f3n a juicio oral, en donde la Fiscal\u00eda de Alta Complejidad Metropolitana Centro Norte solicita 8 a\u00f1os de c\u00e1rcel.<\/p>\n

El abogado querellante del caso y reconocido por participar en causas de DDHH, Fernando Leal, explica que ha llevado 5 casos en donde carabineros han sido formalizados por tribunales, los que en su mayor\u00eda fueron por apremios ileg\u00edtimos y lesiones graves. Sin embargo, critica el bajo n\u00famero de formalizaciones en comparaci\u00f3n con el n\u00famero de denuncias en contra de funcionarios de la instituci\u00f3n.<\/p>\n

-El Ministerio P\u00fablico ha formalizado en muy pocos casos, si se observan las estad\u00edsticas de denuncias por violencia institucional entre el 18 de octubre de 2019 y marzo de 2020, nos encontramos con 10.938 denuncias y de ese n\u00famero el porcentaje de formalizados es \u00ednfimo; y peor a\u00fan, de ese n\u00famero de casos s\u00f3lo exist\u00edan 17 sentencias condenatorias de las cuales no superan los 5 casos con prisi\u00f3n efectiva-, afirma Leal en conversaci\u00f3n con El Ciudadano.<\/p>\n

No obstante, el abogado al revisar el archivo enviado por Transparencia a este medio, alert\u00f3 que algunos de sus casos no estaban contabilizados en el listado, espec\u00edficamente, los que poseen sentencia condenatoria en contra de carabineros -pese a estar enumerados los condenados del Caso Gruas-.<\/p>\n

-Llama la atenci\u00f3n que Carabineros dentro de sus propias estad\u00edsticas no mantenga informaci\u00f3n fidedigna, y que se ajuste con celo lo que ocurri\u00f3 en la realidad (\u2026) incluso tengo un caso con sentencia ya ejecutoriada, pero\u00a0Carabineros\u00a0<\/a>en su estad\u00edstica no entrega esa informaci\u00f3n, lo que da cuenta que falta coherencia en la informaci\u00f3n. Cuesta entender que una instituci\u00f3n del Estado, que trabaja con recursos del Fisco no tenga esta informaci\u00f3n clara-, dice Leal.<\/p>\n

Pero, la ausencia de casos en este registro no es algo que solo le ocurri\u00f3 al abogado Fernando Leal.<\/p>\n

En mayo de 2016, la actriz Mar\u00eda Paz Cajas fue detenida y golpeada en la 3era Comisar\u00eda de Santiago, por la carabinera Tiare Vergara, quien le propin\u00f3 una patada en su vagina. Sin embargo, luego de su constataci\u00f3n de lesiones se enter\u00f3 que estaba embarazada, y en proceso de aborto. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, Tiare Vergara, carabinera de la dotaci\u00f3n de Control de Orden P\u00fablico, fue formalizada por el delito de apremios ileg\u00edtimos en el S\u00e9ptimo Juzgado de Garant\u00eda de Santiago, quedando con arraigo nacional y prohibici\u00f3n de acercarse a Cajas.<\/p>\n

Sin embargo, al revisar el registro de formalizaci\u00f3n enviado por Carabineros de Chile, se confirma que el caso de Cajas no est\u00e1 mencionado en dicho listado -a pesar de estar incluidas causas desde el 2016 al 2022-, lo que fue confirmado por su abogado, Lorenzo Morales.<\/p>\n

-El caso de Mar\u00eda Paz es muy grave, porque Carabineros ha protegido a la persona que cometi\u00f3 (delito) en contra de Mar\u00eda Paz, incluso le ha prestado asesor\u00eda jur\u00eddica y eso ha provocado que quieran ocultar este juicio. Este juicio comienza en d\u00edas, y es lamentable que ocurra esto-, sostiene Morales.<\/p>\n

Morales al igual que Leal, lleva aproximadamente 10 causas en donde funcionarios de Carabineros han sido formalizados, 7 de ellos acusados y una funcionaria en espera de juicio (Tiare Vergara), por delitos de abusos contra particulares, apremios ileg\u00edtimos y detenciones ilegales.<\/p>\n

Para Daniel Soto, en momentos en que existe consenso que tanto la funci\u00f3n policial, como las polic\u00edas requieren apoyo, se develan problemas importantes relacionados a la forma en que el alto mando, aborda los problemas derivados de imputaciones penales por excesos en el empleo de la fuerza, que es lo que se ha discutido con ocasi\u00f3n de la ley \u201cNain-Retamal\u201d. Incluso, Soto cree que ser\u00eda esperable que se adoptar\u00e1n varias medidas tanto a favor de Carabineros como de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

-(Para Carabineros) mejorar el equipamiento y el entrenamiento, implementar un tipo de supervisi\u00f3n que permita que los oficiales puedan medir el desempe\u00f1o del personal, y respetar el debido proceso administrativo del personal imputado de faltas disciplinarias; y en favor de la sociedad: instruir investigaciones administrativas r\u00e1pidas, exhaustivas e imparciales, no suspender las indagaciones administrativas cuando hay investigaciones penales, y rendir cuenta de las obligaciones individuales e institucionales involucradas en hechos il\u00edcitos-, explica Soto.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el coronel en retiro y experto en temas de seguridad, comenta que el alto mando debe ser coherente con su llamado a legislar, arbitrando medidas internas para la protecci\u00f3n de los carabineros y para la rendici\u00f3n de cuentas, puesto que, las\u00a0 leyes no mejoran las competencias profesionales, ni refuerzan la legitimidad social, eso depende de la conducci\u00f3n que lleva el alto mando.<\/p>\n

Violencia de Carabineros durante el estallido social<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan Rodrigo Bustos, director ejecutivo de Amnist\u00eda Chile, este proyecto parte de la base equivocada de que los carabineros no pueden hacer uso leg\u00edtimo de la fuerza sin que resulten castigados penalmente, puesto que, esto se contradice con los resultados en las investigaciones por la violencia policial ocurrida durante el estallido social, ya que de las 10.938 denuncias de violaciones de DDHH hasta el momento solo hay 17 condenatorias, equivalentes a un 0,1%, siendo un escenario de mucha impunidad que podr\u00eda empeorar con esta nueva normativa.<\/p>\n

-(Sobre el listado) lo preocupante es que, si se llega a aplicar en esas investigaciones esta causal exculpatoria, el an\u00e1lisis del uso de la fuerza se basar\u00e1 en la opini\u00f3n subjetiva del oficial al momento de usar la fuerza. Eso puede dificultar que se cumpla con el deber de sancionar violaciones a los DDHH, pues bastar\u00eda con que un oficial alegue que, a su entender, la fuerza era necesaria, independientemente de si objetivamente lo era. Esta presunci\u00f3n de licitud contraviene el deber estatal de determinar las responsabilidades individuales e institucionales frente a violaciones a los derechos humanos derivadas del uso de la fuerza-, enfatiza Bustos.<\/p>\n

El Ciudadano consult\u00f3 al Departamento de Comunicaciones de Carabineros respecto al registro de 144 funcionarios formalizados y la permanencia de 119 en la instituci\u00f3n, pero hasta el cierre de esta investigaci\u00f3n siguen sin emitir respuesta.<\/p>\n

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