{"id":1610775,"date":"2022-06-23T18:07:58","date_gmt":"2022-06-23T17:07:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1610775"},"modified":"2022-06-23T18:07:58","modified_gmt":"2022-06-23T17:07:58","slug":"sergi-raventos-vamos-a-crear-un-pequeno-microcosmos-de-lo-que-seria-una-renta-basica-aplicada-a-un-territorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/06\/sergi-raventos-vamos-a-crear-un-pequeno-microcosmos-de-lo-que-seria-una-renta-basica-aplicada-a-un-territorio\/","title":{"rendered":"Sergi Ravent\u00f3s: \u201cVamos a crear un peque\u00f1o microcosmos de lo que ser\u00eda una renta b\u00e1sica aplicada a un territorio\u201d"},"content":{"rendered":"

Al frente de la Oficina del Plan Piloto para Implementar la Renta B\u00e1sica Universal, Sergi Ravent\u00f3s avanza con su equipo en el dise\u00f1o de un experimento que pretende reproducir con la m\u00e1xima exactitud c\u00f3mo ser\u00eda la vida de una poblaci\u00f3n en la que todas las personas tienen sus necesidades b\u00e1sicas cubiertas.<\/p>\n

Por Sara Babiker\/El Salto diario<\/p><\/blockquote>\n

La Oficina del Plan Piloto para Implementar la Renta B\u00e1sica Universal de la Generalitat de Catalunya da a la plaza de San Jaume, desde all\u00ed, su director, Sergi Ravent\u00f3s, y el equipo que la conforma, pueden ver de cerca qu\u00e9 se cuece en la calle, seguir, a trav\u00e9s de las cristaleras, las distintas protestas que confluyen frente al edificio. Es efectivamente hacia fuera que se mira en esta oficina, pero m\u00e1s all\u00e1: desde que despeg\u00f3 el oto\u00f1o pasado, ha intensificado su actividad para recabar todos los datos que necesita sobre los municipios y las poblaciones donde se implementar\u00e1 en pocos meses una experiencia piloto innovadora.<\/p>\n

Con el equipo formado y una intensa agenda de encuentros detr\u00e1s, Ravent\u00f3s hace balance de los primeros meses de trabajo y cu\u00e1l es el camino a seguir para poder poner en pr\u00e1ctica este experimento con el que esperan obtener experiencia e informaci\u00f3n para fundamentar la propuesta pol\u00edtica de la renta b\u00e1sica. Para ello cuentan adem\u00e1s con un comit\u00e9 asesor, y est\u00e1n conformando un comit\u00e9 cient\u00edfico, y otro \u00e9tico que cuidan del contenido, la efectividad y la coherencia de una iniciativa que, esperan, sea un paso firme hacia la renta b\u00e1sica como realidad.<\/p>\n

\u2013\u00bfC\u00f3mo lleg\u00e1is al par\u00f3n estival despu\u00e9s de estos primeros meses de actividad?<\/strong><\/p>\n

\u2013Ahora es un momento de estos en los que quieres ir cerrando temas y te da la sensaci\u00f3n de que no vas a llegar al verano. Es verdad que se van moviendo cosas: sentimos que las piezas se est\u00e1n encajando, algunas m\u00e1s r\u00e1pido que otras. Por ejemplo, ayer tuve una reuni\u00f3n importante sobre de qu\u00e9 manera el departamento que gestiona las prestaciones, que es el de Derechos Sociales, se moja con este tema y nos puede ayudar en todo. Se trata de una cuesti\u00f3n clave, porque si podemos tirar adelante ser\u00e1 entre otras cosas porque el aplicativo,\u00a0 la gesti\u00f3n del plan piloto, se puede hacer. Para ello necesitamos profesionales que se involucren y con los que podamos coordinarnos.<\/p>\n

\u2013Hace un par de meses tuvisteis unas jornadas con personajes claves de otros planes piloto, \u00bfqu\u00e9 aport\u00f3 esta conversaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

\u2013S\u00ed, fue a finales de marzo, abril, participaron diversos expertos de planes piloto. Estuvo bien porque las jornadas se hicieron con el fin de comentar las diferentes experiencias previas, y permitieron ver tambi\u00e9n los diferentes errores que se han cometido, qu\u00e9 cosas tambi\u00e9n tendr\u00edamos que tener en cuenta a nivel de comunicaci\u00f3n, de pedagog\u00eda, de relato. De todo esto pudimos hablar con estas personas que han estado en Canad\u00e1, en Finlandia, en Estados Unidos, probando diferentes planes piloto.<\/p>\n

\u2013Son experiencias que han dejado un poso del que se puede extraer ense\u00f1anzas, entonces.<\/strong><\/p>\n

\u2013Por supuesto. S\u00ed que es verdad que aqu\u00ed en Catalunya estamos haciendo un piloto muy especial, un tipo de planteamiento bastante similar al que ser\u00eda una renta b\u00e1sica aplicada en un territorio: vamos a dar 800 \u20ac para adultos y 300 para menores de 18, a 5.000 personas.\u00a0 De estas 5.000, 2.500 ser\u00e1n en dos municipios. Son poblaciones peque\u00f1as de mil y pico habitantes, y luego el resto ser\u00e1n escogidos aleatoriamente en toda Catalu\u00f1a.<\/p>\n

Respecto a la parte aleatoria, esto es lo que m\u00e1s se ha hecho previamente a nivel mundial. En cambio, que todo el mundo cobre la renta b\u00e1sica en dos municipios, es bastante original. Tambi\u00e9n la cantidad que vamos a otorgar es bastante considerable. Y luego el hecho de que no vamos aqu\u00ed a hacer ning\u00fan grupo espec\u00edfico, que si desempleados, que si personas en situaci\u00f3n de pobreza\u2026. No, no, la va a recibir todo el mundo.<\/p>\n

En cuanto a la parte aleatoria estamos mirando si podemos asignar la renta b\u00e1sica a unidades de convivencia completas, que todas las personas integrantes del domicilio seleccionado reciban una renta b\u00e1sica. Tuvimos el debate sobre si lo har\u00edamos con una persona por domicilio o facilitar\u00edamos la renta b\u00e1sica a todos los integrantes. Al final ha ganado esta segunda opci\u00f3n, pues creemos que as\u00ed el impacto va a ser considerable: aqu\u00ed s\u00ed que podremos encontrar hechos como que un joven se pueda emancipar o que una mujer decida que esta es la ocasi\u00f3n de largarse, de dejar a este tipo o no. De la otra manera, con una renta b\u00e1sica para un domicilio de tres o cuatro personas la renta b\u00e1sica quedaba un poco diluida.<\/p>\n

Para poner esto en pr\u00e1ctica, el Instituto de Estad\u00edstica de Catalu\u00f1a en principio nos tiene que aportar los datos para ver si realmente podemos detectar cu\u00e1ntas personas viven en cada uno de los 800.000 domicilios que hay. Esa es la parte un poco m\u00e1s complicada.<\/p>\n

\u2013Entiendo que gran parte de la labor ahora, adem\u00e1s de definir c\u00f3mo va a ser exactamente esta renta b\u00e1sica, es establecer di\u00e1logos e implicar a todas las instituciones necesarias.<\/strong><\/p>\n

\u2013Efectivamente. En este sentido es muy interesante, pero a la vez tambi\u00e9n muy minucioso, laborioso, todo el proceso que tenemos por delante. Por un lado tenemos la difusi\u00f3n del plan piloto, estamos asistiendo a diferentes localidades, tanto de Catalunya como de fuera. Hemos hecho encuentros online, por supuesto, pero tambi\u00e9n nos est\u00e1n invitando presencialmente. Yo estuve hace unos d\u00edas en Palma, hace un par de semanas en Almer\u00eda y la semana que viene pues hay gente de la oficina que se traslada a Friburgo. Aqu\u00ed en Catalunya hemos hecho actos en diferentes localidades y vamos a hacer m\u00e1s.<\/p>\n

Por otro lado, nos estamos reuniendo con entidades m\u00e1s o menos importantes de diferentes \u00e1mbitos: de la infancia, de la migraci\u00f3n, del tercer sector, de sindicatos alternativos y tambi\u00e9n Comisiones Obreras. Entidades importantes en Catalu\u00f1a como \u00d2mnium o la ANC, C\u00e1ritas incluso. Tambi\u00e9n nos estamos coordinando con los diferentes departamentos de la Generalitat, les estamos explicando el plan piloto, pero tambi\u00e9n pidiendo datos. En funci\u00f3n de su rama, poder saber, por ejemplo, en temas de educaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 indicadores tienen de chavales que abandonan el sistema escolar? O con el departamento de Derechos Sociales, \u00bfqu\u00e9 indicadores hay a nivel social? Pretendemos construir as\u00ed la encuesta base que vamos a tener que elaborar pronto para poder pasarla primero a toda la poblaci\u00f3n, y luego al grupo de tratamiento y de control, y poder ver as\u00ed qu\u00e9 cambios se producen.<\/p>\n

\u2013Supongo que ese mapeo es central<\/strong><\/p>\n

\u2013Es importante elaborar los indicadores que queremos tratar, temas relativos a las deudas, a la pobreza, a la educaci\u00f3n e incluso temas relacionados con la autonom\u00eda de las personas. Datos que nos permitan discernir en qu\u00e9 van a invertir tiempo a partir de ahora con la renta b\u00e1sica o si va a tener alg\u00fan planteamiento diferente al que ten\u00edan sin la renta b\u00e1sica, si se han pensado la posibilidad de montar alg\u00fan negocio, si van a hacer menos uso de los servicios sociales. Pensamos que toda esta informaci\u00f3n que queremos encontrar, es la parte que en muchos planes piloto no se ha podido conseguir, es decir, valorar el impacto que tiene una renta b\u00e1sica en una comunidad en la que todo el mundo recibe la renta b\u00e1sica.<\/p>\n

Nosotros vamos a crear como un peque\u00f1o microcosmos de lo que ser\u00eda una renta b\u00e1sica aplicada a un territorio. Tendremos dos municipios \u2014entre uno y otro tendr\u00e1 que haber una separaci\u00f3n para que no se puedan contaminar\u2014 y\u00a0 todas las personas que forman parte de esos municipios recibir\u00e1n la renta b\u00e1sica. En realidad ser\u00e1 el 90%, pues el 10% m\u00e1s rico no va a percibir la renta. Como no podemos hacer ning\u00fan tipo de simulaci\u00f3n fiscal, porque no tenemos los instrumentos para hacerla, lo que vamos a hacer es este tipo de planteamiento de que a partir de un corte determinado que tendremos que ver si es de 40.000 o cuarentaypico mil euros, o lo que sea, que los m\u00e1s ricos se van a quedar fuera. Es tambi\u00e9n la forma de mostrar a la poblaci\u00f3n que la gente m\u00e1s rica tendr\u00eda que aportar m\u00e1s dinero y por tanto, a nivel de suma y resta saldr\u00eda perdiendo.<\/p>\n

\u2013Habr\u00e1 cierta expectaci\u00f3n por arrancar e ir concretando todas estas ideas, \u00bfen qu\u00e9 fechas comenzar\u00e1 el piloto en s\u00ed?<\/strong><\/p>\n

\u2013Inicialmente nos planteamos empezar este mismo diciembre, pues cre\u00edamos que era un mensaje interesante, empezar el mismo a\u00f1o en el que arrancaba la oficina. Pero luego, decidimos posponer, teniendo en cuenta que el tema de los a\u00f1os fiscales mejor que sean enteros, y la necesidad de disponer de un poco m\u00e1s de margen, curarnos en salud. Y es que empez\u00e1bamos tambi\u00e9n a detectar que no \u00edbamos a estar sobrados de tiempo, pues una cosa es la creaci\u00f3n de la oficina del plan piloto como ente, pero luego el personal, los t\u00e9cnicos y t\u00e9cnicas que forman parte de la oficina, se incorporaron ya en febrero.<\/p>\n

Ahora tenemos un buen equipo, en este sentido una maravilla. En su momento tuve que pensar un poco qu\u00e9 perfiles eran los m\u00e1s adecuados. Al final la componen un jurista, una especialista en bases de datos, un analista de datos, una economista, una soci\u00f3loga, un compa\u00f1ero de comunicaci\u00f3n y una t\u00e9cnica administrativa. Con este equipo, la verdad es que ya se pueden gestionar cosas, se pueden avanzar procesos. En este sentido se ha notado mucho desde que est\u00e1 el equipo, hemos ido avanzando en diferentes frentes a nivel jur\u00eddico, a nivel de datos. Es verdad que ya estamos en junio y cada vez queda menos tiempo, los nervios van aumentando. Pero tambi\u00e9n es verdad que se van haciendo progresos.<\/p>\n

\u2013\u00bfC\u00f3mo se van a definir los municipios que se convertir\u00e1n en este microcosmos en el que todas las personas reciben la renta b\u00e1sica?<\/strong><\/p>\n

\u2013Tendremos que analizar una base de datos de municipios. M\u00e1s o menos hemos calculado que por la cantidad de habitantes que queremos para el plan piloto \u2014unos mil, mil y pico habitantes\u2014 hay unos 70 municipios en Catalunya que cumplen este requisito. Pero claro, de esos 70 municipios tenemos que empezar a ver por un lado que no sean municipios muy ricos, o municipios extremadamente pobres, que de alguna manera distorsiona el resultado. En definitiva, que no haya muchos sesgos.<\/p>\n

A partir de ah\u00ed har\u00edamos un sorteo cuando tengamos ya una preselecci\u00f3n de los municipios que pueden ser candidatos. Ser\u00e1n como 40 o 50 municipios que adem\u00e1s combinen un poco la parte del rural, de servicios, industrial, que tengan escuela, que tengan si puede ser un centro de atenci\u00f3n primaria, que haya alg\u00fan tipo de servicios, esto adem\u00e1s nos dar\u00eda datos complementarios. Con todo eso, en alg\u00fan momento tendremos que, ante notario,\u00a0 hacer un peque\u00f1o sorteo.<\/p>\n

\u2013Y mientras profundiz\u00e1is en este proyecto con entusiasmo, \u00bfcrees que acompa\u00f1a la voluntad pol\u00edtica? Recientemente hemos visto el paso de la ILP vasca por el Parlamento, y c\u00f3mo los partidos han dado al traste con una propuesta que hab\u00eda obtenido mucha adhesi\u00f3n popular.<\/strong><\/p>\n

\u2013Aqu\u00ed, a diferencia de la ILP vasca, nosotros ya estamos dentro del gobierno y en este sentido tenemos por un lado al partido de gobierno que es Esquerra impulsando el tema y por otro lado tenemos la CUP que provoc\u00f3 que hubiese este acuerdo.\u00a0 Habr\u00e1 que ir viendo el resto de partidos qu\u00e9 posiciones van tomando en relaci\u00f3n al plan piloto. De momento est\u00e1n a la expectativa. Tambi\u00e9n nos encontraremos con sectores hostiles, seguramente, pero el hecho de que estemos trabajando desde el gobierno nos facilita llegar a actores y a rincones importantes. Desde aqu\u00ed estamos convocando a entidades de todo tipo, desde entidades que trabajan con personas inmigrantes, a gabinetes jur\u00eddicos, a personas que trabajan con gente sin techo, o en situaci\u00f3n de pobreza. En fin, que tenemos esa posibilidad de poder dialogar y poder debatir sobre las virtudes de una renta b\u00e1sica.<\/p>\n

\u2013En 2020, cuando hubo una interrupci\u00f3n brutal del trabajo, tom\u00f3 fuerza el debate sobre la renta b\u00e1sica como forma de afrontar esta realidad. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, se nos habla de la bajada del desempleo y de la recuperaci\u00f3n del mercado laboral. \u00bfEsta conversaci\u00f3n optimista sobre el trabajo desplaza la cuesti\u00f3n de la renta b\u00e1sica?<\/strong><\/p>\n

\u2013Creo que el debate sobre la renta b\u00e1sica ha venido para quedarse en muchos aspectos. El otro d\u00eda, por ejemplo, tambi\u00e9n hab\u00eda debate sobre la prostituci\u00f3n en el Parlamento y por parte de la diputada de la CUP, ya apareci\u00f3 el tema de que la Renta B\u00e1sica pod\u00eda ser una buena propuesta para las trabajadoras sexuales, se trata de un debate que ha ido apareciendo en diferentes momentos. Aqu\u00ed en Catalunya han tomado posici\u00f3n tambi\u00e9n algunas entidades del \u00e1mbito del tercer sector o del \u00e1mbito de la juventud.<\/p>\n

Respecto al tema del trabajo, habr\u00e1 que ver tambi\u00e9n qu\u00e9 contratos se hacen. Si realmente est\u00e1 mejorando el mercado laboral, y si realmente esto permite a la gente salir de situaciones de precariedad y de pobreza, pues ya sabemos que hay un porcentaje bastante considerable de personas que a\u00fan trabajando est\u00e1n en situaci\u00f3n de pobreza.<\/p>\n

\u2013Tambi\u00e9n venimos de un tiempo en el que estamos hablando mucho de salud mental, \u00bfcrees que cuando se aborda esta cuesti\u00f3n, se est\u00e1 tomando en cuenta la situaci\u00f3n material de la gente y c\u00f3mo medidas como una renta b\u00e1sica podr\u00edan servir para afrontar esta crisis u otras problem\u00e1ticas m\u00e1s amplias?<\/strong><\/p>\n

\u2013Veo que la renta b\u00e1sica se est\u00e1 abriendo paso en diferentes sectores. Ahora tengo la posibilidad de tener una perspectiva tal vez m\u00e1s amplia. Desde la oficina nos hemos encontrado, por ejemplo, con entidades que trabajan en el \u00e1mbito ecologista y la ven con simpat\u00eda, con entidades que trabajan en el \u00e1mbito rural, o sindicatos de campesinos, la uni\u00f3n de pageses, por ejemplo, que han entendido perfectamente que esta propuesta podr\u00eda dar respuesta a muchos de los problemas que tienen: gente joven que se marcha de los pueblos,\u00a0 temporeros que trabajan unos meses y luego se quedan en la estacada porque no pueden acumular suficiente tiempo como para tramitar una prestaci\u00f3n de desempleo o incluso les hace la pu\u00f1eta para tramitar la renta garantizada de ciudadan\u00eda o la el ingreso m\u00ednimo vital.<\/p>\n

En fin, ves que la renta b\u00e1sica interesa a la gente joven que observa que la emancipaci\u00f3n cada vez se aleja m\u00e1s, a mujeres que tambi\u00e9n ven el factor que podr\u00eda suponer para su emancipaci\u00f3n, para evitar dependencias t\u00f3xicas, a gente del mundo de las cooperativas, que ven c\u00f3mo con esta herramienta tendr\u00edan m\u00e1s f\u00e1cil tirar para adelante. Creo que la renta b\u00e1sica nos permite abrir m\u00e1s el foco y no solo centrarnos en temas de gente de pobreza o de permitir la existencia material y punto.<\/p>\n

\u2013En dos semanas concluye el periodo para la firma de la Iniciativa Ciudadana Europea para la renta b\u00e1sica universal, que tiene como finalidad llevar la propuesta a las instituciones comunitarias y de ah\u00ed a los Estados miembro. Se trata de una iniciativa que arranc\u00f3 en septiembre de 2020 con cierta fuerza pero que ha quedado lejos de su objetivo. \u00bfQu\u00e9 valoraci\u00f3n haces de esto?<\/strong><\/p>\n

\u2013Hablando con activistas, hemos coincidido en que han faltado seguramente personajes importantes o gente que haya visibilizado la campa\u00f1a, adem\u00e1s los medios en general no han ayudado a darle difusi\u00f3n. Tengo entendido que ya pr\u00e1cticamente quedan muy pocas firmas para conseguir el objetivo m\u00ednimo del Reino de Espa\u00f1a, pero en conjunto seguimos muy lejos del mill\u00f3n de firmas necesarias. Creo que este es un debate que curiosamente quiz\u00e1s gane fuerza a nivel de los territorios. Habr\u00eda que reflexionar tambi\u00e9n sobre qu\u00e9 din\u00e1micas provocan que en algunos pa\u00edses, por otro lado, haya tenido tan poco alcance la campa\u00f1a. Parece que finalmente, quiz\u00e1s habr\u00e1 solo tres pa\u00edses que consigan el m\u00ednimo: Eslovenia, Italia y el Reino de Espa\u00f1a que est\u00e1 a la puerta.<\/p>\n

\u2013Y, \u00bfc\u00f3mo se gana fuerza en los territorios?<\/strong><\/p>\n

\u2013Hay que ver, por ejemplo, din\u00e1micas como la Iniciativa Legislativa Popular en el Pa\u00eds Vasco. En este caso se consiguieron f\u00e1cilmente las 22.000 firmas necesarias para su ILP, pero es posible que las 22.000 personas que firmaron ah\u00ed quiz\u00e1s no han firmado la iniciativa europea. Habr\u00eda que ver si este desajuste responde a que la gente ve la renta b\u00e1sica como algo m\u00e1s factible a nivel territorial que a nivel europeo.<\/p>\n

En cualquier caso, yo creo que la ILP del Pa\u00eds Vasco, el Plan Piloto de Catalunya y la iniciativa europea han sido tres din\u00e1micas que han generado cierto debate. Es importante seguir insistiendo: Ahora, por ejemplo, en Andaluc\u00eda, tengo entendido tambi\u00e9n que en Adelante Andaluc\u00eda ya han tomado la propuesta y habr\u00e1 que ver si estamos en un momento en el que podamos avanzar un poco m\u00e1s en el conocimiento, la difusi\u00f3n de esta posibilidad, porque ya sabemos que los planes piloto est\u00e1n muy bien y pueden ser un buen cauce de difusi\u00f3n, de debate y de an\u00e1lisis de los datos que nos puedan aportar. Pero tambi\u00e9n conocemos cu\u00e1les son sus limitaciones y entonces ah\u00ed tambi\u00e9n hay que ajustar expectativas.<\/p>\n

Sobre todo es necesaria la movilizaci\u00f3n: los movimientos sociales tienen que seguir insistiendo en el tema. No puede ser que aqu\u00ed en Catalunya, como ya existe la oficina del plan piloto, pues ya est\u00e1, no hagamos nada m\u00e1s. Al contrario, yo creo que aqu\u00ed lo importante es ir avanzando en el debate y en la difusi\u00f3n de la Renta B\u00e1sica como una propuesta que podr\u00eda dar soluci\u00f3n a muchos de los problemas que tenemos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al frente de la Oficina del Plan Piloto para Implementar la Renta B\u00e1sica Universal, Sergi Ravent\u00f3s avanza con su equipo en el dise\u00f1o de un experimento que pretende reproducir con la m\u00e1xima exactitud c\u00f3mo ser\u00eda la vida de una poblaci\u00f3n…<\/p>\n","protected":false},"author":94,"featured_media":1610797,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81,155,66],"tags":[555,103057,51148,49054,11466,18507],"class_list":["post-1610775","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-es","category-entrevistas","category-europa-es","tag-catalunya","tag-plan-piloto","tag-raventos","tag-rbui-es","tag-renta-basica","tag-territorios"],"yoast_head":"\nSergi Ravent\u00f3s: \u201cVamos a crear un peque\u00f1o microcosmos de lo que ser\u00eda una renta b\u00e1sica aplicada a un territorio\u201d<\/title>\n<meta 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