En la reciente VII Cumbre de Jefes y Jefas de Estado de la CELAC realizada en Buenos Aires, Ralph Gonsalves, primer ministro de San Vicente y Las Granadinas, fue electo para liderar la Presidencia Pro T\u00e9mpore durante 2023.<\/p>\n
Es la primera vez desde la creaci\u00f3n de este mecanismo de integraci\u00f3n en 2011 que una naci\u00f3n insular del Caribe asume esta funci\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 significa esta elecci\u00f3n para la CELAC? \u00bfQu\u00e9 importancia tiene para el Caribe y sus habitantes?<\/p>\n
Dejando atr\u00e1s la tutela mon\u00e1rquica<\/strong><\/p>\n Siguiendo el reciente ejemplo de Barbados, que se convirti\u00f3 en rep\u00fablica en Noviembre de 2021, la agenda de las dem\u00e1s naciones independientes del Caribe contempla dejar de ser s\u00fabditos de la corona brit\u00e1nica.<\/p>\n Gaston Browne, recientemente reelecto como primer ministro de Antigua y Barbuda, anticip\u00f3 tras la muerte de Isabel II su intenci\u00f3n de realizar un referendo en los pr\u00f3ximos a\u00f1os para desembarazarse de la supervisi\u00f3n gubernamental del Reino Unido.<\/p>\n Por su parte, el primer ministro jamaiquino Andrew Holness apunt\u00f3 el pasado Agosto, en ocasi\u00f3n del 60 aniversario de la independencia: \u201cHablando de soberan\u00eda, ya hemos empezado a trabajar para convertirnos en una rep\u00fablica.\u201d<\/p>\n En Bahamas, su primer ministro Philip David, despu\u00e9s de firmar el libro de condolencias tras la muerte de la reina Isabel II dijo que los bahame\u00f1os tendr\u00e1n que decidir si el pa\u00eds debe convertirse en una rep\u00fablica y a\u00f1adi\u00f3: \u00abHar\u00e9 un refer\u00e9ndum y el pueblo de Bahamas tendr\u00e1 que decirme ‘s\u00ed'\u00bb.<\/p>\n A su vez en Belice, el gobierno de John Brice\u00f1o lanz\u00f3 el pasado Noviembre en Belmop\u00e1n una comisi\u00f3n de reforma de la Constituci\u00f3n para posibilitar la transformaci\u00f3n del sistema institucional del pa\u00eds. \u201cEn este mandato consultivo se incluye la sugerencia de eliminar cualquier vestigio del colonialismo de este documento, es decir, buscar y modernizar simult\u00e1neamente una nueva constituci\u00f3n poscolonial que refleje la voluntad del pueblo y nuestro futuro colectivo\u00bb, declar\u00f3 el presidente de la comisi\u00f3n Anthony Chanona.<\/p>\n En Granada, el Congreso Nacional Democr\u00e1tico (NDC), partido de centroizquierda liderado por el recientemente electo Dickon Mitchell, se\u00f1aliz\u00f3 un rumbo similar ya en ocasi\u00f3n de la decisi\u00f3n de Barbados de ser rep\u00fablica independiente. Entonces, Claudette Joseph, a cargo de las Relaciones P\u00fablicas de la agrupaci\u00f3n dijo que \u201cdar el paso definitivo para destituir a su majestad como jefa de Estado de Granada ser\u00e1 uno de los principales puntos que el NDC someter\u00e1 al pueblo en refer\u00e9ndum.\u201d<\/p>\n La opci\u00f3n tambi\u00e9n es considerada por San Crist\u00f3bal y Nieves. Su ministro de Asuntos Exteriores y anterior primer ministro, Denzil Douglas, dijo a la agencia period\u00edstica Axios que es hora de trazar el camino para convertirse en un \u00abpa\u00eds verdaderamente independiente\u00bb. A lo que agreg\u00f3 que \u201cno hay ning\u00fan calendario concreto para un \u00a0refer\u00e9ndum constitucional en su pa\u00eds, pero es hora de que empiece la conversaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n Y en la tierra de origen del flamante presidente pro t\u00e9mpore de la CELAC, San Vicente y las Granadinas, hab\u00eda fracasado un refer\u00e9ndum con el mismo objetivo en 2009, ya que si bien la propuesta de independizarse definitivamente obtuvo mayor\u00eda simple, no se alcanzaron los dos tercios constitucionalmente necesarios.<\/p>\n En una carta<\/a> a la primera ministra de Barbados, Mia Mottley con motivo de la celebraci\u00f3n del hito republicano en aquel pa\u00eds, Gonsalves explica uno de los principales impedimentos en el camino de la emancipaci\u00f3n: \u201cLa verdad es que la alteraci\u00f3n de las arraigadas disposiciones de las Constituciones de los pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n de Estados del Caribe Oriental (OECO), incluido San Vicente y las Granadinas, es una tarea herc\u00falea.\u00a0 En San Vicente y las Granadinas, tales alteraciones requieren primero una mayor\u00eda de dos tercios en la asamblea legislativa unicameral, seguida de una mayor\u00eda de dos tercios en un refer\u00e9ndum popular.\u00a0 La amplitud de la mayor\u00eda exigida en este \u00faltimo aspecto es sin duda antidemocr\u00e1tica.\u201d<\/p>\n Algo similar a lo que sucede en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, sujetos a cerrojos constitucionales impuestos por dictaduras y neocolonialismos para dificultar cambios estructurales futuros.<\/p>\n El vicentino contin\u00faa esclareciendo sobre el origen de estas dificultades en la subregi\u00f3n as\u00ed: \u201cEsto sigue el requisito constitucional impuesto en la Constituci\u00f3n independentista de 1974 de Granada por la potencia colonial saliente, Gran Breta\u00f1a.\u00a0 Granada fue el primero de los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os del Caribe en acceder a la independencia; lo hizo bajo el liderazgo de Eric Matthew Gairy.\u00a0 Hubo tanta oposici\u00f3n en Granada a la independencia bajo Gairy que los brit\u00e1nicos le cobraron un alto precio.\u201d<\/p>\n Sin ninguna duda, el deceso de Isabel II, quien rein\u00f3 durante setenta a\u00f1os, ha acelerado los vientos de libertad en sus otrora colonias, hoy territorios independientes pero todav\u00eda formalmente unidos a la corona y bajo su \u00e9gida a trav\u00e9s del sistema de la Mancomunidad de Naciones (anteriormente Mancomunidad Brit\u00e1nica o Commonwealth).<\/p>\n Del mismo modo, el movimiento Black Lives Matter en los Estados Unidos reaviv\u00f3 la llama del despertar del activismo por los derechos de la ciudadan\u00eda negra, ferozmente relegada y discriminada todav\u00eda a consecuencia de un ayer lejano pero demasiado cercano.<\/p>\n El resurgir del movimiento emancipatorio anticolonial es de particular importancia en el Caribe angl\u00f3fono, donde se encuentran ocho de los catorce pa\u00edses que todav\u00eda reconocen al ahora rey Carlos III como su gobernante.<\/p>\n Con anterioridad, otras naciones de la Comunidad del Caribe (CARICOM) establecieron una forma de gobierno republicana, dejando atr\u00e1s los vestigios mon\u00e1rquicos.\u00a0 Hait\u00ed, desde su fundaci\u00f3n revolucionaria en 1804; Surinam, antigua colonia holandesa, se independiz\u00f3 en 1975.\u00a0 Guyana y Dominica son rep\u00fablicas desde su misma independencia en 1966 y 1977 respectivamente. Trinidad y Tobago, que logr\u00f3 su status independiente en 1962, se constituy\u00f3 en rep\u00fablica en 1976.<\/p>\n Verdad, memoria y justicia<\/strong><\/p>\n M\u00e1s del 80 por ciento de la poblaci\u00f3n de las naciones insulares del Caribe est\u00e1 conformada por descendientes de personas esclavizadas, que fueron secuestradas y transportadas en cadenas en barcos negreros desde \u00c1frica. Reducidos a condici\u00f3n infrahumana, debieron cumplir un r\u00e9gimen de trabajo forzado so pena de castigo o muerte en las plantaciones propiedad de hacendados blancos venidos de las feroces \u201cmadres patrias\u201d o de su prosapia.<\/p>\n Luego del genocidio devastador de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena local, la econom\u00eda colonialista y la transferencia de riquezas hacia los centros coloniales (Espa\u00f1a, Francia, Gran Breta\u00f1a, Portugal, Pa\u00edses Bajos y B\u00e9lgica, sobre todo), pudo solo efectuarse a trav\u00e9s del indecible sufrimiento humano que signific\u00f3 el tr\u00e1fico y la compraventa de seres humanos en condici\u00f3n de absoluta enajenaci\u00f3n.<\/p>\n Este crimen de lesa humanidad, hoy conocido por cualquier escolar del mundo, sigue sin ser reconocido plenamente por aquellos que se beneficiaron \u2013 en t\u00e9rminos de desarrollo econ\u00f3mico \u2013 de su perversidad.<\/p>\n Recientemente, con flagrante omisi\u00f3n, atraso y lentitud, el gobierno holand\u00e9s, sucesor legal y responsable jur\u00eddico de la atrocidad cometida (al igual que los dem\u00e1s gobiernos europeos de ex poderes colonialistas), hizo un gesto y comenz\u00f3 a pedir \u201cdisculpas\u201d por tanto atropello.<\/p>\n En ocasi\u00f3n de una visita a los Archivos Hist\u00f3ricos, el 19 de diciembre de 2022, el primer ministro del Reino de los Pa\u00edses Bajos, el derechista Mark Rutte emiti\u00f3 en La Haya un pronunciamiento en el que se\u00f1al\u00f3 que hasta 1814, \u201cm\u00e1s de seiscientas mil personas, mujeres, hombres y ni\u00f1os africanos esclavizados fueron enviados al continente americano en condiciones espantosas por traficantes de esclavos holandeses, la mayor\u00eda a Surinam, pero tambi\u00e9n a Curazao, Sint Eustatius y otros lugares, donde fueron separados de sus familias, deshumanizados, transportados y tratados como ganado, a menudo bajo la autoridad gubernamental de la Compa\u00f1\u00eda de las Indias Occidentales\u201d.<\/p>\n Y en Asia, \u201centre 660.000 y m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas fueron traficadas dentro de las \u00e1reas bajo la autoridad de la Compa\u00f1\u00eda Holandesa de las Indias Orientales\u201d.<\/p>\n Poco antes, una junta asesora hab\u00eda recomendado al gobierno ofrecer disculpas y reconocer que el comercio de esclavos desde el siglo XVII hasta su abolici\u00f3n \u201cfueron cr\u00edmenes de lesa humanidad\u201d. Agrega el mencionado informe que el racismo institucional en Holanda \u201cno se puede ver aisladamente de los siglos de esclavitud y colonialismo y las ideas que han surgido en este contexto\u201d.<\/p>\n \u201cEl Estado holand\u00e9s fue el pionero europeo de la empresa global de la esclavitud. Durante la mayor parte del siglo XVII monopoliz\u00f3 el comercio transatl\u00e1ntico de esclavos y proporcion\u00f3 las finanzas y la tecnolog\u00eda que permitieron a ingleses, franceses, espa\u00f1oles y portugueses establecer sus propios imperios basados en la esclavitud.\u201d, se\u00f1al\u00f3 en respuesta el profesor Sir Hilary Beckles, Vicerrector de la Universidad de las Indias Occidentales y Presidente de la Comisi\u00f3n de Reparaciones de CARICOM. \u201cComo resultado\u201d, agreg\u00f3, \u00a0\u201c\u00c1msterdam se convirti\u00f3 en el centro financiero de Europa y en el principal proveedor mundial de capital para la colonizaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n No solo en el Caribe, sino tambi\u00e9n en la India, Irak, Tasmania, Malasia, Afganist\u00e1n y en la mitad de \u00c1frica, el imperio brit\u00e1nico fue responsable de la esclavitud y de innumerables masacres. Con ello, se vieron confrontados recientemente miembros de la familia real en visita a distintos pa\u00edses del Caribe.<\/p>\n La protesta popular exigiendo disculpas y compensaci\u00f3n se hizo sentir a la llegada del pr\u00edncipe Eduardo y la condesa Sof\u00eda, quienes recalaron en Abril 2022 en Antigua y Barbuda, Santa Luc\u00eda y San Vicente y las Granadinas. La parada prevista en Granada fue pospuesta, dijo el Palacio de Buckingham. Otro tanto sucedi\u00f3 al pr\u00edncipe Guillermo y a la duquesa Kate, quienes estuvieron en Belice, Jamaica y las Bahamas en marzo.<\/p>\n Por su parte, el reino belga, que acab\u00f3 con la vida de millones de personas en el Congo, no ha ofrecido ninguna disculpa formal. Los monumentos al rey Leopoldo, uno de los principales ejecutores del sangriento latrocinio, siguen all\u00ed.<\/p>\n El neoliberal Macron, dio incluso marcha atr\u00e1s en un esbozo de disculpas por la colonizaci\u00f3n francesa de Argelia, intentando captar el voto derechista de los descendientes de los \u201cpied-noirs\u201d, colonos nativos que huyeron del pa\u00eds luego de la independencia en 1962. Nada dijo de los haitianos, quienes en 2015 exigieron durante la visita del entonces presidente franc\u00e9s Hollande, que pague\u00a019 mil millones de d\u00f3lares como\u00a0reembolso de la deuda contra\u00edda hace dos siglos para obtener su independencia.<\/p>\n Ante el silencio espa\u00f1ol, fue el presidente mexicano Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador quien inst\u00f3 en 2019 al rey Felipe VI de Espa\u00f1a y tambi\u00e9n al papa Francisco en representaci\u00f3n de la iglesia que pidan perd\u00f3n por los abusos cometidos durante la conquista. Tampoco Portugal ha ofrecido disculpa p\u00fablica alguna por su pasado colonial.<\/p>\n Reparaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Pero las disculpas hoy magras o inexistentes de gobiernos europeos que aun contin\u00faan con una intencional amnesia hist\u00f3rica, no ser\u00e1n suficientes.<\/p>\n En 2013, los jefes de gobierno de las naciones caribe\u00f1as establecieron la Comisi\u00f3n de Reparaciones de la CARICOM (CRC) con el mandato de elaborar el caso de justicia reparatoria para las comunidades ind\u00edgenas y afrodescendientes de la regi\u00f3n, v\u00edctimas de cr\u00edmenes contra la Humanidad en las formas de genocidio, esclavitud, trata de esclavos y apartheid racial.<\/p>\n La CRC afirma que las v\u00edctimas y los descendientes de estos cr\u00edmenes tienen el derecho legal a la justicia reparatoria, y que aquellos que cometieron estos cr\u00edmenes, y que se han enriquecido con las ganancias de estos cr\u00edmenes, tienen un caso reparatorio que responder.<\/p>\n El programa elaborado, se\u00f1ala el especial papel de los gobiernos europeos en este sentido, por \u201cser los \u00f3rganos legales que instituyeron el marco para el desarrollo y mantenimiento de estos cr\u00edmenes. Estos gobiernos, adem\u00e1s, sirvieron como los principales organismos a trav\u00e9s de los cuales se produjo el enriquecimiento basado en la esclavitud, y como custodios nacionales de la riqueza acumulada criminalmente.\u201d<\/p>\n A estos efectos, la Comisi\u00f3n ha elaborado un Plan de Reparaci\u00f3n de 10 Puntos<\/a>, entre los que figuran la manifestaci\u00f3n de disculpa formal, la posibilidad de repatriaci\u00f3n y el apoyo a un programa de reintegraci\u00f3n de aquellos descendientes que as\u00ed lo soliciten, un plan de desarrollo para comunidades ind\u00edgenas expropiadas, asesinadas y marginalizadas como as\u00ed tambi\u00e9n la creaci\u00f3n de instituciones de formaci\u00f3n de investigadores y docentes en el Caribe sobre tan doloroso pasado.<\/p>\n Del mismo modo, la propuesta exige la participaci\u00f3n europea para aliviar el desastre sanitario provocado por cinco siglos de colonialismo y cuatrocientos a\u00f1os de esclavitud legalizada. El deficiente estado de salud cr\u00f3nico de los negros del Caribe constituye actualmente una gran dificultad para la zona. Frenar esta pandemia requiere una inyecci\u00f3n de ciencia, tecnolog\u00eda y capital superior a la capacidad de la regi\u00f3n.<\/p>\n Otros puntos del plan son el apoyo a la erradicaci\u00f3n del analfabetismo, el establecimiento de puentes de pertenencia identitaria con \u00c1frica en las escuelas o mediante viajes y la puesta en marcha de programas de rehabilitaci\u00f3n psicol\u00f3gica.<\/p>\n De gran relevancia consideran los gobiernos la cancelaci\u00f3n de la deuda externa, que hoy imposibilita la inversi\u00f3n social y la transferencia de tecnolog\u00eda, imprescindible hoy para el desarrollo humano.<\/p>\n La emancipaci\u00f3n definitiva y la CELAC<\/strong><\/p>\n El camarada Ralph, como es conocido el primer ministro sanvicentino en el entorno cercano y pol\u00edtico, tiene por delante una tarea significativa pero nada f\u00e1cil al frente de la CELAC.<\/p>\n Por una parte, abordar los consensos necesarios para avanzar en temas urgentes como la erradicaci\u00f3n del hambre y la mejora de las condiciones sociales a nivel regional, como as\u00ed tambi\u00e9n la defensa y profundizaci\u00f3n democr\u00e1tica frente a los ataques que la reacci\u00f3n de derecha neofascista, los grupos de medios concentrados, el poder econ\u00f3mico y los diferentes dispositivos diplom\u00e1ticos de los Estados Unidos continuar\u00e1n lanzando contra los gobiernos progresistas y revolucionarios.<\/p>\n La protecci\u00f3n medioambiental y la soberan\u00eda sobre los recursos naturales ser\u00e1n temas de agenda centrales como as\u00ed tambi\u00e9n en respeto a su proclama de Am\u00e9rica Latina y el Caribe como Zona de Paz, la Comunidad de Estados tendr\u00e1 el desaf\u00edo inmediato de impedir de manera tajante los intentos de involucrar a la regi\u00f3n en cualquier tipo de estrategia belicista o injerencista. Lo que incluye el rechazo absoluto a las medidas de bloqueo o coerci\u00f3n que hoy afectan a los habitantes de Cuba, Venezuela y Nicaragua y que son promovidas por las sucesivas administraciones estadounidenses para forzar cambios pol\u00edticos favorables al ileg\u00edtimo proyecto de recolonizaci\u00f3n.<\/p>\n En el mismo sentido descolonizador, la urgencia de salvaguardar la autodeterminaci\u00f3n del pueblo haitiano, jaqueado hoy por la intervenci\u00f3n extranjera y el gobierno de facto de Henry como as\u00ed tambi\u00e9n la denuncia del golpe contra el presidente Castillo y el cese de la persistente represi\u00f3n contra el pueblo peruano siguen siendo temas que la CELAC debe reconsiderar para mediar en la coyuntura de manera valiente.<\/p>\n La cuesti\u00f3n migratoria como los intentos de acometer posibles soluciones al flagelo de la delincuencia generada por un modelo econ\u00f3mico estructuralmente excluyente, ocupar\u00e1n buena parte de las discusiones en los \u00e1mbitos correspondientes de intercambio ministerial.<\/p>\n La construcci\u00f3n de estrategias para la mitigaci\u00f3n de desastres naturales, la cancelaci\u00f3n o recorte de deudas asfixiantes, el desarrollo de energ\u00edas limpias en el marco de modelos econ\u00f3micos de comercio justo, como as\u00ed tambi\u00e9n la elaboraci\u00f3n de arquitecturas financieras alternativas al actual monopolio controlado por los Estados unidos, son de asuntos de especial relevancia para el Caribe, pero tambi\u00e9n para los dem\u00e1s miembros de la CELAC en la coyuntura de m\u00faltiples crisis sist\u00e9micas.<\/p>\n Del mismo modo, ser\u00e1n sumamente importantes los pasos que pueda dar la presidencia pro t\u00e9mpore de San Vicente y las Granadinas hacia una reconfiguraci\u00f3n de la tecnolog\u00eda y los espacios digitales, centrada en los derechos humanos y encarada desde la cooperaci\u00f3n regional.<\/p>\n Pero sobre todo, espera en este per\u00edodo a la CELAC un asunto de trascendencia hist\u00f3rica para los pueblos del Caribe y de la Am\u00e9rica toda, la descolonizaci\u00f3n definitiva.<\/p>\n \u201cTengo la esperanza de que, durante mi vida, todos o la mayor\u00eda de los pa\u00edses independientes de la CARICOM pasen de un sistema mon\u00e1rquico a uno republicano\u201d, expresaba Gonsalves en la carta a su par barbadense citada antes. \u201cEspero sinceramente que se produzca ese cambio en Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Granada, Jamaica, San Crist\u00f3bal y Nieves, Santa Luc\u00eda y San Vicente y las Granadinas.\u201d, precisaba.<\/p>\n