{"id":1637008,"date":"2022-08-04T18:09:33","date_gmt":"2022-08-04T17:09:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1637008"},"modified":"2022-08-04T18:09:33","modified_gmt":"2022-08-04T17:09:33","slug":"chile-la-critica-al-subsecretario-ahumada-es-temor-a-los-cambios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/08\/chile-la-critica-al-subsecretario-ahumada-es-temor-a-los-cambios\/","title":{"rendered":"Chile: La cr\u00edtica al Subsecretario Ahumada es temor a los cambios"},"content":{"rendered":"<p>Los medios de comunicaci\u00f3n que defienden el orden establecido han perdido toda delicadeza, no s\u00f3lo en su desenfreno contra la propuesta de nueva Constituci\u00f3n (NC), tambi\u00e9n en su agresividad contra el gobierno. Apuntan a la Canciller\u00eda, aprovechando las cr\u00edticas de varios amarillos, que fueron sus autoridades en los gobiernos de la Concertaci\u00f3n\/Nueva Mayor\u00eda.<\/p>\n<p>Blanco preferido ha sido el Subsecretario de la Canciller\u00eda, Jos\u00e9 Miguel Ahumada. Perece irritarlos su compromiso con la transformaci\u00f3n productiva y la necesidad de revisar los TLC, para favorecer la diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica y potenciar las exportaciones.\u00a0 El cuestionamiento revela el temor de la elite a los cambios contenidos en el programa del Presidente Boric.<\/p>\n<p>Revisar los TLC, sin renunciar a ellos, ni menos a la apertura econ\u00f3mica, no es cosa del otro mundo. Revisarlos, no s\u00f3lo a la luz de las preocupaciones transformadoras del nuevo gobierno, sino tambi\u00e9n habida cuenta del emergente proteccionismo en el mundo, es lo que abrir\u00e1 puertas para que la inversi\u00f3n, nacional y extranjera, transiten desde la extracci\u00f3n de materias primas hacia nuevas actividades productivas. Ello exige, junto a la aplicaci\u00f3n de un verdadero royalty a los recursos naturales, superar las restricciones que imponen los TLC, entre otras cosas, por los requisitos de desempe\u00f1o, los excesos de protecci\u00f3n de la propiedad industrial y las restricciones a la transferencia tecnol\u00f3gica.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica de relaciones econ\u00f3micas internacionales de las \u00faltimas d\u00e9cadas fue funcional a la l\u00f3gica neoliberal imperante. El Estado subsidiario, subordinado a los mercados, no ten\u00eda inter\u00e9s en orientar la econom\u00eda en favor de determinadas actividades industriales. As\u00ed las cosas, se impuso el rentismo extractivista y financiero tanto en la econom\u00eda interna como en la pol\u00edtica de relaciones econ\u00f3micas internacionales. La apertura indiscriminada al mundo elimin\u00f3 toda protecci\u00f3n a los bienes, servicios, inversi\u00f3n y a los flujos del capital financiero. Esto se hizo primero de forma unilateral y luego a trav\u00e9s de los TLC. Por cierto, se abrieron nuevos mercados al comercio de bienes, pero se cerraron las puertas a la indispensable diversificaci\u00f3n productiva que exige el desarrollo.<\/p>\n<p>Sin embargo, el pa\u00eds y el mundo han cambiado. A la elite le cuesta entender que el gobierno actual no es de continuidad, sino precisamente de transformaciones y no s\u00f3lo sociales, sino tambi\u00e9n productivas.<\/p>\n<p>Es bueno insistir, hasta que duela, que el gobierno se ha propuesto ir m\u00e1s all\u00e1 de la extracci\u00f3n de recursos naturales y, por tanto, intenta potenciar el hidr\u00f3geno verde, agregar valor al litio, al cobre y tambi\u00e9n a otros recursos naturales. Este es un compromiso program\u00e1tico con la ciudadan\u00eda, que adem\u00e1s resulta fundamental para generar nuevas fuentes de trabajo, que terminen con la insoportable informalidad que recorre las calles de nuestro pa\u00eds. M\u00e1s y mejor trabajo, recuperar la productividad y el crecimiento son los prop\u00f3sitos de la transformaci\u00f3n productiva.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-1637019 size-full\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/image-19.png\" alt=\"\" width=\"864\" height=\"574\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/image-19.png 864w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/image-19-300x199.png 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/image-19-820x545.png 820w\" sizes=\"auto, (max-width: 864px) 100vw, 864px\" \/><\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 son indispensables los cambios productivos?<\/strong><\/p>\n<p>Rodrigo Vald\u00e9s, economista de pensamiento neoliberal, despu\u00e9s de dejar el ministerio de Hacienda dijo \u201c\u2026se nos olvid\u00f3 inventar nuevos negocios para exportar\u201d (El Mercurio (13-03-17). Y, como no se inventa, seguimos exportando lo mismo desde hace largas d\u00e9cadas: materias primas\u201d. Al d\u00eda siguiente, en el mismo diario, el ministro de Hacienda de la Presidente Bachelet, Nicol\u00e1s Eyzaguirre, apoy\u00f3 las afirmaciones de Vald\u00e9s, destacando que Chile presenta un problema estructural, debiendo transitar a una nueva fase exportadora y elevar la competitividad.<\/p>\n<p>Pareciera una tomadura de pelo, ya que ambos exministros no estimularon la diversificaci\u00f3n de la econom\u00eda chilena. Lo que es peor, redujeron la inversi\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda y no realizaron esfuerzos por estimular al sector privado para favorecer nuevos inventos y actividades econ\u00f3micas.<\/p>\n<p>Los dichos de los exministros pon\u00edan de manifiesto algo de suyo evidente: los pa\u00edses exportadores de materias primas crecen de tiempo en tiempo, pero no consiguen el desarrollo. Lo confirmaba Felipe Larra\u00edn, economista de derecha, antes de transformarse en ministro de Hacienda de Pi\u00f1era. En una consultor\u00eda, pagada por el mismo ministerio, y avalada por la Universidad de Harvard, dijo, con mucha fuerza, como si lo creyera:<\/p>\n<p>\u201cChile no se ha integrado a la econom\u00eda mundial como un innovador independiente o como generador de tecnolog\u00edas de vanguardia, sino como proveedor de unos pocos recursos naturales. Y estos sectores son insuficientes para impulsar a Chile hacia una elevada etapa de crecimiento del ingreso. Chile tendr\u00e1 que diversificar su base exportadora o es altamente probable que experimente una ca\u00edda en su crecimiento (Larra\u00edn, Sachs y Warner, A Structural Analysis of Chile\u2019s Long Term Growth: History, Prospects and Policy Implications; Enero, 2000\u201d)<\/p>\n<p>Larra\u00edn y sus amigos ten\u00edan toda la raz\u00f3n. Luego del notable crecimiento de los a\u00f1os noventa, la econom\u00eda chilena inicia un ciclo descendente en las d\u00e9cadas siguientes. Se hab\u00edan agotado los fundamentos del crecimiento y la elite persist\u00eda en lo mismo. Sin mayor nerviosismo porque la plata sigue siendo dulce con la explotaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de los recursos naturales, el comercio y el sector financiero.<\/p>\n<p>Al igual que en el pasado, descrito por An\u00edbal Pinto en su famoso libro, \u201cChile, un caso de desarrollo frustrado\u201d la apertura comercial no ha estado acompa\u00f1ada por una diversificaci\u00f3n de su estructura productiva ni de las exportaciones. En efecto, de cada US$ 100 que el pa\u00eds vende al mercado global, US$90 son materias primas en bruto o con escasa transformaci\u00f3n, provenientes de los sectores minero, forestal, pesca y agricultura.<\/p>\n<p>La fr\u00e1gil matriz productiva chilena est\u00e1 afectando a la econom\u00eda. El PIB potencial se ha reducido, la productividad est\u00e1 estancada y la competitividad internacional se ha perdido. Ya en el a\u00f1o 2008, el destacado economista Michael Porter le dec\u00eda a empresarios y economista chilenos: \u201cEstoy preocupado por Chile. Cada vez que vengo hay m\u00e1s tratados de libre comercio, pero nada nuevo que vender\u201d (Espacio Riesco, 28-05-2008).<\/p>\n<p>La matriz productiva existente es la que impide mejorar la productividad. Agregar valor a los recursos naturales, procesar bienes o generar servicios avanzados es ciertamente m\u00e1s complejo pues exige una creciente innovaci\u00f3n e incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas. Adem\u00e1s, requiere mano de obra m\u00e1s calificada y por tanto mejorar la calidad de la educaci\u00f3n para el conjunto de la sociedad. Ello explica que entre 1970 y hoy d\u00eda el sector manufacturero haya pasado de representar el 25% del PIB a menos del 10%.<\/p>\n<p><strong>La elite persevera y no acepta intervenci\u00f3n sobre el mercado. No quiere cambios.<\/strong><\/p>\n<p>El desinter\u00e9s por los cambios y la persistencia en el modelo productivo existente tiene explicaci\u00f3n. Algunos pol\u00edticos y economistas transitaron intelectual e ideol\u00f3gicamente al neoliberalismo. Es el curioso caso de los economistas del CIEPLAN. Por su parte, varios economistas y pol\u00edticos, a cambio de asientos en directorios y platas para campa\u00f1as electorales, se subordinaron al gran empresariado, protegiendo sus negocios rentistas.<\/p>\n<p>La elite as\u00ed se defiende para impedir cambios al modelo neoliberal. Ello explica los virulentos ataques contra el Subsecretario Ahumada, por su posici\u00f3n en favor de una transformaci\u00f3n productiva y su preocupaci\u00f3n por revisar los acuerdos comerciales, para hacerlos m\u00e1s efectivos al desarrollo del pa\u00eds.Es un ataque a las transformaciones del gobierno, porque al gran empresariado, y a sus economistas, no les resulta c\u00f3modo transitar de la explotaci\u00f3n de los recursos naturales a la exigencia mayor que involucra el desaf\u00edo de agregar valor a los bienes y servicios.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-1637031 size-full\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/image-22.png\" alt=\"\" width=\"837\" height=\"471\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/image-22.png 837w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/image-22-300x169.png 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/image-22-820x461.png 820w\" sizes=\"auto, (max-width: 837px) 100vw, 837px\" \/><\/p>\n<p>Por otra parte, no resulta razonable, que el Subsecretario sea tambi\u00e9n criticado porque escucha a organizaciones de la sociedad civil como \u201cChile, mejor sin TPP\u201d. Un buen gobierno no debe escuchar solamente a los gremios empresariales. Es una condici\u00f3n necesaria para superar tensiones y presiones en b\u00fasqueda de los nuevos equilibrios que demanda una sociedad democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>Adicionalmente, la cr\u00edtica por lentitud para cerra el \u201cAcuerdo de modernizaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea (UE)\u201d resulta completamente infundada. En efecto, la propia UE pidi\u00f3 la postergaci\u00f3n de su cierre, en noviembre del a\u00f1o pasado, a instancia de Francia, porque para Macron el TLC con Chile era tema de controversia electoral con la candidata nacionalista, de la extrema derecha, Marine Le Pen. Hoy d\u00eda, el acuerdo con la UE se encuentra en medio de negociaciones normales, con temas menores a\u00fan pendientes. Se espera, sin embargo, un pronto cierre, como ha sido ya destacado por la Canciller Urrejola.<\/p>\n<p>En suma, los cuestionamientos a Ahumada son un ataque a las transformaciones productivas que ha propuesto el gobierno del Presidente Boric. Es temor a los cambios. Temor infundado de un empresariado que debiera entender que sus negocios pueden ser muy rentables si se compromete en nuevas actividades, que diversifiquen la matriz de recursos naturales. As\u00ed se generar\u00e1n m\u00e1s y mejores empleos, los que, acompa\u00f1ados de un sistema educacional integrador, junto a avances en ciencia y tecnolog\u00eda, le permitir\u00e1 al pa\u00eds dar un salto hacia el desarrollo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los medios de comunicaci\u00f3n que defienden el orden establecido han perdido toda delicadeza, no s\u00f3lo en su desenfreno contra la propuesta de nueva Constituci\u00f3n (NC), tambi\u00e9n en su agresividad contra el gobierno. 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