Por Eric Eduardo Palma*<\/p>\n
El 4 de septiembre de 2022 el pueblo de Chile decidir\u00e1 el camino que quiere recorrer en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Una nota distintiva del nuevo escenario institucional es el reconocimiento y fomento de la participaci\u00f3n, aspecto de gran importancia en los distintos niveles educativos.<\/p>\n
Hay muchos que creen que la participaci\u00f3n y la coyuntura constituyente fue posible por el estallido social, algo de raz\u00f3n tienen en ello, pero, ser\u00eda injusto no atribuirlo tambi\u00e9n a un largo proceso de defensa de ideales, luchas, y toma de conciencia sobre los derechos del pueblo en un aut\u00e9ntico sistema democr\u00e1tico. En esa lucha solitaria, frustrante a ratos, dolorosa las m\u00e1s de las veces, destaca, entre otras y otros, el m\u00e9dico cirujano Edgardo Condezza Vaccaro. Para personas como \u00e9l escribi\u00f3 el gran Bertolt Brecht: \u201cHay hombres que luchan un d\u00eda y son buenos. Hay otros que luchan un a\u00f1o y son mejores. Hay quienes luchan muchos a\u00f1os, y son muy buenos. Pero los hay que luchan toda la vida: esos son los imprescindibles\u201d.<\/p>\n
Edgardo vivi\u00f3 el exilio, se radic\u00f3 en Colombia y Argentina. Impedido de regresar recurri\u00f3 a la Corte Interamericana de Derechos Humanos la que, en marzo de 1985, en plena dictadura, resolvi\u00f3: \u201c1. Declarar que el Gobierno de Chile ha violado el derecho de residencia y tr\u00e1nsito del se\u00f1or Edgardo Condezza Vaccaro consagrado por el art\u00edculo VIII de la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes del Hombre al impedir su regreso a ese pa\u00eds del cual es ciudadano. 2. Declarar que el Gobierno de Chile ha violado el derecho al debido proceso y el derecho a la justicia del se\u00f1or Edgardo Condeza Vaccaro, consagrados en los art\u00edculos XXVI y XVIII de la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, respectivamente\u201d. Se trata, claro est\u00e1, de un fallo hist\u00f3rico (que no ha tenido hasta ahora suficiente reconocimiento), de un significativo aporte: Edgardo transit\u00f3 una senda que ha sido recorrida m\u00e1s tarde por abogadas y abogados defensores de derechos humanos.<\/p>\n
En mayo de 1986, luego de doce a\u00f1os de proscripci\u00f3n, y de reiteradas peticiones de ingreso dirigidas al Gobierno con efecto negativo, el doctor Condezza ingres\u00f3 a Chile y se present\u00f3 ante la Corte de Apelaciones exigiendo se respetar\u00e1 su derecho a vivir en su patria. Su valent\u00eda fortaleci\u00f3 la lucha ciudadana por el t\u00e9rmino del exilio en la medida que tuvo una amplia cobertura en la prensa y suscit\u00f3 importantes apoyos pol\u00edticos y ciudadanos. El 1 de septiembre de 1988 la dictadura puso t\u00e9rmino al exilio.<\/p>\n
Desde entonces el ciudadano Condezza Vaccaro viene aportando a la pol\u00edtica chilena, con \u00e1nimo de impactar en la cultura constitucional, un ideario y pr\u00e1ctica pol\u00edtica seg\u00fan la cual: 1. El poder p\u00fablico debe respetar el ejercicio cabal de los derechos humanos. 2. No puede pretender el monopolio del ejercicio del poder pol\u00edtico, lo que implica superar la democracia representativa complement\u00e1ndola con mecanismos de democracia directa (plebiscitos, iniciativa popular de ley, revocatoria de mandato popular ante corrupci\u00f3n, incompetencia o incumplimiento de promesas electorales). Es as\u00ed como desde Concepci\u00f3n inici\u00f3 una aut\u00e9ntica \u201ccruzada\u201d por legitimar y profundizar el mecanismo de la consulta ciudadana y del plebiscito instalando la participaci\u00f3n ciudadana como medida de legitimidad del sistema pol\u00edtico institucional.<\/p>\n
Como presidente del Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos contribuy\u00f3 a crear consciencia de la importancia de incluir la democracia directa en la Constituci\u00f3n: \u201cCon este Movimiento y junto a centenares de personas organizaron Consultas Ciudadanas en 25 ciudades\u201d (nuestrarepublica.org). En carta publicada a prop\u00f3sito de una columna de Ciper expres\u00f3 Condezza en abril de 2019: \u201cLa primera Consulta Ciudadana la hicimos en el a\u00f1o 1987 con el Comit\u00e9 de Elecciones Libres: en Concepci\u00f3n y otras comunas de la regi\u00f3n del B\u00edo B\u00edo. En ella participaron alrededor de 50.000 personas. Iniciamos este Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos: hace diez y siete a\u00f1os. Nos sentimos felices y orgullosos que una de las ideas fundamentales en que se basa nuestro Movimiento: la Consulta a la Ciudadan\u00eda, haya logrado abrirse camino e incorporado en la conciencia social [\u2026] Junto con la Municipalidad de Concepci\u00f3n: realizamos una Consulta en la regi\u00f3n del Bio-Bio para preguntar la opini\u00f3n a los ciudadanos sobre la privatizaci\u00f3n del agua potable, ESSBIO. Sufragaron con su carn\u00e9 de identidad: 136.783 personas. El 99,01 % se manifest\u00f3 en contra de la privatizaci\u00f3n. Sin embargo, se privatiz\u00f3 y ha tra\u00eddo muy malas consecuencias para los habitantes [..,] Le hemos solicitado a la y los 5 Presidentes de Chile, desde el a\u00f1o 1990, que presenten un proyecto de ley que permita que los ciudadanos reuniendo institucionalmente un cierto porcentaje de firmas queden facultados para requerir al poder ejecutivo la realizaci\u00f3n de plebiscitos vinculantes, regionales y nacionales. Tenga usted la seguridad: que juntos obtendremos que el Plebiscito est\u00e9 en la Constituci\u00f3n y la Ley [\u2026]\u201d.<\/p>\n
La cultura de la participaci\u00f3n incidente y vinculante que consagra el proyecto de nueva Constituci\u00f3n, y que impactar\u00e1 en el mundo de la educaci\u00f3n, no es un fruto espont\u00e1neo. Es obra de acciones individuales y colectivas, de liderazgos personales avalados por movimientos de ciudadanas y ciudadanos, y que han venido manifest\u00e1ndose por d\u00e9cadas en el pa\u00eds. Hace 35 a\u00f1os, por identificar un hito, Edgardo y su colectivo abrieron otro camino, tan significativo como el abierto en su lucha contra el exilio, el de la democracia directa.<\/p>\n
El proyecto de nueva Constituci\u00f3n establece el mecanismo del plebiscito a nivel comunal, regional y nacional; establece el presupuesto participativo, la iniciativa popular de ley, la iniciativa de derogaci\u00f3n e incluso la iniciativa de reforma constitucional. De acuerdo con el art\u00edculo 386 se consagra la posibilidad de una Asamblea Constituyente \u201cconvocada por medio de un refer\u00e9ndum. El refer\u00e9ndum constituyente podr\u00e1 ser convocado por iniciativa popular\u201d; y dispone como principio base: \u201cArt\u00edculo 2. 1. La soberan\u00eda reside en el pueblo de Chile, conformado por diversas naciones. Se ejerce democr\u00e1ticamente, de manera directa y representativa, reconociendo como l\u00edmite los derechos humanos en cuanto atributo que deriva de la dignidad humana\u201d.<\/p>\n
\u00a1Estimado Edgardo, corresponde ahora que se pronuncien los pueblos de Chile!<\/p>\n
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*Autor y Director de Aula Magna, profesor titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por Eric Eduardo Palma* El 4 de septiembre de 2022 el pueblo de Chile decidir\u00e1 el camino que quiere recorrer en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Una nota distintiva del nuevo escenario institucional es el reconocimiento y fomento de la participaci\u00f3n, aspecto…<\/p>\n","protected":false},"author":43,"featured_media":1648286,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[149,11389,74,67],"tags":[29,11328,41986,1344],"class_list":["post-1648285","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicados-de-prensa","category-contenido-original","category-politica-es","category-sudamerica","tag-chile","tag-nueva-constitucion","tag-participacion-popular","tag-plebiscito"],"yoast_head":"\n