{"id":1695286,"date":"2022-11-21T14:57:02","date_gmt":"2022-11-21T14:57:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1695286"},"modified":"2022-11-21T14:57:02","modified_gmt":"2022-11-21T14:57:02","slug":"chile-constitucion-con-calculadora-en-mano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/11\/chile-constitucion-con-calculadora-en-mano\/","title":{"rendered":"Chile: Constituci\u00f3n con calculadora en mano"},"content":{"rendered":"

A Eila Belila<\/em><\/p>\n

Todo tipo de reacciones surgen despu\u00e9s del triunfo del rechazo a la propuesta de Carta Magna emanada de la Convenci\u00f3n Constituyente. Los m\u00e1s refractarios a los cambios piensan que este veredicto popular significa lisa y llanamente que el pa\u00eds prefiere darle vigencia al ordenamiento institucional heredado de la Dictadura con las consabidas modificaciones que se aprobaron durante la Transici\u00f3n. Para los m\u00e1s optimistas, el rechazo fue un hito necesario para insistir en un nuevo esfuerzo por darnos una nueva Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Quienes mantienen su esperanza en un nuevo proceso constituyente creen que los resultados del plebiscito de salida se explican mucho m\u00e1s en un rechazo a la gesti\u00f3n gubernamental del Presidente Boric que a una negativa ciudadana respecto del texto propuesto. Son principalmente las encuestas las que han se\u00f1alado la vertiginosa ca\u00edda del Mandatario en cuanto a su adhesi\u00f3n popular. De esta forma es que apelan a lo prometido por los propios opositores de derecha en cuanto a la necesidad de tener una nueva Constituci\u00f3n, pero siempre que \u00e9sta surja de un proceso distinto del anterior. Promesa que sabemos tiene por objeto capturar los votos de los que, inconformes con lo obrado, pero siguen pensando en la necesidad de un cambio institucional.<\/p>\n

Lo que es evidente al respecto es que lo que suceda est\u00e1 en manos ahora de la clase pol\u00edtica, de las c\u00fapulas partidarias y sus negociaciones en La Moneda y del Parlamento. El proceso que se abort\u00f3 tuvo el m\u00e9rito de estar en manos de un conjunto de constituyentes elegidos por el pueblo y que en su mayor\u00eda se proclamaban como independientes. Lo \u00fanico saludable de esta experiencia fue la poca injerencia de los partidos y de los poderes del Estado, aunque ya sabemos que ello no fue \u00f3bice para que se produjeran una serie de esc\u00e1ndalos y reyertas que terminaron por desprestigiar a la Convenci\u00f3n Constitucional. No hay duda que el extenso texto propuesto fue dif\u00edcil de asimilar por la poblaci\u00f3n, adem\u00e1s de establecer dudas sobre algunos cambios propuestos que, en efecto, habr\u00edan representado un profundo reordenamiento jur\u00eddico institucional.<\/p>\n

Tampoco se puede negar la inequidad que se produjo en el gasto publicitario de los que llamaban al apruebo o al rechazo. Seg\u00fan cifras del propio Servicio Electoral los contrarios al texto contaron con recursos siete veces por encima del de los que se confiaron en demas\u00eda en que el pa\u00eds aprobar\u00eda el texto, fundados en que casi por un ochenta por ciento de los votos el pueblo tan solo un a\u00f1o antes hab\u00eda manifestado la imperiosa demanda de una nueva Constituci\u00f3n. Estos recursos volcados, por ejemplo, a los grandes medios de comunicaci\u00f3n y a la propaganda callejera sin duda influyeron en los resultados del plebiscito de salida. Sobre todo, en los cinco millones de nuevos electores que se sumaron a los comicios.<\/p>\n

Llevamos ahora varios meses a la espera de que las bancadas legislativas definan un nuevo itinerario constitucional. Se ha instalado en el Congreso Nacional una verdadera reyerta pol\u00edtica que hace bien improbable que culmine luego en un acuerdo razonable para determinar qu\u00e9 entidad ser\u00e1 ahora la que redacte un nuevo proyecto para volver a propon\u00e9rselo a la ciudadan\u00eda. Si se insistir\u00e1 en una convenci\u00f3n constitucional o se le dar\u00e1 otro nombre.<\/p>\n

Lo \u00fanico que comparten todos los sectores es que ser\u00eda impresentable insistir en una nueva Constituyente con tantos miembros y que tenga otros largos meses para cumplir su cometido. Toda vez que se conocen los ingentes recursos que puso el Estado para un resultado tan infructuoso.\u00a0 Lo que se asume por todos es que esta nueva entidad debe ser paritaria, pero hay discrepancias severas entre los que piensan que sus integrantes deben ser \u00fanicamente elegidos por votaci\u00f3n democr\u00e1tica y los que piensan que en esta se debe asegurar la presencia de algunos integrantes \u201cdesignados\u201d. Una opci\u00f3n que les dar\u00eda a los partidos la posibilidad de negociar la presencia all\u00ed de los llamados \u201cexpertos\u201d que, al mismo tiempo, representen los intereses y posiciones de quienes los nominen. Y algo que aparece ahora como muy importante: que velen para que los acuerdos se enmarquen en lo que llaman eufem\u00edsticamente \u201cbordes\u201d, que no son m\u00e1s que impedimentos y barreras para asegurar cierta continuidad en nuestro orden institucional. De tal manera, por ejemplo, que no exista riesgo de que los nuevos constituyentes decidan la conveniencia de definir una nueva Carta Magna convocando a elegir un nuevo Gobierno y Poder Legislativo.<\/p>\n

Aunque todos declaren que en este nuevo esfuerzo se debe garantizar la presencia\u00a0 de los pueblos originarios, ya nadie tiene claro c\u00f3mo podr\u00edan elegirse a fin de asegurar su plena representatividad, lo que no se logr\u00f3, efectivamente, en la Convenci\u00f3n ya disuelta. Tampoco existe certeza de que los elegidos resulten de un sistema electoral que realmente impide la plena representatividad de las distintas circunscripciones y distritos del pa\u00eds, debido a la \u201cdiscriminaci\u00f3n positiva\u201d que hace la Ley vigente en favor de aquellas zonas que son mucho menos populosas que otras.<\/p>\n

Muchas dudas e inconvenientes prevalecen, pero lo peor es que los legisladores est\u00e1n debatiendo con una calculadora electoral en sus manos. No se trata, sin duda, de arribar a un procedimiento que culmine con la mejor selecci\u00f3n de hombres y mujeres conforme a las caracter\u00edsticas a la distribuci\u00f3n territorial de nuestra poblaci\u00f3n, a su heterogeneidad, convicciones e intereses. Tampoco asoman en estos intensos y acalorados debates propuestas ideol\u00f3gicas que aporten a concertar los m\u00e1s s\u00f3lidos pilares y contenidos de la futura Carta Magna.<\/p>\n

Todos los partidos ahora, dir\u00edamos sin excepci\u00f3n, esperan que sus colectividades queden lo mejor representadas posible, a fin de que ello facilite posteriormente la pr\u00e1ctica de la consabida \u201cpol\u00edtica de los acuerdos\u201d. Que, por ning\u00fan motivo vaya a ocurrir la elecci\u00f3n de muchos independientes o representantes de las organizaciones sociales puedan trabar las negociaciones de la clase o casta pol\u00edtica. La que, a pesar de las diferencias entre sus miembros, entiende que el pa\u00eds no debe renunciar a la democracia acotada que ha prevalecido en los m\u00e1s de 30 a\u00f1os de posdictadura.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hacemos nuestra la idea de que los partidos pol\u00edticos son fundamentales en la pr\u00e1ctica de una democracia, pero no podemos dejar sin consignar que en Chile los militantes apenas son el 10 por ciento de los ciudadanos. Debido fundamentalmente a sus malas pr\u00e1cticas y a la decepci\u00f3n generalizada entre quienes los observan. Muchos nos tememos que en tantos devaneos y dilaciones finalmente los chilenos pierdan inter\u00e9s en una nueva Carta Magna. De esta manera algunos sugieren consultar de nuevo al pueblo acerca de su real disposici\u00f3n por una nueva Carta Magna, confiando en que esta vez la mayor\u00eda no estar\u00eda tan de acuerdo con repetir un proceso constituyente similar al que ya tuvimos. M\u00e1s todav\u00eda al comprobar que la clase pol\u00edtica se reitera en sus vicios y malas pr\u00e1cticas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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