{"id":1691445,"date":"2022-11-05T03:55:00","date_gmt":"2022-11-05T03:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1691445"},"modified":"2022-11-05T03:55:00","modified_gmt":"2022-11-05T03:55:00","slug":"america-latina-el-nuevo-basurero-de-plasticos-de-ee-uu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/11\/america-latina-el-nuevo-basurero-de-plasticos-de-ee-uu\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina, el nuevo basurero de pl\u00e1sticos de EE.UU."},"content":{"rendered":"

Cada a\u00f1o EEUU env\u00eda miles de toneladas de desechos pl\u00e1sticos a Latinoam\u00e9rica.\u00a0M\u00e9xico, El Salvador y Ecuador, principales receptores de residuos que mayormente no sirven para reciclaje. Vac\u00edos en regulaciones internacionales tambi\u00e9n propician env\u00edo de chatarra electr\u00f3nica peligrosa.<\/strong><\/p>\n

Por\u00a0Aleida Rueda*<\/p>\n

Cada a\u00f1o, millones de toneladas de desechos pl\u00e1sticos salen de Estados Unidos, v\u00eda mar o tierra, rumbo a pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina para que, en teor\u00eda, sean reciclados.<\/p>\n

Pero un grupo de organizaciones de la sociedad civil en distintos de la regi\u00f3n denuncian que el reciclaje es solo un pretexto que usa el pa\u00eds norteamericano para destruir los residuos que no son aptos para reciclar, y enviarlos a pa\u00edses en desarrollo aprovechando su falta de regulaci\u00f3n y control aduanero.<\/p>\n

Aunque el fen\u00f3meno ha existido desde hace a\u00f1os, en 2018 hubo un cambio radical en el tablero geopol\u00edtico de desechos que agudiz\u00f3 el\u00a0comercio<\/a>\u00a0de residuos pl\u00e1sticos de pa\u00edses desarrollados a los no desarrollados.<\/p>\n

En enero de ese a\u00f1o, China, que recibi\u00f3 el 45 por ciento de los desechos pl\u00e1sticos del mundo, impuso restricciones a la importaci\u00f3n de 24 tipos de residuos s\u00f3lidos, incluidos los pl\u00e1sticos.<\/p>\n

El flujo transfronterizo de los desechos plasticos por parte de Estados Unidos y Europa, principalmente, tuvo entonces que cambiar de ruta en busca de nuevos territorios.\u00a0En ese reacomodo, pa\u00edses del sudeste asi\u00e1tico, como India, Indonesia, Vietnam y Malasia, se volvieron los nuevos destinos de las millas de toneladas que antes importaba China.<\/p>\n

Pero no fueron los \u00fanicos.\u00a0Diversas organizaciones civiles de la Alianza Global para Alternativas a la Incineraci\u00f3n (GAIA, por sus siglas en ingl\u00e9s) han documentado en los \u00faltimos tres a\u00f1os que la decisi\u00f3n de China tambi\u00e9n est\u00e1 surgiendo a\u00a0Am\u00e9rica Latina<\/a>, especialmente a M\u00e9xico, El Salvador y Ecuador, que se han convertido \u2013en menos de cuatro a\u00f1os\u2013 en los recipientes emergentes de la basura pl\u00e1stica de EE. UU.<\/p>\n

\u201cMuchos residuos terminan en destinos imposibles de rastrear, incinerados, enterrados o reciclados en condiciones que nunca se aprobar\u00edan en los pa\u00edses exportadores\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

\u201cEs el colonialismo de la basura\u201d, asegura GAIA en su\u00a0informe<\/a>\u00a0m\u00e1s reciente, publicado el 15 de septiembre de 2022. \u201cMientras grandes potencias mundiales se jactan de sus cifras de reciclaje (\u2026), gran parte de ese para\u00edso sustentable se alimenta gracias al env\u00edo a otros pa\u00edses de cientos de contenedores repletos de residuos pl\u00e1sticos\u201d.<\/p>\n

El informe de GAIA dice que, en el mejor de los casos, estos residuos se reciclan, pero en muchas otras ocasiones \u201cterminan en destinos imposibles de rastrear, incinerados, enterrados o reciclados en condiciones que nunca se aprobar\u00edan en los pa\u00edses exportadores\u201d, y propiciando problemas para la salud de las comunidades recolectoras.<\/p>\n

Este falso reciclaje es posible porque en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina hay condiciones que lo permiten: generalmente se tienen d\u00e9biles sobre la importaci\u00f3n de residuos, falta control en aduanas, no hay suficiente infraestructura para reciclar;\u00a0adem\u00e1s de que hay v\u00ednculos opacos entre gobiernos y empresas recicladoras, y una ausencia de datos sobre importaciones y exportaciones de residuos.<\/p>\n

Todos los factores han vuelto a la regi\u00f3n un terreno ir\u00f3nicamente f\u00e9rtil para recibir la basura de otros, disfrazada de \u201cresiduos reciclables\u201d, sin pr\u00e1cticamente ninguna restricci\u00f3n.<\/p>\n

Los\u00a0datos<\/a>\u00a0del Import\/Export Census Bureau de los Estados Unidos muestran que en 2020 y 2021 Estados Unidos export\u00f3 200 mil toneladas de residuos pl\u00e1sticos a Am\u00e9rica Latina.\u00a0El informe de GAIA reporta que la mayor\u00eda de ellos llegaron a tres pa\u00edses: M\u00e9xico recibi\u00f3 147.897 toneladas;\u00a0El Salvador, 20.975;\u00a0y Ecuador, 12.791 toneladas.<\/p>\n

Esos residuos incluyen etilenos, estirenos, PVC, botellas de politereftalato de etileno, mejores conocidos como PET, y \u201cotros pl\u00e1sticos o mezclados\u201d, pero no hay informaci\u00f3n exacta de la composici\u00f3n de las importaciones, ni sobre cu\u00e1ntos de esos pl\u00e1sticos fueron reciclados y cu\u00e1ntos terminaron acumulados, enterrados o incinerados.<\/p>\n

El problema ha alertado, incluso, a la Organizaci\u00f3n Internacional de Polic\u00eda Criminal (Interpol).\u00a0En un\u00a0informe<\/a>\u00a0de agosto de 2020, la organizaci\u00f3n detectaron que el traslado de residuos pl\u00e1sticos estaba empezando patrones criminales: se declaran falsamente como \u201cdestinados a la recuperaci\u00f3n\u201d, o como \u201cno peligroso\u201d, cuando en realidad est\u00e1n contaminados o mezclados con otros flujos de residuos.<\/p>\n

En ese informe, la Interpol detect\u00f3 que el sector de los residuos \u201csufre una serie de actividades ilegales, perpetradas de forma m\u00e1s o menos organizada con el fin de obtener beneficios impidiendo los costos del tratamiento adecuado de los residuos o creando oportunidades de negocios ilegales y rentables\u201d.<\/p>\n

Diversas situaciones est\u00e1n permitiendo una nueva colonizaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina a trav\u00e9s de los residuos pl\u00e1sticos.\u00a0Y una de ellas son los huecos en las regulaciones internacionales.<\/p>\n

\u201cReciclaje\u201d, ruta para evadir el Convenio de Basilea<\/strong><\/h3>\n

Hace exactamente 30 a\u00f1os, en 1992, entr\u00f3 en vigor el\u00a0Convenio de Basilea<\/a>, del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, que buscaba que todos los pa\u00edses firmantes limitaran el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos para as\u00ed proteger el\u00a0ambiente<\/a>\u00a0y la salud humana.<\/p>\n

El Convenio fue una respuesta a un fen\u00f3meno que estaba sucediendo en los a\u00f1os 80: varios barcos, provenientes de pa\u00edses desarrollados, vertieron desechos t\u00f3xicos en pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo como Nigeria, Filipinas y Hait\u00ed, a cambio de atractivos pagos.<\/p>\n

Muchos a\u00f1os despu\u00e9s, en 2019, tuvo efecto la\u00a0Enmienda de Prohibici\u00f3n<\/em>, que justamente prohibi\u00f3 que los pa\u00edses desarrollados exportaran residuos peligrosos a pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n

Fue hasta enero de 2021 que entr\u00f3 en vigor la\u00a0Enmienda de Residuos Pl\u00e1sticos<\/em>, la cual establece que antes de que los exportadores env\u00eden \u201cdesechos pl\u00e1sticos contaminados, mezclados o no destinados al reciclaje ambientalmente racional\u201d, deben obtener el consentimiento de los pa\u00edses receptores, y estos tienen el derecho de rechazarlos.<\/p>\n

Ah\u00ed est\u00e1 la clave de lo que sucede ahora.\u00a0Como existe la posibilidad de que los pa\u00edses receptores se nieguen a recibirlos, algunas empresas exportadoras e importadoras han encontrado una ruta para evadir la norma: por un lado, declaran los residuos como destinados al reciclaje y, por otro, esquivan los controles (si es que los hay) para verificar que sean aptos para ello.<\/p>\n

Es una f\u00f3rmula infalible: los pa\u00edses exportadores se deshacen as\u00ed de los residuos que son dif\u00edciles y costosos de reciclar, y las empresas importadoras de los pa\u00edses de destino reciben el pago por este reciclaje sin tener que demostrar que realmente lo hacen.\u00a0Todo a la vista de gobiernos que no tienen el control o el inter\u00e9s de evaluar qu\u00e9 se transporta ni a d\u00f3nde.<\/p>\n

De acuerdo con el informe de GAIA de 2020, \u201clas empresas de los pa\u00edses de ingresos altos han estado exportando al extranjero productos mixtos, muy\u00a0contaminados<\/a>, y residuos pl\u00e1sticos a menudo no reciclables para evitar los costos de redise\u00f1ar, desarrollar leyes de Responsabilidad Extendida del Productor o infraestructura de reciclaje, entre otros\u201d.<\/p>\n

Esto tambi\u00e9n es resultado de que el reciclaje en Estados Unidos es cada vez m\u00e1s caro.\u00a0El informe de la Interpol destaca que \u201clas instalaciones de reciclaje estadounidenses han determinado significativamente sus tarifas de procesamiento\u201d debido a \u201clos mayores niveles de impurezas en los residuos de pl\u00e1stico tratados en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

Un ejemplo es una de las principales plantas de reciclaje, ubicadas en Alabama, que, seg\u00fan la Interpol, ha duplicado sus tarifas de procesamiento, pasando de US$ 30 a 65 por tonelada desde octubre de 2019. De manera que resulta m\u00e1s barato y f\u00e1cil enviarlo a otros lugares, como M\u00e9xico.<\/p>\n

Pero los residuos pl\u00e1sticos no son los \u00fanicos que se importan por fuera de las regulaciones internacionales.\u00a0El Convenio de Basilea, espec\u00edficamente las\u00a0Directrices sobre el Movimiento Transfronterizo de Residuos Electr\u00f3nicos<\/a>, tiene otros huecos que est\u00e1n resultando en la exportaci\u00f3n de residuos electr\u00f3nicos muy peligrosos con multas de \u201creparaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

En el punto 12, esas Directrices coinciden en que muchos equipos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos usados\u00a0\u200b\u200bse exportan a pa\u00edses en desarrollo<\/a>\u00a0\u201csupuestamente para su reutilizaci\u00f3n\u201d, pero un elevado porcentaje de ellos \u201cno son adecuados para su uso posterior o no son comercializables, por lo que deben eliminarse como desechos en los pa\u00edses receptores\u201d.<\/p>\n

Los delegados de la organizaci\u00f3n Basel Action Network advirtieron en un\u00a0comunicado<\/a>\u00a0publicado hace unos d\u00edas que \u201cmientras un exportador afirma que sus contenedores de chatarra electr\u00f3nica est\u00e1n destinados a la reparaci\u00f3n, todas las autoridades pueden mirar hacia otro lado, ya que Basilea no es aplicable\u201d.<\/p>\n

Destacan, adem\u00e1s, que este \u201chueco\u201d en la ley debe repararse y discutirse en la 11\u00aa reuni\u00f3n de las Partes del Convenio de Basilea, que ocurrir\u00e1 en Ginebra, Suiza, en mayo de 2023, pues \u201cel estatus quo ya es inaceptable\u201d, dicen.<\/p>\n

M\u00e9xico: el vertedero de su vecino del norte<\/strong><\/h3>\n

No hay otro pa\u00eds en la regi\u00f3n que haya recibido en los \u00faltimos a\u00f1os tantas toneladas de residuos pl\u00e1sticos de Estado Unidos como M\u00e9xico.<\/p>\n

Seg\u00fan los\u00a0datos<\/a>\u00a0del Sistema de Informaci\u00f3n Arancelaria V\u00eda Internet de Comercio Exterior (SIAVI) de M\u00e9xico, las 58.243 toneladas de residuos pl\u00e1sticos que el pa\u00eds recibi\u00f3 en 2017 pasaron a 130.316 toneladas en 2021.<\/p>\n

Pero m\u00e1s que las cantidades, importa la forma en la que entra al pa\u00eds.\u00a0El\u00a0informe<\/a>\u00a0de 2022 de GAIA dice que \u201ces posible que muchos residuos pl\u00e1sticos est\u00e9n entrando desde Estados Unidos por la frontera terrestre, con pocos o nulos controles aduaneros\u201d.<\/p>\n

La abogada y defensora de los derechos humanos, Darinka Carballo, coincide en esa posibilidad porque ha visto decenas de camiones an\u00f3nimos que permanentemente descargan residuos en asentamientos ubicados a unos pocos kil\u00f3metros de Tijuana, Baja California, al norte de M\u00e9xico y colindante con California, que es , por mucho, la entidad de Estados Unidos que m\u00e1s residuos pl\u00e1sticos exporta a M\u00e9xico.<\/p>\n

Uno de esos asentamientos es El Pueblito.\u00a0\u201cEs un asentamiento poblacional irregular que no tiene ning\u00fan servicio p\u00fablico, a unos 500 metros de donde los camiones de basura, tanto del Ayuntamiento de Tijuana como veh\u00edculos sin identificaci\u00f3n, van y depositan\u201d, informa Carballo.<\/p>\n

Ella calcula que puede haber 400 personas viviendo en El Pueblito \u201cen condiciones paup\u00e9rrimas, sin higiene, sin servicios de salud\u201d.<\/p>\n

En todo ese espacio, \u201cse observan fogatas, y personas en cuclillas, absolutamente tiznadas, ruptura separaci\u00f3n del pl\u00e1stico y del cobre (\u2026) queman el pl\u00e1stico y se quedan con el cobre, que es de lo m\u00e1s caro que pueden vender\u201d, dice la abogada.<\/p>\n

No se tienen datos de las condiciones de salud de los habitantes de El Pueblito, pero Carballo afirma que muchas de estas familias inhalan permanentemente el humo producido en las incineraciones, por lo que podr\u00edan estar respirando dioxinas y otros compuestos relacionados.<\/p>\n

Una\u00a0revisi\u00f3n<\/a>\u00a0sobre la incineraci\u00f3n de pl\u00e1sticos, publicada en 2019 por investigadores de la Universidad Federal de Tecnolog\u00eda, en Nigeria, advierte que \u201clos humos de los residuos de pl\u00e1stico liberan aditivos halogenados y cloruro de polivinilo, mientras que los furanos, las dioxinas y los bifenilos policlorados (PCB) son liberados por la incineraci\u00f3n de pl\u00e1sticos en el medio ambiente\u201d.<\/p>\n

Estar en contacto con ellos puede generar irritaci\u00f3n en los ojos o el tracto respiratorio, pero tambi\u00e9n afectaciones m\u00e1s graves como efectos carcin\u00f3genos o da\u00f1os en huesos, h\u00edgado, o en los sistemas nervioso, digestivo o respiratorio.\u00a0Sin servicios de salud ni monitoreos m\u00e9dicos, es imposible saber si la gente de El Pueblito tiene alguno de esos padecimientos.<\/p>\n

En todo caso, tampoco ser\u00e1n los \u00fanicos afectados.\u00a0El mismo art\u00edculo dice que, \u201cen el proceso de incineraci\u00f3n de pl\u00e1sticos, se produce holl\u00edn, cenizas y diferentes polvos, que acaban deposit\u00e1ndose en las plantas y el suelo, con el potencial de migrar al medio acu\u00e1tico\u201d.<\/p>\n

Por ejemplos como el de El Pueblito es que integrantes de la sociedad civil est\u00e1n exigiendo al gobierno mexicano que detenga la importaci\u00f3n ilegal de residuos pl\u00e1sticos y electr\u00f3nicos desde Estados Unidos, pero \u00e9ste ha optado por impulsarla argumentado que ser\u00e1 una oportunidad econ\u00f3mica para el pa\u00eds.<\/p>\n

Integrantes de las asociaciones civiles Acci\u00f3n Ecol\u00f3gica, Asociaci\u00f3n Ecol\u00f3gica Santo Tom\u00e1s y Fronteras Comunes hicieron 65 solicitudes de informaci\u00f3n a nivel federal sobre la entrada de desechos pl\u00e1sticos al pa\u00eds por diversos puertos, de las cuales solo cuatro tuvieron respuestas parciales.<\/p>\n

De acuerdo con el informe de estas asociaciones, citado en el informe 2022 de GAIA, ni la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales ni la Procuradur\u00eda Federal de Protecci\u00f3n al Ambiente cuentan con informaci\u00f3n relacionada con este movimiento de residuos pl\u00e1sticos, por lo que no hay certeza de su peligrosidad, ni del destino final de las importaciones de desechos plasticos una vez que entre al pais.<\/p>\n

\u201c\u00bfA d\u00f3nde van estos pl\u00e1sticos que se est\u00e1n importando?\u00a0\u00bfSe est\u00e1n yendo a cementeras, a rellenos sanitarios, a tiraderos clandestinos?\u00a0No sabemos.\u00a0Hemos preguntado a gobiernos municipales y gobiernos estatales.\u00a0Nadie sabe qui\u00e9n est\u00e1 reciclando residuos pl\u00e1sticos importados aqu\u00ed en M\u00e9xico\u201d, dice a\u00a0SciDev.Net\u00a0Jos\u00e9 Manuel Arias, integrante de la Asociaci\u00f3n Ecol\u00f3gica Santo Tom\u00e1s AC y uno de los autores del informe del caso M\u00e9xico.<\/p>\n

Arias est\u00e1 convencida de que \u201ces necesario desmontar esa pol\u00edtica p\u00fablica que promueve a M\u00e9xico como el vertedero de nuestro vecino del norte.\u00a0Solo el poder ciudadano puede lograrlo y estamos trabajando en ello\u201d.<\/p>\n

Ecuador: los opacos v\u00ednculos entre empresas y gobierno<\/strong><\/h3>\n

En junio de 2019, el gobierno ecuatoriano emiti\u00f3 un comunicado de prensa en el que asegur\u00f3: \u201cEcuador no es, ni ser\u00e1 receptor de basura de ning\u00fan pa\u00eds del mundo\u201d.\u00a0Era su respuesta a una\u00a0denuncia period\u00edstica<\/a>\u00a0sobre los flujos globales de residuos pl\u00e1sticos que se incluyeron al pa\u00eds como el \u00fanico latinoamericano en la lista de los 13 mayores receptores de estos residuos por parte de Estados Unidos.<\/p>\n

Pero los\u00a0datos<\/a>\u00a0m\u00e1s recientes, publicados en febrero de 2022 por la Alianza Basura Cero de Ecuador, en coordinaci\u00f3n con GAIA, muestran lo contrario: entre 2018 y enero de 2022, Ecuador import\u00f3 48.473 toneladas de desechos pl\u00e1sticos que entraron al pa\u00eds en transporte mar\u00edtimo;\u00a0de ellas, 27.338 toneladas (57 por ciento) provinieron de Estados Unidos, convirti\u00e9ndose as\u00ed en el tercer pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina que m\u00e1s desechos import\u00f3 de dicho pa\u00eds.<\/p>\n

Las investigadoras a cargo de ese estudio: Mar\u00eda Fernanda Sol\u00edz Torres, de la Universidad Sim\u00f3n Bol\u00edvar, en Quito, y la periodista de investigaci\u00f3n, Susana Mor\u00e1n G\u00f3mez, integrantes de la Alianza Basura Cero de Ecuador, reportan en su informe que el 75 por ciento de los desechos pl\u00e1sticos que entraron al pa\u00eds por la partida arancelaria 3915 lo hicieron bajo la denominaci\u00f3n \u201cdesperdicios pl\u00e1sticos\u201d, clasificaci\u00f3n ambigua que impide conocer con mayor detalle el tipo de deseo que ingresa al Ecuador.<\/p>\n

\u201cEl gobierno ha negado constantemente que Ecuador importe desechos pl\u00e1sticos.\u00a0En realidad, lo que dice es que el Estado no importa, sino que lo hacen empresas ecuatorianas recicladas en su gran mayor\u00eda\u201d, expresa Mor\u00e1n G\u00f3mez a\u00a0SciDev.Net\u00a0.<\/p>\n

Esa es la esencia del problema, porque las empresas recicladoras \u201cconsideran que est\u00e1n haciendo un trabajo a favor del ambiente al recuperar desechos o incluso importarlos para sus procesos productivos, y en eso coinciden con el Estado.\u00a0Entonces el gobierno los ampara much\u00edsimo\u201d, explica Mor\u00e1n.<\/p>\n

En su libro\u00a0La partida 3915. Importaci\u00f3n de desechos pl\u00e1sticos en Ecuador<\/a>, publicado en 2021, Fernanda Sol\u00edz expone que en 2020 el gobierno nacional, a trav\u00e9s del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, puso \u201ccandado a los datos relacionados con las empresas que exportan desechos\u201d, usando el pretexto de que se trat\u00f3 de informaci\u00f3n personal que debi\u00f3 solicitarse a cada\u00a0empresa<\/a>.<\/p>\n

Asi que Soliz lo hizo.\u00a0Junto con Susana Mor\u00e1n, contactaron a las 13 empresas recicladoras m\u00e1s importantes del pa\u00eds en busca de informaci\u00f3n sobre el tipo y volumen de sus importaciones de pl\u00e1sticos.\u00a0La mayor\u00eda de la informaci\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas se neg\u00f3 a dar.<\/p>\n

Las pocas que hicieron confirmaron varias inconsistencias sobre la importaci\u00f3n de pl\u00e1sticos.\u00a0Un ejemplo son las tuber\u00edas para riego que se usan en la industria agr\u00edcola de Estados Unidos, y que trae la principal importadora de pl\u00e1sticos del pa\u00eds.<\/p>\n

\u201cLos directivos reconocieron que este tipo de desechos agr\u00edcolas vienen muy sucios al Ecuador.\u00a0Por ejemplo, si ellos importan 10 kilos, 5 kilos son de tierra, porque las tuber\u00edas de riego est\u00e1n en la tierra y los agricultores norteamericanos no se dan el trabajo de lavar las tuber\u00edas para mandarlas a pa\u00edses subdesarrollados como Ecuador.\u00a0Entonces ac\u00e1, los empresarios traen estas tuber\u00edas pl\u00e1sticas sucias y las lavan con nuestros propios recursos naturales\u201d, subraya Mor\u00e1n.<\/p>\n

\u201cPara los empresarios es mucho m\u00e1s sencillo importar que promover pr\u00e1cticas de reciclaje o de fortalecimiento de los recicladores de base\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

En una respuesta por escrito a\u00a0SciDev.Net, el Ministerio del Ambiente, Agua y Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica de Ecuador afirma que, con base en la Ley de Pl\u00e1sticos de un solo uso, la importaci\u00f3n de residuos pl\u00e1sticos est\u00e1 prohibida.\u00a0Sin embargo, existe una \u201cdispensa temporal\u201d, cuyo mecanismo de ejecuci\u00f3n fue publicado el 3 de octubre de 2022.<\/p>\n

Esta dispensa permite importar residuos pl\u00e1sticos siempre que se cumplan tres requisitos: \u201c1.\u00a0Cuando el fin solamente sea el aprovechamiento;\u00a02. Cuando exista la capacidad t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica para el aprovechamiento y con ello se garantice la adecuada gesti\u00f3n ambiental, y 3. Hasta satisfacer la demanda nacional, priorizando que se haya agotado la disponibilidad efectiva de los residuos pl\u00e1sticos generados en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con la investigaci\u00f3n de la Alianza Basura Cero de Ecuador, estos requisitos no se han venido cumpliendo pues estas empresas aseguran que importan pl\u00e1sticos para sus propios procesos productivos cuando, seg\u00fan varias entidades ecuatorianas, m\u00e1s del 90 por ciento de los residuos se entierran.<\/p>\n

La iron\u00eda parece obvia: las empresas importan pl\u00e1sticos para reciclar cuando en el pa\u00eds hay un exceso de pl\u00e1sticos que no se reciclan.<\/p>\n

\u201cPara los empresarios es mucho m\u00e1s sencillo importar que promover pr\u00e1cticas de reciclaje o de fortalecimiento de los recicladores de base que existen en la ciudad\u201d, dice Mor\u00e1n.<\/p>\n

Los v\u00ednculos entre gobierno y empresas tambi\u00e9n impactan en las revisiones en aduana.\u00a0Las investigadoresas destacan que en 2021 el gobierno ecuatoriano hizo algunas inspecciones, pero sin mucho \u00e9xito porque, por un lado, las hicieron en traslados por tierra, cuando el 94 por ciento de las importaciones de residuos pl\u00e1sticos suceden por mar.\u00a0Y, por otro lado, fueron esfuerzos aislados que se suspendieron debido a la presi\u00f3n de las empresas.<\/p>\n

\u201cA la fecha no existe ning\u00fan informe, al menos p\u00fablico, de que se han hecho esas inspecciones y de que, efectivamente, se haya verificado que todo lo que importaron fue usado en sus cadenas de producci\u00f3n por las empresas\u201d, se\u00f1ala Mor\u00e1n.<\/p>\n

Argentina y Chile: diferentes residuos, patrones similares<\/strong><\/h3>\n

A pesar de que M\u00e9xico y Ecuador, adem\u00e1s de El Salvador, del que todav\u00eda no se tienen muchos datos, han sido los recipientes emergentes de los residuos pl\u00e1sticos de Estados Unidos, eso no significa que no haya se\u00f1ales similares en otros pa\u00edses.<\/p>\n

En Argentina, por ejemplo, la Alianza Basura Cero obtuvo datos de la Direcci\u00f3n Nacional de Sustancias y Productos Qu\u00edmicos (DNSyPQ) que muestran un aumento considerable de las importaciones de residuos de PET (el \u00fanico tipo de residuo pl\u00e1stico que informan): en 2011- 2015 se importaron 200 toneladas de residuos de PET, mientras que en 2016-2020 fueron 1.864 toneladas.<\/p>\n

La mayor\u00eda proviene de Estados Unidos y Brasil, y son importadas por empresas de empaques como Tetra Pak, Petropack, Dupont y Dak Americas.<\/p>\n

No hay datos sobre aumentos en las importaciones de otros residuos pl\u00e1sticos, pero Cecilia Bianco, ingeniera y coordinadora del \u00e1rea de T\u00f3xicos en la organizaci\u00f3n Taller Ecologista, en Argentina, plantea que el patr\u00f3n es el mismo que Ecuador: el pa\u00eds importa residuos que abundan en el pa\u00eds.<\/p>\n

\u201cEs injusto importar residuos de papel, cart\u00f3n, pl\u00e1sticos, cuando los hay en abundancia.\u00a0S\u00f3lo que hay que gestionarlos debidamente.\u00a0Los residuos s\u00f3lidos urbanos son propiedad de los municipios y comunas, pero se reciclan s\u00f3lo el 10 por ciento\u201d, dice a\u00a0SciDev.Net\u00a0.<\/p>\n

\u201cY esta es una realidad en todo Latinoam\u00e9rica: la ausencia de gesti\u00f3n es la que habilita la importaci\u00f3n\u201d, indica Bianco.\u00a0Las importaciones seguir\u00e1n \u201csi no hay una legislaci\u00f3n clara que proh\u00edba el ingreso de residuos\u201d y sin que \u201cexista una aduana que lo controle\u201d.<\/p>\n

Por su parte, en Chile ocurre algo parad\u00f3jico: Las organizaciones chilenas que abogan por una mejor gesti\u00f3n de los residuos est\u00e1n m\u00e1s preocupadas por las exportaciones que las importaciones de residuos pl\u00e1sticos.<\/p>\n

El\u00a0informe<\/a>\u00a0m\u00e1s reciente de la Alianza Basura Cero en Chile, publicado en junio de 2022, advierte que de 2015-2017 a 2018-2020 las exportaciones de estos materiales disminuyeron en 5 mil toneladas.<\/p>\n

Esto, dice el documento, \u201cabre dudas preocupantes sobre el destino final de estos residuos\u201d, porque si esos residuos no salieron del pa\u00eds y tampoco fueron reciclados dado que la tasa de reciclaje no aument\u00f3, \u201c\u00bfD\u00f3nde terminaron?\u00a0\u00bfRellenos sanitarios, vertederos, r\u00edos, lagos, playas, se incineraron?\u201d.<\/p>\n

\u201cNuestra hip\u00f3tesis es que se est\u00e1n disponiendo en vertederos\u201d, comenta a SciDev.Net Mat\u00edas Roa, ingeniero de transportes y analista de datos de la Alianza en Chile. \u201cPor ahora no tenemos m\u00e1s que los datos, pero el siguiente paso de la investigaci\u00f3n es averiguar d\u00f3nde est\u00e1n esos residuos\u201d.<\/p>\n

Aunque no da cifras, el informe de la Interpol del 2020 revela que Chile es uno de los pa\u00edses en los que la disposici\u00f3n ilegal de residuos en vertederos, as\u00ed como su incineraci\u00f3n, aument\u00f3 desde 2018.<\/p>\n

Roa dice que si bien la importaci\u00f3n de residuos pl\u00e1sticos desde Estados Unidos hacia Chile es m\u00ednima por ahora, est\u00e1 detonando cambios en su gesti\u00f3n.\u00a0\u201cSe vuelve un terreno f\u00e9rtil para la inversi\u00f3n privada para implementar nuevos sistemas de gesti\u00f3n de residuos, como por ejemplo la incineraci\u00f3n o la ‘valorizaci\u00f3n de residuos’\u201d.<\/p>\n

Incluso, dice Roa, en Chile han alcanzado los permisos para que las empresas cementeras puedan disponer de los residuos, lo que est\u00e1 propiciando nuevas discusiones sobre c\u00f3mo las sustancias contaminantes producto de la incineraci\u00f3n pueden afectar la salud de las comunidades y los ecosistemas que est\u00e1n cerca de las incineradoras.<\/p>\n

\u201cSon l\u00f3gicas comerciales sin sentido, en las que pa\u00edses del norte venden una imagen y un camino hacia el futuro, mientras, por detr\u00e1s, en su patio trasero, tienen todo desordenado, sucio, contaminado\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

La soluci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

Aunque las organizaciones de la sociedad civil est\u00e1n haciendo esfuerzos importantes para visibilizar la importaci\u00f3n de residuos pl\u00e1sticos de Estados Unidos a Am\u00e9rica Latina, su trabajo no ha impactado en las pol\u00edticas p\u00fablicas y en obligar a los gobiernos a respetar la Enmienda de Desechos Pl\u00e1sticos del Convenio de Basilea.<\/p>\n

\u201cMe llama la atenci\u00f3n el desconocimiento de las autoridades de este comercio transfronterizo, cuando ellos podr\u00edan estar a la vanguardia de estos fen\u00f3menos internacionales\u201d, reconoce Susana Mor\u00e1n.<\/p>\n

\u201cLa l\u00f3gica colonialista es lo que define bastante bien lo que estamos viviendo los pa\u00edses latinoamericanos\u201d, apunta el chileno Mat\u00edas Roa.<\/p>\n

\u201cSon l\u00f3gicas comerciales sin sentido, en las que pa\u00edses del norte venden una imagen y un camino hacia el futuro, mientras, por detr\u00e1s, en su patio trasero tienen todo desordenado, sucio, contaminado.\u00a0Y, tristemente, nosotros somos parte de ese patio trasero sucio\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n

Para \u00e9l, como para muchas de las personas que est\u00e1n monitoreando estos traslados de residuos pl\u00e1sticos en los \u00faltimos tres a\u00f1os, la soluci\u00f3n est\u00e1 en el nivel sociopol\u00edtico.\u00a0\u201cLo mejor que podemos hacer es exponer estos temas, educar al respecto y lograr incidencia a nivel pol\u00edtico\u201d, dice Roa.<\/p>\n

Susana Mor\u00e1n pone el foco en la esencia del problema o, mejor dicho, en su soluci\u00f3n: el mundo sigue pensando a d\u00f3nde llevar los pl\u00e1sticos, en lugar de pensar c\u00f3mo dejar de consumirlos.<\/p>\n

Para ella, \u201cfue un descubrimiento saber que existe un movimiento, un comercio internacional de desechos pl\u00e1sticos, cuando lo que lo que deber\u00edamos propender, como sociedades en general, es disminuir el consumo de este tipo de productos\u201d.\u00a0Y, sobre todo, \u201cexigir que las empresas que los producen sean responsables con su entorno\u201d.<\/p>\n

Nota:<\/strong><\/p>\n

Para este reportaje se solicitaron entrevistas con autoridades de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente de M\u00e9xico, pero hasta el cierre de edici\u00f3n no hubo respuesta a dicha solicitud.\u00a0Tambi\u00e9n se entrevistaron con autoridades del Ministerio de Medio Ambiente de Ecuador;\u00a0la entrevista fue negada, pero enviaron por escrito respuestas a las tem\u00e1ticas planteadas para la entrevista.<\/p>\n

—
\n*Aleida Rueda est\u00e1 graduada en periodismo por la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM) y es\u00a0co-fundadora\u00a0de\u00a0la\u00a0Red Mexicana de Periodistas de Ciencia.<\/p>\n

—-
\nFuente: Publicado en el portal de\u00a0SciDev.Net el 31 de octubre de 2022 y reproducido en Servindi respetando sus condiciones:\u00a0https:\/\/bit.ly\/3fnLHGt<\/a><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cada a\u00f1o EEUU env\u00eda miles de toneladas de desechos pl\u00e1sticos a Latinoam\u00e9rica.\u00a0M\u00e9xico, El Salvador y Ecuador, principales receptores de residuos que mayormente no sirven para reciclaje. Vac\u00edos en regulaciones internacionales tambi\u00e9n propician env\u00edo de chatarra electr\u00f3nica peligrosa. 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