{"id":158138,"date":"2015-01-25T03:05:35","date_gmt":"2015-01-25T03:05:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=158138"},"modified":"2015-07-20T20:54:22","modified_gmt":"2015-07-20T19:54:22","slug":"eeuu-y-cuba-un-denso-dialogo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2015\/01\/eeuu-y-cuba-un-denso-dialogo\/","title":{"rendered":"EEUU y Cuba: un denso di\u00e1logo"},"content":{"rendered":"

Por Atilio Bor\u00f3n <\/em><\/strong><\/p>\n

Comenzaron este mi\u00e9rcoles en el Palacio de Convenciones de La Habana las conversaciones para normalizar las relaciones diplom\u00e1ticas entre Estados Unidos y Cuba, dando as\u00ed cumplimiento a lo anunciado conjuntamente por los presidentes Barack Obama y Ra\u00fal Castro el 17 de Diciembre pasado. El jueves se incorpor\u00f3 a la reuni\u00f3n Roberta Jacobson, subsecretaria de Estado para el Hemisferio Occidental. Con su llegada la agenda tem\u00e1tica se ampliar\u00e1 considerablemente haciendo lugar a un nutrido listado de asuntos pendientes, producto de largas d\u00e9cadas de confrontaciones.<\/p>\n

El inicio de estos intercambios ser\u00e1 apenas el primer paso de un largo y dificultoso trayecto, erizado de acechanzas. Hay quienes en Cuba y fuera de ella sostienen que la reanudaci\u00f3n de las relaciones diplom\u00e1ticas pondr\u00e1 en peligro la continuidad de la Revoluci\u00f3n al abrir la Isla a los aplastantes influjos econ\u00f3micos, pol\u00edticos e ideol\u00f3gicos del imperio. Pero se equivocan: primero porque aquellos ya se hacen sentir, y bajo sus formas m\u00e1s perversas. \u00bfO es que el bloqueo no ejerce una influencia crucial, y enormemente perniciosa, sobre la econom\u00eda cubana? La condici\u00f3n insular de Cuba, por otra parte, no la pone a salvo de las nefastas influencias de las corrientes pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas prevalecientes en el pa\u00eds del Norte o en Europa, o de las modas de diverso tipo, desde la m\u00fasica hasta la literatura, pasando por los gustos est\u00e9ticos, los estilos de vida, la indumentaria y el arreglo personal. Y se equivocan tambi\u00e9n porque si hay algo que con certeza puede da\u00f1ar irreparablemente a la Revoluci\u00f3n Cubana es la prolongaci\u00f3n indefinida del bloqueo, sobre todo teniendo en cuenta la lenta pero inexorable desaparici\u00f3n de los cubanos que nacieron poco antes o en los primeros a\u00f1os de la Revoluci\u00f3n y el inevitable recambio generacional que m\u00e1s pronto que tarde tendr\u00e1 que llevarse a cabo en su n\u00facleo dirigente. Es menester recordar que la fortaleza de la Revoluci\u00f3n Cubana no radica en su econom\u00eda, sino en su cultura y su pol\u00edtica; y que si resisti\u00f3 sin desmoronarse luego de la desintegraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y m\u00e1s de medio siglo de bloqueo no fue por la salud de su econom\u00eda sino por la formidable solidez de una tradici\u00f3n pol\u00edtico-ideol\u00f3gica que hunde sus ra\u00edces en la guerra de la independencia contra Espa\u00f1a, en el luminoso magisterio de Mart\u00ed y en la extraordinaria obra pol\u00edtico-pedag\u00f3gica de Fidel. Para resumir: no se trata de minimizar el da\u00f1o realizado por el bloqueo m\u00e1s prolongado de que se tenga noticia en la historia universal, y sin el cual los logros de la Revoluci\u00f3n habr\u00edan sido a\u00fan mayores de lo que fueron. Si ahora Washington est\u00e1 dispuesto a ponerle fin es porque result\u00f3 ser un arma de doble filo: al intentar asfixiar a Cuba atiz\u00f3 las contradicciones al interior de Estados Unidos entre crecientes segmentos de la poblaci\u00f3n y grupos empresariales que rechazaban esa pol\u00edtica, y enfrentaban a los \u201chalcones-gallina\u201d -como los denominara el inolvidable Juan Gelman- y a la mafia de Miami, especie que afortunadamente ya se bate en humillante retirada. Enfrentaban tambi\u00e9n, hasta \u00e9pocas recientes, al retr\u00f3grado establishment<\/i> militar y a la \u201ccomunidad de inteligencia\u201d, por razones que, como veremos m\u00e1s abajo, han perdido vigencia en la coyuntura geopol\u00edtica actual. Adem\u00e1s, para colmo de males, el bloqueo no sirvi\u00f3, como lo reconocieran Obama y el Secretario de Estado John Kerry, y enrareci\u00f3 la relaci\u00f3n de Washington con sus cada vez m\u00e1s d\u00edscolos vecinos del sur e, inclusive, con pa\u00edses europeos afectados, como recientemente ocurriera con Francia y Alemania, por las absurdas sanciones econ\u00f3micas de una legislaci\u00f3n extraterritorial como la Ley Helms-Burton dise\u00f1ada para perjudicar a Cuba pero que produce significativos \u201cda\u00f1os colaterales\u201d en la econom\u00eda de terceros pa\u00edses. Habr\u00e1 tal vez sido obra de la \u201castucia de la raz\u00f3n\u201d invocada por Hegel, pero lo cierto es que si el bloqueo fue concebido como una forma de aislar a Cuba quien termin\u00f3 aislado fue Estados Unidos, y quien tuvo que aceptar sentarse a la mesa de negociaciones fue Washington, a pesar de haber rechazado esa invitaci\u00f3n que le formulara el gobierno cubano durante medio siglo. No es un dato menor que las encuestas de opini\u00f3n p\u00fablica en Estados Unidos confirmen que dos de cada tres norteamericanos est\u00e1n a favor del levantamiento del bloqueo y la normalizaci\u00f3n de la relaciones con la isla rebelde.<\/p>\n

La inminente apertura de embajadas en ambos pa\u00edses ser\u00e1 el primer paso para poner fin al bloqueo. Ser\u00eda un rid\u00edculo mundial que Estados Unidos estableciera relaciones diplom\u00e1ticas con un pa\u00eds, lo que supone sujetarse a lo estipulado en la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas en un marco de igualdad jur\u00eddica y respeto por la soberan\u00eda de las partes y, al mismo tiempo, mantuviera una agresiva pol\u00edtica destinada a derrocar al gobierno con el que se est\u00e1 negociando la normalizaci\u00f3n de sus relaciones.<\/p>\n

La agenda incluye numerosos \u00edtems muy litigiosos, algunos de los cuales apenas si podemos mencionar aqu\u00ed: el tema migratorio es uno de ellos, lo cual requerir\u00eda derogar la absurda legislaci\u00f3n estadounidense en la materia. Creemos no equivocarnos si decimos que Estados Unidos es el \u00fanico pa\u00eds del mundo que tiene no una sino dos pol\u00edticas migratorias: una, exclusiva para Cuba \u2013regida por Ley de Ajuste Cubano y la pol\u00edtica \u2018pies secos, pies mojados\u2019 – y otra para el resto de los pa\u00edses. Mediante la primera se reprime la migraci\u00f3n legal a Estados Unidos, creando tensiones para el gobierno cubano, al paso que perversamente se estimula la migraci\u00f3n ilegal, concedi\u00e9ndosele a quienes llegan a sus playas la residencia, permiso de trabajo y todas las franquicias imaginables. La otra pol\u00edtica se aplica a todos los pa\u00edses, que en el caso de los migrantes centroamericanos, mexicanos y caribe\u00f1os, es de una extrema crueldad: no s\u00f3lo que no se los recibe como a los cubanos sino que se los persigue como a bestias feroces -a\u00fan en el caso de los ni\u00f1os, como nos hemos enterado recientemente- y si llegan a entrar a Estados Unidos en cuanto se los descubre se los deporta sin m\u00e1s contemplaciones. Si a lo largo de toda su historia 223 personas cayeron en su intento por cruzar el Muro de Berl\u00edn (1961-1989), en la frontera que separa M\u00e9xico de Estados Unidos se registraron en los \u00faltimos quince a\u00f1os 5.600 muertes por la misma causa. Para empeorar las cosas, el gobierno de George W. Bush puso en vigor, en el a\u00f1o 2006, una serie de regulaciones destinadas a fomentar la deserci\u00f3n de los m\u00e9dicos y trabajadores de la salud cubanos trabajando en el exterior, en su gran mayor\u00eda en pa\u00edses muy pobres y en los cuales la atenci\u00f3n m\u00e9dica es un privilegio disponible para unos pocos. Pese a su calculada malevos\u00eda el plan fue un fracaso pues fue \u00ednfimo el n\u00famero de quienes cayeron en esa trampa. Casi todos los trabajadores de la salud siguieron firmes en sus puestos, fieles al noble internacionalismo de la Revoluci\u00f3n Cubana. Todos estos asuntos que hacen a la pol\u00edtica migratoria de Estados Unidos deber\u00e1n ser sometidos a una dr\u00e1stica revisi\u00f3n en las conversaciones en curso.<\/p>\n

Otro tema apremiante es la eliminaci\u00f3n de Cuba de la lista de pa\u00edses que patrocinan al terrorismo, y que a\u00f1o tras a\u00f1o publica el Departamento de Estado. La inclusi\u00f3n de Cuba en esa lista es una maniobra incalificable porque ha sido un pa\u00eds que ha combatido como muy pocos al terrorismo y, por otra parte, uno de los que m\u00e1s ha sufrido a causa de ese flagelo desde los primeros d\u00edas de la Revoluci\u00f3n. Por haber ido a luchar contra esta peste en su madriguera de la Florida cinco de sus hijos purgaron largos a\u00f1os de injusta prisi\u00f3n en Estados Unidos. No deja de ser una cruel iron\u00eda que quien elabora puntualmente esa \u201clista negra\u201d sea, a juicio de algunos insignes norteamericanos como Noam Chomsky, el gobierno de un pa\u00eds que con el paso del tiempo se convirti\u00f3 en el principal terrorista del planeta y santuario y refugio de criminales como Orlando Bosch, Luis Posada Carriles y tantos otros, apa\u00f1ados y protegidos por importantes figuras del establishment<\/i> pol\u00edtico norteamericano. Mantener a Cuba en esa lista no es s\u00f3lo una infamia sino adem\u00e1s un factor que dificulta enormemente las relaciones econ\u00f3micas internacionales de La Habana ya que la somete a innumerables restricciones que se agregan a las originadas por el bloqueo.<\/p>\n

Otro de los asuntos que deber\u00e1 estar en la mesa de discusiones es el de los pasos a dar para comenzar a desarticular las pol\u00edticas y regulaciones que configuran el bloqueo, y que la Casa Blanca tiene atribuciones que le permiten hacerlo, teniendo a la vista la derogaci\u00f3n de la Ley Helms-Burton, votada en el Congreso en 1996.Tal como lo ha demostrado Salim Lamrani en un art\u00edculo reciente, el presidente Obama puede tomar algunas iniciativas que, en la pr\u00e1ctica, relajen considerablemente los efectos asfixiantes del bloqueo. Habr\u00e1 que trabajar para derogar aquella ley, pero mientras tanto es mucho lo que se puede hacer. [1] <\/a> Bastar\u00eda, como lo anota Lamrani, que se levante la prohibici\u00f3n existente para que los estadounidenses viajen a Cuba como turistas ordinarios para derramar importantes beneficios y est\u00edmulos econ\u00f3micos sobre grandes sectores de la poblaci\u00f3n vinculada, directa o indirectamente, con el turismo. Tan absurda es la postura actual de Washington que mientras pesa esa prohibici\u00f3n de viajar a Cuba cualquier ciudadano de Estados Unidos puede visitar Corea del Norte y, ni digamos, China o Vietnam sin obst\u00e1culo alguno. Si el levantamiento de esta restricci\u00f3n se acompa\u00f1a con una pol\u00edtica de permitir mayores adquisiciones de productos cubanos, como tabaco y ron, por ejemplo, los efectos benignos ser\u00edan mayores a\u00fan. Habr\u00e1 que ver si Obama tiene las agallas necesarias para afrontar esta tarea, pero presiones internas para poner fin al bloqueo procedentes del mundo empresario y, sobre todo, de la \u201ccomunidad de inteligencia\u201d y el Pent\u00e1gono, no le faltar\u00e1n. Adem\u00e1s, ser\u00eda inconcebible mantener el bloqueo con un pa\u00eds vecino con el que se pretende normalizar las relaciones y que tiene una comunidad de inmigrantes de casi tres millones de personas concentrados en la Florida. Un m\u00ednimo de coherencia obliga a acabar con el bloqueo sin m\u00e1s dilaciones.<\/p>\n

Seg\u00fan el muy reaccionario senador republicano Marco Rubio Washington deber\u00eda incluir en la discusi\u00f3n con los cubanos la compensaci\u00f3n por las propiedades o empresas de nacionales de Estados Unidos nacionalizadas en los primeros a\u00f1os de la Revoluci\u00f3n. Si tal cosa llegar a ocurrir Cuba podr\u00eda replicar exigiendo una compensaci\u00f3n infinitamente mayor como reparaci\u00f3n por medio siglo de ataques, agresiones, destrucci\u00f3n de propiedades, p\u00e9rdida de vidas humanas; otro tanto por la invasi\u00f3n de Playa Gir\u00f3n y sus consecuencias; y, antes, por la ocupaci\u00f3n y usurpaci\u00f3n del territorio de Guant\u00e1namo, que deber\u00eda ser reintegrado a la soberan\u00eda cubana una vez desahuciado el fraudulento tratado de 1903 mediante el cual una Cuba desangrada por la guerra contra Espa\u00f1a y cuya victoria le fuera arrebatada por Estados Unidos le arrendaba en perpetuidad la zona de la Bah\u00eda de Guant\u00e1namo. En todo caso, como se desprende de esta muy sucinta enumeraci\u00f3n, la agenda del di\u00e1logo cubano-estadounidense promete ser muy controversial.<\/p>\n

Al anunciar su viaje, Roberta Jacobson dijo que el d\u00eda viernes desayunar\u00eda con representantes de los disidentes y los supuestos \u201cpresos pol\u00edticos\u201d cubanos luego de lo cual ofrecer\u00eda una conferencia de prensa. Arduo trabajo le espera a los representantes de Cuba en la segunda ronda de conversaciones, que presumiblemente se realizar\u00eda en Estados Unidos, cuando en reciprocidad con el gesto insolente e ingerencista de Jacobson pidan desayunar tambi\u00e9n ellos con los representantes de los 474 presos pol\u00edticos de los que se tiene registro en el pa\u00eds del Norte (con exclusi\u00f3n de los 5 h\u00e9roes cubanos recientemente liberados), am\u00e9n de muchos otros que no alcanzan todav\u00eda a ser identificados como tales. Este listado incluye a los 122 presos pol\u00edticos que al d\u00eda de hoy contin\u00faan aherrojados en Guant\u00e1namo violando todas las normas del debido proceso; los m\u00e1s de doscientos prisioneros de los pueblos originarios de Norteam\u00e9rica y de los cuales jam\u00e1s se habla; el caso escandaloso del patriota puertorrique\u00f1o y nuestroamericano Oscar L\u00f3pez Rivera, reclu\u00eddo desde hace m\u00e1s de treinta a\u00f1os en c\u00e1rceles de m\u00e1xima seguridad por el crimen de luchar por la independencia de su bello pa\u00eds; el del soldado Bradley Manning, que hizo posible junto a otros dos que Washington arde en deseos de apresarlos a como de lugar: Julian Assange y Edward Snowden, la revelaci\u00f3n de las siniestras maquinaciones y los cr\u00edmenes que perpetra el imperialismo para sojuzgar a pueblos y naciones de todo el mundo. [2] <\/a><\/p>\n

Para concluir: las negociaciones no ser\u00e1n f\u00e1ciles, pero nada lo es en el mundo de la pol\u00edtica. Conviene recordar, empero, que Washington tiene m\u00e1s premura que La Habana para avanzar por el camino de la normalizaci\u00f3n de las relaciones, y no por razones humanitarias, altruistas o por respeto a la legalidad internacional. En su audiencia de confirmaci\u00f3n ante el Comit\u00e9 de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos en 2011 la se\u00f1ora Jacobson dijo algo cuyo profundo significado muy pocos supieron interpretar pero que ahora se torna evidente: \u201cLas embajadas estadounidenses no son un regalo para los pa\u00edses. Adem\u00e1s de las funciones consulares y otras, una embajada tambi\u00e9n puede mantener una observaci\u00f3n cercana sobre los reg\u00edmenes acusados de medidas severas contra los derechos humanos\u201d. Jacobson expres\u00f3 subliminalmente la grave preocupaci\u00f3n de la \u201ccomunidad de inteligencia\u201d yankee y del Pent\u00e1gono por no contar con un adecuado puesto de observaci\u00f3n en la mayor de las Antillas, con proyecci\u00f3n sobre todo el Mar Caribe. Esto, adem\u00e1s, en momentos en que los pa\u00edses que en los documentos oficiales de la CIA, la NSA y el Pent\u00e1gono aparecen como los enemigos a contener y de ser posible derrotar, China y Rusia, acrecentaron significativamente su presencia en Cuba y en la cuenca del Gran Caribe. Nada mejor que una embajada para desempe\u00f1ar esas \u201cotras\u201d funciones a la que alud\u00eda sibilinamente Jacobson y que no son otras que la recolecci\u00f3n de inteligencia y espionaje sobre las actividades de pa\u00edses enemigos y el est\u00edmulo para el surgimiento de actores y fuerzas sociales que podr\u00edan convertirse en los protagonistas del tan ansiado \u201ccambio de r\u00e9gimen\u201d en Cuba, objetivo al que Washington jam\u00e1s renunciar\u00e1 y que se estrellar\u00e1, como tantas veces en el pasado, con la conciencia y la voluntad revolucionaria del pueblo cubano. Una oportuna coincidencia subraya la importancia de esta dimensi\u00f3n geopol\u00edtica oculta bajo el discurso de la normalizaci\u00f3n diplom\u00e1tica y migratoria: un d\u00eda antes de que comenzaran estas conversaciones entre Cuba y Estados Unidos atracaba en el puerto de La Habana el \u201cViktor Leonov\u201d, un buque de inteligencia de la Marina de Guerra de Rusia dotado de las m\u00e1s perfeccionadas tecnolog\u00edas de vigilancia y monitoreos electr\u00f3nicos. Como dec\u00eda Mart\u00ed, en pol\u00edtica lo m\u00e1s importante es lo que no se ve, o no se habla.<\/p>\n

* Una versi\u00f3n resumida de este art\u00edculo fue publicada por el diario P\u00e1gina\/12 en su edici\u00f3n del jueves 21 de Enero. <\/i><\/p>\n

Versi\u00f3n \u00edntegra de Rebeli\u00f3n.org<\/em><\/p>\n

\n

[1] <\/a> Ver Salim Lamrani, \u00bfObama puede poner fin a las sanciones econ\u00f3micas contra Cuba?, en La Pupila Insomne, https:\/\/lapupilainsomne.wordpress.com\/<\/a><\/p>\n

[2] <\/a> Los datos sobre los prisioneros pol\u00edticos en Estados Unidos se encuentran disponibles en http:\/\/www.contrainjerencia.com\/?p=67793<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Atilio Bor\u00f3n Comenzaron este mi\u00e9rcoles en el Palacio de Convenciones de La Habana las conversaciones para normalizar las relaciones diplom\u00e1ticas entre Estados Unidos y Cuba, dando as\u00ed cumplimiento a lo anunciado conjuntamente por los presidentes Barack Obama y Ra\u00fal…<\/p>\n","protected":false},"author":87,"featured_media":158169,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[69,76,81,39,68,161,74],"tags":[14923,355,379,696,10793,631],"class_list":["post-158138","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-america-central","category-relaciones-exteriores","category-economia-es","category-internacional","category-norteamerica","category-opiniones","category-politica-es","tag-bloqueo","tag-crisis-es","tag-cuba-es","tag-democracia","tag-estados-unidos-de-norteamerica","tag-violencia-economica"],"yoast_head":"\nEEUU y Cuba: un 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