{"id":1605281,"date":"2022-06-16T13:30:00","date_gmt":"2022-06-16T12:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1605281"},"modified":"2022-06-16T13:30:00","modified_gmt":"2022-06-16T12:30:00","slug":"honduras-gobierno-de-xiomara-castro-avanza-por-camino-minado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/06\/honduras-gobierno-de-xiomara-castro-avanza-por-camino-minado\/","title":{"rendered":"Honduras: Gobierno de Xiomara Castro avanza por camino minado"},"content":{"rendered":"

Cinco meses con los ojos puestos en la refundaci\u00f3n de Honduras y cuid\u00e1ndose las espaldas<\/p>\n

El 27 de enero, Xiomara Castro asumi\u00f3 el cargo de presidenta de Honduras. Un discurso vibrante el suyo, donde dej\u00f3 en claro que iba a recibir un pa\u00eds en bancarrota, saqueado, con una deuda que suma m\u00e1s de 20 mil millones de d\u00f3lares, y con una estructura clientelar pr\u00e1cticamente intacta de corrupci\u00f3n e impunidad, que en los \u00faltimos 12 a\u00f1os ha venido copando espacios p\u00fablicos y privados.<\/p>\n

Un pueblo devastado por la pobreza \u2013 casi el 74% de la poblaci\u00f3n y con el 50% en miseria absoluta \u2013 y la desesperanza. Una cantidad creciente de personas con la mirada puesta hacia el norte, no tanto atra\u00eddas por el \u201csue\u00f1o americano\u201d, sino huyendo de la miseria, la violencia y la falta de oportunidades.<\/p>\n

Un pueblo que, a pesar de todo, decidi\u00f3 salir masivamente a votar en noviembre del a\u00f1o pasado para castigar a los continuadores del golpe, a los carniceros de cuello blanco, a los ladrones y corruptos que pusieron en venta el pa\u00eds, sus mejores tierras, los bienes comunes, la soberan\u00eda y la dignidad misma de naci\u00f3n.<\/p>\n

Un voto tambi\u00e9n por el cambio, por la esperanza de que una Honduras diferente a\u00fan es posible. Un voto para la mujer que se faj\u00f3 en las calles, junto a su pueblo, contra la ruptura del orden constitucional, el derrumbe de la democracia, contra balas y toletes, militares y polic\u00edas, denunciando detenciones ilegales, represi\u00f3n f\u00edsica y psicol\u00f3gica, desapariciones, torturas y asesinatos.<\/p>\n

Muy altas las expectativas de un pueblo herido, desilusionado de la pol\u00edtica y los pol\u00edticos tradicionales. Nutridas las promesas de Xiomara Castro.<\/p>\n

En mayo, casi cuatro meses despu\u00e9s de asumir el cargo, la presidenta hizo una primera evaluaci\u00f3n de las cosas hechas, de las dificultades enfrentadas, de los retos y desaf\u00edos futuros.<\/p>\n

\u201cCon responsabilidad he asumido el reto de dirigir Honduras, un pa\u00eds sometido por una narcodictadura violenta y corrupta, que entreg\u00f3 todo el control del Estado a la oligarqu\u00eda, a cambio de su silencio c\u00f3mplice, frente al desmantelamiento de nuestra patria\u201d, dijo la presidenta en cadena nacional.<\/p>\n

\u201cNos anticipamos a las fuerzas m\u00e1s oscuras y a los sectores m\u00e1s conservadores y extremistas de Honduras, que pretendieron asestarnos un golpe tempranero tomando el control del Congreso, pero fracasaron gracias a la movilizaci\u00f3n popular que me acompa\u00f1\u00f3 a defender lo que ganamos abrumadoramente en las urnas\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

El llamado a la unidad como elemento fundamental e imprescindible para hacerle frente a la ofensiva de los sectores m\u00e1s retr\u00f3grados y reaccionarios de la sociedad hondure\u00f1a e impulsar la refundaci\u00f3n del pa\u00eds, ha caracterizado la acci\u00f3n pol\u00edtica del nuevo gobierno, en especial de la mandataria.<\/p>\n

Pese a las diferencias y conflictos que existen dentro del oficialista Partido Libertad y Refundaci\u00f3n (Libre), la bancada parlamentaria de la primera fuerza pol\u00edtica del pa\u00eds parece haber encontrado cierta estabilidad.<\/p>\n

De hecho, este 14 de junio, diputados y diputadas se reunieron con la presidenta Xiomara Castro y con el coordinador de Libre, Manuel Zelaya, para reafirmar que la unidad colectiva y partidaria es la misma que se forj\u00f3 durante la lucha de resistencia contra el golpe de 2009.<\/p>\n

Asimismo, aclararon que en el Congreso no existe una bancada independiente dentro de la bancada de Libre \u2013 como ventilaron algunos medios de comunicaci\u00f3n \u2013 y reafirmaron su total e incondicional respaldo al gobierno presidido por Castro.<\/p>\n

Unidad interna y alianzas parlamentarias permitieron avanzar en el cumplimiento de algunas de las promesas electorales.<\/p>\n

Desmontando la dictadura<\/b><\/p>\n

Se aprob\u00f3 la Ley de Amnist\u00eda[1], facilitando la excarcelaci\u00f3n de presos pol\u00edticos y el regreso al pa\u00eds de decenas de exiliados, se conden\u00f3 de manera oficial el cruento golpe de 2009, y se reconoci\u00f3 la responsabilidad del Estado en casos emblem\u00e1ticos como los asesinatos de Vicky Hern\u00e1ndez[2] (2009) y Herminio Deras[3] (1983), iniciando un proceso de reparaci\u00f3n para las v\u00edctimas.<\/p>\n

Para el Comit\u00e9 de familiares de detenidos desaparecidos en Honduras (Cofadeh), las nuevas autoridades est\u00e1n demostrando a la sociedad hondure\u00f1a y la comunidad internacional la voluntad pol\u00edtica para generar un cambio estructural en el abordaje del tema de los derechos humanos y la memoria.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se cre\u00f3 la Secretar\u00eda de la Mujer y se est\u00e1 avanzando para la aprobaci\u00f3n consensuada con las organizaciones de mujeres y feministas de una ley integral contra la violencia hacia las mujeres.<\/p>\n

Asimismo, se derog\u00f3 la Ley de Empleo por Hora, que durante ocho a\u00f1os ha profundizado la desregulaci\u00f3n del mercado del trabajo, institucionalizando la precarizaci\u00f3n laboral, promoviendo nuevas formas de acumulaci\u00f3n capitalista y generando un cambio en la correlaci\u00f3n de fuerzas en las relaciones obrero-patronales[4].<\/p>\n

De igual forma se derogaron todas las normas y reformas constitucionales relacionadas con las cuestionadas Zonas de empleo y desarrollo econ\u00f3mico (Zede) y su ley org\u00e1nica[5], as\u00ed como la pol\u00e9mica Ley de Secretos Oficiales.<\/p>\n

Se reform\u00f3 y se aument\u00f3 en m\u00e1s de 2 mil millones de d\u00f3lares el presupuesto general, privilegiando la inversi\u00f3n en gasto social, en especial salud, educaci\u00f3n y programas de compensaci\u00f3n social, y la generaci\u00f3n de puestos de trabajo.<\/p>\n

Se impuls\u00f3 la liquidaci\u00f3n gradual de los contratos de fideicomiso y las alianzas p\u00fablico-privadas, usadas por los gobiernos continuadores del golpe como herramientas jur\u00eddicas para privatizar las finanzas p\u00fablicas, en el marco de negocios oscuros que lesionaron severamente los intereses del Estado hondure\u00f1o.<\/p>\n

En este sentido, ya se solicit\u00f3 al Congreso un nuevo decreto que permita la cancelaci\u00f3n de fideicomisos y que reintegre los fondos a las arcas del Estado, al tiempo que se comenz\u00f3 a suprimir \u201clas capas de administraci\u00f3n p\u00fablica inoperantes que sirvieron al manejo oscuro de la cosa p\u00fablica\u201d, detall\u00f3 la presidenta.<\/p>\n

Para enfrentar la grave crisis econ\u00f3mica, el gobierno de Xiomara Castro inici\u00f3 un programa de subsidio de los combustibles y de la energ\u00eda el\u00e9ctrica, beneficiando a 1.3 millones de familias. Tambi\u00e9n se dio a la tarea, para nada f\u00e1cil, de rescatar la empresa p\u00fablica de energ\u00eda (ENEE), sometida durante m\u00e1s de doce a\u00f1os a un despiadado saqueo, y se aprob\u00f3 una nueva ley que reconoce la energ\u00eda el\u00e9ctrica como bien p\u00fablico de seguridad nacional y un derecho humano.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se autoriz\u00f3 al Banco nacional de desarrollo agr\u00edcola (Banadesa) a colocar 40 millones de d\u00f3lares en cr\u00e9ditos para unos 7500 peque\u00f1os productores agr\u00edcolas a tasas reducidas de inter\u00e9s. Vale la pena recordar que Banadesa estuvo a punto de ser liquidado por el r\u00e9gimen de Juan Orlando Hern\u00e1ndez por su elevada mora.<\/p>\n

Finalmente, se cre\u00f3 la Secretar\u00eda de transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n, se inici\u00f3 el di\u00e1logo con Naciones Unidas para la instalaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH), una de las m\u00e1s sentidas demandas del pueblo hondure\u00f1o, se otorgaron amplias facultades y autonom\u00edas a la Unidad fiscal especializada contra redes de corrupci\u00f3n (UFERCO) y se cre\u00f3 en el Congreso Nacional una Comisi\u00f3n Anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n

Varias fueron tambi\u00e9n las medidas tomadas en materia de salud, educaci\u00f3n y defensa del medio ambiente, como la creaci\u00f3n de \u201cbatallones verdes\u201d para la defensa de las reservas forestales y el combate a la tala ilegal de bosques.<\/p>\n

\u201cEs como caminar por un camino minado, pero avanzamos. Este modelo privatizador y de acumulaci\u00f3n de riqueza m\u00e1s despiadada vive su fase m\u00e1s salvaje que lo destruye todo. Son capaces de hacer lo que tengan que hacer para asegurar sus ganancias.<\/p>\n

He recibido un pa\u00eds en ruina y estoy construyendo la base del desarrollo humano, el respeto al medio ambiente y la justicia. El futuro es nuestro, nada es inmutable, la historia la hacen los pueblos, en dial\u00e9ctica y siempre tiende hacia la liberaci\u00f3n de lo m\u00e1s postergado\u201d, sentenci\u00f3 la presidenta Castro.<\/p>\n

\u201cEl nuevo gobierno se encontr\u00f3 a una Estado totalmente desnaturalizado, es decir que no cumple con sus funciones sociales a favor de la poblaci\u00f3n, sino que se ha convertido en una maquinaria para enriquecer a\u00fan m\u00e1s a las clases dominantes.<\/p>\n

Estamos hablando de la nueva oligarqu\u00eda nacional, vinculada principalmente al capital transnacional colombiano, israel\u00ed y estadounidense, y a sectores de la pol\u00edtica tradicional corrupta\u201d, explic\u00f3 Gilberto R\u00edos Mungu\u00eda, analista pol\u00edtico y dirigente de Libre.<\/p>\n

\u201cLa corrupci\u00f3n est\u00e1 estrictamente vinculada al sistema y modelo capitalista. Se estima que por la corrupci\u00f3n se pierden, cada a\u00f1o, algo como 3 mil millones de d\u00f3lares, es decir casi el 33% del presupuesto general\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

\u201cCombatir este estado de cosas es imprescindible, aunque nos lleve en rota de colisi\u00f3n con la oligarqu\u00eda y el gran capital. El gobierno, solo, no va a poder. Necesita de todo el apoyo posible\u201d, advirti\u00f3 R\u00edos Mungu\u00eda.<\/p>\n

Muchas expectativas<\/b><\/p>\n

\u201cLas expectativas en la poblaci\u00f3n son muy grandes y las respuestas hasta el momento se han enfocado en desmontar el sistema que dej\u00f3 el r\u00e9gimen de Juan Orlando Hern\u00e1ndez, en borrar el anclaje de la dictadura\u201d, dijo el catedr\u00e1tico Eugenio Sosa.<\/p>\n

\u201cAdem\u00e1s de varias leyes que fueron derogadas, se va a intervenir para renegociar los contratos con las empresas t\u00e9rmicas o generadoras de energ\u00eda, que aprovecharon de la red de corrupci\u00f3n p\u00fablica despu\u00e9s del golpe de 2009. Esto va en la l\u00f3gica de desmontar el aparato de la dictadura\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Sin embargo, asegura el tambi\u00e9n director del Instituto nacional de estad\u00edstica (Ine), la expectativa m\u00e1s grande est\u00e1 en lo que se va a hacer para enfrentar y resolver los grandes problemas del pa\u00eds, en especial dar respuesta a la demanda urgente de empleos dignos y enfrentar la inseguridad y la violencia.<\/p>\n

\u201cLa gente se encuentra entre la desesperaci\u00f3n por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y social y la esperanza pol\u00edtica de que va a haber un cambio real. Se percibe que sigue d\u00e1ndole el respaldo a la presidenta, con la expectativa de que, una vez enfrentada la fase m\u00e1s dif\u00edcil, pueda dar se\u00f1ales m\u00e1s fuertes, m\u00e1s contundentes\u201d.<\/p>\n

\u201cLa realidad \u2013 continu\u00f3 Sosa \u2013 es que Xiomara (Castro) gan\u00f3 la presidencia, pero la oligarqu\u00eda sigue teniendo el poder y est\u00e1 lista para querer imponer l\u00edmites al gobierno, si tan s\u00f3lo trata de quitarle privilegios. Lo hemos visto en los d\u00edas pasados cuando se toc\u00f3 el tema energ\u00e9tico\u201d.<\/p>\n

Para Sosa, los pr\u00f3ximos meses ser\u00e1n cruciales.<\/p>\n

\u201cSe viene la elecci\u00f3n de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y la del Fiscal General. Se necesita una mayor\u00eda calificada de los dos tercios de los diputados, y no va a ser f\u00e1cil convencer a los miembros de los partidos tradicionales. Tampoco hay votos seguros para promover consultas populares\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, hay hilos, mecanismos y actores del antiguo r\u00e9gimen que todav\u00eda est\u00e1n vivos y activos, trabajando para boicotear cualquier intento de promover verdaderos cambios estructurales.<\/p>\n

\u201cPareciera que radicalizar y profundizar el cambio en este momento a\u00fan no es posible. Todav\u00eda estamos amarrados y no tenemos la fuerza pol\u00edtica para hacerlo.<\/p>\n

En este sentido \u2013 continu\u00f3 Sosa \u2013 ser\u00e1 clave hacer una reingenier\u00eda del aparato administrativo estatal y tomar el control de las instituciones, donde la mayor\u00eda de cuadros intermedios todav\u00eda responde a los intereses del antiguo r\u00e9gimen\u201d.<\/p>\n

\u201cLos ministerios est\u00e1n copados de gente joven, de personas que vienen de la lucha contra el golpe y contra el r\u00e9gimen de Juan Orlando (Hern\u00e1ndez). En la medida que este gobierno logre afianzarse, podr\u00e1 mostrar su verdadero rostro y su capacidad operativa\u201d, explic\u00f3 R\u00edos Mungu\u00eda.<\/p>\n

Aciertos y desaf\u00edos<\/b><\/p>\n

El Centro de Estudios para la Democracia (Cespad) hizo p\u00fablico el documento \u201cCuatro meses de gesti\u00f3n: aciertos y desaf\u00edos del gobierno de Xiomara Castro\u201d, donde se da una primera valoraci\u00f3n centrada en temas torales como, por ejemplo, estado de derecho y derechos humanos, transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n, justicia ambiental.<\/p>\n

Cespad valor\u00f3 como positivo el esfuerzo del nuevo gobierno por modificar las prioridades nacionales, fortaleciendo el rol del Estado en el desarrollo nacional, revirtiendo la privatizaci\u00f3n de los bienes p\u00fablicos y recuperando el gasto social.<\/p>\n

Al mismo tiempo, mostr\u00f3 preocupaci\u00f3n por el alto nivel de la deuda p\u00fablica y del gasto militar, as\u00ed como por \u201clos d\u00e9biles signos hacia la desmilitarizaci\u00f3n del Estado y la sociedad\u201d.<\/p>\n

El informe evidenci\u00f3 \u201cavances notables en el \u00e1rea de anticorrupci\u00f3n y transparencia\u201d, as\u00ed como en la \u201cgesti\u00f3n territorial y ambiental\u201d. Sin embargo, se\u00f1ala tambi\u00e9n la necesidad de impulsar r\u00e1pidamente \u201cacciones pol\u00edticas estrat\u00e9gicas, encaminadas a desmontar la pol\u00edtica extractivista del despojo del territorio y la pol\u00edtica agraria de concentraci\u00f3n de la tierra\u201d.<\/p>\n

En cuanto a derechos de las mujeres, Cespad insta a las nuevas autoridades a establecer \u201cuna ruta estrat\u00e9gica para ir convirtiendo en pol\u00edticas p\u00fablicas y acciones afirmativas las demandas hist\u00f3ricas de las mujeres\u201d.<\/p>\n

Entre los grandes desaf\u00edos de la nueva administraci\u00f3n Castro, el informe destaca la renegociaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica y la reducci\u00f3n del gasto militar, m\u00e1s recursos para la inversi\u00f3n p\u00fablica y para enfrentar las grandes problem\u00e1ticas que ata\u00f1en los sectores hist\u00f3ricamente excluidos de la sociedad hondure\u00f1a.<\/p>\n

Asimismo, avanzar en la transformaci\u00f3n, democratizaci\u00f3n y desmilitarizaci\u00f3n del Estado y la sociedad, realizar una reforma agraria con enfoque de g\u00e9nero, proceder con el desmontaje de la normativa y del modelo extractivista y avanzar en el establecimiento de un sistema de justicia independiente, entre otros puntos.<\/p>\n

Poder popular<\/b><\/p>\n

Seg\u00fan R\u00edos Mungu\u00eda, para el gobierno es fundamental trabajar tres ejes estrat\u00e9gicos: el fortalecimiento del partido y su estructura a nivel nacional, mantener alianza multipartidista hasta donde sea posible y fortalecer la relaci\u00f3n, colaboraci\u00f3n e intercambio con el movimiento social y popular\u201d.<\/p>\n

En diciembre del a\u00f1o pasado, previo a la toma de posesi\u00f3n de Xiomara Castro, la Comisi\u00f3n de Transici\u00f3n instal\u00f3 varias mesas donde diferentes sectores de la sociedad hondure\u00f1a presentaron sus demandas[6].<\/p>\n

En especial, la Comisi\u00f3n de Transici\u00f3n para movimientos sociales abarc\u00f3 tres ejes: soberan\u00eda nacional, acceso a la tierra ind\u00edgena y campesinas, asentamientos humanos; extractivismo, defensa del agua, ambiente, bienestar animal y autonom\u00eda; institucionalidad p\u00fablica del ambiente, tierra y territorio<\/p>\n

De estos encuentros se sistematizaron 33 propuestas y se pas\u00f3 a la fase sucesiva, es decir la b\u00fasqueda de las herramientas legales y fondos para soportar dichas propuestas.<\/p>\n

A mediados de mayo pasado, se realiz\u00f3 el Encuentro nacional del poder popular para la refundaci\u00f3n, donde decenas de activistas y organizaciones se reunieron con el objetivo de avanzar, desde la autonom\u00eda de los movimientos sociales, hacia la refundaci\u00f3n de la sociedad, mediante la construcci\u00f3n de propuestas para ser implementadas por el nuevo gobierno.<\/p>\n

\u201cNo va a poder haber cambios sin el apoyo popular. Me inclino por una fuerte alianza y unidad del movimiento social y popular con el gobierno, en plena autonom\u00eda y basado en propuestas program\u00e1ticas\u201d, manifest\u00f3 Sosa.<\/p>\n

(fin primera entrega – contin\u00faa)<\/p>\n

Notas:
\n[1]\u00a0http:\/\/www.rel-uita.org\/honduras\/amnistia-justicia-y-reconciliacion\/<\/a>
\n[2]\u00a0http:\/\/www.rel-uita.org\/honduras\/estado-se-responsabiliza-por-el-asesinato-de-vicky-hernandez\/<\/a>
\n[3]\u00a0http:\/\/www.rel-uita.org\/honduras\/una-rendija-de-luz-en-un-mar-de-oscuridad\/<\/a>
\n[4]\u00a0https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/05\/honduras-deroga-ley-de-empleo-por-hora\/<\/a>
\n[5]\u00a0https:\/\/nuevanicaraguaymas.blogspot.com\/2022\/04\/honduras-derogaron-las-zede.html<\/a><\/p>\n

[6]\u00a0https:\/\/nuevanicaraguaymas.blogspot.com\/2022\/01\/honduras-es-un-volcan.html<\/a><\/div>\n
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(Foto G. Trucchi)<\/div>\n
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Fuente:\u00a0LINyM<\/a><\/div>\n
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