por Miguel Julio Rodr\u00edguez Villafa\u00f1e<\/em><\/p>\nComo dir\u00eda Joaqu\u00edn V. Gonz\u00e1les, en su \u201cManual de la Constituci\u00f3n Argentina\u201d, con motivo de la discusi\u00f3n por la transformaci\u00f3n de la Ciudad de Buenos Aires en capital federal, \u201ctodo gobierno supone la posesi\u00f3n de un territorio donde residan sus autoridades (…) Su importancia est\u00e1 en la naturaleza de las cosas, en la necesidad de dar unidad a todas las funciones, procedimientos y actividades que constituyen la vida civil y pol\u00edtica. La capital es en el orden f\u00edsico la realizaci\u00f3n del poder supremo en el orden constitucional\u201d.<\/p>\n
As\u00ed, el 6 de diciembre de 1880, luego de una dura y sangrienta lucha, se promulg\u00f3 la Ley 1029, y con ella se declar\u00f3 oficialmente a la ciudad de Buenos Aires como capital de la Rep\u00fablica Argentina. Ello signific\u00f3 el momento en que el nuevo poder surgido en 1853 encontraba, definitivamente un espacio calificado y propio para ejercer exclusivamente su influencia y voluntad. El gobierno nacional ten\u00eda su sede y dejaba de ser hu\u00e9sped de una provincia. Distrito Federal que luego tomar\u00eda dimensiones definitivas al incorpor\u00e1rsele los municipios de Flores y Belgrano.<\/p>\n
Se daba lo que el presidente Nicol\u00e1s Avellaneda sostuvo, que \u201cNada hab\u00eda dentro de la Naci\u00f3n superior a la Naci\u00f3n misma\u201d, porque la naci\u00f3n, sin su asiento pol\u00edtico en Buenos Aires, no era nada, y necesitaba, para bien o para mal, ese entorno f\u00edsico que daba la potencia y el poder\u00edo requeridos para tomar el tim\u00f3n del pa\u00eds y manejarlo.<\/p>\n
Luego, en la reforma constitucional argentina de 1994, se otorg\u00f3 a la ciudad de Buenos Aires una nueva situaci\u00f3n jur\u00eddica, sin transformarla en una provincia. En el art. 129 se dispuso, que \u00abLa Ciudad de Buenos Aires tendr\u00e1 un r\u00e9gimen de gobierno aut\u00f3nomo, con facultades propias de legislaci\u00f3n y jurisdicci\u00f3n, y su jefe de gobierno ser\u00e1 elegido directamente por el pueblo de la ciudad\u00bb.<\/p>\n
Antes de 1994, la ciudad de Buenos Aires operaba como un simple municipio que ten\u00eda la facultad extraordinaria de tener representaci\u00f3n propia en las c\u00e1maras de senadores y diputados del Congreso de la Naci\u00f3n, pero no eleg\u00eda su Intendente Municipal, cuya elecci\u00f3n era facultad del presidente de la Naci\u00f3n. Resultaba pertinente permitir que los habitantes de la ciudad eligieran su propio Intendente y sus autoridades locales.<\/p>\n
Despu\u00e9s la Ley 24.588 de noviembre de 1995, determin\u00f3 en general la distinci\u00f3n entre los intereses del estado nacional en la ciudad de Buenos Aires, y estableci\u00f3 que se aseguraba \u201cel pleno ejercicio de los poderes atribuidos a las autoridades del Gobierno de la Naci\u00f3n\u201d, (art. 1) y se agregaba, que \u201cla Naci\u00f3n conserva todo el poder no atribuido por la Constituci\u00f3n al gobierno aut\u00f3nomo de la ciudad de Buenos Aires, y es titular de todos aquellos bienes, derechos, poderes y atribuciones necesarios para el ejercicio de sus funciones\u201d (art. 1).<\/p>\n
En este \u00faltimo aspecto, resulta que Cristina Fern\u00e1ndez, vicepresidenta en ejercicio, en su vivienda del barrio de la Recoleta, ha sido v\u00edctima en todo momento de hostigamientos, fomentados por determinados medios de difusi\u00f3n hegem\u00f3nicos. Pr\u00e1cticamente y por diversas razones, a cada momento frente a su casa se organizaban cacerolazos y distintos encuentros ruidosos hasta altas horas de la noche, con consignas e insultos en contra de la ex presidenta. Por su parte, los opositores en una pol\u00edtica de odio, colocaban su cara en bolsas mortuorias, le deseaban la horca y a ella y a sus seguidores les promet\u00edan muerte en la guillotina, c\u00e1rcel o exilio. Tambi\u00e9n le apedrearon su despacho en el Senado de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
En ning\u00fan momento, la polic\u00eda de la Capital Federal aplic\u00f3 multas o sanciones, ni dispersaron a dichos grupos agresivos, tampoco les exigieron horarios para manifestarse o trataron de evitar los ruidos molestos que ello tra\u00eda a los vecinos, con sus altavoces y gritos. En todo momento, a dichas manifestaciones se las rotulaba como propias del ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n de quienes no quer\u00edan a Cristina, y varios medios de difusi\u00f3n las trasmit\u00edan en directo. Las autoridades municipales entendieron que ello no afectaba al vecindario.<\/p>\n
En agosto de este a\u00f1o, los fiscales Diego Luciani y Sergio Mola, en la causa denominada \u201cVialidad\u201d, incorporando hechos nuevos en el juicio, sin haber podido la defensa expedirse sobre ellos, solicitaron para Cristina una condena a 12 a\u00f1os de prisi\u00f3n, inhabilitaci\u00f3n perpetua para ejercer cargos p\u00fablicos y un resarcimiento de $ 5.321.490.271. Contra eso, la defensa pidi\u00f3 la posibilidad de referirse y ofrecer prueba respecto de los nuevos hechos incorporados. El Tribunal Oral Federal (TOF) 2 donde tramita el caso, integrado por los magistrados Jorge Gorini, Andr\u00e9s Basso y Rodrigo Gim\u00e9nez Uriburu, no lo permiti\u00f3.<\/p>\n
De all\u00ed es que, sumado a otras graves irregularidades y parcialidades de la causa en contra de la Vicepresidenta, muchos hombres y mujeres se desplazaron hasta su casa para manifestar su descontento con la manera arbitraria como la estaba tratando la justicia.<\/p>\n
Pero resulta que el s\u00e1bado 27 de agosto, la esquina de la casa de la Vicepresidente apareci\u00f3 vallada por la polic\u00eda municipal de la CABA, mediante lo cual, se pretend\u00eda impedir que la sociedad demostrara su afecto a Cristina y la acompa\u00f1ara. Aparecieron vallas, la infanter\u00eda de la polic\u00eda de la ciudad de manera agresiva aplic\u00f3 palos, gas lacrim\u00f3geno y gas pimienta contra los seguidores de la vicepresidenta que se manifestaban pac\u00edficamente. Todo ello, en un contexto, de una verdadera prisi\u00f3n domiciliaria, sin garantizarle derechos esenciales a ella y a su familiar, ya que con violencia no le permitieron a su hijo M\u00e1ximo ir a verla.<\/p>\n
Resulta inaceptable que una autoridad de la naci\u00f3n, como es la vicepresidenta dependa de los caprichos policiales de un intendente de la CABA como Horacio Rodr\u00edguez Larreta. El gobierno Federal es el verdadero due\u00f1o de casa y en todo caso las autoridades municipales tendr\u00e1n que coordinarse con las autoridades nacionales para tomar decisiones como las adoptadas, que afectan a autoridades federales. Es urgente volver a poner las cosas en su lugar, de lo contrario retrocedemos a 1880.<\/p>\n
<\/p>\n
Miguel Julio Rodr\u00edguez Villafa\u00f1e es abogado constitucionalista cordob\u00e9s y periodista de opini\u00f3n.<\/em><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La vicepresidenta de la Naci\u00f3n Cristina Fern\u00e1ndez ha sostenido este 30 de agosto que hay que replantear el funcionamiento jurisdiccional entre las facultades de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (CABA) y las propias del gobierno federal que tiene su…<\/p>\n","protected":false},"author":87,"featured_media":1650768,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[161,74,67],"tags":[105168,26,1146,34152,43171],"class_list":["post-1650766","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-acoso-institucional-cfk-cristina-fernandez-de-kirchner","tag-argentina","tag-cristina-fernandez-de-kirchner","tag-horacio-rodriguez-larreta","tag-lawfare"],"yoast_head":"\n
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