{"id":1623335,"date":"2022-07-11T19:00:54","date_gmt":"2022-07-11T18:00:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1623335"},"modified":"2022-07-11T19:00:54","modified_gmt":"2022-07-11T18:00:54","slug":"bolsonaro-atropella-a-la-economia-y-las-leyes-para-evitar-reves-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/07\/bolsonaro-atropella-a-la-economia-y-las-leyes-para-evitar-reves-electoral\/","title":{"rendered":"Bolsonaro atropella a la econom\u00eda y las leyes para evitar rev\u00e9s electoral"},"content":{"rendered":"<p>Parece un golpe maestro. Un proyecto con respaldo pr\u00e1cticamente un\u00e1nime en el legislativo Congreso Nacional brasile\u00f1o, incluso de los opositores izquierdistas, le permitir\u00e1 al\u00a0presidente de extrema derecha Jair Bolsonaro\u00a0transferir dinero a millones de brasile\u00f1os, con lo que busca revertir la derrota electoral que le auguran los sondeos en octubre.<\/p>\n<p>La propuesta de enmienda constitucional (PEC) que establece el estado de emergencia en Brasil hasta el fin de 2022, cont\u00f3 con 72 votos en el\u00a0Senado\u00a0y solo uno en contra, en una votaci\u00f3n el 30 de junio. Ahora solo depende de su ratificaci\u00f3n en la\u00a0C\u00e1mara de Diputados, el martes 12 o mi\u00e9rcoles 13, lo que ya se considera como un mero tr\u00e1mite.<\/p>\n<p>Pero muchos juristas consideran inconstitucional esa enmienda, al crear una emergencia artificial y destructora del r\u00e9gimen fiscal y electoral, que el pa\u00eds construy\u00f3 en las cuatro \u00faltimas d\u00e9cadas. Contribuye, por ende, al deterioro de la democracia.<\/p>\n<p>La medida es una forma de eludir las leyes electorales y de responsabilidad fiscal, \u00a0abriendo paso a la concesi\u00f3n de beneficios sociales que el gobierno no podr\u00eda asignar desde el inicio del a\u00f1o hasta la conclusi\u00f3n de las dos vueltas comiciales, el 30 de octubre.<\/p>\n<p>Los opositores justificaron sus votos a favor con la alegaci\u00f3n de que los pobres necesitan esa ayuda con urgencia para mitigar el hambre agravado por la pandemia y la inflaci\u00f3n. No podr\u00edan oponerse a medidas que siempre reclamaron, es decir se vieron enredados en una trampa perfecta.<\/p>\n<p>El estado de emergencia suspende algunas limitaciones impuestas al gobierno, como el llamado \u201ctecho de gastos\u201d, instituido por otra enmienda constitucional de 2016, que proh\u00edbe aumentar los gastos gubernamentales por encima del \u00edndice oficial de inflaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La compra de votos<\/p>\n<p>La PEC define los nuevos gastos destinados a las familias muy pobres: aumento mensual del\u00a0Auxilio Brasil\u00a0(antigua Bolsa Familia) de 400 a 600 reales (75 a 112,50 d\u00f3lares) y un vale-gas equivalente al costo de una bombona para cocinar cada bimestre, lo que dobla el valor del subsidio concedido hasta ahora.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s se estima a\u00f1adir 1,6 millones de familias a los 18 millones que ya reciben el Auxilio Brasil.<\/p>\n<p>La iniciativa beneficia tambi\u00e9n a cerca de 900 000 camioneros aut\u00f3nomos, con una ayuda de 1000 reales (188 d\u00f3lares) mensuales hasta diciembre, y a los gobiernos de estados y municipios que subsidian el transporte p\u00fablico, taxistas y productores de etanol.<\/p>\n<p>Los beneficios previstos suman 41 200 millones de reales, equivalentes a 7800 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>La elevaci\u00f3n de los precios petroleros, agravado por la invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania, justifica la emergencia y los beneficios, seg\u00fan la propuesta, presentada en febrero por el Senador Carlos F\u00e1varo, del centrista\u00a0Partido Social Democr\u00e1tico\u00a0(PSD).<\/p>\n<p>El ministro de Econom\u00eda, Paulo Guedes, la rechaz\u00f3 inicialmente e incluso la apod\u00f3 de \u201ckamikaze\u201d, por considerarla un riesgo para la econom\u00eda al violar la responsabilidad fiscal normada por una ley vigente desde 2000. Pero despu\u00e9s cambi\u00f3 de opini\u00f3n o acept\u00f3 las exigencias electorales del presidente.<\/p>\n<div id=\"attachment_1623346\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1623346\" class=\"wp-image-1623346 size-full\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/291859173_610343720452648_5423070273545118831_n-1200x1077-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"1077\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/291859173_610343720452648_5423070273545118831_n-1200x1077-1.jpg 1200w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/291859173_610343720452648_5423070273545118831_n-1200x1077-1-300x269.jpg 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/291859173_610343720452648_5423070273545118831_n-1200x1077-1-820x736.jpg 820w\" sizes=\"auto, (max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><p id=\"caption-attachment-1623346\" class=\"wp-caption-text\">Ricardo Stuckert \/ Fotos P\u00fablicas<\/p><\/div>\n<p><strong>Sobrevivencia, no suicidio<\/strong><br \/>\n\u201cLa mejor denominaci\u00f3n es la PEC de la desesperaci\u00f3n, como la llam\u00f3 el diario O Estado de S\u00e3o Paulo\u201d, sostuvo el soci\u00f3logo Elimar Nascimento, profesor de posgrado en la Universidad de Brasilia.<\/p>\n<p>Bolsonaro decidi\u00f3 jugar esa \u00faltima carta en los tres meses que le quedan para reducir los cerca de 15 puntos porcentuales que le aventaja el expresidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (2003-2011) en las encuestas.<\/p>\n<p>Esa ventaja persiste con altibajos desde el a\u00f1o pasado y puede asegurarle a Lula el triunfo incluso en la primera vuelta el 2 de octubre, si el actual presidente no logra incrementar su popularidad y disminuir sus elevados \u00edndices de rechazo, entre 55 % y 60 %.<\/p>\n<p>Iniciativas anteriores, como crear el Auxilio Brasil para sustituir la Bolsa Familia que es una marca de Lula, no ayudaron en ese objetivo. El actual gobierno dobl\u00f3 la suma mensual pagada a cada familia e incorpor\u00f3 cuatro millones de nuevas familias a las 14 millones beneficiadas anteriormente.<\/p>\n<p>\u201cLa aprobaci\u00f3n final y la puesta en marcha de la nueva PEC no tendr\u00e1n consecuencias en las elecciones, pues el impacto positivo para Bolsonaro ser\u00e1 limitado\u201d, evalu\u00f3 Nascimento a IPS desde Brasilia.<\/p>\n<p>Sobre la inconstitucionalidad o la ilegalidad de la medida, el Supremo Tribunal Federal no se manifestar\u00e1, previ\u00f3. Ya trascendi\u00f3 que algunos jueces consideran muy dif\u00edcil juzgar una decisi\u00f3n legislativa adoptada por una casi unanimidad.<\/p>\n<p>Pero es evidente que los da\u00f1os al orden jur\u00eddico y a la econom\u00eda ser\u00e1n graves, seg\u00fan la mayor\u00eda de los analistas.<\/p>\n<p><strong>Retroceso<\/strong><br \/>\nProhibir la adopci\u00f3n de beneficios sociales por el gobierno, en los meses anteriores a los comicios, es indispensable para un cierto equilibrio entre gobernantes y sus oponentes electorales. La PEC abre un precedente antidemocr\u00e1tico, el de que todo vale para la reelecci\u00f3n de un presidente.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s promueve un retroceso en las reglas fiscales establecidas desde los a\u00f1os 80 para contener la corrosi\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas por intereses particulares, en especial las veleidades del llamado populismo.<\/p>\n<p>La PEC convierte igualmente en letra muerta de la Ley de Responsabilidad Fiscal, aprobada para controlar las finanzas p\u00fablicas, la regla de oro que limita el endeudamiento y el \u201ctecho de gastos\u201d, tres medidas que intentan contener los riesgos financieros del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Parece un golpe maestro. 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