{"id":1613860,"date":"2022-06-26T21:03:01","date_gmt":"2022-06-26T20:03:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1613860"},"modified":"2022-06-26T21:03:01","modified_gmt":"2022-06-26T20:03:01","slug":"nada-solo-para-los-indios-por-que-la-conaie-sigue-liderando-las-protestas-en-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/06\/nada-solo-para-los-indios-por-que-la-conaie-sigue-liderando-las-protestas-en-ecuador\/","title":{"rendered":"\u00abNada solo para los indios\u00bb  \u00bfPor qu\u00e9 la Conaie sigue liderando las protestas en Ecuador?"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>por Pablo Ospina Peralta<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Fundada en 1986, la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (Conaie) ha liderado los levantamientos sociales de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas y ha mantenido su peso pol\u00edtico mediante el movimiento Pachakutik. Pese a sus conflictos internos, y sus apuestas pol\u00edticas a veces enfrentadas, la entidad matriz del movimiento ind\u00edgena vuelve a mostrar en estos d\u00edas su vitalidad y su capacidad para convocar a sectores no ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>En el momento de escribir estas l\u00edneas, Ecuador vive el d\u00e9cimo d\u00eda de un paro nacional que ha evolucionado hasta convertirse en una aut\u00e9ntica rebeli\u00f3n popular, liderado por la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (Conaie). Otra vez la Conaie.<\/p>\n<p><span class=\"s1\">La Confederaci\u00f3n fue creada en 1986 por la confluencia de una organizaci\u00f3n regional de pueblos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos, la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda Ecuatoriana (Confenaie), fundada en 1982, y una organizaci\u00f3n regional de pueblos ind\u00edgenas de la Sierra, la Confederaci\u00f3n de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador\/ Ecuarunari, fundada, a su vez, en 1972.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p><span class=\"s1\">En 1990 la Conaie se convirti\u00f3 en la convocante de un levantamiento ind\u00edgena masivo que paraliz\u00f3 el pa\u00eds y que catapult\u00f3 a la organizaci\u00f3n para convertirla en la vocera m\u00e1s poderosa y autorizada de los pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas de Ecuador. Desde entonces, sucesivos levantamientos y paros nacionales convocados o liderados por esta entidad matriz del movimiento ind\u00edgena la convirtieron en el centro de una coalici\u00f3n plebeya que se opuso a las pol\u00edticas de ajuste estructural neoliberal durante los a\u00f1os 90 y primeros a\u00f1os del nuevo siglo.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p><span class=\"s1\">Tras la llegada del gobierno de Rafael Correa (2007-2017), la Conaie fue el centro articulador de una oposici\u00f3n de izquierda a la versi\u00f3n ecuatoriana del progresismo,\u00a0<\/span>especialmente en temas\u00a0agrarios, de manejo del agua y en la resistencia al extractivismo. Desde 1996, el movimiento pol\u00edtico electoral Pachakutik, fundado y comandado (no sin tensiones) por la Conaie, ha participado exitosamente en elecciones locales de varias provincias amaz\u00f3nicas y de la Sierra y form\u00f3 coaliciones de izquierda y centroizquierda para participar en elecciones nacionales. Su mejor participaci\u00f3n electoral nacional ocurri\u00f3 en febrero de 2021, luego del levantamiento popular de octubre de 2019, cuando Yaku P\u00e9rez Guartambel, su candidato presidencial, se alz\u00f3 con 20% de los votos y estuvo a punto de pasar a segunda vuelta.<\/p>\n<p><span class=\"s1\">En la actual convocatoria, la Conaie no est\u00e1 sola: ha coordinado sus acciones y declaraciones con dos organizaciones rurales nacionales de base social ind\u00edgena y campesina, el Consejo de Pueblos y Organizaciones Ind\u00edgenas Evang\u00e9licas del Ecuador (Feine) y la Confederaci\u00f3n Nacional de Organizaciones Campesinas, Ind\u00edgenas y Negras (Fenocin). La primera, como lo se\u00f1ala su nombre, es una organizaci\u00f3n de ind\u00edgenas evang\u00e9licos, mientras la segunda agrupa a una red de organizaciones rurales que en algunas provincias compite con la Conaie y es de orientaci\u00f3n m\u00e1s decididamente campesina. Otras organizaciones populares urbanas han adherido al paro o han convocado movilizaciones paralelas que se conectan con \u00e9l: el Frente Popular, con base en agrupaciones estudiantiles y de maestros, el Frente Unitario de Trabajadores, de sindicatos obreros, y una multitud de colectivos descentralizados feministas, ambientalistas, cristianos, barriales y estudiantiles. Pero lo que sostiene y anima esa movilizaci\u00f3n urbana, m\u00e1s dispersa y tard\u00eda, es el aliento rural de las comunidades de base de la Conaie. Por eso, obviamente, la rebeli\u00f3n es m\u00e1s intensa donde existen bases organizadas por la entidad ind\u00edgena y menos fuerte all\u00ed donde es m\u00e1s d\u00e9bil, como en la Costa o en varias ciudades andinas, como las sure\u00f1as Cuenca o Loja.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p><span class=\"s1\">Sea cual fuere el desenlace final de esta nueva rebeli\u00f3n popular ecuatoriana, la Conaie emerger\u00e1 a\u00fan m\u00e1s fortalecida. \u00bfC\u00f3mo explicar la pervivencia de m\u00e1s de 30 a\u00f1os de continua capacidad de movilizaci\u00f3n? El misterio que rodea ese aut\u00e9ntico milagro pol\u00edtico y organizativo se vuelve m\u00e1s profundo cuando se recuerdan los continuos conflictos entre dirigentes o las constantes divisiones y tensiones que acompa\u00f1an cada elecci\u00f3n de un nuevo presidente de la organizaci\u00f3n.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p><span class=\"s1\">Evidentemente, la Conaie ha sabido interpretar en los dos levantamientos m\u00e1s poderosos del tiempos recientes, el de octubre de 2019 y el actual, la intensidad de la ira y la desesperaci\u00f3n popular ante las medidas de ajuste econ\u00f3mico, ante la indiferencia gubernamental y ante el descalabro del empleo y la carest\u00eda. Pero hay algo m\u00e1s que la sola habilidad para combinar la radicalidad en la movilizaci\u00f3n social con la capacidad de centrarse en demandas populares m\u00e1s amplias que las exclusivas reivindicaciones sectoriales de los ind\u00edgenas. De hecho, fue en uno esos los levantamientos contra medidas de ajuste econ\u00f3mico similares, en febrero de 2001, donde emergi\u00f3 la consigna acu\u00f1ada por los manifestantes y que qued\u00f3 marcada como s\u00edmbolo y conducta p\u00fablica de las movilizaciones futuras: \u00abNada solo para los indios\u00bb.<\/span><\/p>\n<p><span class=\"s1\">Apunto dos razones. En sus 35 a\u00f1os de existencia, la organizaci\u00f3n nacional opera como una red descentralizada que agrupa no menos de 2.000 organizaciones de base, las comunidades, centros, cabildos o comunas, que operan como gobiernos territoriales. Las estructuras territoriales superiores, que act\u00faan en el nivel provincial, regional y nacional, funcionan como estructuras reivindicativas y de coordinaci\u00f3n; pero las estructuras comunitarias operan en una l\u00f3gica autonomista, esto es, en lugar de centrarse exclusivamente en la reivindicaci\u00f3n al Estado, se dedican directamente a\u00a0<em>resolver problemas<\/em>\u00a0locales.\u00a0<\/span>Manejan el riego, administran el trabajo de construcci\u00f3n y mantenimiento de la infraestructura, ejecutan proyectos productivos, resuelven conflictos vecinales, ejercen una justicia comunal en casos civiles y penales. Las reivindicaciones o solicitudes al Estado buscan generalmente su aporte, su ayuda o que facilite recursos para iniciativas propias. O, al menos, que no estorbe. No centran su lucha en pedir que el Estado\u00a0<em>haga<\/em>\u00a0en su lugar; sino que buscan mantener con mayor o menor \u00e9xito su autonom\u00eda para ser gobierno local o participar muy activamente de \u00e9l. El efecto preciso de semejante configuraci\u00f3n organizativa es este: en un tiempo y un pa\u00eds donde la palabra de los pol\u00edticos y de la pol\u00edtica est\u00e1 tan desacreditada, las organizaciones ind\u00edgenas hablan por sus actos, sus bases reconocen solo a quienes han pasado por ese trajinar organizativo de \u00abhablar haciendo\u00bb. Est\u00e1 lejos de ser perfecto o arm\u00f3nico, por supuesto, pero es una tendencia claramente discernible de su conflictiva historia organizativa. Y es un elemento crucial de su permanencia y de su continua legitimidad ante las bases.<\/p>\n<p>La estrategia pol\u00edtica de la Conaie desde su nacimiento ha sido una continua y conflictiva combinaci\u00f3n de formas de lucha: la movilizaci\u00f3n social y la participaci\u00f3n electoral son, por supuesto, las m\u00e1s conocidas. Cualquiera que sea el balance final de ambiciones redobladas, burocratizaci\u00f3n y caudillismos exacerbados en medio de la continua tensi\u00f3n entre funcionarios electos y dirigentes organizativos, hay un efecto fundamental. La participaci\u00f3n institucional (pero tambi\u00e9n los proyectos de desarrollo) favorece que cientos o incluso miles de intelectuales y profesionales ind\u00edgenas se mantengan ligados al movimiento social en sus actividades laborales diarias. Y no solo eso: en muchos casos, no en todos, por supuesto, esos intelectuales y profesionales se mantienen parcialmente\u00a0<em>dependientes<\/em>\u00a0de las estructuras organizativas y de la movilizaci\u00f3n social. Su \u00e9xito pol\u00edtico depende, en una din\u00e1mica variable e inestable, del apoyo de la organizaci\u00f3n de base. Nada garantiza que sea as\u00ed siempre y hay casos en que los caudillos se autonomizan y se mantienen solos, basados en su prestigio personal y sus propias redes de poder. Pero el hecho perdura: sin esa combinaci\u00f3n de estrategias, las comunidades y organizaciones de base tendr\u00edan muchas m\u00e1s dificultades para retener el concurso de una generaci\u00f3n de profesionales y cuadros pol\u00edticos que alimentan, se acercan y fortalecen el funcionamiento organizativo y dependen de \u00e9l.\u00a0El centro de parte del futuro organizativo ser\u00e1 el balance\u00a0preciso entre el nivel de dependencia de funcionarios respecto de la organizaci\u00f3n o, al\u00a0contrario, cu\u00e1nto la organizaci\u00f3n se subordine a los funcionarios.<\/p>\n<p>Es precisamente la fortaleza del tejido organizativo ind\u00edgena la que sostuvo la movilizaci\u00f3n social en los inicios de este paro nacional de 2022. Su valiente y asombrosa entrega a la lucha social se contagia en los medios urbanos conforme pasan los d\u00edas. Desata las fuerzas contenidas de la frustraci\u00f3n y la voluntad de los sectores blanco-mestizos m\u00e1s empobrecidos, con los que comparten condiciones de vida similares. El mundo blanco-mestizo acomodado, en cambio, se polariza en contra del mundo popular enardecido y crece el racismo o se manifiesta aquel que permanec\u00eda oculto. Tambi\u00e9n es verdad que crecen los hegemonismos en la propia Conaie, porque nadie en el mundo de las organizaciones populares cuenta con una estructura organizativa y de movilizaci\u00f3n medianamente comparable. Pero la soluci\u00f3n al dilema de su hegemon\u00eda incontestable no consiste en exigirle una generosidad pol\u00edtica desprendida (ha mostrado mucha en sus reivindicaciones incluyentes), sino en construir organizaciones que puedan compar\u00e1rsele.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Pablo Ospina Peralta Fundada en 1986, la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (Conaie) ha liderado los levantamientos sociales de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas y ha mantenido su peso pol\u00edtico mediante el movimiento Pachakutik. 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