{"id":1610166,"date":"2022-06-23T20:31:08","date_gmt":"2022-06-23T19:31:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1610166"},"modified":"2022-06-23T01:38:17","modified_gmt":"2022-06-23T00:38:17","slug":"la-crisis-del-hambre-iii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/06\/la-crisis-del-hambre-iii\/","title":{"rendered":"La crisis del hambre (III)"},"content":{"rendered":"

La UE bloquea los esfuerzos de la ONU para llevar los granos ucranianos al mercado mundial a trav\u00e9s de Bielorrusia. Rusia y Turqu\u00eda abren el camino a las exportaciones de granos de Ucrania<\/strong>.<\/p>\n

La UE est\u00e1 obstaculizando los esfuerzos de la ONU para evitar la amenaza de una crisis mundial de hambre causada tanto por la guerra como por las sanciones. Lo que est\u00e1 en juego es un plan para llevar las vastas reservas de granos de Ucrania a trav\u00e9s de Bielorrusia a los puertos de los Estados B\u00e1lticos para embarcarlos all\u00ed. El plan, que cuenta con el apoyo del Secretario General de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, se considera la \u00fanica alternativa sensata al recientemente bloqueado transporte de granos a trav\u00e9s del Mar Negro. Sin embargo, la UE no est\u00e1 dispuesta a crear las condiciones para el \u00e9xito del plan y a levantar sus sanciones contra las exportaciones de fertilizantes bielorrusos. El Secretario General de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, aboga por el levantamiento de estas sanciones para asegurar el suministro mundial de fertilizantes. En un movimiento simb\u00f3lico, Bruselas endureci\u00f3 el viernes sus sanciones contra los productores de fertilizantes bielorrusos. En cambio, hay movimiento en los esfuerzos de la ONU para poner en marcha la exportaci\u00f3n de granos ucranianos a trav\u00e9s del Mar Negro. Rusia y Turqu\u00eda mantienen la perspectiva de los primeros env\u00edos ucranianos desde Odesa.<\/p>\n

El doble enfoque de la ONU<\/h3>\n

Las Naciones Unidas lograron la semana pasada un progreso tangible para tratar de evitar la crisis de hambre que amenaza al mundo tanto por la guerra de Ucrania como por las sanciones occidentales. El Secretario General de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, ha declarado que su objetivo es \u00abreincorporar la producci\u00f3n de alimentos ucranianos\u00bb y \u00ablos alimentos y fertilizantes producidos por Rusia y Bielorrusia\u00bb a los mercados mundiales[1]. De hecho, ambos son necesarios si se quiere asegurar el suministro mundial de alimentos. Recientemente, Ucrania ha suministrado cerca del 10 % de las exportaciones mundiales de trigo y cebada y un buen 16 % de las de ma\u00edz; Rusia, por su parte, es el mayor exportador de trigo, mientras que Rusia y Bielorrusia representan conjuntamente cerca del 40 % de las exportaciones mundiales de sal de potasio, necesarias para la producci\u00f3n de fertilizantes. Sin fertilizantes, la pr\u00f3xima cosecha no ser\u00e1 suficiente para abastecer al mundo de alimentos. En esto se basa el esfuerzo que las Naciones Unidas vienen realizando desde el comienzo de la guerra en Ucrania: permitir que se reanuden las exportaciones no s\u00f3lo ucranianas, sino tambi\u00e9n rusas y bielorrusas.<\/p>\n

Soluci\u00f3n a la vista<\/h3>\n

Actualmente se est\u00e1 buscando una soluci\u00f3n para la exportaci\u00f3n de trigo de Ucrania, que tradicionalmente se realiza en m\u00e1s de un 95 % por el Mar Negro. Por el momento, hay varios obst\u00e1culos en el camino. Por un lado, los puertos ucranianos est\u00e1n ocupados por Rusia o bloqueados por la marina rusa. Por otro lado, la marina ucraniana ha minado las aguas costeras para impedir los ataques rusos desde el mar. Primero la Secretaria General de la UNCTAD, Rebeca Grynspan, y luego el Coordinador de Ayuda de Emergencia de la ONU, Martin Griffiths, dijeron la semana pasada que las conversaciones en Mosc\u00fa hab\u00edan sido \u00abconstructivas\u00bb y que esperaban una soluci\u00f3n. Se sabe que el presidente ruso Vladimir Putin se ha declarado en principio dispuesto a poner fin al bloqueo del puerto. Turqu\u00eda, a su vez, se encargar\u00eda de retirar las minas marinas ucranianas y de guiar a los buques de carga que transporten granos de forma segura a trav\u00e9s del Mar Negro en este caso[2]. Tras intensas negociaciones bilaterales llevadas a cabo a finales de mayo, los observadores esperan un avance en las conversaciones entre el ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevl\u00fct \u00c7avu\u015fo\u011flu, y su hom\u00f3logo ruso, Sergu\u00e9i Lavrov, ma\u00f1ana en Ankara. El \u00e9xito es inminente, seg\u00fan informaron ayer los medios de comunicaci\u00f3n rusos y turcos.<\/p>\n

El efecto de dispersi\u00f3n de las sanciones<\/h3>\n

Sin embargo, todav\u00eda no est\u00e1 claro c\u00f3mo se va a asegurar la segunda parte del esfuerzo de la ONU en este tema: la garant\u00eda de las exportaciones de cereales y fertilizantes rusos y bielorrusos. Hasta ahora, tanto la UE como EE.UU. se escudan en la afirmaci\u00f3n de que no tienen sanciones contra Rusia. Esto es cierto, pero oculta el hecho de que, por un lado, siguen vigentes las sanciones transatl\u00e1nticas contra la sal de potasio procedentes de Bielorrusia y, por otro, las exportaciones rusas se ven masivamente obstaculizadas por las medidas punitivas que afectan a los sectores del transporte y las finanzas. Adem\u00e1s, el temor a una mayor extensi\u00f3n de las medidas de embargo de Occidente tiene un impacto negativo en todo el comercio. Este efecto de dispersi\u00f3n de las sanciones es bien conocido por los reg\u00edmenes de sanciones anteriores; en no pocas ocasiones ha impedido incluso la ayuda humanitaria (seg\u00fan inform\u00f3 german-foreign-policy.com [3]). Ahora se informa de que Washington est\u00e1 dispuesto a contrarrestar el efecto de dispersi\u00f3n de las sanciones sobre las exportaciones rusas de cereales y sal de potasio. Linda Thomas-Greenfield, embajadora de EE.UU. ante las Naciones Unidas, ha dicho que se podr\u00eda emitir una especie de constancia de habilitaci\u00f3n a las empresas interesadas. [4].<\/p>\n

Plan Bielorrusia-B\u00e1ltico de Guterres<\/h3>\n

Los esfuerzos de las Naciones Unidas est\u00e1n siendo saboteados sobre todo por la UE. Esto se refiere en particular a las consideraciones para exportar los suministros de cereales ucranianos no s\u00f3lo a trav\u00e9s del Mar Negro, sino tambi\u00e9n por tierra. La Rep\u00fablica Federal de Alemania, en particular, est\u00e1 trabajando actualmente en la organizaci\u00f3n de la exportaci\u00f3n de granos ucranianos por ferrocarril a trav\u00e9s de Polonia y Alemania; el env\u00edo est\u00e1 previsto a trav\u00e9s de puertos alemanes o italianos (german-foreign-policy.com inform\u00f3 [5]). Sin embargo, el hecho de que el transporte de mercanc\u00edas tenga que ser transferido a nuevos trenes en la frontera ucraniano-polaca causa considerables problemas, ya que las v\u00edas de la antigua Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica tienen una trocha diferente a la de Europa Occidental. Esto lleva tanto tiempo que, seg\u00fan los expertos, en el mejor de los casos s\u00f3lo se puede retirar a tiempo una peque\u00f1a parte de los suministros ucranianos. Una alternativa viable es transportar los granos a trav\u00e9s de Bielorrusia a uno de los puertos de los Estados B\u00e1lticos, especialmente a Klaip\u0117da en Lituania. De este modo, se podr\u00eda disponer de unos dos tercios de los algo m\u00e1s de 20 millones de toneladas de grano que hay actualmente almacenados en Ucrania. El Secretario General de la ONU, Guterres, est\u00e1 a favor de ello.<\/p>\n

\u00abCateg\u00f3ricamente excluido\u00bb<\/h3>\n

Las sanciones de la UE contra Bielorrusia constituyen un obst\u00e1culo para este proyecto. Minsk est\u00e1 dispuesta a organizar el transporte del grano a trav\u00e9s de su territorio, pero a cambio exige que una parte de sus exportaciones sancionadas pueda volver a pasar por puertos como el de Klaip\u0117da. Esto coincide en gran medida con el plan de la ONU de volver a posibilitar las exportaciones de sal de potasio desde Bielorrusia para asegurar el suministro mundial de alimentos. Sin embargo, la UE se opone ahora al plan: \u00abTanto los Estados miembros como la Comisi\u00f3n\u00bb han \u00abdescartado categ\u00f3ricamente el levantamiento o incluso la flexibilizaci\u00f3n de las sanciones contra Bielorrusia\u00bb, seg\u00fan se inform\u00f3 la semana pasada[6]. Aunque Bruselas ha intentado atraer a Minsk para que se aleje de Mosc\u00fa con ofertas financieras durante los \u00faltimos tres meses, es \u00abllamativo\u00bb que, tras sus sanciones del 9 de marzo, la UE impusiera inicialmente otras medidas punitivas s\u00f3lo contra Rusia, pero no contra Bielorrusia. Sin embargo, el gobierno bielorruso no ha respondido a los avances de la UE; ha dejado claro que los intentos de abrir una brecha entre \u00e9l y Rusia est\u00e1n condenados al fracaso.<\/p>\n

Las prioridades de la UE<\/h3>\n

Por ello, la UE ha sacado consecuencias e impuesto nuevas sanciones a Bielorrusia el viernes. \u00c9stas est\u00e1n dirijidas espec\u00edficamente, entre otros, contra Belaruskali, el mayor productor de sal de potasio del pa\u00eds, contra el jefe de la empresa, Ivan Golovaty, y contra la empresa exportadora Belarusian Potash Co., que exporta la producci\u00f3n de Belaruskali a otros pa\u00edses [7]. La imposici\u00f3n de medidas punitivas contra empresas cuyos productos el Secretario General de la ONU, Guterres, pretende que vuelvan a estar disponibles para evitar una crisis mundial de hambre, es una rara afrenta directa a las Naciones Unidas. Demuestra que para la UE, el debilitamiento de los Estados rivales tiene claramente prioridad sobre la prevenci\u00f3n de una crisis de hambre.<\/p>\n

M\u00e1s informaci\u00f3n sobre: La crisis del hambre<\/a> y La crisis del hambre (II)<\/a>.<\/p>\n

[1] Sharon Marris: El hambre en el mundo alcanza un \u00abnuevo m\u00e1ximo\u00bb, advierte la ONU, con suficiente grano para alimentar a millones de personas atrapadas en Ucrania. sky.com 19.05.2022.<\/p>\n

[2] William Mauldin, Jared Malsin, Evan Gershkovich: Black Sea Grain Talks Gain Steam as Russia, Turkey Eye Cooperation. wsj.com 01.06.2022.<\/p>\n

[3] V\u00e9ase: El giro de Ir\u00e1n hacia el Este<\/a> y El hambre se hace<\/a> (II).<\/p>\n

[4] William Mauldin, Jared Malsin, Evan Gershkovich: Black Sea Grain Talks Gain Steam as Russia, Turkey Eye Cooperation. wsj.com 01.06.2022.<\/p>\n

[5] V\u00e9ase tambi\u00e9n La crisis del hambre<\/a>.<\/p>\n

[6] Thomas Gutschker, Friedrich Schmidt, Reinhard Veser: Wooing Lukashenko. Frankfurter Allgemeine Zeitung 03.06.2022.<\/p>\n

[7] Bielorrusia: La UE adopta una nueva ronda de medidas restrictivas por la represi\u00f3n interna. consilium.europa.eu 03.06.2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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