Por Salvador Candia – La Mula.pe<\/em><\/p>\n D<\/strong>urante \u201cMujeres al poder\u201d, espacio de formaci\u00f3n pol\u00edtica que se abri\u00f3 durante las Elecciones Generales 2021 y las Elecciones Regionales y Municipales 2022, m\u00e1s de 350 candidatas de las 25 regiones del Per\u00fa compartieron sus experiencias acerca de su participaci\u00f3n en la pol\u00edtica. En los testimonios recogidos, hay una caracter\u00edstica que predomina y preocupa: el acoso que ellas reciben, tanto por parte de los hombres contra quienes compiten cuando participan de candidaturas como por parte de los hombres con quienes trabajan, a\u00fan persiste de una manera tan violenta que logr\u00f3, en algunos casos, hacer que estas mujeres desistan de sus cargos.<\/p>\n \u201c[Los hombres de la municipalidad] muchas veces no nos facilitan los documentos para poder hacer el ana\u0301lisis de los temas que se han de tratar en las sesiones ordinarias\u201d, cont\u00f3 una de las participantes de este taller, de quien reservaremos su nombre. Esta trabajadora de una municipalidad al sur del pa\u00eds, coment\u00f3 que las labores que desempe\u00f1an las mujeres siempre son comparadas con lo que pueden hacer como amas de casa porque, supuestamente, eso es algo que desde hace mucho tiempo vienen cumpliendo y no un rol de poli\u0301ticas. \u201cNo les den informacio\u0301n, ellas no saben de leyes\u201c, cuenta la funcionaria haber escuchado decir de sus pares varones.<\/p>\n \u201cSe metieron con mi familia. Publicaron en las redes sociales de mis familiares, y me acusaban de tra\u0301fico de influencias. Tuve que poner mi cargo a disposicio\u0301n para salvaguardar a mi familia\u201d.<\/p><\/blockquote>\n El camino a la igualdad en la pol\u00edtica es muy hostil. Lamentablemente, as\u00ed como el caso de esta trabajadora p\u00fablica, existen otras mujeres que denunciaron sufrir acoso por hacer o por intentar hacer pol\u00edtica, llegando a extremos en los que las amenazas escalan a nivel personal o incluso familiar. \u201cSe metieron con mi familia. Publicaron en las redes sociales de mis familiares, y me acusaban de tra\u0301fico de influencias. Tuve que poner mi cargo a disposicio\u0301n para salvaguardar a mi familia\u201d, comenta otra participante en declaraciones para \u201cMujeres al poder\u201d.<\/p>\n En Per\u00fa, miles de mujeres padecen esta violencia en su intento de forjar una carrera pol\u00edtica. En el marco del\u00a0D\u00eda Internacional de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra la Mujer<\/strong>, esta es una de las principales dificultades que enfrentamos como naci\u00f3n para gozar de una participaci\u00f3n efectiva y plena en la esfera p\u00fablica, y se manifiesta como una conducta contra una o varias mujeres por el solo hecho de serlo, con el prop\u00f3sito de limitar su reconocimiento o el ejercicio de sus derechos pol\u00edticos.<\/p>\n En las recientes Elecciones Regionales y Municipales 2022 (ERM 2022), una noticia reflej\u00f3 el esfuerzo que se viene gestando por acortar la brecha entre hombres y mujeres en la representaci\u00f3n pol\u00edtica: seg\u00fan el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), el 42.8% del total de las candidaturas a cargos p\u00fablicos fueron mujeres. Esto representa un salto del 20.8% en las candidaturas a gobernadoras y del 43.2% a vicegobernadoras, en comparaci\u00f3n a los comicios del 2018.<\/p>\n Para Parwa Oblitas del JNE, este proceso electoral ha marcado un hito, ya que las mujeres tuvieron un rol importante con un n\u00famero de candidatas casi similar al de sus pares varones. Seg\u00fan el informe, se\u00f1ala Oblitas, las postulantes a gobernadoras representan el 28.5% del total de candidaturas y las aspirantes a vicegobernadoras el 70.3% del total, en comparaci\u00f3n al 7.7% y 27.1% que se registr\u00f3 en las elecciones del 2018, respectivamente.<\/p>\n Sin embargo, \u201cLa aplicaci\u00f3n de la paridad y alternancia ha significado tambi\u00e9n un reto para las propias organizaciones pol\u00edticas que, siguiendo patrones culturalmente patriarcales, han continuado priorizando que las candidaturas a alcald\u00edas y cabezas de listas sean ocupadas por hombres\u201d, comenta Oblitas.<\/p>\n La figura de las postulantes a\u00fan presenta limitaciones que mellan en el ejercicio de la participaci\u00f3n pol\u00edtica eficaz y con igualdad de posibilidades, pese a contar con leyes que priorizan la paridad y alternancia (Ley N\u00ba 31030), todo esto debido al acoso pol\u00edtico que las mujeres sufren. De acuerdo con los resultados de las ERM 2022, solo el 6% de altos cargos regionales y municipales ser\u00e1n ocupados por mujeres y, de los 25 departamentos a nivel nacional, hasta el momento, ninguna mujer alcanz\u00f3 el cargo de gobernadora. Solo Lima y Moquegua podr\u00edan sumar dos posibles gobernadoras en la segunda vuelta.<\/p>\n \u201cLas candidatas han manifestado algunas de las situaciones de acoso pol\u00edtico de las que han sido v\u00edctimas se\u00f1alando que han recibido amenazas con la finalidad de que desistan de su participaci\u00f3n en la campa\u00f1a pol\u00edtica a trav\u00e9s de ataques mediante redes sociales y mensajes en medios de comunicaci\u00f3n que buscaban da\u00f1ar su imagen p\u00fablica\u201d.<\/p><\/blockquote>\n Ante ello, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en coordinaci\u00f3n con el JNE, apoy\u00f3 a lideresas y candidatas en la prevenci\u00f3n del acoso, desarrollando programas de formaci\u00f3n pol\u00edtica. \u201cEn estos espacios, las candidatas han manifestado algunas de las situaciones de acoso pol\u00edtico de las que han sido v\u00edctimas se\u00f1alando que han recibido amenazas con la finalidad de que desistan de su participaci\u00f3n en la campa\u00f1a pol\u00edtica a trav\u00e9s de ataques mediante redes sociales y mensajes en medios de comunicaci\u00f3n que buscaban da\u00f1ar su imagen p\u00fablica\u201d, precisa Oblitas, agregando que las instituciones registraron y orientaron los casos manifestados.<\/p>\n Seg\u00fan el JNE, en las Elecciones Regionales y Municipales 2018, siete de cada 10 mujeres que se presentaron a cargos de presidencia regional, alcald\u00edas municipales y\/o distritales, sufrieron de acoso pol\u00edtico.<\/p>\n De acuerdo con los testimonios de las candidatas, los perpetradores de estos ataques provinieron principalmente de candidaturas de otras organizaciones pol\u00edticas de la competencia electoral (62%), medios de comunicaci\u00f3n (21%) y la ciudadan\u00eda de la circunscripci\u00f3n por la que postula (14%).<\/p>\n \u201cLas campa\u00f1as pol\u00edticas son un espacio hostil para las mujeres. Prueba de ello es que en las \u00faltimas Elecciones Generales 2021, el 48% de candidatas se\u00f1alaron haber sufrido acoso pol\u00edtico, es decir una de cada dos seg\u00fan la Encuesta de Candidaturas\u201d, apunta Oblitas.<\/p>\n Acorde a lo que se\u00f1ala la especialista, seg\u00fan la tipolog\u00eda de acoso pol\u00edtico implementada en el informe referido, se se\u00f1al\u00f3 que los tipos de acoso m\u00e1s frecuentes son la burla, con un 62%; la difamaci\u00f3n, con un 43%; y las amenazas, con un 20%. El 7% abarca la violencia sexual y f\u00edsica con un 4% y 3%, respectivamente.<\/p>\n Actualmente, existe una ley aprobada desde marzo de 2021 que previene y sanciona el acoso pol\u00edtico a las mujeres (Ley N \u00ba 31155). Sin embargo, esta a\u00fan no ha sido implementada por \u201cfalta de claridad\u201d, seg\u00fan se\u00f1ala el propio JNE, ya que indican que existen inconsistencias por la ausencia de habilitaci\u00f3n para regular un procedimiento sancionador bajo su competencia; la falta de especificaci\u00f3n del delito y la naturaleza de las sanciones traducidas en multas o sanciones administrativas; as\u00ed como la falta de referencia a la autoridad encargada de ejecutar la sanci\u00f3n.<\/p>\n Desde 2016, el PNUD junto a ONU Mujeres e IDEA Internacional lanzaron Atenea, un mecanismo de aceleraci\u00f3n de participaci\u00f3n de las mujeres, enfocado en los cambios y desaf\u00edos que presenta la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas para las mujeres en Am\u00e9rica Latina y El Caribe. En las observaciones y diagn\u00f3sticos realizados para las elecciones de 2020 y 2021, Per\u00fa obtuvo resultados interesantes y variados.<\/p>\n Gui\u00e1ndose por el \u00cdndice de Paridad Pol\u00edtica, este an\u00e1lisis mide, a partir de 8 dimensiones prioritarias, el estado del ejercicio de los derechos pol\u00edticos de las mujeres. Per\u00fa obtuvo un puntaje de 65.2 en una calificaci\u00f3n de 0 a 100, subiendo su promedio inicial de 60.1 desde el primer diagn\u00f3stico en 2017. El aumento en el puntaje se debi\u00f3 a mejoras en dos dimensiones: \u201cCuota Paritaria\u201d y \u201cPoder Judicial y Poder Electoral\u201d.<\/p>\n \u201cEstamos a mitad de camino de esos 100 puntos. Per\u00fa se sit\u00faa en los pa\u00edses con mejor puntuaci\u00f3n, pero estamos comparando entre pa\u00edses y no entre las puntuaciones ideales\u201d, comenta Beatriz Llanos, abogada y doctora en Gobierno y Administraci\u00f3n P\u00fablica, y M\u00e1ster en Comunicaci\u00f3n Pol\u00edtica, quien adem\u00e1s forma parte del equipo que desarroll\u00f3 el diagn\u00f3stico.<\/p>\n \u201cTambi\u00e9n es cierto que hay una serie de conductas que, cuando las mujeres est\u00e1n encaminadas a ser electas, no puedan ejercer plenamente el poder que se les ha dado. Esto se ve predominantemente en \u00e1mbitos regionales y municipales, porque las descalifican o no las reconocen como autoridad\u201d.<\/p><\/blockquote>\n Seg\u00fan la especialista, si bien existe una mayor apertura e incremento de la participaci\u00f3n de las mujeres en la pol\u00edtica, es cierto que existen factores ligados al acoso que la desincentivan, ya que se aplican estrategias y conductas que las minimizan al salir al espacio pol\u00edtico.<\/p>\n \u201cTambi\u00e9n es cierto que hay una serie de conductas que, cuando las mujeres est\u00e1n encaminadas a ser electas, no puedan ejercer plenamente el poder que se les ha dado. Esto se ve predominantemente en \u00e1mbitos regionales y municipales, porque las descalifican o no las reconocen como autoridad\u201d, agrega.<\/p>\n Per\u00fa es el octavo pa\u00eds de Sudam\u00e9rica en sumarse a la regulaci\u00f3n de la paridad en lo pol\u00edtico electoral. Uno de los ejemplos m\u00e1s tangibles de la mejora sucedi\u00f3 en las Elecciones Generales 2021, con la aplicaci\u00f3n de la ley de paridad y alternancia, cuando las mujeres electas lograron un 37.7% en el Congreso.<\/p>\n Sin embargo, el camino para la prevenci\u00f3n y sanci\u00f3n del acoso pol\u00edtico a\u00fan es una lucha que cuenta con muchos puntos por mejorar. Pues, como se\u00f1ala Llanos, es necesario fortalecer las leyes y su aplicaci\u00f3n con planes culturales, educativos y normativos, pues s\u00f3lo as\u00ed ser\u00e1 posible sancionar este tipo de violencia contra las mujeres y garantizar una participaci\u00f3n justa para todas y todos.<\/p>\n Entrevistas: Salvador Candia<\/em><\/p>\n Edici\u00f3n: Sonia Perez<\/em><\/p>\n Ilustraci\u00f3n de portada: Lici Ramirez<\/em><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las peruanas ocupan cada vez m\u00e1s cargos de elecci\u00f3n popular, pero el acoso hacia ellas a\u00fan persiste con discursos violentos y llenos de estereotipos por el simple hecho de ser mujeres. 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Burlas, difamaciones, amenazas y violencia<\/h2>\n
El camino hacia una participaci\u00f3n pol\u00edtica sin acoso<\/h2>\n