{"id":1684446,"date":"2022-10-17T15:53:12","date_gmt":"2022-10-17T14:53:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/2022\/10\/the-nuclear-powers-are-isolated-within-the-international-community\/"},"modified":"2022-10-18T00:23:08","modified_gmt":"2022-10-17T23:23:08","slug":"las-potencias-nucleares-estan-aisladas-dentro-de-la-comunidad-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/10\/las-potencias-nucleares-estan-aisladas-dentro-de-la-comunidad-internacional\/","title":{"rendered":"Las potencias nucleares est\u00e1n aisladas dentro de la comunidad internacional"},"content":{"rendered":"

En momentos en el que el riesgo de guerra nuclear parece aumentar con la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, merece la pena destacar dos importantes acontecimientos recientes relacionados con las armas nucleares. En junio de 2022 se celebraron sendas conferencias internacionales en Viena y en agosto de 2022 en Nueva York, que terminaron con resultados completamente opuestos. La Reuni\u00f3n de los Estados Partes del Tratado sobre la Prohibici\u00f3n de las Armas Nucleares (TPAN), en ausencia de las potencias nucleares y de la mayor\u00eda de sus aliados, adopt\u00f3 un plan de acci\u00f3n sustancial. La Conferencia de Revisi\u00f3n del Tratado de No Proliferaci\u00f3n Nuclear (TNP) estuvo a punto de adoptar un documento final relativamente d\u00e9bil, rechazado finalmente por Rusia por la situaci\u00f3n en torno a la central nuclear de Zaporizhzhya, en Ucrania. Una nueva prueba de que, efectivamente, son las potencias nucleares las que impiden cualquier avance hacia el desarme nuclear al que, sin embargo, se comprometieron hace m\u00e1s de medio siglo.<\/p><\/blockquote>\n

por Marc Finaud*<\/p>\n

\u00a0<\/em>La Reuni\u00f3n de Viena: un modelo de democracia internacional<\/h3>\n

El Tratado sobre la Prohibici\u00f3n de las Armas Nucleares (TPNW), adoptado por 122 Estados en las Naciones Unidas el 7 de julio de 2017, entr\u00f3 en vigor el 21 de enero de 2021 y, hasta la fecha, ha sido firmado por 91 pa\u00edses, 68 de los cuales lo han ratificado. La primera Reuni\u00f3n de sus Estados Partes prevista en el tratado se celebr\u00f3 del 21 al 23 de junio de 2022 en Viena. Aunque todo el proceso que condujo al tratado hab\u00eda sido boicoteado por las potencias nucleares y sus aliados, es interesante se\u00f1alar que varios pa\u00edses de la OTAN, aunque se negaron a firmarlo, participaron como observadores: B\u00e9lgica, Alemania, Noruega y los Pa\u00edses Bajos (los cuatro albergan bombas nucleares estadounidenses en su suelo), as\u00ed como Australia (bajo el paraguas nuclear estadounidense) y Finlandia y Suecia, candidatos a ingresar en la OTAN. Por estas y otras razones no es descabellado decir que el frente de la OTAN est\u00e1 \u00abagrietado\u00bb.<\/p>\n

En un clima de di\u00e1logo ampliamente abierto a las contribuciones de la sociedad civil, incluida ICAN, ganadora del Premio Nobel de la Paz 2017, los participantes adoptaron un informe que contiene una Declaraci\u00f3n solemne y un Plan de Acci\u00f3n sustancial. Cabe destacar los siguientes puntos:<\/p>\n

    \n
  1. Teniendo en cuenta el caso de la agresi\u00f3n rusa en Ucrania, pero no exclusivamente, los participantes se declararon \u00abalarmados y consternados por las amenazas de utilizar armas nucleares y la ret\u00f3rica nuclear cada vez m\u00e1s estridente\u00bb y condenaron inequ\u00edvocamente \u00abtodas y cada una de las amenazas nucleares, ya sean expl\u00edcitas o impl\u00edcitas e independientemente de las circunstancias<\/em>\u00ab.<\/li>\n
  2. En efecto, \u00ablejos de preservar la paz y la seguridad, las armas nucleares se utilizan como instrumentos pol\u00edticos, relacionados con la coerci\u00f3n, la intimidaci\u00f3n y el aumento de las tensiones. Esto pone de manifiesto, ahora m\u00e1s que nunca, la falacia de las doctrinas de disuasi\u00f3n nuclear, que se basan y se apoyan en la amenaza del uso real de las armas nucleares y, por tanto, en los riesgos de destrucci\u00f3n de innumerables vidas, de sociedades, de naciones, y de infligir consecuencias catastr\u00f3ficas a nivel mundial<\/em>\u00ab.<\/li>\n
  3. Por ello, los participantes \u00ablamentaron<\/em>\u00bb y expresaron su \u00abprofunda preocupaci\u00f3n por el hecho de que (…) a pesar de los terribles riesgos, y a pesar de sus obligaciones legales y compromisos pol\u00edticos de desarme, ninguno de los estados con armas nucleares ni sus aliados bajo el paraguas nuclear est\u00e1n tomando medidas serias para reducir su dependencia de las armas nucleares<\/em>\u00bb y que \u00abtodos los estados con armas nucleares est\u00e1n gastando enormes sumas para mantener, modernizar, actualizar o ampliar sus arsenales nucleares y est\u00e1n poniendo un mayor \u00e9nfasis y aumentando el papel de las armas nucleares en sus doctrinas de seguridad<\/em>\u00ab.<\/li>\n<\/ol>\n

    En su Plan de Acci\u00f3n, los participantes acordaron aplicar 50 medidas, en particular:<\/p>\n

      \n
    1. Actuar a favor de la universalidad del TPAN, haciendo hincapi\u00e9 especialmente en las consecuencias humanitarias de las armas nucleares,<\/li>\n
    2. Trabajar por el establecimiento de la autoridad prevista en el tratado para verificar su cumplimiento, y seguir avanzando en la verificaci\u00f3n del desarme nuclear,<\/li>\n
    3. Consultar a la sociedad civil y a los pa\u00edses que han realizado ensayos nucleares o han utilizado armas nucleares con el fin de prestar asistencia a las v\u00edctimas y regenerar el medio ambiente, tal y como establece el tratado,<\/li>\n
    4. Apoyar el trabajo del Grupo Consultivo Cient\u00edfico previsto en el tratado y promover los conocimientos cient\u00edficos sobre el desarme nuclear,<\/li>\n
    5. Promover la sinergia entre el TPAN y los dem\u00e1s tratados relativos a las armas nucleares (TNP, Tratado de Prohibici\u00f3n Completa de los Ensayos Nucleares),<\/li>\n
    6. Promover la igualdad de g\u00e9nero en la aplicaci\u00f3n del tratado.<\/li>\n<\/ol>\n

      En definitiva, un resultado nada desde\u00f1able, debido en gran medida a la movilizaci\u00f3n tanto de la mayor\u00eda de los Estados del mundo como de la sociedad civil para demostrar a los partidarios de la disuasi\u00f3n nuclear los riesgos que esta supone para toda la humanidad. Ciertamente, se objetar\u00e1, los Estados poseedores de armas nucleares estaban ausentes y no pod\u00edan impedir la adopci\u00f3n de este ambicioso programa. Pero, precisamente, si hubieran querido influir sinceramente en este proceso, podr\u00edan haber participado en \u00e9l. \u00bfQu\u00e9 ocurre cuando est\u00e1n presentes, como en el seno del TNP?<\/p>\n

      La Conferencia de Revisi\u00f3n del TNP: el territorio del veto de las potencias nucleares<\/h3>\n

      El Tratado de No Proliferaci\u00f3n de Armas Nucleares (TNP), que entr\u00f3 en vigor en 1970, prev\u00e9 la celebraci\u00f3n de una conferencia de revisi\u00f3n cada cinco a\u00f1os para examinar su implementaci\u00f3n. En los \u00faltimos a\u00f1os, las conferencias de revisi\u00f3n de 2000 y 2021 han producido importantes documentos finales que contienen un recordatorio de las obligaciones del tratado en sus tres \u00abpilares\u00bb (no proliferaci\u00f3n, desarme nuclear y usos pac\u00edficos de la energ\u00eda nuclear), as\u00ed como nuevos avances. Sin embargo, la mayor\u00eda de estos compromisos, como el art\u00edculo VI del TNP sobre desarme, han quedado en papel mojado. En 2015, Estados Unidos vet\u00f3 el proyecto de documento final porque se opon\u00eda a una conferencia sobre la Zona Libre de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva en Oriente Medio, que fue rechazada por Israel, que no es parte del TNP. En la Conferencia de 2022, aplazada dos veces desde 2020 a causa de la pandemia, un Estado poseedor de armas nucleares, Rusia, volvi\u00f3 a impedir el consenso sobre el proyecto de documento final a causa de un p\u00e1rrafo que reconoc\u00eda la soberan\u00eda de Ucrania sobre su central nuclear de Zaporizhzhya, ocupada por el ej\u00e9rcito ruso.<\/p>\n

      \u00bfDebemos concluir que, si Rusia se hubiera unido al consenso, la Conferencia habr\u00eda hecho avanzar la causa del desarme, la no proliferaci\u00f3n y la reducci\u00f3n del riesgo nuclear? Las opiniones est\u00e1n divididas y todo depende del rasero con el que se hubieran medido estos avances. Un hecho es innegable: las diferentes versiones del documento final, inicialmente propuestas por los presidentes de las comisiones principales de la Conferencia, fueron, durante las negociaciones, vaciadas de varios avances, eliminados por iniciativa de las potencias nucleares. Es el caso de:<\/p>\n