{"id":1725520,"date":"2023-03-16T15:05:20","date_gmt":"2023-03-16T15:05:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1725520"},"modified":"2023-03-16T15:06:19","modified_gmt":"2023-03-16T15:06:19","slug":"argentina-bloquea-las-propuestas-campesinas-en-el-comite-de-seguridad-alimentaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2023\/03\/argentina-bloquea-las-propuestas-campesinas-en-el-comite-de-seguridad-alimentaria\/","title":{"rendered":"Argentina bloquea las propuestas campesinas en el Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria"},"content":{"rendered":"
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Las organizaciones representadas en el Mecanismo de la Sociedad Civil y Pueblos Ind\u00edgenas proponen que el organismo de la ONU establezca pol\u00edticas globales para hacer frente a la crisis alimentaria. Sin embargo, la representaci\u00f3n argentina desconoce el comit\u00e9 como espacio de decisi\u00f3n y rechaza un enfoque basado en la agroecolog\u00eda y la soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n

Por \u00c1ngel Strapazzon y Magdalena Ackermann (*)<\/p>\n

Mientras el hambre y la malnutrici\u00f3n afectan a cada vez m\u00e1s personas, en Roma\u00a0los grandes intereses del negocio agroexportador y las tensiones de la reconfiguraci\u00f3n de los poderes geopol\u00edticos entorpecen el accionar del Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) de las Naciones Unidas<\/strong>. Es en gran parte por estas razones que el Comit\u00e9 parece no lograr asegurar su rol central en la coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas para responder a la crisis alimentaria mundial. Con una presencia marcada,\u00a0la representaci\u00f3n argentina en Roma no se queda atr\u00e1s en socavar el poder que podr\u00eda llegar a tener el Comit\u00e9<\/strong>.<\/p>\n

Luego de una reforma hist\u00f3rica en 2009, el CSA se convirti\u00f3 en el espacio intergubernamental m\u00e1s inclusivo en materia de seguridad alimentaria. Desde entonces,\u00a0la plataforma cuenta con una representaci\u00f3n geogr\u00e1fica amplia con sus 137 estados miembros<\/strong>\u00a0y tiene como mandato espec\u00edfico el priorizar las demandas de las personas que est\u00e1n m\u00e1s afectadas por el hambre y la malnutrici\u00f3n.<\/p>\n

El Mecanismo de la Sociedad Civil y Pueblos Ind\u00edgenas (MSCPI) articula en el CSA la participaci\u00f3n de los once sectores m\u00e1s afectados por la inseguridad alimentaria: agricultores a peque\u00f1a escala, pastoralistas, pescadores artesanales, pueblos ind\u00edgenas, trabajadores del sector agr\u00edcola y alimentario, los sin tierra, mujeres, j\u00f3venes, consumidores, comunidades\u00a0urbanas\u00a0en situaci\u00f3n de\u00a0inseguridad alimentaria y ONGs.\u00a0 Sin embargo, en los \u00faltimos tres a\u00f1os las circunstancias dentro y fuera del CSA\u00a0han dificultado no s\u00f3lo la plena participaci\u00f3n del MSCPI sino, de manera m\u00e1s pronunciada, la receptividad de los estados miembros ante las demandas de estos sectores<\/strong>.<\/p>\n

El 2020 se percibi\u00f3 c\u00f3mo el punto de partida de una serie de eventos y acontecimientos alejados a lo que tendr\u00edan que ser pol\u00edticas y discusiones basadas en el derecho humano a una alimentaci\u00f3n adecuada. Mientras que la pandemia de Covid-19 dejaba a 150 millones de personas m\u00e1s\u00a0en situaci\u00f3n de subalimentaci\u00f3n<\/a>, el agronegocio se infiltraba cada vez m\u00e1s en la gobernanza mundial para la alimentaci\u00f3n. Un ejemplo concreto fueron\u00a0las negociaciones de las Directrices Voluntarias sobre Sistemas Alimentarios y Nutrici\u00f3n<\/a>, las cuales a trav\u00e9s de una metodolog\u00eda acelerada y sesgada culminaron en febrero del 2021 con un documento pol\u00edtico que\u00a0no proporciona las orientaciones necesarias<\/a>\u00a0para la transformaci\u00f3n profunda y urgente de los sistemas alimentarios.<\/p>\n

El ambiente hostil de las negociaciones logr\u00f3 dar espacio a la imposici\u00f3n de los intereses de los pa\u00edses agroexportadores y cercanos a las corporaciones<\/strong>, y entre esas posiciones se encontraba la representaci\u00f3n de Argentina. Una\u00a0campa\u00f1a<\/a>\u00a0de\u00a0gran alcance<\/a>\u00a0en Argentina, la cual reclamaba la coherencia entre los avances nacionales para apoyar la agroecolog\u00eda y las prioridades que se presentaban en el \u00e1mbito internacional, logr\u00f3 sosegar la posici\u00f3n de la delegaci\u00f3n argentina durante el proceso que se dio a seguir en mayo y junio del 2021 para acordar Recomendaciones Pol\u00edticas sobre Enfoques Agroecol\u00f3gicos y otros Enfoques Innovadores.<\/p>\n

Por otra parte, cabe destacar que en cuestiones de g\u00e9nero dentro del CSA, Argentina se ha posicionado como uno de los pa\u00edses m\u00e1s progresistas, lo cual denota una mayor alineaci\u00f3n entre la agenda nacional e internacional. A\u00fan as\u00ed, considerar estas posturas como desconectadas ser\u00eda un an\u00e1lisis simplista. M\u00e1s bien,\u00a0el llamado a una transformaci\u00f3n profunda de los sistemas alimentarios a trav\u00e9s de la v\u00eda agroecol\u00f3gica, al cual la representaci\u00f3n argentina tanto se opone,<\/strong>\u00a0est\u00e1 intr\u00ednsecamente relacionado al desaf\u00edo en\u00a0deconstruir la estructura y las relaciones de poder patriarcales y capitalistas<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

\u00abUstedes hacen pol\u00edtica, nosotros pasamos hambre\u00bb\u00a0<\/strong><\/h3>\n

En cuanto a la\u00a0respuesta a la crisis alimentaria<\/strong>, algunos estados miembros del Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria, al igual que el MSCPI, llevan tres a\u00f1os reclamando\u00a0que el organismo tome un papel central para abordar las causas sist\u00e9micas<\/strong>\u00a0que llevan a la profundizaci\u00f3n de las desigualdades entre personas y pa\u00edses, y para asegurar un enfoque coordinado a nivel mundial. Este llamado se fundament\u00f3 en gran parte sobre la evidencia recolectada por el MSCPI a lo largo de los a\u00f1os\u00a02020<\/a>\u00a0y\u00a02022<\/a>, a trav\u00e9s de dos procesos participativos de consultas populares regionales.<\/p>\n

Los informes finales de estas consultas recalcaron la\u00a0necesidad de que las respuestas a la crisis alimentaria adopten un enfoque de derechos humanos<\/strong>\u00a0a la hora de enmarcar los problemas y las soluciones. En particular, los resultados de\u00a0las consultas plantearon como urgente el abordar la cuesti\u00f3n de la dependencia de ciertos pa\u00edses del Sur Global de las importaciones alimentarias<\/strong>, y de la deuda de los pa\u00edses como barrera para que los gobiernos nacionales puedan sostener el bien p\u00fablico como la alimentaci\u00f3n adecuada y la salud de las personas.<\/p>\n

Este cuestionamiento al modelo agroexportador y la voluntad de profundizar los debates dentro del CSA, represent\u00f3 una amenaza a la agenda pol\u00edtica de la Canciller\u00eda argentina y la delegaci\u00f3n del pa\u00eds fue el principal opositor a dicha propuesta. En la sesi\u00f3n plenaria n\u00famero 50 del Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria, en octubre de 2022, cuando el MSCPI present\u00f3 los resultados de la segunda consulta popular junto con el llamado para que el organismo estableciera un mecanismo de respuesta a la crisis,\u00a0la delegaci\u00f3n argentina, ante el asombro de los grupos de la sociedad civil y pueblos ind\u00edgenas presentes, se opuso fuertemente con argumentos en favor del sistema internacional de libre comercio<\/strong>\u00a0y las reglas establecidas por la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercial (OMC).<\/p>\n

Carlos Cherniak, representante permanente de la Rep\u00fablica Argentina ante los organismos de las Naciones Unidas en Roma (FAO, FIDA, PMA),<\/strong>\u00a0en particular,\u00a0insisti\u00f3 en que las discusiones que se estaban dando no correspond\u00edan al mandato del CSA<\/strong>\u00a0sino m\u00e1s bien a la Organizaci\u00f3n Mundial de la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO), y que en cualquier caso la decisi\u00f3n sobre una posible respuesta a la crisis deber\u00eda llevarse a cabo dentro de la\u00a0Mesa del CSA<\/a>\u00a0y no en una reuni\u00f3n plenaria, el espacio m\u00e1s representativo e inclusivo del Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria.<\/p>\n

La excusa de que el CSA se alejar\u00eda de sus funciones principales, y que este tipo de responsabilidades pertenece a otros organismos como la FAO,\u00a0es recurrente por parte de la delegaci\u00f3n argentina, probablemente porque en la FAO encuentran un mejor abrigo para evitar dichas discusiones pol\u00edticas<\/strong>. Por un lado, esto es posible debido a la\u00a0ausencia de la participaci\u00f3n de la sociedad civil en los debates dentro del cuerpo decisivo e intergubernamental de la FAO<\/strong>, el Consejo. Por otro lado, la direcci\u00f3n tomada por la FAO en los \u00faltimos a\u00f1os es muy cercana a los intereses neoliberales, marcada notablemente por el\u00a0acuerdo con CropLife<\/a>, una asociaci\u00f3n de corporaciones que producen y promocionan los agrot\u00f3xicos.<\/p>\n

\"\"

Carlos Cherniak, representante de la Argentina ante los organismos de las Naciones Unidas en Roma. Foto: FAO<\/p><\/div>\n

A pesar de que el asunto de la crisis alimentaria suscit\u00f3 controversia, la Plenaria 50 del CSA se vio por primera vez imposibilitada de alcanzar un consenso en octubre debido sobre todo a los conflictos geopol\u00edticos al respecto de la guerra en Ucrania y las sanciones econ\u00f3micas. La Plenaria se convoc\u00f3 nuevamente para el 19 de diciembre de 2022 para finalizar\u00a0tres puntos de su agenda<\/a>, entre ellos las conclusiones relativas a la coordinaci\u00f3n de las respuestas pol\u00edticas a la crisis alimentaria mundial.<\/p>\n

Nuevamente,\u00a0la delegaci\u00f3n argentina intent\u00f3 bloquear cualquier decisi\u00f3n que favoreciera al Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria en asumir su funci\u00f3n de mecanismo de gobernanza multilateral inclusivo<\/strong>\u00a0(que otorgue una voz prioritaria a los pa\u00edses y sectores m\u00e1s afectados por la inseguridad alimentaria en la definici\u00f3n de las respuestas).<\/p>\n

Sin embargo, la amplia campa\u00f1a del MSCPI \u201cMientras ustedes se dedican a hacer pol\u00edtica, nosotros pasamos hambre<\/a>\u201d logr\u00f3 dar sus efectos. La sesi\u00f3n n\u00famero 50 de la Plenaria dio un mandato claro al CSA para reforzar las respuestas pol\u00edticas coordinadas a trav\u00e9s de los debates en las reuniones de la Mesa y el Grupo Asesor, pero abre el espacio para ir m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n

El Grupo de la ONU de Respuesta a la Crisis Global, los organismos con sede en Roma, el G7, el G20 y las instituciones financieras\u00a0enmarcan la actual crisis alimentaria desde una perspectiva de mercado y producci\u00f3n<\/a>\u00a0y la atribuyen en gran medida a la perturbaci\u00f3n del comercio mundial por una guerra que implica a dos grandes pa\u00edses agroexportadores. Es por esta raz\u00f3n que el 2023 es un a\u00f1o decisivo; el trabajo por parte del\u00a0MSCPI seguir\u00e1 activamente para contrastar posiciones como las de la representaci\u00f3n argentina y para poner al centro la necesidad de avanzar hacia la soberan\u00eda alimentaria<\/strong>, recalcando que, a diferencia de los organismos mencionados, el Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria tiene el poder de convocatoria necesario como la principal plataforma inclusiva sobre seguridad alimentaria y nutrici\u00f3n.<\/p>\n

\n

(*)\u00a0\u00c1ngel Strapazzon es integrante del Movimiento Campesino de Santiago del Estero (Mocase)\u00a0 Magdalena Ackerman es oficial de Pol\u00edticas y Abogac\u00eda, Sistemas Alimentarios, Nutrici\u00f3n y Agroecolog\u00eda de la organizaci\u00f3n Society for International Development (SID). Ambos integran el Mecanismo de la Sociedad Civil y Pueblos Ind\u00edgenas (MSCPI).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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