{"id":1711713,"date":"2023-01-23T22:55:08","date_gmt":"2023-01-23T22:55:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1711713"},"modified":"2023-01-23T22:55:08","modified_gmt":"2023-01-23T22:55:08","slug":"desigualdad-y-pobreza-chile-y-el-mundo-en-manos-de-una-pequena-elite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2023\/01\/desigualdad-y-pobreza-chile-y-el-mundo-en-manos-de-una-pequena-elite\/","title":{"rendered":"Desigualdad y Pobreza: Chile y el mundo en manos de una peque\u00f1a \u00e9lite"},"content":{"rendered":"

En junio de 2017, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, public\u00f3 el libro Desiguales. Or\u00edgenes, cambios y desaf\u00edos de la brecha social en Chile<\/em>, el que dio a conocer las
\nenormes brechas que existen en nuestro pa\u00eds. Uno de los investigadores principales de aquel libro es Mat\u00edas Coci\u00f1a, quien referente al tema de las pensiones, uno de los m\u00e1s se\u00f1alados y cuestionados durante a\u00f1os coment\u00f3 que \u201clos datos que mostramos en Desiguales<\/em> indicaban que en el a\u00f1o 2015, de los pensionados y pensionadas de 65 y m\u00e1s a\u00f1os, un 47% recib\u00eda una pensi\u00f3n que estaba por debajo del 70% del salario m\u00ednimo. Sin los aportes previsionales solidarios (APS) del sistema, la cifra habr\u00eda llegado al 73%. No es coincidencia, entonces, que en nuestra encuesta solo una de cada tres personas del primer quintil de ingresos pensara que contar\u00eda con ingresos suficientes en la vejez para cubrir sus necesidades b\u00e1sicas. En el corto plazo, es muy importante aumentar los aportes provenientes del pilar solidario. En el mediano plazo, probablemente habr\u00e1 que discutir elementos m\u00e1s estructurales del sistema de seguridad social, discusi\u00f3n que le corresponde a las instituciones pol\u00edticas\u201d.<\/p>\n

Otro de los temas que representan una demanda que no se circunscribe solo a la movilizaci\u00f3n actual, sino que viene de mucho antes, es el que dice relaci\u00f3n con la presencia de \u201clos mismos de siempre\u201d en la toma de decisiones, terminolog\u00eda popular que se refuerza con los datos del libro.
\nCoci\u00f1a manifiesta que \u201crespecto de las autoridades pol\u00edticas a nivel nacional, nuestros datos muestran que entre 1990 y 2016, siete de cada diez ministros o ministras, seis de cada diez senadores o senadoras y cuatro de cada diez diputados o diputadas, fueron a uno de 14 colegios de elite (todos de Santiago). En efecto, en Chile las personas que toman decisiones tienden a escogerse desde un subconjunto bastante reducido de la sociedad. Los mecanismos de reproducci\u00f3n de los segmentos de altos ingresos, particularmente mediante la educaci\u00f3n, tienen mucho que ver con esto\u201d.<\/p>\n

Uno de los puntos m\u00e1s oscuros de la desigualdad social tiene que ver con la incertidumbre, espec\u00edficamente la laboral, que es la que determina todo lo dem\u00e1s para las personas de escasos recursos. Del universo de trabajadores cubiertos por el seguro de cesant\u00eda en un per\u00edodo de 11 a\u00f1os, aquellos que partieron en un trabajo de bajo salario tuvieron empleo formal y con contrato indefinido menos de un 30% de esos 132 meses y tuvieron en promedio casi 10 empleadores.
\nQuienes partieron en un trabajo de alto salario estuvieron en esa situaci\u00f3n m\u00e1s de un 72% de los meses y tuvieron en promedio menos de cinco empleadores. En otras palabras, la estabilidad de las trayectorias laborales est\u00e1 tremendamente estratificada en Chile.<\/p>\n

El 1\u202f% m\u00e1s rico ha acaparado casi dos terceras partes de la nueva riqueza (valorada en 42 billones de d\u00f3lares), generada a nivel global entre diciembre de 2019 y diciembre de 2021, casi el doble que el 99% restante de la humanidad, seg\u00fan revela hoy un nuevo informe de Oxfam Interm\u00f3n.
\nDurante la \u00faltima d\u00e9cada, el 1\u202f% m\u00e1s rico ha capturado alrededor del 50\u202f% de la nueva riqueza.<\/p>\n

El informe La ley del m\u00e1s rico se public\u00f3 el d\u00eda en que comenz\u00f3 el Foro Econ\u00f3mico Mundial en Davos. \u201cLas \u00e9lites se est\u00e1n reuniendo en un contexto en el que la riqueza y la pobreza extremas en el mundo se han incrementado simult\u00e1neamente por primera vez en 25 a\u00f1os\u201d, afirm\u00f3 Franc Cortada, director de Oxfam Interm\u00f3n.<\/p>\n

\u00abLatinoam\u00e9rica ha sido la regi\u00f3n m\u00e1s golpeada por la pandemia en el mundo. Y a pesar de ello, sus ultra ricos se han embolsado ganancias estratosf\u00e9ricas durante la crisis, en gran medida como
\nresultado de los planes de est\u00edmulo inyectados con fondos p\u00fablicos y su voraz aprovechamiento de las condiciones de mercado. D\u00e9cadas de privilegios fiscales para los m\u00e1s ricos han sido elementos
\nclave en el aumento de las desigualdades&quot;, afirm\u00f3 Gloria Garc\u00eda Parra, directora regional en Oxfam para Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n

En Am\u00e9rica Latina, durante la pandemia, la riqueza de los 91 multimillonarios de la regi\u00f3n ha crecido un 21%, cinco veces m\u00e1s r\u00e1pido que el PIB de la regi\u00f3n durante el mismo per\u00edodo. De estos 91 milmillonarios, 17 viven en pa\u00edses en los que no deben pagar ning\u00fan impuesto sobre herencias, donaciones o sucesiones: esto significa que pasar\u00e1n m\u00e1s de 158.000 millones de d\u00f3lares totalmente libres de impuestos a la pr\u00f3xima generaci\u00f3n. Por otro lado, los salarios reales han perdido un 10% de valor (de 2020 a 2022) y 201 millones de personas (32,1% de la poblaci\u00f3n total) viven ya en la pobreza. De ellos, 82 millones (13,1%) se encuentran en situaci\u00f3n de pobreza extrema. A finales de 2022, la inseguridad alimentaria pas\u00f3 a impactar a cuatro de cada diez personas.<\/p>\n

Por cada d\u00f3lar de nueva riqueza global que recibe una persona del 90\u202f% m\u00e1s pobre de la humanidad, un multimillonario se embolsa US$1.7 millones. La fortuna de los milmillonarios crece a un ritmo de US$2.700 millones diarios. Esto se suma a una d\u00e9cada de ganancias hist\u00f3ricas en la que el n\u00famero de esta casta privilegiada y su riqueza se han duplicado.<\/p>\n

Por otro lado, la actual crisis de precios es tambi\u00e9n una crisis de desigualdad. Seg\u00fan el Banco Mundial, podr\u00edamos estar ante el mayor incremento de la pobreza y desigualdad entre pa\u00edses desde la Segunda Guerra Mundial. Pa\u00edses enteros se encuentran al borde de la bancarrota. Los m\u00e1s pobres destinan cuatro veces m\u00e1s recursos al servicio de la deuda (en manos de ricos acreedores) que a los servicios de salud p\u00fablica. Brasil destin\u00f3 en 2021 tres veces m\u00e1s al servicio de la deuda que a inversi\u00f3n en salud.<\/p>\n

Mientras los hogares m\u00e1s vulnerables sufren para llenar el refrigerador o mantener una temperatura adecuada, el extraordinario crecimiento de los beneficios empresariales en sectores como el de la energ\u00eda y la alimentaci\u00f3n ha disparado de nuevo los patrimonios de los m\u00e1s ricos.<\/p>\n

El extraordinario crecimiento en sectores como el de la energ\u00eda y la alimentaci\u00f3n ha disparado el patrimonio de los m\u00e1s ricos. Seg\u00fan las estimaciones de Oxfam, 95 empresas internacionales de
\nenerg\u00eda y alimentaci\u00f3n han anunciado en 256% sus beneficios en el 2022. Generaron unos beneficios extraordinarios por un total de US$306.000 millones, y destinaron US$257.000 millones
\n(el 84 %) a remunerar a sus ya muy ricos accionistas. En Am\u00e9rica Latina y el Caribe, la alimentaci\u00f3n, la salud, las finanzas y la miner\u00eda han sido los principales sectores en que operan los nuevos milmillonarios de la regi\u00f3n. Desde el inicio de la pandemia, la fortuna de tres de ellos ha crecido m\u00e1s del doble y para otros catorce, se ha incrementado en m\u00e1s del 50%.<\/p>\n

En Latinoam\u00e9rica, cerca del 50% de la poblaci\u00f3n pertenece al sector informal. Sin redes de protecci\u00f3n social y frente a un escenario de crisis que perfila bajo crecimiento, alta inflaci\u00f3n, presi\u00f3n de deuda p\u00fablica y una recaudaci\u00f3n fiscal insuficiente, esta combinaci\u00f3n letal puede dar lugar a movimientos de descontento social profundo. Una bomba de tiempo en un territorio que vive bajo la constante amenaza de democracias fr\u00e1giles. A esto se suma que las medidas de austeridad de los gobiernos reducen el gasto en servicios p\u00fablicos garantes de derechos, y no en el servicio a la deuda que generalmente est\u00e1 en manos de ricos acreedores.<\/p>\n

La dinast\u00eda familiar Walton, por ejenplo, propietaria del 50\u202f% de la multinacional Walmart, recibi\u00f3 8.500 millones de d\u00f3lares de dividendos a lo largo del a\u00f1o pasado. Solo en 2022, la riqueza del
\nmultimillonario indio Gautam Adani, propietario de grandes compa\u00f1\u00edas energ\u00e9ticas, se increment\u00f3 en 42.000 millones de d\u00f3lares (un 46\u202f%).<\/p>\n

Durante los \u00faltimos 40 a\u00f1os, los Gobiernos de \u00c1frica, Asia, Europa y las Am\u00e9ricas han ido reducido los tipos impositivos sobre las rentas m\u00e1s altas, mientras se han elevado los impuestos al consumo
\nsobre bienes y servicios, es decir, impuestos que recaen desproporcionadamente sobre quienes tienen menos y que ampl\u00edan las brechas de g\u00e9nero, de raza y otras desigualdades. Entre 2007 y 2019, la recaudaci\u00f3n tributaria en Am\u00e9rica Latina y el Caribe creci\u00f3 apenas en un 7%, y ha sido a costa de elevar un 11% la contribuci\u00f3n fiscal que recae sobre las familias a trav\u00e9s de los impuestos al consumo y el trabajo, mientras la recaudaci\u00f3n por rentas corporativas y riqueza ha ca\u00eddo en 5%.
\nNing\u00fan pa\u00eds de la regi\u00f3n grava las rentas del capital por encima de las rentas del trabajo en la actualidad.<\/p>\n

En contraste, al menos 1.700 millones de trabajadoras y trabajadores viven en pa\u00edses donde el crecimiento de la inflaci\u00f3n se sit\u00faa por encima del de los salarios, y m\u00e1s de 820 millones de personas en todo el mundo (aproximadamente una de cada diez) pasan hambre. Las mujeres y las ni\u00f1as suelen comer en \u00faltimo lugar y en menores cantidades en los hogares, y representan casi el 60\u202f% de la poblaci\u00f3n mundial que padece hambre.<\/p>\n

Volviendo a Chile, de acuerdo al polit\u00f3logo Ben Ross Schneider, del MIT, nuestro pa\u00eds posee un modelo denominado capitalismo jer\u00e1rquico, donde la mayor parte de las grandes empresas son
\ncontroladas por un grupo reducido de personas vinculadas por la sangre y la clase. Ese capitalismo, describe Schneider, ofrece muy pocos buenos puestos de trabajo (los puestos gerenciales quedan
\nen manos de la \u00e9lite) y muchos puestos mal pagados (temporales, en poder de la gran mayor\u00eda de los trabajadores).<\/p>\n

Siguiendo ciertas estimaciones, en Chile el 1% m\u00e1s rico captura cerca del 17% de los ingresos fiscales, mientras que el 10% m\u00e1s rico percibe m\u00e1s del 50% de todos los ingresos. Peor a\u00fan, estas cifras parecieran ser estimaciones conservadoras ya que cuando se incluyen las ganancias no distribuidas de las empresas (ganancias retenidas al interior de las firmas) las cifras resultan a\u00fan m\u00e1s alarmantes: solo el 1% del pa\u00eds percibe alrededor del 24% de todos los ingresos generados (Top incomes in Chile: a historical perspective of income inequality; 2019).<\/p>\n

Para mayor abundamiento, el \u00edndice Gini de la Regi\u00f3n Metropolitana para el a\u00f1o 2017 correspondi\u00f3 a 0,50, levemente por sobre el de Chile (0,49), pero muy por sobre el de otras regiones, tales como la de O\u2019Higgins (0,40), Arica y Parinacota (0,41), Tarapac\u00e1 (0,42) y Antofagasta (0,43). De hecho, el segundo lugar del ranking de desigualdad en Chile lo ocupan La Araucan\u00eda, Ays\u00e9n y Los R\u00edos, todas con coeficientes de Gini de 0,47, lo que constituye una diferencia no menor respecto de la Regi\u00f3n Metropolitana y del promedio nacional (CIPER; 2019).<\/p>\n

De acuerdo al informe How\u2019s Life (2020) de la OCDE, el 53% de la poblaci\u00f3n chilena est\u00e1 en riesgo de caer en la pobreza si tuviera que renunciar a tres meses de sus ingresos, el quinto pa\u00eds del
\nbloque con el mayor porcentaje y lejos del 36% que promedia todo el grupo.<\/p>\n

Seg\u00fan la ONG Techo, entre los a\u00f1os 2011 y 2019 los campamentos aumentaron en Chile un 22%, llegando a 47 mil hogares y que, tras la crisis social, el n\u00famero estar\u00eda acerc\u00e1ndose -en los primeros an\u00e1lisis- a 52 mil familias o m\u00e1s y lo m\u00e1s probable es que en el contexto post Covid-19 esto se va a disparar probablemente a 100 mil hogares.<\/p>\n

El gobierno de Pi\u00f1era se\u00f1al\u00f3 que en tiempos de crisis sanitaria deb\u00eda emplearse el seguro de cesant\u00eda para tener ingresos; sin embargo, se estimaba, en aquel per\u00edodo, que hab\u00edan 2.5 millones de trabajadores informales, quienes cuentan con escasos ahorros, producto de precariedad laboral y la vor\u00e1gine de tener que sobrevivir diariamente.<\/p>\n

Los m\u00e9dicos siempre piden lavarse las manos varias veces al d\u00eda para evitar el contagio de coronavirus, pero, de acuerdo a los datos del censo 2017, hay 383.204 viviendas que no cuentan con agua potable.<\/p>\n

Unos 14 millones de trabajadores est\u00e1n afiliados a Fonasa, muy criticado por los pacientes por la mala atenci\u00f3n en los hospitales, largas esperas para obtener una cita m\u00e9dica, incluso en urgencias,
\ny las malas condiciones de los establecimientos.<\/p>\n

Chile tiene una situaci\u00f3n muy deficitaria de m\u00e9dicos y enfermeras, de camas hospitalarias y de medicamentos gen\u00e9ricos, como lo revelan datos de la OCDE: en comparaci\u00f3n con los pa\u00edses
\nintegrantes de esa organizaci\u00f3n, Chile muestra un menor n\u00famero de m\u00e9dicos (1,7 x 1.000 hab.) que el promedio de los otros pa\u00edses (3,2 x 1.000 hab.), menor n\u00famero de enfermeras (4,2 x 1.000
\nhab. versus 8,8 x 1.000) y menor tasa de camas hospitalarias (2,1 x 1.000 hab. versus 4,8 x 1000), as\u00ed como el porcentaje de medicamentos gen\u00e9ricos en el mercado es de 30 por ciento en Chile y
\nde 75 por ciento en los pa\u00edses de la OCDE.<\/p>\n

Menos de 50 por ciento de los m\u00e9dicos trabajan en el sector p\u00fablico y una mayor\u00eda en el sector privado, atra\u00eddos por m\u00e1s c\u00f3modas condiciones laborales y mayores ingresos econ\u00f3micos.<\/p>\n

El 56% de las viviendas en la Regi\u00f3n Metropolitana son menores de 70 m2; siendo las 3 comunas con viviendas de menor \u00e1rea: Mar\u00eda Pinto con 47,8 m2, San Pedro con 48,37 m2 y La Pintana 48.48
\nm2. En los sectores acomodados, los promedios del tama\u00f1o de las viviendas son: Lo Barnechea, 169,1 m2; Vitacura, 154,5 m2 y Las Condes 116,6 m2.<\/p>\n

En cuanto a la ense\u00f1anza, la PAES 2022 arroj\u00f3 la confirmaci\u00f3n de las distancias existentes entre los colegios municipales y los particulares pagados, las que a\u00fan no logran ser revertidas. De acuerdo a lo afirmado por el Ministerio de Educaci\u00f3n (Mineduc), existe una brecha \u201cgrande\u201d la existente en ambas pruebas de Matem\u00e1tica, la que tambi\u00e9n existe entre recintos particulares pagados y
\nsubvencionados.<\/p>\n

La brecha entre hombres y mujeres en la prueba espec\u00edfica de Matem\u00e1tica tambi\u00e9n creci\u00f3 de un 0,21 en 2021 a un 0,23 en 2022, y lleg\u00f3 a un 0,32 durante este a\u00f1o, lo que es calificada como \u201cpeque\u00f1a\u201d por el Gobierno.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la PUC precis\u00f3 que el promedio de estudiantes de colegios municipales en Competencia Lectora y Matem\u00e1tica fue de 611,2 y 528,8 respectivamente, mientras que en particulares
\nsubvencionados fue de 643 y 552,9, y en particulares pagados de 749 y 700,5 puntos.<\/p>\n

En el top 3 aparecieron las escuelas Los Andes de Vitacura, The Grange School y Villa Mar\u00eda Academy, seguidas por Los Alerces, Cordillera de Las Condes, Tabor y Nazareth, Tabancura y Santiago College.<\/p>\n

En cuanto a la educaci\u00f3n p\u00fablica, apenas tres liceos de administraci\u00f3n municipal aparecieron entre los 100 primeros en puntaje. Estos colegios son el Liceo Augusto D\u2019Halmar de \u00d1u\u00f1oa (15\u00b0 lugar), el Liceo Bicentenario de Temuco (40\u00b0) y el Colegio de Maipo, de Buin (88\u00b0).<\/p>\n

Adem\u00e1s, en el top 100 solo apareci\u00f3 un colegio particular subvencionado. Se trata del Liceo San Pedro Poveda de Maip\u00fa (91\u00b0).<\/p>\n

En el informe de la OCDE Hacer frente a la crisis del coste de la vida: ayuda a la renta de las personas y sus familias (2022), se se\u00f1ala que Chile es el octavo de los 36 pa\u00edses que integran el organismo que m\u00e1s ayuda entreg\u00f3 a los ricos que a los pobres.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la OCDE plantea que \u201ca medida que prosiguen los esfuerzos para contener la inflaci\u00f3n, las ayudas p\u00fablicas han sido fundamentales para aliviar la ca\u00edda del nivel de vida que conlleva. Como
\nparte de las estrategias para repartir las cargas del aumento del coste de la vida entre los hogares, los empresarios y el gobierno, las transferencias directas tambi\u00e9n pueden frenar las presiones al
\nalza sobre los salarios\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, estas pol\u00edticas de ayuda no han logrado dar en el clavo para que lleguen a quienes m\u00e1s las necesitan, siendo uno de los problemas elegir entre la selectividad con aportes directos al
\ningreso para los m\u00e1s pobres o la generalizaci\u00f3n, con aportes, subvenciones estatales y baja de impuestos para todos, incluidos quienes tienen rentas m\u00e1s altas.<\/p>\n

Analizando las prestaciones sociales, el informe de la OCDE apunta directamente a aquellos pa\u00edses en que debido a problemas de focalizaci\u00f3n en sus ayudas han terminado por beneficiar a los grupos de renta m\u00e1s alta, en desmedro de los de renta m\u00e1s baja. As\u00ed, Chile figura como el octavo de los 36 pa\u00edses miembros de la OCDE en que el Estado ha ayudado m\u00e1s a los m\u00e1s ricos que a los pobres durante esta crisis mundial. Ahora bien, solo cuatro pa\u00edses presentan una brecha mayor entre lo que reciben los m\u00e1s ricos versus lo que recibe el quintil m\u00e1s bajo.<\/p>\n

El Estado chileno ha destinado cerca de un 28% de sus transferencias al quintil m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n, mientras que el quintil m\u00e1s pobre recibe apenas un 18% estimado de estas ayudas.<\/p>\n

Finalmente, para contrarrestar esta creciente desigualdad, Oxfam est\u00e1 pidiendo a los gobiernos que aumenten los impuestos a sus residentes m\u00e1s ricos. Propone introducir un impuesto \u00fanico sobre el patrimonio e impuestos sobre las ganancias extraordinarias para acabar con la especulaci\u00f3n de las crisis mundiales, as\u00ed como aumentar de forma permanente los impuestos sobre el 1% m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n hasta al menos el 60% de sus ingresos del trabajo y el capital.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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