PRESENTACION<\/p>\n
Una de las primeras consecuencias del aplastante triunfo del Rechazo, en el reciente plebiscito, fue el cambio de gabinete del gobierno de la coalici\u00f3n Apruebo Dignidad, hecho ocurrido en los d\u00edas 05 y 06 del mismo mes, hecho que se ve\u00eda venir desde hac\u00eda bastante tiempo; especialmente, luego de las fallidas intervenciones de la ministra del Interior Izkia Siches y los poco felices encuentros entre el ministro Secretario General de Gobierno Giorgio Jackson con los sectores de la ex Concertaci\u00f3n (en especial, con los senadores del PS) en las semanas y meses anteriores al acto c\u00edvico.<\/p>\n
Un cambio de gabinete no es algo extra\u00f1o en el desempe\u00f1o de un gobierno; sin embargo, en este caso s\u00ed lo ha sido: marca un antes y un despu\u00e9s en la corta vida de aquello que iba a ser el Gobierno del pacto Apruebo \/Dignidad. Porque, luego de ese suceso, no puede decirse, con soltura, que ese gobierno siga existiendo. Sostenemos nosotros, aqu\u00ed, que el referido gobierno ha dejado de existir y que, en su lugar, se han asentado las bases para el sexto gobierno de la Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democraciai.<\/p>\n
A LA MANERA DE LA VIEJA \u2018\u00c9LITE POL\u00cdTICA\u2019<\/p>\n
El comportamiento de la que, posteriormente, ser\u00eda conocida como \u2018la bancada estudiantil\u2019, ya en su tiempo dio a entender que estar\u00eda reproduci\u00e9ndose en ella la forma de actuar de la vieja \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019; entre otras, las promesas de terminar con las malsanas pr\u00e1cticas de quienes, representando \u2018los intereses del pueblo\u2019, se dedicaban a hacerlo con los propios. Era presumible que las propuestas sobre rebajas a las rentas de los parlamentarios y de los funcionarios pagados con fondos del Estado, quedaran en el olvido. Bast\u00f3 solamente que el Poder Judicial mostrara su rechazo a tal idea para desecharla. Prometer \u2014y, despu\u00e9s, desdecirse\u2014 comenz\u00f3 a transformarse en la forma de vida de la nueva administraci\u00f3n, pr\u00e1ctica que ha hecho, incluso, que el presidente \u2018olvide\u2019 toda reforma a Carabineros, privilegiando su uso en la lucha contra la delincuencia. El \u2018olvido\u2019 de las promesas llev\u00f3, hace poco, al viejo diario \u2018El Clar\u00edn\u2019, a reclamar por el cumplimiento de otra:<\/p>\n
\u201cEl gobierno de Gabriel Boric tiene en sus manos la resoluci\u00f3n emitida en 2022 por el juzgado 101 de Madrid que provisionalmente obliga al estado chileno a indemnizar 551,77 millones de d\u00f3lares de da\u00f1os y perjuicios a Don V\u00edctor Pey y la Fundaci\u00f3n espa\u00f1ola Presidente Allende, los propietarios del diario El Clar\u00edn, tomado por militares desde la madrugada del mismo d\u00eda del golpe de 1973 hasta hoy.<\/p>\n
Hasta la fecha, las se\u00f1ales del gobierno de Gabriel Boric han sido de continuidad. Los que representan al Gobierno de Chile en los tribunales espa\u00f1oles han mantenido con Boric exactamente la misma l\u00ednea que sus predecesores en las \u00faltimas cinco d\u00e9cadas: beligerante oposici\u00f3n a cualquier tipo de indemnizaci\u00f3n, rechazo a la transacci\u00f3n propuesta para volver a sacar el medio de comunicaci\u00f3n m\u00e1s vendido hasta 1973\u201dii.<\/p>\n
No es lo \u00fanico. Tomamos, aqu\u00ed, por v\u00eda meramente ejemplificativa, el caso del TPP11:<\/p>\n
\u201cContradiciendo sus propios dichos acerca de los riesgos y perjuicios implicados en que Chile adscriba al acuerdo pol\u00edtico y comercial TPP-11, el gobierno de Gabriel Boric ha resucitado el inter\u00e9s por ello, que parec\u00eda haber sido desahuciado con el fin del per\u00edodo de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era\u201diii.<\/p>\n
Y, al respecto, la c\u00e1ustica cr\u00edtica del senador socialista Alfonso de Urresti:<\/p>\n
\u201c[\u2026] me he formado la convicci\u00f3n que no es conveniente su aprobaci\u00f3n. S\u00e9\u00a0que el gobierno lo est\u00e1 impulsando ahora, pero me parece inconducente, me parece extra\u00f1o que se d\u00e9 una vuelta de posici\u00f3n tan brutal frente a lo que el propio Presidente (Gabriel Boric) y otras autoridades, hoy d\u00eda gubernamentales, han manifestado su oposici\u00f3n a suscribir este tratado\u201div.<\/p>\n
Boric y los dem\u00e1s l\u00edderes de Apruebo Dignidad no parecen entender que el llamado \u2018estallido social\u2019 se realiz\u00f3 en protesta contra la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019. Por el contrario: nunca han ocultado sus intenciones de desplazar a la Concertaci\u00f3n para tomar su lugar en la lucha pol\u00edtica de la naci\u00f3n. En s\u00edntesis: transformarse en la nueva y renovada versi\u00f3n de la vieja \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019.<\/p>\n
Estas pr\u00e1cticas \u2014censurables, por cierto\u2014 se han multiplicado con posterioridad a la asunci\u00f3n de mando y las visitas a los viejos l\u00edderes de la Concertaci\u00f3n se hacen frecuentes. La administraci\u00f3n Boric se perfila, as\u00ed, como la continuaci\u00f3n por otros medios de la pol\u00edtica aplicada durante los sucesivos gobiernos de aquella coalici\u00f3n, en un parecido tal que un analista no ha vacilado en comentar de la siguiente manera:<\/p>\n
\u201cRicardo Lagos, socialdem\u00f3crata de la cuerda de Felipe Gonz\u00e1lez, que ya gobern\u00f3 prudentemente, hace bien en guiar a Gabriel Boric. Nadie en sus cabales quiere que fracase\u201dv.<\/p>\n
Bachelet, Luis Maira y otros pr\u00f3ceres son sus otros contactos. As\u00ed, es posible entender que la propia pol\u00edtica de los acuerdos y las referencias del presidente Aylwin de gobernar \u2018en la medida de lo posible\u2019, hayan sido, desde un comienzo, los pilares de la nueva administraci\u00f3n. Especialmente, luego que Aylwin rectificara sus expresiones:<\/p>\n
\u201cEsa frase la dije en relaci\u00f3n a la b\u00fasqueda de la verdad y la justicia respecto de las violaciones a los DD.HH. Hoy algunos la usan para criticar lo que hizo la Concertaci\u00f3n. Guste o no, la pol\u00edtica consiste en ensanchar los l\u00edmites de lo posible, en un di\u00e1logo entre los principios y valores que se profesan, con la realidad\u201dvi.<\/p>\n
Pero no lo olvidemos: ensanchar los l\u00edmites de lo posible fue una medida que raras veces se intent\u00f3 adoptar en los sucesivos gobiernos concertacionistas. La forma de gobierno que la Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia impuso fue esa: actuar \u2018en la medida de lo posible\u2019 a fin de no atraer la ira de los sectores patronales. Y esa forma de gobernar ser\u00eda la que se aplicar\u00eda en los gobiernos sucesivos.<\/p>\n
PRIVILEGIANDO EL ROL DE LOS PARTIDOS POL\u00cdTICOS<\/p>\n
La idea de privilegiar el rol de los partidos pol\u00edticos por sobre los movimientos sociales comenz\u00f3 cuando los grupos estudiantiles comenzaron a organizarse en estructuras pol\u00edticas m\u00e1s permanentes y, para resolver sus diferencias, quisieron emular, como copia criolla, al pacto pol\u00edtico uruguayo y organizarse de esa manera. No por otro motivo, las organizaciones pol\u00edticas que dar\u00edan vida y continuidad al pacto llamado \u2018Frente Amplio\u2019 corrieron a inscribirse en el SERVEL para dar la lucha pol\u00edtica en favor de una democracia m\u00e1s profunda.<\/p>\n
Los partidos son organizaciones funcionales al sistema capitalista que se preparan para gobernar. Y eso se hace apoder\u00e1ndose del control de los llamados \u2018aparatos de Estado\u2019, que es el nombre de las instituciones estatales. El \u2018Frente Amplio\u2019 siempre ha funcionado como partido m\u00faltiple. Como tal, jam\u00e1s ocult\u00f3 sus deseos de controlar la CC; lo hizo desde un comienzo en concomitancia con militantes de partidos pol\u00edticos de \u2018izquierda\u2019 nucleados alrededor del vicepresidente Jaime Bassa, a quien siempre se consider\u00f3 como \u2018el hombre de Boric\u2019 en la Convenci\u00f3n. Bassa tuvo como funci\u00f3n consolidar el apoyo de los sectores socialistas al interior de esa organizaci\u00f3n. Durante todo ese per\u00edodo, que coincidi\u00f3 con el per\u00edodo de elecciones presidenciales, se busc\u00f3, por todos los medios posibles vincular esas elecciones con la marcha de la CC en un proceso que, en varios de nuestros documentos, denunciamos, como \u2018presidencializaci\u00f3n\u2019 de la CC. Diversos inconvenientes impidieron que esa tarea pudiese realizarse en el per\u00edodo en que fue presidenta Elisa Lonc\u00f3n. Sin embargo, la ocasi\u00f3n se present\u00f3 al terminar el per\u00edodo de esa directiva. La carta del Frente Amplio para desempe\u00f1ar el cargo de presidenta del \u00f3rgano constituyente fue Beatriz S\u00e1nchez. Pero las maniobras pol\u00edticas del Frente Amplio y sus inevitables conflictos con el PC fueron descubiertas y el sector de convencionales independientes le dio el triunfo a Mar\u00eda Elisa Quinteros. Estas maniobras terminar\u00edan afectando fuertemente el trabajo de la CC y contribuyendo eficazmente al triunfo del Rechazo.<\/p>\n
UNIDAD NACIONAL EN TORNO AL PRESIDENTE<\/p>\n
La unidad del Estado es primordial para perpetuar la vigencia del sistema capitalista. Cualquier propuesta que da\u00f1e esa unidad debe ser desechada. Siendo el presidente de la Rep\u00fablica factor de unidad del Estado\/naci\u00f3n, constituye una \u2018herej\u00eda\u2019 negarse a ser presidente de todos los ciudadanos, como lo hizo el presidente Salvador Allende. En el caso del gobierno de Apruebo\/Dignidad, la protecci\u00f3n de la unidad del Estado\/naci\u00f3n ha quedado a buen resguardo en torno a la figura del presidente. As\u00ed lo indica el discurso de Gabriel Boric al momento de ser electo cuando, al parafrasear algunas expresiones de Isaac Newton, se\u00f1al\u00f2:<\/p>\n
\u00abLa historia no parte con nosotros. Estamos parados sobre hombros de gigantes y un pa\u00eds lo construimos entre todos. Espero poder ser el presidente de todos los chilenos\u00bbvii.<\/p>\n
INSTALANDO EL PRIMER GABINETE<\/p>\n
En diciembre de 2021, y luego de la consolidaci\u00f3n de su triunfo, el Gobierno de Apruebo Dignidad procedi\u00f3 a trabajar en la designaci\u00f3n del primer gabinete. Pero el tama\u00f1o de ese pacto era insuficiente para gobernar: necesitaba ampliarse, necesitaba aumentar la base pol\u00edtica. Especialmente, luego de la elecci\u00f3n de un Parlamento hostil. Entonces, la coalici\u00f3n se reuni\u00f3 para adoptar algunos acuerdos.<\/p>\n
\u201cPor casi 2 horas se reuni\u00f3 Boric con los presidentes de los partidos de su coalici\u00f3n: Francisca Perales (Convergencia); Margarita Portuguez (RD) y Ka Quiroz (Comunes), Guillermo Teillier del PC, y Flavia Torrealba de la Federaci\u00f3n Regionalista Verde. El presidente electo les pidi\u00f3 debatir la ampliaci\u00f3n de la alianza de gobierno: sin que lo explicitara [\u2026] As\u00ed lo transmiti\u00f3 Giorgio Jackson, en sus declaraciones tras la cita.<\/p>\n
\u2018Estoy consciente de lo que se requiere para que tengamos \u00e9xito\u2019, les habr\u00eda transmitido Boric [\u2026] Adem\u00e1s, les habr\u00eda indicado que esperaba que la relaci\u00f3n de los partidos de Apruebo Dignidad con la ex Concertaci\u00f3n sea coherente con lo que concuerde con esos partidos\u201dviii.<\/p>\n
La base pol\u00edtica fue ampliada. Pero, dice un refr\u00e1n, \u2018del dicho al hecho, hay mucho trecho\u2019. Poco tiempo despu\u00e9s, al momento de hacer las designaciones, el acuerdo ser\u00eda violado e ingresar\u00edan algunos de los partidos de la ex Concertaci\u00f3n con cupos en el gabinete, como sucedi\u00f3 con el subsecretario del Interior Manuel Monsalve, el ministro de la Vivienda, Carlos Montes, y el ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela, entre otros. La excusa fue que se necesitaba gente con \u2018experiencia\u2019 pol\u00edtica. El gobierno comenzaba a compartirse. Pero se necesitaba la concurrencia de otros sucesos que precipitaran el vuelco hacia una transformaci\u00f3n m\u00e1s radical.<\/p>\n
EL TRIUNFO DEL RECHAZO Y LA REACCI\u00d3N DEL GOBIERNO<\/p>\n
El triunfo del Rechazo no fue una sorpresa para el Gobierno. Era algo esperado, aunque no en la proporci\u00f3n que se dio. Semanas antes, ya el presidente hab\u00eda dado a conocer lo que se conocer\u00eda como su \u2018Plan B\u2019 para el caso que ganase el Rechazo; este plan contemplaba, precisamente, una nueva Convenci\u00f3n Constitucional. Pero, aunque no se dijo expresamente, el triunfo del Rechazo ir\u00eda a gravitar fuertemente en el cambio de Gabinete que se precipit\u00f3, en ca\u00edda libre, debido al alto porcentaje de votos alcanzado por el Rechazo.<\/p>\n
CAMBIO DE GABINETE COMO EXCUSA PARA EL CAMBIO DE POL\u00cdTICA<\/p>\n
La idea de cambiar la composici\u00f3n del gabinete hab\u00eda comenzado a tomar cuerpo luego de las poco felices intervenciones de la ministra Izkia Siches y, por ende, al comp\u00e1s de las reiteradas exigencias de la oposici\u00f3n a hacerlo o, al menos, a cambiar la ministra del Interior. Las semanas pasaron. Pero un nuevo suceso comenzar\u00eda a gravitar con fuerza para determinar el momento exacto en que deber\u00edan producirse los hechos.<\/p>\n
Los datos estad\u00edsticos hab\u00edan estado anunciando un persistente triunfo del Rechazo en el plebiscito de salida, circunstancia que preocupaba al gobierno. El presidente comenz\u00f3 a preparar su gabinete de relevo de la \u00fanica manera que pod\u00eda hacerlo: con figuras p\u00fablicas de la ex Concertaci\u00f3n.<\/p>\n
Podemos as\u00ed, se\u00f1alar que el Rechazo no fue la causa primordial del cambio de Gabinete sino fij\u00f3 las condiciones inmejorables para realizarlo y permitir, de esa manera, al gobierno, obtener el apoyo de todo el sector concertacionista con excepci\u00f3n de la DC. Era, por lo dem\u00e1s, la \u00fanica v\u00eda posible para un gobierno que hab\u00eda privilegiado el pacto con organizaciones pol\u00edticas por sobre las organizaciones sociales.<\/p>\n
ERA INEVITABLE QUE AS\u00cd SUCEDIERA<\/p>\n
Sin lugar a dudas lo era. Y es que nunca Boric quiso buscar apoyo en los movimientos sociales (el \u2018pueblo\u2019). Para \u00e9l, \u2018pueblo\u2019 no pareciera ser otra cosa que la militancia de los partidos pol\u00edticos, creencia que puede resultarle traicionera, pues no debe olvidar que la estructura pol\u00edtica del sistema capitalista es lo que m\u00e1s necesita de la existencia de los partidos. Porque la democracia es la forma normal de gobierno para el sistema capitalista y, para ejercerla, se requiere de la concurrencia copulativa de tres requisitos indispensables que son la separaci\u00f3n de \u2018poderes\u2019, la existencia de partidos pol\u00edticos y la realizaci\u00f3n de elecciones peri\u00f3dicas libres, secretas e informadas.<\/p>\n
EL SEXTO GOBIERNO DE LA EX CONCERTACI\u00d3N<\/p>\n
El cambio de gabinete tuvo como rasgo fundamental la incorporaci\u00f3n de gran parte del espectro concertacionista a los cargos claves de gobierno y la salida, de los mismos, de los amigos del presidente y de quienes formaron parte del n\u00facleo de j\u00f3venes dirigentes estudiantiles que guiaron las exitosas protestas de 2011. Fue un acto desesperado por el que debi\u00f3 pagarse un alto costo. As\u00ed lo se\u00f1alar\u00eda un medio:<\/p>\n
\u201cSoterrada es la molestia en el Frente Amplio por los costos que han debido pagar la coalici\u00f3n por la derrota del Apruebo en el plebisicito de salida.\u00a0Ya hab\u00eda generado incomodidad en el conglomerado la salida de Giorgio Jackson (RD) del comit\u00e9 pol\u00edtico [\u2026] el Partido Comunista, duplic\u00f3 su presencia en el equipo pol\u00edtico del mandatario con la integraci\u00f3n del Ministerio de Trabajo y Previsi\u00f3n Social, liderado por Jeannette Jara (PC), a la instancia\u201d.<\/p>\n
\u201cPero a ello se sum\u00f3 una nueva baja para el conglomerado y un rev\u00e9s definitivo para Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica.\u00a0Este jueves Presidencia dio a conocer la designaci\u00f3n del subsecretario de Educaci\u00f3n, Nicol\u00e1s Cataldo (PC) a la Subsecretar\u00eda de Desarrollo Regional, cargo que hasta entonces asum\u00eda el ex diputado y uno de los fundadores de RD, Miguel Crispi\u201dix.<\/p>\n
El gabinete actual es, sin lugar a dudas, concertacionista; se puede descubrir en el mismo las manos de los ex presidentes Lagos y Bachelet, adem\u00e1s de otros miembros de la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019 como Luis Maira, etc. Un gabinete capaz de parar la creciente agresividad de \u2018la derecha\u2019 que se siente triunfadora y que ha tratado, incluso, de dictar las pautas de funcionamiento al propio gobierno.<\/p>\n
Podemos asegurar, as\u00ed, que el gobierno de Apruebo Dignidad ha dejado de existir y que, en su lugar, se levanta un sexto gobierno de la Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia en donde las transformaciones sociales prometidas tendr\u00e1n lugar, sin lugar a dudas, pero al cadencioso ritmo de \u2018la medida de lo posible\u2019. Un ejemplo de ello ha de encontrarse en las manifiestas incongruencias que contiene la Agenda Pro Inversi\u00f3n de 2022, recientemente dada a conocer, en sus diferentes cap\u00edtulos, texto que hiciera decir a una representante del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales OLCA:<\/p>\n
\u201cEn d\u00edas en que el Presidente Boric nos habla de ir por m\u00e1s democracia y no por menos, da a conocer la Agenda pro Inversi\u00f3n Septiembre 2022 que va en el sentido contrario y nos presenta un panorama ya conocido, muy propio de los gobiernos anteriores\u201dx.<\/p>\n
En ese mismo ritmo ha de moverse el establecimiento de una nueva Convenci\u00f3n Convencional. Porque nunca ha sido posible volver atr\u00e1s la rueda de la Historia. Por lo mismo, parece dif\u00edcil volver a pensar en una CC igual o similar a la que fue electa en 2021. Especialmente, cuando existe un gobierno sostenido por organizaciones pol\u00edticas que parecen haber coincidido en aceptar las condiciones impuestas por quienes representan los intereses de los que compran fuerza o capacidad de trabajo.<\/p>\n
\u201cMiembros de partidos del oficialismo concordaron en que buscar\u00e1n impulsar la creaci\u00f3n de una nueva convenci\u00f3n constituyente, 100% electa. En el Partido Socialista aseguraron que buscar\u00e1n incluir expertos, en tanto en Acci\u00f3n Humanista se\u00f1alaron que impulsar\u00e1n la inclusi\u00f3n de elementos de la propuesta constitucional rechazada\u201dxi.<\/p>\n
<\/p>\n
i Es posible que tambi\u00e9n a ese Gobierno ingrese, m\u00e1s adelante, la Democracia Cristiana.
\nii Redacci\u00f3n: \u201cHace cinco a\u00f1os atr\u00e1s, Gabriel Boric defend\u00eda el pago de la indemnizaci\u00f3n del caso Clar\u00edn; hoy mantiene silencio\u201d, \u2018El Clarin\u2019, 18 de septiembre de 2022.
\niii Hevia, Aniceto: \u201cContradici\u00e9ndose, el gobierno de Boric gestiona adhesi\u00f3n de Chile al TPP11 poniendo la soberan\u00eda al arbitrio de empresas y tribunales internacionales\u201d, \u2018Resumen\u2019, 17 de septiembre de 2022.
\niv Moya Plaza, Osciel: \u201cSenador Alfonso de Urresti y el TPP11: \u2018Me parece extra\u00f1o que (Boric) se ve una vuelta de posici\u00f3n tan brutal\u2019\u201d, Radio de la Universidad de Chile, 20 de septiembre de 2022. La negrita es del original.
\nv Montaner, Carlos Alberto:\u201dBoric y Lagos\u201d, \u2018El L\u00edbero\u2019, 17 de septiembre de 2022.
\nviRedacci\u00f3n: \u201cLas frases de Patricio Aylwin en su vida pol\u00edtica\u201d, El Mercurio, 19 de abril de 2016
\nvii Redacci\u00f3n: \u201cBoric espera ser \u2018el presidente de todos los chilenos\u2019\u201d, cable de la Agencia EFE, Swissinfo, 19 de diciembre de 2021.
\nviii Von Baer, Alex y Arriagada, Mar\u00eda: \u201cGabinete de Boric: Apruebo Dignidad se abre a que entren figuras de centroizquierda, pero con l\u00edmites a una coalici\u00f3n de gobierno\u201d, \u2018Ex Ante\u2019, 22 de diciembre de 2022.
\nix Cisternas, Mar\u00eda Luisa: \u201cA la retaguardia del Gobierno: el alto costo que asumi\u00f3 el Frente Amplio en el viraje del Ejecutivo hacia la centroizquierda\u201d, Radio Universidad de Chile, 10 de diciembre de 2022.La negrita es del original.
\nx Ardiles \u00d3rdenes, Karen: \u201cLa Agenda Pro Inversi\u00f3n del Gobierno no va por m\u00e1s democracia\u201d, Radio Universidad de Chile, 14 de septiembre de 2022.
\nxi Huenante, V\u00edctor: \u201cRuta constituyente: Oficialismo apuesta por Convenci\u00f3n con expertos y parte de propuesta rechazada\u201d, \u2018Radio Biob\u00edo\u2019, 17 de septiembre de 2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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