{"id":1585417,"date":"2022-05-16T21:20:04","date_gmt":"2022-05-16T20:20:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1585417"},"modified":"2022-05-16T21:20:04","modified_gmt":"2022-05-16T20:20:04","slug":"a-iraq-le-urge-una-constitucion-de-verdad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/05\/a-iraq-le-urge-una-constitucion-de-verdad\/","title":{"rendered":"A Iraq le urge una Constituci\u00f3n de verdad"},"content":{"rendered":"

Por Samer Alnasir<\/strong><\/em><\/p>\n

A Iraq le urge eminentemente una constituci\u00f3n de verdad. Las razones de un estado fallido, y las miserias normativas desde la adopci\u00f3n de su actual texto en 2005 son cada d\u00eda m\u00e1s crecientes (Alnasir, 2021c; Cordesman & Molot, 2019; Flibbert, 2013; Jayamaha et al., 2017; Underhill, 2014)1, y precisamente ahora a la v\u00edspera del 2023, el calvario de esa naci\u00f3n alcanzar\u00eda la mayor\u00eda de edad, le urge una nueva constituci\u00f3n. No se refiere propiamente a la corrupci\u00f3n pol\u00edtica, el vac\u00edo de Estado, la cr\u00f3nica desesperaci\u00f3n, los conflictos masivos, ni tampoco las continuas masas migratorias, ahora ya es una responsabilidad de la comunidad internacional por ser responsable directo al haber perpetuado esa miseria.<\/p>\n

Pero el problema hoy es mucho m\u00e1s all\u00e1 de todas las razones anteriores, pues los problemas que acarrea Iraq tendr\u00e1n significativas repercusiones globales, dado que Iraq ostenta importante porcentaje de reservas petroleras, y hoy produce alrededor de tres millones de barriles diarios, suficientes para colapsar la econom\u00eda global de la noche a la ma\u00f1ana.<\/p>\n

Sus problemas constitucionales est\u00e1n al borde de desencadenar un conflicto internacional de incalculables consecuencias. Desde la adopci\u00f3n del actual texto, llamado constitucional, el pa\u00eds ha arrojado m\u00e1s de cinco millones de refugiados, una limpieza \u00e9tnica entre 2006-2009 que enterr\u00f3 m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas, y una guerra desencadenada por la emergencia del Estado Isl\u00e1mico en 2013 que dej\u00f3 otro mill\u00f3n de victimas, desparecidos, otros m\u00e1s desplazadas, y sinf\u00edn de desestabilizaci\u00f3n de todo Oriente Medio (Filkins, 2014)). Lo m\u00e1s parad\u00f3jico es que los genios asesores y aprendices de estudios estrat\u00e9gicos occidentales se empe\u00f1aron en buscar las formas de como el Estado Isl\u00e1mico, y sin embargo hasta la fecha no lo lograron, y a pesar de haberse contundentemente fracasado, siguen en la misma llamada lucha contra el terrorismo, cuando lo m\u00e1s razonable es extra\u00f1arse si este no hubiera emergido. Pues que se llamara A o B, los motivos que le motivaron son m\u00e1s que fehacientes como para esconder un elefante detr\u00e1s de un \u00e1rbol. Pues los problemas constitucionales y consecuentemente pol\u00edticos de su aplicaci\u00f3n fueron el sustento m\u00e1s natural y l\u00f3gico para nutrir la violencia.<\/p>\n

No se trata solo de violencia de Estado, sino de violencia constitucional propiamente dicha. Sin embargo a nadie en Occidente le importar\u00e1 todo lo anterior, pero lo que s\u00ed importar\u00e1 cuando estos problemas ahora tengan significativas repercusiones econ\u00f3micas por el peso energ\u00e9tico del pa\u00eds, m\u00e1s a\u00fan con las previsiones de alcanzar cuatro millones de barriles diarios dentro de los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os, por tanto a Iraq le urge una Constituci\u00f3n de verdad.<\/p>\n

El Derecho, o una Constituci\u00f3n es un dialogo entre iguales (Gargarella, 2021), sin embargo la historia constitucional de Iraq no aporta tal experiencia. Todas sus cartas constitucionales o bien se refieren a imposici\u00f3n hegem\u00f3nico-colonial, o bien por declaraciones golpista-militares, Iraq nunca conoci\u00f3 una Constituci\u00f3n en los t\u00e9rminos propiamente dichos. Su primera Constituci\u00f3n poscolonial de 1925 fue elaborada propiamente por la c\u00e1mara brit\u00e1nica y presentada al refer\u00e9ndum popular como una alternativa entre un mal y un peor, aprobar el texto y emanciparse, o seguir bajo el protectorado brit\u00e1nico.<\/p>\n

Aquella fue derogada por la declaraci\u00f3n del golpe del estado militar de 1958, seguida por otras igualmente golpistas, hasta la llegada de la nueva invasi\u00f3n de la coalici\u00f3n euro-americana en 2003, quien igualmente volvi\u00f3 a repetir los mismos pasos anteriores, elaborar una nueva carta por sus propios agentes. Lo peor en la nueva carta tampoco fue su elaboraci\u00f3n extranjera, ni haberse excluido tercia parte del pueblo en su negociaci\u00f3n, pero en su traducci\u00f3n. Pues el texto final aprobado en refer\u00e9ndum no fue otro que obra de ineptos int\u00e9rpretes, ni representa la complejidad socio-pol\u00edtica, ni fue obra de juristas, ni acu\u00f1ado por traductores especializados. Para su mejor comprensi\u00f3n hay que recurrir al texto ingl\u00e9s, a pesar de que el oficial aprobado en el refer\u00e9ndum es el \u00e1rabe, p\u00e9simamente traducido.<\/p>\n

Dejemos de lado los evidentes problemas de la legitimidad y la legalidad del texto, pues el texto final representa enormes problemas de comprensi\u00f3n, y por tanto interpretaci\u00f3n normativa. Repleto de errores ortogr\u00e1ficos que imposibilitan descifrar sus intenciones, varias citas y referencias que terminan con ejemplos acabados con etc\u00e9teras. Varios escolares me insistieron comentarla o criticarla, o qu\u00e9 habr\u00eda pasado con mi anterior proyecto (Alnasir, 2003), sin embargo prefer\u00ed abstenerme, ya que ese texto no puede honrarse con el t\u00edtulo que lleva, como una Constituci\u00f3n, ni merece una cr\u00edtica de tal categor\u00eda. Intent\u00e9 pues abstenerme para evitar reflejar ese rencor en la cr\u00edtica, pero cada d\u00eda son m\u00e1s abundantes las razones que evidencian el fallo y el crimen manifiesto de este texto. No se trata tan solo de un fallo ni violencia de Estado, es un manifiesto fallo y violencia de una Constituci\u00f3n, por lo que a Iraq le urge una Constituci\u00f3n de verdad.<\/p>\n

Numerosas fueron sus calamidades constitucionales (Alnasir, 2021a), pero lo m\u00e1s significante ahora un caso que tendr\u00e1 graves repercusiones a la econom\u00eda global. La corte suprema de Iraq, a mediados de febrero, acaba de resolver sobre un conflicto iniciado desde la propia Constituci\u00f3n y que no solo causar\u00e1 significativas repercusiones internacionales, sino tambi\u00e9n, y muy posiblemente la invasi\u00f3n del pa\u00eds por Turqu\u00eda. Todo ello por el absurdo dise\u00f1o y redacci\u00f3n constitucional. Seguidamente lo explico.<\/p>\n

El art\u00edculo 111 de la, llamada, Constituci\u00f3n de Iraq de 2005 establece que \u00abel petroleo y el gas son propiedades de toda la naci\u00f3n en todas las regiones y provincias\u00bb. Esta referencia arroja m\u00e1s dudas que las que anuncia, pues no se refiere a todos los hidrocarburos, ni todos los minerales que ostenta el pa\u00eds, sino nombra exclusivamente el petroleo y el gas. Sin embargo el art\u00edculo siguiente, el 112.1 dice lo siguiente: \u00abEl gobierno federal administrar\u00e1 el petr\u00f3leo y el gas extra\u00eddo de los yacimientos actuales con los gobiernos regionales y provinciales productores a que sea distribuido sus beneficios equitativamente entre toda la poblaci\u00f3n sobre todo el territorio nacional, asignando un porcentaje a las regiones siniestras que hayan sufrido la injusticia del r\u00e9gimen anterior con el fin de re-establecer el equilibrio entre las distintas zonas del pa\u00eds y una ley regularizar\u00e1 eso\u00bb.\u00a0 Art\u00edculo 112.1<\/p>\n

La vagancia de redacci\u00f3n anterior no se debe a mi traducci\u00f3n, sino he procurado observar la misma forma, incluso la ubicaci\u00f3n de una sola coma a lo largo del texto, as\u00ed es, casi, literalmente la redacci\u00f3n original. Eso s\u00ed, muy ajena a la redacci\u00f3n inglesa del texto, ya que fue propiamente editada por el proponente americano. No obstante la proposici\u00f3n del texto nada indica claramente, pues 1) no aclara a que se debe esa circunscripci\u00f3n de los yacimientos actuales, y \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda entonces con los futuros? 2) tampoco aclara porque esa circunscripci\u00f3n expl\u00edcita del petroleo y el gas y \u00bfqu\u00e9 ser\u00eda con los dem\u00e1s minerales? 3) y en l\u00ednea de lo anterior, no se sabe a qu\u00e9 se refiere esa mancomunidad administrativa con las regiones, y \u00bfsi se refiere igualmente a los futuros yacimientos, o solamente a los actuales? 4) no existe una especificidad o definici\u00f3n de las regiones siniestras, pues no se sabe a cuales se refiere el texto, ni la forma de distribuci\u00f3n, pues el inciso anterior se refiere a distribuci\u00f3n demogr\u00e1fica, sin embargo en esa seguidamente se refiere a las regiones siniestras que tampoco indica la duraci\u00f3n del tiempo de esa supuesta compensaci\u00f3n. No obstante de todo lo anterior, es que todo este esquema termina aludi\u00e9ndose a que sea regulado mediante una ley ordinaria.<\/p>\n

Antes de extenderse en exponer el problema es menester aludir al p\u00e1rrafo siguiente del mismo art\u00edculo, el 112.2 que dice lo siguiente: \u00abEl gobierno federal junto con los gobiernos regionales y provinciales dise\u00f1ar\u00e1n las pol\u00edticas estrat\u00e9gicas necesarias para el desarrollo de la riqueza del petr\u00f3leo y el gas para asegurar el mayor beneficio del pueblo iraqu\u00ed bas\u00e1ndose en las m\u00e1s modernas t\u00e9cnicas de la econom\u00eda del mercado y la atracci\u00f3n de la inversi\u00f3n\u00bb. Art\u00edculo 112.2<\/p>\n

Del mismo modo anterior, se ha intentado observar una traducci\u00f3n literal que refleje las ambig\u00fcedades y el vago modo de redacci\u00f3n del texto original. Pues de igual forma parece m\u00e1s f\u00e1cil acudir a la versi\u00f3n inglesa del texto para hacerse idea con su significado. Nada parece indicar a qu\u00e9 se refiere con el dise\u00f1o de esas pol\u00edticas estrat\u00e9gicas, en plural, y que se dise\u00f1ar\u00edan junto a los gobiernos territoriales, mientras el art\u00edculo anterior se refiere a que la administraci\u00f3n se har\u00e1 de forma conjunta supeditada a ser regulada mediante ley originaria. \u00bfC\u00f3mo es posible que para entender un texto constitucional acudir a su versi\u00f3n extranjera, cuando la versi\u00f3n oficial, constituyente y aprobada en refer\u00e9ndum, es m\u00e1s ambigua debido a su terrible traducci\u00f3n, pero adem\u00e1s es la \u00fanica tenida en cuenta por los tribunales?<\/p>\n

No obstante, y para terminar con esa exhibici\u00f3n panor\u00e1mica hay que referirse del mismo modo al art\u00edculo 115 que dice: \u00abTodo lo que no es numerado claramente entre las competencias de la federaci\u00f3n ser\u00e1 entendido a favor de las regiones y provincias no incorporadas en regi\u00f3n y las dem\u00e1s competencias compartidas entre la federaci\u00f3n y las regiones prevalecer\u00e1n en ellas la norma regional y provincial para las provincias no incorporadas en regi\u00f3n en caso de contradicci\u00f3n\u00bb. Art\u00edculo 115<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n ser\u00eda capaz de descifrar ese esquema? Aunque acudiendo a su versi\u00f3n inglesa, tampoco aportar\u00eda ninguna l\u00f3gica ni coherencia. Primero dise\u00f1a un esquema de excepcionalidad del Estado a favor de los territorios, y no a la inversa, pero adem\u00e1s cuando se refiere a las competencias compartidas alude \u00fanicamente a las regiones pero no a las provincias, aunque finalmente reitera refriendo a las normas provinciales. Un esquema plenamente para la disoluci\u00f3n del estado y afianzar el caos y la inseguridad jur\u00eddica. El Estado legisla, y los territorios le contradicen, y sin embargo prevalece la norma territorial aunque sea competencia del Estado. \u00bfEs posible admitir esa redacci\u00f3n como constituyente? \u00bfO qu\u00e9 tipo de asesores acompa\u00f1aron a los americanos en esa tarea? Aunque sea extranjero, colonial o quien sea, qu\u00e9 clase de juristas es ese? \u00bfC\u00f3mo se configurar\u00eda este esquema con el anterior referido a los recursos minerales del art\u00edculo 112.2?<\/p>\n

La calamidad, o m\u00e1s bien en plural, las calamidades no terminan ah\u00ed, peor pues es la interpretaci\u00f3n de la Corte Suprema Federal Iraqu\u00ed. Pues en ese laberinto, en el a\u00f1o 2012, el consejo local una ciudad petrolera del sur del pa\u00eds, Kut, acord\u00f3 prohibir la exportaci\u00f3n del petroleo de la ciudad al exterior para cubrir las necesidades del abastecimiento local en virtud de los art\u00edculos 111 y 112.1 de la Constituci\u00f3n. Dicha resoluci\u00f3n fue objeto de recurso por el gobierno central ante la Corte Suprema Federal quien resolvi\u00f3 en sentencia 8\/fed\/2012 a las pocas semanas estimando el recurso del gobierno al afirmar que el esquema de los referidos art\u00edculos de la Constituci\u00f3n es supeditado a la adopci\u00f3n de una ley ordinaria que los regule, y dado que dicha ley no fue adoptada por el legislador, el presupuesto constitucional queda suspendido y pendiente de regulaci\u00f3n originaria.<\/p>\n

Es decir, la corte constitucional llamada a velar y salvaguardar la constituci\u00f3n se lav\u00f3 la mano suspendiendo el mandato constitucional hasta que el legislador ordinario intervenga. Eso s\u00ed, en ocasi\u00f3n anterior, cuando el texto constitucional se refer\u00eda a un lapso temporal espec\u00edfico para una regulaci\u00f3n ordinaria, la corte afirm\u00f3 que el mandato constitucional se haya prescrito al haberse transcurrido el plazo para adoptar una ley ordinaria aunque el legislador haya incumplido. Lo que parece m\u00e1s claro no es que solo la constituci\u00f3n sea obra de vagos, pero el alto tribunal iraqu\u00ed es m\u00e1s un \u00f3rgano de legos.<\/p>\n

Por otro lado, y en la misma l\u00ednea, el art\u00edculo 93.6 de la Constituci\u00f3n que enumera las competencia de la dichosa corte suprema, dice que \u00abreconocer de las acusaciones formuladas contra el presidente de la rep\u00fablica, el primer ministro y los ministros que ser\u00e1 regulado mediante ley\u00bb. Por tanto, y seg\u00fan esa doctrina, la competencia de la corte para reconocer la responsabilidad civil o penal de estos cargos quedar\u00eda suspendida hasta que los propios mandatarios, mediante una ley, regulen esta cuesti\u00f3n, que al no haberse adoptado esa ley, sus acusaciones quedar\u00e1n como inadmisibles, al no existir una ley penal que la regule. Pero lo curioso en ese ejemplo, es que el diario oficial iraqu\u00ed con fecha del dos de junio 2021 public\u00f3 una ley 25\/2021 de reforma del estatuto de Corte Suprema Federal. En dicha reforma enumera-reitera, nuevamente, las competencias del tribunal ya numeradas en la Constituci\u00f3n, y en su art\u00edculo cuarto, apartado sexto, es decir, en el mismo orden del esquema constitucional dice \u00abreconocer de las acusaciones formuladas contra el presidente de la rep\u00fablica, el primer ministro y los ministros\u00bb. Es decir, suprime supeditar esa competencia a una regulaci\u00f3n ordinaria, por tanto el legislador ordinario, mediante una ley estatutaria enmienda t\u00e1citamente la constituci\u00f3n y acaba con la supeditaci\u00f3n de la competencia de la corte a una ley ordinaria, eso s\u00ed, en no solamente en contra del criterio constituyente, pero tambi\u00e9n el de la propia corte. \u00bfC\u00f3mo podemos considerar ese caos un Estado?<\/p>\n

De lo anterior, regresemos a la escena del petroleo y los art\u00edculos 111, 112.1 y 2, y en conjugaci\u00f3n con el 115 anteriormente descritos. Pues en virtud de la circunscripci\u00f3n abierta que dise\u00f1a el 111 y el 112.1 en cuanto a la referencia temporal de los yacimientos al referirse solamente a los actuales, la regi\u00f3n de Kurdist\u00e1n en el a\u00f1o 2007 aprob\u00f3 una ley para la explotaci\u00f3n del Petr\u00f3leo y el Gas en su territorio. Dicha ley no fue ni contestada ni recurrida de ninguna forma por el gobierno central, quien entonces estaba inmerso en su cometido de limpieza \u00e9tnica en el llamado por los americanos \u00abtri\u00e1ngulo del mal\u00bb, y en llenar sus cuentas corrientes en los bancos de Occidente.<\/p>\n

Entonces, en virtud del esquema constitucional y la ley regional de Kurdist\u00e1n, el gobierno auton\u00f3mico llev\u00f3 a cabo varios contratos de investigaci\u00f3n con empresas extranjeras para la b\u00fasqueda y posterior explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo, y as\u00ed efectivamente se hizo, encontrando varios yacimientos en su territorio. Seguidamente se puso en marcha la extracci\u00f3n y el transporte, utilizando para ello un oleoducto propiedad del Estado que transcurre el territorio auton\u00f3mico hac\u00eda el puerto Turco de Cihan, como v\u00eda de exportaci\u00f3n hac\u00eda Europa constituido en los a\u00f1os ochenta. Ante tal situaci\u00f3n el gobierno central protest\u00f3 ante el gobierno turco requiri\u00e9ndole apoderar al gobierno central del uso de ese oleoducto ya que es propiedad exclusiva del Estado Iraqu\u00ed, y que adem\u00e1s alegando su exclusiva competencia para la explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo.<\/p>\n

En efecto, en 2012 se interpone una demanda por el gobierno central contra el regional de Kurdist\u00e1n por dicha actuaci\u00f3n. Lo inexplicable en este caso, es que la llamada corte suprema, quien hab\u00eda resuelto el caso 8\/fed\/2012 de la provincia de Kut a las pocas semanas, dej\u00f3 aparcado el recurso sobre el mismo asunto contra la regi\u00f3n de Kurdist\u00e1n y no resolvi\u00f3 sino hasta mediados de febrero del 2022, es decir, diez a\u00f1os despu\u00e9s, sin siquiera adoptar una sola medida cautelar para ello permitiendo seguir la extracci\u00f3n de unos cuatrocientos de miles de barriles de petroleo diarios por el gobierno regional, el uso del oleoducto nacional, y su venta a Turqu\u00eda y en el mercado negro internacional sin haberse tomado ninguna medida. Eso s\u00ed, cuando el gobierno regional de Kurdist\u00e1n carec\u00eda de estatuto auton\u00f3mico propio, a pesar del mandato constitucional de adoptarlo, ni cuentas supervisadas, ni siquiera se haya constatado el ingreso de ese beneficio del petr\u00f3leo en las arcas de la regi\u00f3n. Es decir, un entramado de apropiaci\u00f3n institucional del Estado por sus propios agentes, y velado por el vac\u00edo de la constituci\u00f3n y su int\u00e9rprete, la Corte Suprema.<\/p>\n

En 2018 el caso llega a los tribunales americanos, cuando el gobierno central localiza un cargamento dirigido al puerto de Texas, solicita entonces a un juzgado local apoderarse de dicho cargamento alegando las competencias que le corresponden constitucionalmente, adem\u00e1s de la ley del petr\u00f3leo iraqu\u00ed de 1986. El caso termina finalmente en la Corte de Apelaci\u00f3n del quinto circuito de los Estados Unidos en el caso 15-40062. Lejos de adentrase en las controversias del caso el gobierno regional, a\u00fan sin ostentar personalidad jur\u00eddica internacional se defin\u00eda alegando los antes referidos art\u00edculos 112.1 y 2 y el 115 de la constituci\u00f3n, y que la ley nacional del petr\u00f3leo de 1986 era una norma preconstitucional y a su entender contraria al esp\u00edritu de los referidos art\u00edculos y su propia ley regional que deber\u00eda prevalecer sobre la del Estado en virtud del art. 115 . Sin embargo el gobierno de Iraq, quien tampoco impugn\u00f3 la carencia de personalidad jur\u00eddica internacional de la regi\u00f3n de Kurdist\u00e1n aleg\u00f3 su \u00fanica competencia en la materia, y su propiedad del oleoducto utilizado para su transporte, por lo que el Tribunal termin\u00f3 estimando la demanda del Gobierno central y orden\u00f3 la entrega del cargamento al gobierno de Iraq. No obstante, mientras se tramitaba el recurso, el cargamento logr\u00f3 huir del puerto de Texas, se dirigi\u00f3 a Israel donde descarg\u00f3 y fue vendido por el gobierno regional de Kurdist\u00e1n.<\/p>\n

Ahora, el quince de febrero del a\u00f1o en curso, el 2022, es decir despu\u00e9s de diez a\u00f1os de haberse instado el recurso contra la los contratos de extracci\u00f3n llevados acabo, el Tribunal Iraqu\u00ed dictamin\u00f3 en sentencia 59\/fed\/2012 que los referidos art\u00edculos de la constituci\u00f3n, en virtud de su anterior doctrina del caso de la provincia de Kut, son pendientes de regulaci\u00f3n legislativa, por lo que no son aplicables ni tienen vigor de ninguna forma, por tanto anula la ley del petr\u00f3leo de la regi\u00f3n de Kudist\u00e1n a pesar de no haber sido recurrida precisamente por el recurrente, el gobierno; y ordena a la regi\u00f3n de Kurdist\u00e1n para apoderar el Ministerio del Petr\u00f3leo del gobierno central para renegociar los contratos actuales de explotaci\u00f3n. Nada explica a qu\u00e9 se refiere esa f\u00f3rmula de apoderar, y c\u00f3mo ser\u00eda lo de renegociar contratos internacionales celebrados en virtud de una ley, que el propio tribunal la est\u00e1 declarando nula. Eso s\u00ed, nadie, nuevamente discute la personalidad jur\u00eddica internacional de la regi\u00f3n de Kurdist\u00e1n quien haya celebrado estos contratos de modo soberano sin ostentar para ello ni la personalidad jur\u00eddica ni soberan\u00eda alguna. Tanto los contratistas como sus asesores, posiblemente se hab\u00edan basado en la versi\u00f3n inglesa del texto constitucional, mientras la versi\u00f3n \u00e1rabe es la \u00fanica legalmente v\u00e1lida.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n podr\u00e1 concebir este texto, escenario, esquema como un esquema jur\u00eddico, o constitucional? Una naci\u00f3n que pretende presentarse a la comunidad internacional sin una constituci\u00f3n, es como quien se presenta a una fiesta de baile vestido de ba\u00f1ador (Hauriou & Gicquel, 1966, p. 73). El eminente problema actual es que Turqu\u00eda es el pa\u00eds m\u00e1s implicado, ya que los contratistas extranjeros fueron empresas turcas, que en virtud de aquellos contratos ostentan el derecho de explotaci\u00f3n de los yacimientos encontrados por un periodo de noventa y nueve a\u00f1os. Por ello la primera ficha que se mueve son las tropas, pues el ejercito turco ya se adentr\u00f3 en el territorio iraqu\u00ed unos quince kil\u00f3metros, y amenaza con avanzar para proteger sus inversiones, que seg\u00fan la sentencia de la corte suprema, deben ser apoderadas y re-negociadas por el gobierno central. Mientras los gobiernos tanto regional del Kurdist\u00e1n como el turco alegan que la constituci\u00f3n se refer\u00eda \u00fanicamente a los yacimientos actuales de 2005, y que el art. 115 abr\u00eda la v\u00eda libre a una regulaci\u00f3n auton\u00f3mica para los futuros yacimientos.<\/p>\n

Lo m\u00e1s claro, o m\u00e1s bien, lo \u00fanico que est\u00e1 claro, es que Iraq necesita urgentemente una Constituci\u00f3n, una nueva Constituci\u00f3n de verdad. Una Constituci\u00f3n no puede ser inductor de problemas, confusiones, ni caos, sino quiebran todos los criterios de la definici\u00f3n, pero eso s\u00ed, esta vez claramente debe ser redactada por expatriados, y extranjeros. Pues tambi\u00e9n parece tajante y cada d\u00eda m\u00e1s la sublevaci\u00f3n intelectual en el pa\u00eds (Alnasir, 2021a, p. 500, 2021b, p. 404). No solamente padece un vac\u00edo de estado, pero tambi\u00e9n un vac\u00edo de intelectualidad. Individuos sin ninguna formaci\u00f3n acad\u00e9mica, sin haberse pesado una universidad en su vida est\u00e1n ocupando puestos de mando pol\u00edtico, administrativo y judicial en el pa\u00eds, y el resultado es patente. Desde la adopci\u00f3n de la dichosa Constituci\u00f3n en 2005 varios millones de iraqu\u00edes se han visto obligados a exiliarse, y las fronteras de Europa lo atestiguan diariamente. Un texto desde su adopci\u00f3n no ha creado m\u00e1s que segregaci\u00f3n, calamidades, guerras, e inestabilidad interior y exterior, y ahora aboca la econom\u00eda global a nuevo golpe econ\u00f3mico. \u00bfC\u00f3mo puede admitirse esa entidad como un Estado en la comunidad internacional y referirse a ese texto y \u00f3rganos como una Constituci\u00f3n y un tribunal constitucional? Lo que est\u00e1 claro es que Iraq le urge una Constituci\u00f3n real, m\u00e1s que simplemente una nueva Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Es parad\u00f3jico adem\u00e1s ver entre las voces que afirman el fracaso de Estado y la ineptitud de su ordenamiento lo que propiamente haya formando parte del mismo, pues Alaaldin (2021) quien haya servido, dice, como asesor de dos presidentes de Iraq, afirma, y reitera, entre los debates acad\u00e9micos el absoluto fallo de estado de Iraq. Pues si el testimonio procede ya de un alto influyente pol\u00edtico, \u00bfqu\u00e9 m\u00e1s podr\u00edamos hacer desde la academia?<\/p>\n

Bibliograf\u00eda<\/p>\n

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